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1、服务至诚 行动致远 黔江分公司质量管理体系部门工作手册 重庆市黔江江区烟草草专卖局局（分公公司）办公室 质量管理理体系工工作手册册批准/日期期：审核/日期期：编制/日期期：发布日期：二九年年七月三三十日目 录录01 市市局（公公司）质质量方针针02 市市局（公公司）质质量目标标03 黔黔江 区区局（分分公司）质质量目标标04 办办公室质质量目标标05 部门门组织结结构图06 部部门职能能07部门岗岗位职责责08主要工工作流程程09 执执行制度度或管理理办法10 各各类记录录表格清清单11支持性性文件清清单01市局（公公司）质质量方针针服务至诚 行动致致远阐释：认真真贯彻落落实“三诚服服务，以以
2、心换心心”的服务务理念，以以服务创创造卓越越，以至至诚创造造感动；紧跟行行业战略略发展航航向，以以科学管管理、务务实创新新精神，把把客户满满意作为为无限追追求，以以行动创创造未来来。注1：本方方针符合合GB/T199001120000质量量管理体体系标准准对方针针要素的的要求，即即方针应应与组织织的宗旨旨相适应应，并体体现满足足要求和和持续改改进的承承诺。注2：质量量管理关关注的是是产品和和顾客，重重庆烟草草的产品品是服务务。方针针紧扣 “三诚服服务、以以心换心心”的服务务理念，强强调以客客户为关关注焦点点，把服服务做到到最优，这这正是质质量管理理的目的的。注3：“行行动”出自于于“渝烟之之道
3、行动者者创造未未来”，是企企业文化化的延展展；“致远”出自于于诸葛亮亮戒子子篇“非非淡泊无无以明志志，非宁宁静无以以致远”。“行动致致远”，突出出了执行行力的地地位，蕴蕴涵了持持续改进进的目标标，与深深入学习习实践科科学发展展观的时时代背景景相吻合合；强调行行动不仅仅着眼现现在，更更应放眼眼未来，彰彰显了追追求永无无止境的的管理境界界。概之，“服服务至诚诚，行动动致远”秉承了了企业文文化的精精髓，具具备体系系要求的的要素，作作为重庆庆烟草质质量方针针能够指指导组织织在质量量管理方方面的无无限追求求。02 市市局（公公司）质质量目标标1.专卖行行政处罚罚案卷合合格率95%；2.专卖行行政许可可案
4、卷合合格率95%；3.订单合合同满足足率95%；4.顾客满满意度90%；5.烟叶收收购上等等烟比例例40%、中等等烟比例例45%；6.烟叶工工商交接接等级合合格率60%；7.物流分分拣品牌牌互错率率0.33；8.物流配配送准确确率1000%。03黔江区区局（分分公司）质质量目标标1.职工教教育培训训率1000%2.工程项项目质量量合格率率1000%；3.工程项项目立项项执行率率1000%4.数据统统计准确确率1000%；5.质量体体系认证证合格率率1000%。6.公文处处理流程程差错率率3%；7.档案管管理达标标率1000%8.专卖行行政处罚罚案卷合合格率95%；9.专卖行行政许可可案卷合合格
5、率95%；10.举报报投诉处处理率1000%；11.文明明执法评评议满意意率80%以上；12.打假假指令执执行率1100%；13.打假假打私（查查案）目目标完成成率1000%；14.内管管系统预预警信息息处理率率1000%。15.预算算管理执执行率990%；16.固定定资产保保值增值值率800%以上上17.订单单合同满满足率95%；18.订单单获取准准确率999.995%；19.顾客客满意度度90%；20.销量量指标目目标达成成率1000%；21.销售售结构同同比增长长7%；22.骨干干品牌同同比增长长2%；23.卷烟烟零售价价格综合合到位率率70%；24.销量量预测吻吻合度90%；25.网上
6、上订货客客户比35%；26.网上上订货成成功率85%；27.信息息维护准准确率1100%；28.烟叶叶收购上上等烟比比例40%、中等等烟比例例45%；29.烟叶叶工商交交接等级级合格率率65%；30.收购购烤烟等等级合格格率70%；31.送货货装载率率85%；32.物流流分拣品品牌互错错率0.33；33.物流流配送准准确率1100%。04办公室室质量目目标1. 信访访办结率率1000%；2. 档案案归档率率90%；3. 政务务督查办办结率1100%；4. 文字字差错率率3。05部门组组织结构构图06部门职职能(一) 承担公文管管理、档档案管理理、信访访稳定、行行政事务务管理等等职责；(二) 负
7、责政务信信息、机机要保密密、法制制建设、宣宣传报道道等工作作；(三) 负责督办局局（分公公司）党党组会议议、办公公会议决决定的事事项；(四) 负责协助领领导了解解和掌握握全面情情况，协协调部门门间的工工作；(五) 负责承办综综合性重重要会议议，组织织起草重重要材料料；(六) 负责质量管管理体系系和职业业健康安安全相关关法律法法规的收收集、处处理与更更新；(七) 负责质量管管理体系系文件和和记录管管理工作作；(八) 全面完成局局（分公公司）下下达的质质量管理理体系建建设工作作。部门职能（按按重要性性排序）序号概述内容描述1制度建设1拟定与与本部门门职责相相关的规规章制度度，确保保符合相相关法律律
8、法规要要求；2组织、检检查与监监督由本本部门主主管的相相关制度度的落实实情况；3不断修修改和完完善与本本部门相相关的各各项规章章制度；4组织对对违反本本部门主主管的相相关规章章制度的的事项进进行分析析，并提提出考核核意见。2领导服务1安排分分公司领领导的日日常服务务工作；2负责领领导的日日常工作作纪要、重重要活动动的日程程安排与与事务处处理；3协调各各部门工工作；4督促、检检查分公公司领导导布置的的主要工工作任务务的贯彻彻落实情情况。3公文管理1组织起起草分公公司综合合性文件件；2审核分分公司自自制行政政文件；3制定公公文管理理规范和和办法，负负责行政政文件的的文印、收收文、发发文、归归档、销
9、销毁及机机要文件件管理，指指导监督督各部门门的公文文管理；4负责外外来行政政公文的的签收、送送批、传传阅、保保管、归归档。4档案管理1负责局局（分公公司）文文书档案案的资料料收集、整整理及归归档工作作；2指导各各类业务务档案的的资料收收集及整整理归档档，并接接收其移移交管理理；3承担综综合档案案室在库库档案资资料的计计算机录录入、日日常维护护管理及及查阅利利用工作作。5会务管理1安排落落实各种种综合性性重要会会议的资资料及会会务准备备，做好好会议记记录；2负责局局（分公公司）各各类会议议协调安安排及会会议室的的日常维维护管理理。6公共关系1负责接接洽局（分分公司）对对内对外外的工作作业务事事宜
10、；2负责局局（分公公司）综综合性工工作联系系方面的的接待，受受理其他他部门对对口接待待申请。7车辆管理1负责分分公司公公务用车车的调度度安排、日日常管理理、维护护保养、行行车安全全等工作作；2对所属属部门管管理的车车辆实施施监管，组组织驾驶驶人员的的学习培培训。8后勤行政管管理1负责局局（分公公司）的的水电、通通讯设施施设备的的管理工工作；2负责局局（分公公司）各各类证照照印鉴的的审验、使使用及管管理工作作；3负责局局（分公公司）的的水费、电电费等缴缴纳工作作；4管理局局（分公公司）的的环境保保护、绿绿化及卫卫生工作作；5负责局局（分公公司）职职工食堂堂及招待待所的管管理工作作。9政策法规宣宣
11、贯1督查行行业内部部管理规规定的执执行情况况；2督查党党和国家家方针政政策的贯贯彻落实实情况；3组织相相关法律律法规的的培训学学习。10其他1负责组组织与本本部门职职能相关关的企业业内部培培训工作作；2负责本本部门预预算管理理；3完成领领导临时时交办的的任务。07 部部门岗位位职责07.011主任职职责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1领导服务1组织安安排局（分分公司）领领导的日日常服务务工作；2负责局局（分公公司）领领导的日日常工作作纪要、重重要活动动的日程程安排与与事务处处理；3组织协协调局（分分公司）各各部门工工作；4督促、检检查局（分分公司）领导布置的主要工作任务的贯
12、彻落实情况。2公文管理1组织起起草局（分分公司）综合性文件；2审核局局（分公公司）自自制行政政文件；3组织制制定公文文管理规规范和办办法，负负责行政政文件的的文印、收收文、发发文、归归档、销销毁及机机要文件件管理，指指导监督督各部门门的公文文管理；4负责外外来行政政公文的的签收、送送批、传传阅、保保管、归归档。3档案文书管管理1负责局局（分公公司）文文书档案案、人事事档案的的资料收收集、整整理及归归档工作作；2指导各各类业务务档案的的资料收收集及整整理归档档，并接接收其移移交管理理；3承担档档案资料料的计算算机录入入、日常常维护管管理及查查阅利用用工作；4负责局局（分公公司）公公章印鉴鉴及介绍
13、绍信的使使用及保保管。4会务管理1安排落落实局（分分公司）各各种综合合性重要要会议的的资料及及会务准准备，做做好会议议记录；2负责局局（分公公司）各各类会议议协调安安排及会会议室的的日常维维护管理理。5公共关系1负责接接洽局（分分公司）对对内对外外的工作作业务事事宜；2负责县县局（分分公司）综综合性工工作联系系方面的的接待，受受理其他他部门对对口接待待申请。6车辆管理1. 组织织制定局局（分公公司）车车辆管理理制度，对对驾驶员员进行考考核，开开展驾驶驶员的学学习培训训工作；2. 负责责局（分分公司）车车辆管理理及维修修维护工工作，建建立健全全车辆管管理档案案、驾驶驶员档案；3. 负责责局（分分
14、公司）机关公务用车的调度安排、日常管理、维护保养、行车安全等工作。7行政后勤管管理1负责局局（分公公司）的的水电、通通讯设施施设备的的管理工工作；2负责局局（分公公司）各各类证照照印鉴的的审验、使使用及管管理工作作；3负责局局（分公公司）的的水费、电电费等物物业费用用的收缴缴工作；4管理局局（分公公司）的的环境保保护、绿绿化及卫卫生工作作；5负责局局（分公公司）职职工食堂堂及招待待所的管管理工作作。8政策法规宣宣贯1督查行行业内部部管理规规定的执执行情况况；2督查党党和国家家方针政政策的贯贯彻落实实情况；3组织相相关法律律法规的的培训学学习。9部门建设1. 负责责部门年年度工作作计划的的编制与
15、与预算管管理；2. 负责责部门规规章制度度与流程程的编制制、完善善及贯彻彻与执行行；3. 负责责部门内内部管理理：部门门内部工工作安排排；组织织部门内内员工考考评；协协助组织织部门内内员工招招聘、培培训等工工作；4. 负责责本部门门的企业业文化建建设和员员工的思思想政治治工作。10其他完成上级领领导临时时交办的的任务。07.022后勤副副主任职职责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1车辆管理1.拟定局局（分公公司）车车辆管理理制度，并并负责监监督考核核实施； 2.负责建建立健全全局（分分公司）车车辆管理理台帐、档档案和驾驾驶员档档案； 3.负责局局（分公公司）机机关公务务用车的
16、的运行管管理、维维护保养养、行车车安全等等工作。4.负责驾驾驶员的的安全学学习、业业务知识识培训、工工作考核核；2后勤管理1负责局局（分公公司）的的水电、通通讯设施施设备的的管理工工作；2负责局局（分公公司）的的水费、电电费等物物业费用用的收缴缴管理；3负责局局（分公公司）各各类证照照印鉴的的审验、使使用及管管理工作作；4管理局局（分公公司）的的环境保保护、绿绿化及卫卫生工作作；5负责局局（分公公司）职职工食堂堂及招待待所的管管理工作作。3政策法规宣宣贯1组织督督查行业业内部管管理规定定的执行行情况；2负责督督查党和和国家方方针政策策的贯彻彻落实情情况；3负责相相关法律律法规的的培训学学习。4
17、会务管理1落实局局（分公公司）各各种综合合性重要要会议的的资料及及会务准准备；2负责局局（分公公司）各各类会议议协调安安排及会会议室的的日常维维护管理理。5公共关系1协助接接洽局（分分公司）对对内对外外的工作作业务事事宜；2协助局局（分公公司）综综合性工工作联系系方面的的接待，负负责受理理其他部部门对口口接待申申请。6部门管理1 组织草拟、修修改分管管工作范范围内的的工作职职责及相相关制度度；2分配下下属工作作任务，指指导、检检查和考考核下属属日常工工作； 3草拟下下属员工工绩效考考核指标标，并实实施绩效效考核和和面谈； 4审核工工作报表表；5培训下下属员工工、协调调内部事事务，指指导下属属基
18、础工工作痕迹迹管理并并督促检检查。7其他完成上级领领导临时时交办的的任务。07.033文秘副副主任职职责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1领导服务1.做好部部门之间间的协调调； 2.督促检检查公司司各项决决策的执执行情况况；3.参与办办公会议议，做好好会议记记录。2宣传报道管管理1.实施宣宣传报道道工作计计划，并并监督执执行； 2.协调内内外宣传传报道工工作；3.负责单单位政务务信息的的上报工工作。3文字秘书工工作1.按要求求起草单单位报告告、领导导讲话、总总结、通通知等综综合性文文稿，起起草修改改各部门门文稿，并并送审、打打印、发发放；2.负责单单位发文文的核稿稿及公文文质
19、量的的达标4效能监察1.负责整整顿规范范情况的的收集，整整理及上上报，协协助主任任做好日日常事务务性工作作；2.参与政政务督查查工作，对对各部门门审批效效能、会会议效能能、办文文效能、办办事效能能、执法法效能、服服务效能能实施有有效督查查；3.参与办办理人大大代表建建议、政政协委员员提案，搞搞好协调调催办。5部门日常事事务的管管理负责安排文文秘事务务，培训训人员、协协调事务务、组织织实施办办公室职职业健康康管理体体系、质质量管理理体系和和企业文文化建设设事务。6其它完成领导交交办的其其它工作作。07.044秘书职职责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1文字材料起起草1承办局局（
20、分公公司）工工作计划划、总结结、报告告等综合合性材料料的草拟拟；2初核各各部门拟拟订的公公文稿件件。2会议筹办1承办局局（分公公司）重重要会议议、专题题会议的的汇报、讲讲话等发发言材料料的起草工作；2承办局局（分公公司）会会议通知知及会议议室的安安排；3承办局局（分公公司）会会议考勤勤与记录录，负责责会议纪纪要的整整理、行行文。3政务督察1协助督督察局（分分公司）各各部门的的工作效效能，并并督促整整改；2收集掌掌握各部部门落实实局（分分公司）党党组会、办办公会的的部署和和领导交交办工作作的情况况。4宣传报道1承办局局（分公公司）宣宣传报道道及信息息报送工工作，负负责各部部门对外外宣传报道稿件的
21、的审核；2承办局局（分公公司）内内部宣传传刊物的的编辑、发发布；3承担通通讯员队队伍日常常管理工工作。5指导服务承担基层调调研工作作，撰写写有参考考价值的的调研报报告。6文献编审1承办重重庆烟草草年鉴的的组稿及及报送；2承办局局（分公公司）大大事记的的收集、整整理、编编写。7其他完成上级交交办的其其他工作作。07.055档案文文书管理理员职责责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1公文管理1.外来文文件的登登记、处处理、催催办、存存档；2.内部文文件的排排版、登登记、校校对、发发放、存存档；3.负责办办公自动动化管理理工作。2印章管理1.妥善保保管公司司印章，严严格按要要求使用用
22、，经领领导签字字同意后后方可用用印章和和借用印印章；2.及时、准准确填写写印章借借用登记记和印章章用印登登记。3证件管理1.妥善保保管局（分分公司）证件，经领导签字同意后方可借用；2.及时准准确地记记录证件件借用时时间、借借用人及及用途，确确保证件件的安全全性；3.准确记记录证件件的年检检时间，及及时年检检。4档案管理1承担局局（分公公司）文文书档案案的资料料收集、整整理及归归档工作作，建立立档案统统计台帐帐；2承办各各类业务务档案的的资料收收集及整整理归档档，并接接收其移移交管理理；3承担档档案资料料的计算算机录入入、日常常维护管管理及查查阅利用用工作；4. 按要要求对需需要销毁毁的档案案进
23、行鉴鉴定，经经鉴定后后销毁。5日常事务1.承担局局（分公公司）报报刊、信信件、包包裹、汇汇款单等等物品的的收取登登记、发发放工作作。2承担党党政信息息网络管管理及资资料收发发运转处处理；3承担局局（分公公司）值值班电话话的接转转和办公公室内部部事务性性工作；4承担局局（分公公司）公公文材料料的打字字、复印印及打印印文件的的登记工工作。6其他完成领导交交办其他他工作。07066行政事事务管理理员职责责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1车辆管理1.草拟局局（分公公司）车车辆管理理制度，并并负责督督导实施施； 2.建立健健全局（分分公司）车车辆管理理档案、驾驾驶员档档案，负负责对驾
24、驾驶员进进行考核核；3.承担局局（分公公司）机机关公务务用车的的调度安安排、日日常管理理、维护护保养、行行车安全全等工作作。4.定期组组织驾驶驶员安全全学习，做做好学习习记录。2办公用品管管理1.编制办办公用品品预算，并并对办公公费用实实施考核核；2.严格按按照采购购管理制制度协助助做好办办公设施施（用品品）的采采购；3.做好办办公用品品的仓储储管理、发放登记工作；4.控制安安全库存存量，保保证物品品及时供供给，适适时提出出采购申申请；5.建立合合格供应应商档案案，保障障所购物物品的调调换、维维修、保保养。3接待管理1.制定接接待方案案，经批批准后实实施；2.按要求求做好接接待往来来物资的的登
25、记、保保管和处处置；3.做好礼礼品和业业务用烟烟的采购购、仓储储管理及及发放登登记工作作；4.严格控控制业务务招待费费的开支支。4通讯管理1.起草通通讯费用用管理办办法；2.根据上上年度通通讯费用用发生额额，预算算下年度度的通讯讯费用；3.做好日日常通讯讯费用的的审查与与结算；4.协调解解决、处处理日常常通讯故故障。5其他完成领导临临时交办办的其他他工作。07077后勤事事务管理理员职责责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1车辆管理1.草拟局局（分公公司）车车辆管理理制度，并并负责督督导实施施； 2.建立健健全局（分分公司）车车辆管理理档案、驾驾驶员档档案，负负责对驾驾驶员进进
26、行考核核；3.承担局局（分公公司）机机关公务务用车的的调度安安排、日日常管理理、维护护保养、行行车安全全等工作作。4.定期组组织驾驶驶员安全全学习，做做好学习习记录。2办公用品管管理1.编制办办公用品品预算，并并对办公公费用实实施考核核；2.严格按按照采购购管理制制度协助助做好办办公设施施（用品品）的采采购；3.做好办办公用品品的仓储储管理、发发放登记记工作；4.控制安安全库存存量，保保证物品品及时供供给，适适时提出出采购申申请；5.建立合合格供应应商档案案，保障障所购物物品的调调换、维维修、保保养。3接待管理1.制定接接待方案案，经批批准后实实施；2.按要求求做好接接待往来来物资的的登记、保
27、保管和处处置；3.做好礼礼品和业业务用烟烟的采购购、仓储储管理及及发放登登记工作作；4.严格控控制业务务招待费费的开支支。4通讯管理1.起草通通讯费用用管理办办法；2.根据上上年度通通讯费用用发生额额，预算算下年度度的通讯讯费用；3.做好日日常通讯讯费用的的审查与与结算；4.协调解解决、处处理日常常通讯故故障。5其他完成领导临临时交办办的其他他工作。07088驾驶员员职责主要工作职职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述1车辆驾驶按照派车任任务要求求，保证证局（分分公司）生生产和公公务用车车。2车辆保养1.做好驾驾驶车辆辆的日常常保养及及维护工工作，做做到常检检查、勤勤保养，确确保车辆辆车况良
28、良好、正正常运行行。2.做好驾驾驶车辆辆的卫生生保洁工工作，保保持车辆辆清洁卫卫生。3.承办车车辆维修修计划的的申报，并并协助车车辆维修修和审验验工作。3后勤服务负责乘坐领领导的日日常性服服务工作作，为领领导提供供优质高高效的后后勤服务务。4安全学习定期参加驾驾驶员安安全教育育、培训训学习并并做好记记录。5其他完成上级交交办的其其他工作作。08 主主要工作作流程08011电子公公文处理理（发文文）流程程08022电子公公文处理理（收文文）流程程08033信访工工作流程程08044协调处处理重大大信访事事项工作作流程08055政务督督查工作作流程09 办公室相关关文件（非非通用部部分）09.01
29、1相关文文件清单单序号文件名称文件编号类别版次主控部门保存期限备注01机关公文处处理实施施细则CQYC-Q-QQJQ-0200非通用A/0办公室三年02电子公文处处理暂行行办法CQYC-Q-QQJQ-0211非通用A/0办公室三年03文件收发规规定CQYC-Q-QQJQ-0222非通用A/0办公室三年04文件制发复复印工作作制度CQYC-Q-QQJQ-0233非通用A/0办公室三年05黔江区烟草草专卖局局（分公公司）记记录管理理办法CQYC-Q-QQJQ-0244非通用A/0办公室三年06重庆市黔江江区烟草草专卖局局（公司司）工作作规则CQYC-Q-QQJQ-0255非通用A/0办公室三年07
30、政务督察办办法CQYC-Q-QQJQ-0266非通用A/0办公室三年08保密工作规规定CQYC-Q-QQJQ-0277非通用A/0办公室三年09印信管理制制度CQYC-Q-QQJQ-0288非通用A/0办公室三年10黔江区烟草草专卖局局（分公公司）信信访稳定定工作制制度CQYC-Q-QQJQ-0299非通用A/0办公室三年11报告重大情情况的规规定CQYC-Q-QQJQ-0300非通用A/0办公室三年12黔江区烟草草专卖局局（分公公司）内内部沟通通制度CQYC-Q-QQJQ-0311非通用A/0办公室三年13广告宣传活活动管理理制度CQYC-Q-QQJQ-0322非通用A/0办公室三年14黔江
31、烟草专专卖局（分分公司）办办公设施施维护维维修管理理方法（试试行）CQYC-Q-QQJQ-0333非通用A/0办公室三年15物资器材管管理规定定CQYC-Q-QQJQ-0344非通用A/0办公室三年16办公用品管管理方法法CQYC-Q-QQJQ-0355非通用A/0办公室三年17房屋租凭管管理方法法（试行行）CQYC-Q-QQJQ-0366非通用A/0办公室三年18房屋租凭管管理规定定CQYC-Q-QQJQ-0377非通用A/0办公室三年19职工住房售售后维修修管理规规定CQYC-Q-QQJQ-0388非通用A/0办公室三年20职工宿舍物物业管理理规定CQYC-Q-QQJQ-0399非通用A/
32、0办公室三年21车辆管理方方法CQYC-Q-QQJQ-040非通用A/0办公室三年22中国烟草总总公司重重庆市公公司黔江江分公司司绩效目目标考核核办法CQYC-Q-QQJQ-0522非通用A/0综合科三年09.022相关作作业文件件机关公文处处理实施施细则（CQYCC-Q-QJQQ-0220）第一章 总则第一条 为了使使局（司司）公文文处理工工作规范范化、制制度化，结结合局（司司）的实实际情况况，特制制定本实实施细则则。第二条 公文是是传达贯贯彻党和和国家的的方针政政策，请请示和答答复问题题，指导导和商洽洽工作，报报告情况况、交流流经验的的重要工工具，必必须认真真做好公公文处理理工作。第三条
33、公文处处理必须须做到及及时、准准确、安安全，要要发扬实实事求是是，认真真负责的的工作作作风，克克服形式式主义和和文牍主主义，提提高公文文处理的的效率和和质量。第四条 办公室室是公文文处理的的管理部部门，主主管本企企业的公公文处理理并指导导各部门门的公文文处理工工作。公公文统一一由办公公室文秘秘人员收收发、分分办、用用印、立立卷。第五条 公文处处理工作作，必须须实行严严格的保保密制度度，确保保国家机机密。第二章 公文种种类第六条 公文种种类主要要有：(一)请示示请上级指示示和批准准，用“请示”。(二)报告告 向上级机关关汇报工工作，反反映情况况，答复复上级机机关的询询问，用用“报告”。(三)公告
34、告向国内外宣宣布重大大事件，用用“公告”。(四)通告告在一定范围围内公布布应当遵遵守或周周知的事事件，用用“通告”。(五)批复复答复请示事事项，用用“批复”。(六)通知知传达上级的的指示，要要求下级级办理或或者需要要知道的的事项，批批转下级级的公文文或转发发上级、同同级和不不相隶属属单位的的公文，任任免人员员用“通知”。(七)通报报表扬好人好好事，批批评错误误，传达达重要情情况以及及需要所所属各单单位知道道的事项项，用“通报”。(八)决定定对某些问题题或者重重大行动动作出安安排，用用“决定”。(九)决议议经过会议讨讨论通过过，要求求贯彻执执行的事事项，用用“决议”。(十)函平行的或不不相隶属属
35、的单位位之间互互相商洽洽工作，向向有关主主管部门门请示批批准等询询问和答答复问题题，用“函”。(十一)会会议纪要要传达会议议议定事项项和主要要精神，要要求有关关单位共共同遵守守执行的的，用“会议纪纪要”。第三章 公文格格式第七条 公文格格式一般般包括：标题、主主送单位位、正文文、附件件、单位位印章、发发文时间间、抄送送单位、公公文字号号、主题题词等。(一)公文文的标题题应当准准确、简简要地概概括公文文的主要要内容，并并标明发发文单位位和公文文种类。除除批转法法规性文文件外，公公文标题题一般不不加书名名号和其其他标点点符号。(二)向上上级请示示的公文文，一般般只写一一个主送送单位；如果需需要上报
36、报另一个个上级单单位时，可可以用抄抄送的形形式。(三)发文文时间，以以领导签签发日期期为准；联合行行文，以以最后单单位签发发的日期期为准。(四)公文文字号一一般包括括单位代代号、年年号、顺顺序号。几几个单位位联名发发文，只只标明主主办单位位的公文文编号。(五)公文文如有附附件，应应当在正正文之后后、单位位名称之之前，注注明附件件的名称称和件数数。请示示需在日日期之后后注明联联系人和和联系电电话。(六)收、发发文单位位应写单单位全称称或规范范化简称称。联合合发文，应应将主办办单位排排列在前前。(七)文字字一律从从左至右右横写横横排。第八条 公文纸纸一般用用A4纸纸，在左左侧装订订。“通告”等用纸
37、纸大小，根根据实际际需要确确定行文文关系。第九条 对上级级单位党党组织的的请示或或报告，用用单位党党组织名名义发文文。第十条 对区政政府及政政府各部部、委、局局，对市市局及各各专业公公司的请请示或报报告，与与不相隶隶属单位位协商工工作等，用用行政名名义行文文。第十一条 内部部行文，可可按问题题的种类类和性质质，用分分公司、专专卖局或或者联合合发文名名义行文文。各部部门不得得对外发发文，不不要用发发文形式式解决一一般性的的问题。第十二条 各部部门、金金叶公司司一般不不得越级级行文。因因特殊情情况，必必须越级级行文的的，应当当抄报越越过的单单位。第十三条 向上上级请示示的公文文，应一一文一事事，主
38、送送一个单单位，不不要同时时抄送下下级单位位，不要要直接送送领导者者个人(除领导导直接交交办外)；向下下级单位位的重要要行文，可可以抄报报直接上上级单位位。第十四条 按照照一级抓抓一级的的管理原原则，公公司行文文原则上上只发到到各部门门和金叶叶公司，不不直接发发到个人人或者金金叶公司司下属机机构。第十五条 发文文应根据据需要确确定主、抄抄送单位位，不得得滥发。向向市局报报送的请请示、报报告一律律送市局局办公室室，不得得直接送送市局处处室和领领导者个个人。请请示送33份，报报告送66份。第四章 公文处处理程序序第十六条 收文文处理遵遵循“统收统统送，同同一归档档”的管理理制度。一一般包括括登记、
39、分分办、拟拟办、批批办、催催办等程程序。（一）上级级发来的的文件及及注有密密级的简简报、电电报、资资料和平平级发来来的文件件，均由由文秘人人员统一一签收、开开拆、登登记、呈呈阅、分分发并按按不同类类别进行行分类处处理。送送领导和和有关部部门处理理的文件件，全部部由收发发人员统统一分送送。办公公室主任任或者副副主任注注批有关关部门承承办的文文件，由由有关部部门提出出具体的的拟办意意见后，直直接送分分管领导导审阅。其其中内容容重要的的急件，及及时呈送送领导阅阅批，如如领导出出差，立立即送办办公室主主任、副副主任处处理。（二）收文文注批实实行文件件处理签签制度，各各类收文文由收发发人员收收文登记记后
40、，送送办公室室主任、副副主任注注批拟办办意见，并并送有关关领导或或部门。除特殊情况况外，局局（公司司）领导导不受理理和审批批未经办办公室登登记、注注批的文文件。（三）各类类收文注注批的基基本原则则是：按按本局（公公司）领领导分工工以及结结合来文文的性质质、类别别和重要要程度，或或注批分分送有关关领导阅阅知，或或提出建建设性拟拟办意见见，或注注批由职职能部门门科室承承办。对对涉及两两个或者者两个以以上科室室的文件件，由办办公室主主任、副副主任根根据文件件的内容容（或请请示有关关领导）确确定承办办单位。1区委政政府文件件，如属属周知性性文件，分分呈局（公公司）领领导传阅阅，如属属应贯彻彻执行的的文
41、件，按按领导批批示意见见由有关关科室办办理。2市局党党组、市市局、市市局办公公室文件件，如属属综合性性文件，分分送局(公司)领导传传阅，并并按主要要领导的的批示意意见由有有关科室室处理；如属单单项性工工作安排排文件，办公室批注初步意见，呈送分管领导和有关科室传阅。3区委、政政府各部部门文件件主送件件，呈分分管领导导阅示后后，按领领导批示示由有关关科室办办理；抄抄送件，送送分管领领导和有有关科室室传阅。4各部门门上报的的文件、请请示、报报告类文文件，属属综合性性工作的的，办公公室注批批初步意意见 ，呈呈分管领领导批示示后送有有关科室室处理；属单项项工作的的，送有有关科室室提出具具体的承承办意见见
42、，呈分分管领导导批示后后办理。调调查报告告、情况况报告（含含对领导导交办事事项的回回复）类类文件，呈呈分管领领导阅示示后送有有关科室室阅知。5上级各各单位、各各部门的的内部参参阅资料料、工作作通报、政政务信息息等，按按其传阅阅范围、保保密程度度要求，分分别呈送送局（司司）领导导和有关关科室传传阅。6各下级级部门的的抄送件件重要的的呈送分分管领导导和有关关科室传传阅，一一般的，留留一份存存查。（四）承办办人应根根据文件件规定的的传阅范范围或领领导指示示，安排排传阅或或办理。领领导人之之间不宜宜直接横横向传递递，以免免积压或或传失。（五）凡需需办理的的公文，应应先送办办公室主主任签批批意见，再再分
43、送给给有关部部门办理理或送领领导批示示后办理理。办公公室主任任在签批批公文时时，认为为无需送送领导阅阅批的一一般性公公文，可可根据公公文内容容和性质质直接批批有关部部门阅办办。有关关部门办办结后应应将原文文退归办办公室。各部门收到到急件时时，应在在3天内内答复并并退回文文件，一一般要办办理的文文件，11周内应应办理并并退文件件，最迟迟不能超超过155天。需需要研究究而不能能马上处处理的，也也要先书书面或口口头简要要回复。（六）加强强公文检检查催办办工作。文文秘人员员对有领领导批示示的公文文及本公公司发出出的文件件，要认认真督促促、催办办，以防防积压或或漏办。各各部门对对上级发发出的文文件，需需要汇报报贯彻执执行情况况的，要要及时检检查反馈馈。（七）领导导或其他他人员参参加重要要会议带带回的文文件，在在汇报和和传达后后，应将将会议文文件交文文秘人员员立卷归归档。第十七条 发文文处理。一一般包括括拟稿、审审稿、签签发、缮缮印、校校对、用用印、封封发等程程序。本局（司）机机关发文文流程为为：承办办部门拟拟稿-承办办部门负负责人审审核-办公公室主任任或副主主任审稿稿、标注注主题词词-分管领领导或者者部门会会签-领