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1、工程施工安装管理制度(讨论稿) 一、总则二、工程前前期管理 三、工程设设计管理 四、工程施施工管理 五、工程招招标投标管管理 六、 工程程预、决（结结）算管理理 七、工程合合同管理 八、工程物物资采购管管理 九、物管技技术管理 十、工程建建设部门工工作日记记记录管理 十一、工程程资料管理理规定 十二、项目目全过程面面积控制的的管理规定定 十三、精装装修房施工工管理办法法 十四 、附附则 第一章 总总 则 第一条 公公司投资项项目的工程程建设管理理由设计部部、工程管管理部、预预算部、物物资部、造造价审核部部、物管技技术部、工工程前期部部各职能部部门分工协协作、共同同完成。第二条 工工程建设的的实
2、施，由由工程副总总协助总经经理组织制制定工程建建设目标计计划和指导导计划，各各相关部门门具体组织织落实本部部门计划编编制，报工工程副总审审核，总经经理批准后后实施。第三条 工工程建设管管理各相关关部门的主主要职能及及岗位职责责详见公司司规章制度度规定。 第二章 工工程前期管管理 第一条 工程程项目前期期管理工作作由工程前前期部负责责落实。项项目前期管管理的任务务是根据公公司的工程程建设计划划，配合办办理工程建建设所需的的相关手续续。负责协协调与政府府相关部门门或其他外外部相关企企业的关系系。第二条 工程程项目开工工前，有关关建设用地地、红线划划定、规划划要点、市市政资料、规规划报批、质质监站报
3、监监、施工图图送审、消消防、人防防报批、交交管报批等等工作，由由工程前期期部具体组组织落实。相相关所需设设计图纸由由设计部负负责提供，有有关质监站站报监所需需工程资料料由项目部部负责提供供。工程前前期部必须须在政府规规定的工作作日内完成成报批、送送审等工作作，如涉及及到业务专专业技术，由由设计部、项项目部提供供协助与支支持。第三条 工程程项目建设设中，有关关项目实施施与市政、环环保、绿化化、质监站站、建委（建建设局）、规规划局等政政府部门的的工作关系系，由工程程前期部负负责协调。有有关与其他他外部公司司（如煤气气公司、自自来水公司司、电信公公司、有线线电视公司司、供电公公司等）的的配合工作作，
4、由工程程前期部按按项目实施施计划及时时协调相关关单位进场场并协调施施工过程中中的相关事事务。第四条 工程程项目完工工后，竣工工验收工作作由项目部部组织落实实，工程前前期部协调调相关部门门准时参加加各项验收收工作，竣竣工备案资资料的整理理由项目部部组织实施施完成后，工工程前期部部负责在十十五个工作作日内完成成备案送审审和竣工资资料的归档档工作。 第三章 工工程设计管管理 第一条 工程程项目的设设计内容主主要包括项项目总平面面规划设计计、单体设设计、室外外景观设计计、室内装装修设计等等。项目设设计分项目目规划方案案设计、项项目扩初方方案设计和和项目施工工图设计三三个阶段。工工程项目的的设计由总总经
5、理负责责，工程副副总协助总总经理组织织设计部具具体实施。第二条 工程程项目规划划方案阶段段：设计工工作由总经经理负责，设设计总监协协助总经理理组织安排排，并具体体落实。方方案设计任任务书由设设计总监组组织编写，工工程副总审审核，报总总经理批准准。涉及项项目规划方方案的设计计联络文件件由设计部部主管建筑筑师拟稿，设设计总监审审核，工程程副总审定定，报总经经理批准。第三条 工程程项目扩初初方案阶段段：设计工工作由工程程副总协助助总经理组组织安排，设设计部具体体落实并实实施。扩初初设计任务务书由设计计部各专业业工程师组组织编写，设设计总监审审核，工程程副总审定定后，报总总经理批准准。涉及项目扩扩初方
6、案的的设计联络络文件由设设计部各专专业工程师师拟稿，设设计总监审审核，工程程副总审定定后，报总总经理批准准。第四条 工程程项目施工工图设计阶阶段：设计计工作由工工程副总组组织落实，施施工图设计计任务书由由设计部各各专业工程程师组织编编写，设计计总监审核核，工程副副总审定后后，报总经经理批准。施工图设计计过程中与与设计院的的联络文件件由设计部部各专业工工程师拟稿稿，工程副副总审核后后报总经理理批准。但但如果涉及及到产品使使用功能、外外立面及总总体效果的的必须经设设计总监审审核。第五条 施工工图纸的会会审工作由由项目经理理具体组织织落实。第六条 图纸纸会审后，有有关图纸设设计中的质质量问题解解决一
7、般通通过技术核核定单的形形式由项目目经理负责责安排联系系解决。水水电暖专业业的技术核核定单由项项目部相关关专业工程程师核定，项项目经理审审核，设计计部专业工工程师审定定，经设计计院确认后后报工程管管理部经理理批准实施施。建筑、结结构专业的的技术核定定单由项目目部相关主主管核定，项项目经理审审核，设计计部专业工工程师（或或项目建筑筑师）审核核，经设计计院确认后后报工程管管理部经理理批准实施施，如果技技术核定单单所影响的的单项工程程造价增加加超过壹万万元，须由由工程副总总批准，伍伍万元以上上时，由总总经理批准准。设计院要求求进行的变变更和公司司自行要求求的较大项项目设计变变更可通过过由设计部部组织
8、协调调设计院出出图变更。设设计变更涉涉及到水电电或建筑、结结构部分的的变更，须须由设计部部相关专业业工程师审审核确认，报报工程副总总批准实施施。零星较较小的设计计变更可由由设计部签签发“工作联系系单”或项目部部签发“工作指令令单”来解决。由由工程副总总批准实施施。“设计院的的出图变更更”、“工作联系系单”、“工作指令令单”涉及内容容如果出现现下述情况况时须按下下述要求执执行：(一) 如如果设计变变更所影响响的单项工工程造价增增加在伍万万元以内（含含伍万元），须须由工程副副总批准，伍伍万元以上上时，由总总经理批准准。(二) 如如果设计变变更涉及产产品使用功功能、外立立面及总体体效果时，须须由设计
9、总总监审核，报报工程副总总审定，由由总经理批批准。第七条 设计计资料的管管理由设计计部资料员员负责(一) 设设计部资料料员负责设设计阶段的的资料和图图纸收发、存存档管理。有有关设计院院图纸的分分发，须经经设计部各各专业工程程师签字批批准后方可可分发。(二) 有有关需设计计院加晒图图纸的工作作，由设计计部资料员员统一办理理，各项目目部因工作作需要加晒晒图纸，需需提交申请请报告，由由部门经理理核定，报报工程副总总批准执行行。(三) 设设计电子文文件资料由由设计资料料员收集、整整理和共享享分配。有有关涉及施施工图设计计变更的电电子文件，资资料员需及及时更新、归归档和告知知相关人员员，电子文文件应与图
10、图纸同步。有有关书面文文件的资料料变更，对对于废旧文文件或图纸纸，资料员员需及时加加盖“作废”专用章。(四) 存存档资料需需按永久性性和临时性性进行分类类归档，临临时性归档档资料需定定期或不定定期进行销销毁处置。处处置申请由由资料员办办理销毁资资料申请报报告递交部部门经理签签字，工程程副总审核核，总经理理批准。(五) 设设立文件保保密制度，设设立文件保保密级别，书书面文档文文件根据保保密级别分分类存放，妥妥善保管，网网上电子文文件根据保保密级别设设立查阅或或共享权限限。 第四章 工工程施工管管理 第一节 工程进进度管理第一条 工期期管理由工工程管理部部经理负责责，项目经经理具体组组织落实。根根
11、据公司的的工程建设设目标计划划及与各承承包商的合合同要求制制定合理可可行的进度度控制计划划和里程碑碑计划并报报工程副总总备案。项目部须在在每月的226日前上上报本月工工程进度计计划完成情情况，及下下月工程进进度计划安安排。计划划由工程管管理部经理理批准报工工程副总备备案。第二条 严格格按合同要要求进行工工期考核，控控制项目进进展和里程程碑计划，以以确保合同同工期的实实现。工期期考核报告告由各主管管签署意见见后，项目目经理审核核，工程管管理部经理理批准。第三条 项目目经理负责责督责承包包商严格按按进度计划划组织施工工，监督承承包商配备备足够的人人员、机械械和材料，指指导承包商商提高管理理水平。第
12、四条 当实实际进度和和计划进度度不相符合合时，应及及时调整计计划，以保保证合同工工期的实现现。合同工工期以内计计划进度的的调整，由由项目经理理提出后，工工程管理部部经理批准准，超出合合同工期的的调整，工工程管理部部经理审核核，再报工工程副总审审核后，由由总经理批批准实施。第五条 因非非承包商原原因造成的的延误并在在合同允许许的情况下下，承包商商应及时办办理工期签签证，分段段工期签证证十日内由由项目经理理批准，超超过十日的的工期签证证报工程管管理部经理理批准。涉涉及到项目目总工期的的相关工期期签证须报报工程副总总批准。第六条 工程程主管须督督促承包商商,在影响响工期事件件结束后三三天内上报报工期
13、签证证于工程监监理，监理理在一个工工作日内完完成审核并并签署意见见报项目部部。 第二节 工程程质量管理理 第七条 工程程项目质量量管理由工工程管理部部经理负责责并具体组组织落实。第八条 工程程项目开工工前，项目目经理结合合公司的质质量方针和和政策组织织编制项目目质量计划划和质量监监控保证体体系，报工工程管理部部经理批准准执行。第九条 项目目经理负责责督责工程程监理建立立完善的质质量监控体体系，监督督并控制其其运作。第十条 项目经经理组织落落实对原材材料、设备备的质量控控制，控制制隐蔽工程程验收质量量，严格工工序质量检检查。第十一条 项目目经理定期期组织召开开工程项目目质量评审审会议，及及时总结
14、经经验和教训训，并形成成相应的归归档文件。第十二条 项目经经理对工程程项目的整整体质量负负责，各专专业主管对对其所管辖辖范围内的的相关工程程质量负根根本责任。第十三条 建立质质量预防制制度，强调调计划质量量和过程检检查与改进进。第十四条 督责监监理针对工工程出现质质量不符合合要求的不不同情况建建立相关处处罚和返工工制度。(一) 处罚罚标准依据据与承包商商签订的合合同条款执执行，由工工程监理提提出，经相相关专业主主管确认，项项目经理审审核后报工工程管理部部经理批准准。(二) 返工工令由监理理公司工程程总监批准准，报项目目部备案。当返工量较较大或因主主体结构的的质量问题题而要求返返工的，项项目部须
15、及及时报工程程管理部经经理备案。第十五条 严严格按合同同要求和相相关国家行行业规范对对工程竣工工验收的质质量等级进进行评定。(一) 各单单体工程由由相关政府府部门（质质监站或建建筑业协会会）进行评评定。对于于承包商的的弄虚作假假或故意隐隐瞒质量问问题，项目目部有权据据实反映和和提出异议议。(二) 室外外景观工程程的质量等等级评定，由由项目部按按合同要求求和设计要要求，结合合相关国家家规范和使使用情况进进行综合评评定。由项项目部提议议评定等级级，报工程程管理部经经理批准。第十六条 工工程管理部部经理按公公司考核办办法（或合合同要求），定定期组织公公司品控小小组对各项项目的工程程施工质量量进行检查
16、查和考核。 第三节 工程安安全管理 第十七条 工工程项目安安全管理由由项目经理理组织各专专业主管负负责具体落落实。第十八条 督督责承包商商建立安全全保障体系系，保证文文明施工，严严格遵守公公司相关的的项目现场场施工用用水用电安安全管理规规定和地地方政府的的相关安全全文明施工工现场管理理规定。项项目经理负负责督责监监理建立项项目施工安安全监控体体系，并监监控其运行行。第十九条 工程程管理部经经理结合各各项目合同同要求，组组织实施各各项目施工工现场安全全文明管理理考核。第二十条 工工程管理部部经理按公公司相关考考核办法（或或合同要求求）定期组组织公司品品控小组，对对各项目的的现场安全全文明施工工进
17、行检查查、考核。 第四节 工程成成本管理 第二十一条条 成本本管理的任任务是降低低工程造价价，并通过过控制工程程款支付达达到控制工工期和质量量的目的。第二十二条条 不断断提高设计计质量，选选择最佳施施工工艺和和技术措施施，加强事事前控制，尽尽量避免较较大的返工工。第二十三条条 经济济签证须由由工程主管管和项目经经理同时签签证，除签签认点工外外，一般不不得直接签签认款项，必必须明确清清楚计算数数据、过程程和工程量量。相关签签证事项必必须有“工作指令令单”为依据，紧紧急事项现现场临时安安排的，必必须不迟于于次日补发发“工作指令令单”。第二十四条条 经济济签证款额额超过壹万万元以上或或事后无法法复核
18、确认认的，预算算部主管必必须及时到到现场复核核共同签认认。第二十五条条 相关关经济签证证项目部签签认后，必必须在二日日内交发预预算部，预预算部根据据签证事项项不定期现现场复核。第二十六条条 经济济签证执行行二级签认认，对于单单项工程的的签证或单单张签证的的内容应同同时遵守下下列约束条条件：(一) 经济签证证款额30000元以以下由项目目经理批准准；(二) 30000元以上、11万元以下下由工程管管理部经理理批准；(三) 1万元以以上3万元元以下的报报工程副总总批准。(四) 3万万元以上由由总经理批批准。第二十七条条 督责监理理和承包商商经济签证证必须及时时，承包商商需要签证证的事项完完成后三天
19、天内必须上上报监理，监监理在两个个工作日内内审核签署署意见报项项目部。事事后无法计计量的必须须在隐蔽前前上报监理理，监理在在24小时时内上报项项目部。第二十八条条 零星工程程或合同外外追加工程程可以采用用“工作指令令单”安排实施施：(一) 工程造价价在100000元以以下的由工工程管理部部经理批准准；(二) 工程造价价在100000元以以上，500000以以下的由工工程副总批批准；(三) 工程造价价在500000元以以上的须报报总经理批批准。第二十九条条 项目经理理的签字是是支付工程程款的必须须依据，相相关付款程程序详见工工程造价管管理相关条条款，付款款申请由各各主管根据据公司规定定在公司网网
20、络上流转转，但承包包商申请付付款的报告告必须经监监理签署意意见后报项项目经理批批准，同时时作为付款款申请的附附件或凭证证。付款审审批表批准准后，由各各主管及时时通知承包包商取款。第三十条 停停工令执行行期间，不不受理付款款申请，也也不得支付付工程款。第三十一条条 凡作为结结算资料的的图纸、工工作指令单单、签证单单及其他有有关资料均均需加盖项项目部资料料专用章后后才可作为为结算依据据，复印件件及未盖章章的，一律律不得作为为结算依据据。 第五节 工程风风险管理第三十二条条 工程程项目风险险管理由总总经理负责责，工程副副总协助其其工作，工工程管理部部经理组织织制定相应应的项目风风险管理计计划，项目目
21、经理具体体落实和实实施。第三十三条条 工程程项目开工工前，由工工程管理部部经理组织织公司各相相关职能部部门（必要要时可外聘聘专家）共共同参与，对对项目施工工阶段的风风险进行分分析、评估估，并制定定相应的措措施。第三十四条条 对于于新材料、新新工艺、新新设备的使使用，必须须综合进行行风险评估估论证，由由设计部组组织落实并并形成书面面文件报工工程副总审审核，经总总经理批准准后方可使使用。第三十五条条 建立立项目定期期的风险评评审制度，评评审会议由由工程管理理部经理组组织召开，评评审结论报报工程副总总备案。第三十六条条 当工工程项目出出现质量问问题不断，或或工期一直直滞后等情情况时，必必须实行风风险
22、应对措措施。应对对措施由工工程管理部部经理组织织制定，项项目经理负负责具体落落实。 第六节 工程材材料管理 第三十七条条 签订订工程承包包合同时，预预算部应会会同承包商商和物资部部、项目部部共同确定定甲供材种种类、数量量，编制控控制性甲供供材计划书书。计划书书作为工程程承包合同同的组成部部分。第三十八条条 承包包商进场后后，须及时时向项目部部提交当期期甲供材申申请和乙方方采购需要要甲方批价价的材料报报价单。甲甲供材申请请单和乙供供材报价单单由项目部部相关主管管审核，项项目经理批批准后转交交物资部采采购或批价价。因特殊原因因工地急需需材料由项项目部加盖盖“急件”印章，并并由项目经经理批准，物物资
23、部优先先安排供货货。第三十九条条 甲供供材供应量量与工程进进度要求必必须基本同同步，不得得在工地大大量积存甲甲供物资，严严禁超合同同量供应。如因承包商商超用甲供供材或原甲甲供材计划划发生变更更，需要超超合同量供供应时，须须由承包商商递交相关关陈述报告告，项目部部予以确认认后报预算算部审核，经经工程管理理部经理批批准后方可可供应。如因设计变变更或其他他原因造成成甲供材或或乙供材计计划发生变变更，需要要退货处理理，须由承承包商递交交相关陈述述报告，由由项目部予予以审核，报报工程管理理部经理批批准，再转转交物资部部处理。第四十条 乙乙供材料（或或甲指乙购购材料）进进场后，项项目部督责责监理按规规定见
24、证取取样、送检检、验收，并并与封样进进行比对，符符合要求后后方可使用用。乙供材料（或或甲指乙购购材料）进进场后，物物资部可定定期或不定定期对进场场材料进行行抽检，核核查乙方采采购材料与与物资部核核定价格材材料是否吻吻合，如发发现问题，应应及时知会会项目部，项项目部须按按物资部核核查意见进进行处理。甲供材料进进场后，由由项目部组组织，承包包商和监理理共同验收收，并与封封样进行对对比，并督督责承包商商按规定送送检，确认认质量符合合要求后方方可使用。第四十一条条 甲供供材料进场场后，物资资部督责供供应商同时时递交“甲供材料料验收单”，经承包包商签认交交监理审核核、签认再再报项目部部主管审核核、项目经
25、经理批准后后，由项目目部资料员员负责报送送物资部。上述签字程程序是物资资部受理结结算、财务务部受理付付款的必要要依据。第四十二条条 甲供供材料的供供应由物资资部按设计计部或项目目部要求提提供样品，经经确认后封封样并按样样品组织供供货。乙供材的供供应由承包包商按物资资部批价确确认的样品品或品牌组组织供货，另另该样品同同时须经设设计部或项项目部确认认并封样。第四十三条条 其它它未明事项项详见第八八章工程程物资采购购管理。 第七节 工程资资料管理 第四十四条条 工程程资料管理理由工程管管理部经理理组织，建建立系统化化的资料分分类、编号号和查阅、收收发、保管管制度，项项目部资料料员具体落落实并实施施。
26、第四十五条条 资料料员负责督督责监理和和承包商按按标准规定定样式或公公司制定的的模板样式式递交书面面文件资料料。第四十六条条 与协协作单位往往来文件资资料，资料料员在资料料批准的次次日之内处处理完毕，公公司内部网网络上传送送的文件资资料，资料料员须在收收到文件的的当日内完完成资料的的存档和内内部各部门门之间的分分发。第四十七条条 针对对不同项目目特点和要要求由工程程管理部经经理组织建建立工程资资料查询、检检索和分发发体系，各各项目资料料员具体负负责落实。第四十八条条 工程程技术资料料、经验教教训等由工工程管理部部经理组织织编写，经经过评审最最终形成公公司永久性性历史文档档。第四十九条条 归档档
27、资料需按按永久性和和临时性进进行分类归归档，具体体办法详见见工程资料料的相关管管理规定。第五十条 图图纸或文件件的变更，资资料员需及及时更新归归档，对于于废旧图纸纸或文件，资资料员须及及时加盖“作废”专用章。第五十一条条 项目目经理负责责督责承包包商在单位位工程竣工工验收前一一周提交竣竣工资料于于工程监理理核查，工工程监理在在三个工作作日内完成成核查并提提交项目部部，资料合合格后方可可组织竣工工验收。第五十二条条 竣工工验收后，由由项目经理理组织，资资料员予以以协助在十十五个工作作日内完成成工程竣工工 备案资资料整理。第五十三条条 项目目经理负责责督责承包包商在单位位工程竣工工验收合格格后三个
28、月月内必须向向监理递交交相关竣工工决算资料料。监理在在七个工作作日内审核核完毕报项项目部。经项目部签签署的完整整的竣工资资料和竣工工验收合格格证书是预预算部受理理结算申请请的必要依依据。第五十四条条 工程程竣工验收收合格后，由由项目经理理协调组织织相关竣工工资料与物物业公司的的交接，并并办理相关关交接手续续。 第八节 工程竣竣工验收与与移交第五十五条条 有合合同的分包包工程及零零星工程均均须办理相相关的工程程竣工验收收手续。工工程竣工验验收由项目目经理组织织，项目部部应在竣工工初验完毕毕后一周内内组织相关关单位或部部门进行单单位工程竣竣工验收。第五十六条条 竣工工验收所形形成的竣工工验收报告告
29、（或验收收意见）是是竣工验收收是否通过过的依据，也也是预算是是否受理工工程结算和和考核工期期的依据。竣竣工验收报报告须报工工程管理部部经理批准准。第五十七条条 单位位工程竣工工验收合格格后，由项项目部组织织工程实物物和资料与与物业公司司的移交工工作，并办办理相关的的移交手续续，填写“项目移交交确认表”。移交工工作需在竣竣工验收合合格后十日日内办理完完毕，其中中竣工图在在两个月内内移交完成成。作为结结算依据的的竣工图须须由项目部部相关主管管复查，项项目部经理理审核，报报工程管理理部经理批批准。 第九节 综合管管理第五十八条条 项目目计划编制制由工程管管理部经理理组织，项项目经理具具体落实，计计划
30、书由工工程副总审审核，报总总经理批准准后由项目目经理组织织安排实施施。第五十九条条 建立立完善的书书面文件存存档和报备备制度。(一) 工作指令令单：与各各承包商之之间的业务务事项往来来或下达工工作任务时时一般使用用工作指令令单。(二) 工作联系系单：与公公司内部各各部门之间间及与相关关设计单位位的业务事事项协调一一般使用工工作联系单单。(三) 工程日记记、工程报报表：各专专业主管必必须做好工工程日记，每每月填报工工程报表，项项目经理负负责项目月月报的编制制和汇总，经经工程管理理部经理审审核后报工工程副总批批准，公司司备案。(四) 报告：无无规定格式式要求或特特殊事项可可以采用报报告形式。可可用
31、于公司司内部和与与承包商之之间的文件件传递。第六十条 停停工令：出现下述情情况之一，即即应督责监监理签发停停工令(一) 实际进度度一直落后后于计划进进度，合同同工期可能能无法实现现；(二) 质量事故故不断，经经常返工或或拒不返工工，发生重重大质量事事故；(三) 安全事故故不断，发发生重大安安全事故；(四) 承包商无无合作诚意意，拒不服服从管理；项目部连续续停工权限限不超过772小时，同同一工程累累计停工权权限不超过过合同工期期的百分之之五的时间间；停工令令在72小小时内由项项目经理批批准，超过过72小时时的，由工工程管理部部经理批准准。停工令令须加盖项项目部工程程专用章并并报工程副副总备案。若
32、停工令无无效，工程程管理部经经理应向公公司提交终终止执行合合同的详细细报告。第六十一条条 工程程例会：(一) 工程项目目例会每周周举行一次次。集中解解决同期所所存在的问问题，安排排下期工作作，理顺工工作协调的的关系。(二) 会议由工工程监理总总监主持召召开。会议议议题由总总监组织编编写在会前前分发各与与会单位。(三) 与会各方方：包括公公司相关参参与工程管管理的各职职能部门经经理、项目目经理、项项目建筑师师、专业工工程师、各各承包商项项目经理、工工程监理主主管、项目目部各专业业主管。(四) 会议纪要要由工程总总监批准后后发与会各各方，对各各方均具与与合同同等等的约束力力。(五) 项目经理理认为
33、必要要时，可随随时召开工工作会议。会会议纪要须须报工程管管理部经理理备案。第六十二条条 紧急急变更和口口头指令：因工地施工工需要，当当出现下列列情况时，各各专业主管管工程师可可在现场及及时做出口口头指令，同同时报告项项目经理并并征得同意意：(一) 工地施工工过程中发发现的明显显图纸设计计错误或设设计漏项，而而无法停工工等待变更更的；(二) 因施工安安全、质量量的控制需需要，须及及时做出变变更的；(三) 室外景观观工程施工工，主管工工程师或设设计工程师师为确保设设计效果，现现场发现需需要及时做做出变更的的。上述变更须须事后及时时按相关程程序补发工工作指令单单或采用技技术核定单单处理 第五章 工工
34、程招标投投标管理 第一节 概概述第一条 为规规范公司建建设工程招招标投标行行为，加强强建设工程程招标投标标管理，从从而有效地地控制建设设工期，确确保工程质质量，合理理确定工程程造价，提提高投资效效益，特制制定相关管管理要求。第二条 本章章所称的建建设工程招招标投标，是是指公司以以招标的方方式，将建建设项目的的勘察、施施工（含建建筑装饰装装修）、咨咨询监理、工工程总承包包、工程分分包、材料料设备供应应等任务，一一次或者分分步发包，由由投标人通通过竞争承承接任务。第三条 除涉涉及政府部部门及相关关职能部门门的分部工工程（如煤煤气等）外外，其他工工程都必须须按照本办办法进行招招标投标。第四条 制定定
35、依据：中中华人民共共和国招标标投标法、工工程建设项项目施工招招标投标办办法、工工程建设项项目勘察设设计招标投投标办法、中中华人民共共和国政府府采购法、集集团关于建建全工程成成本管理的的指导意见见。第五条 建设设工程招标标投标活动动应当遵循循公开、公公平、公正正和诚实信信用的原则则。 第二节 机机 构第六条 根据据建设工程程的不同需需要，建立立公司招标标领导小组组，作为招招标工作的的决策指导导机构。领领导小组根根据工作需需要下设工工程、物资资采购和机机电设备采采购等专业业工作小组组，作为招招标工作的的专业实施施机构。第七条 领导导小组成员员和工作小小组成员的的组成，由由公司根据据项目开发发建设的
36、情情况，另行行文件明确确。第三节 招招标的内容容和方式第八条 招标标内容：(一)工程程勘察、咨咨询、监理理。(二)工程程施工，包包括工程总总承包和分分包工程，具具体包括：1. 单体体工程，包包括土建工工程、水电电设备安装装工程。2. 室外外工程，包包括室外综综合管网、室室外主干道道、室外硬硬质景观、园园林绿化工工程等。3. 室内内外精装修修工程。4. 有特特殊施工要要求或需方方案细化的的分部分项项工程，如如土方工程程、场地平平整、基坑坑支护、桩桩基工程、防防水工程、栏栏杆工程、铝铝合金门窗窗、幕墙工工程、智能能化工程、人人防工程、亮亮化工程、供供配电工程程、净化水水工程、地地暖工程、消消防工程
37、等等。(三) 机机电设备工工程，包括括电梯工程程、空调工工程、泳池池及厨房设设备工程等等。(四) 物物资采购：1. 甲供供物资材料料，包括铝铝板、石材材、景观石石材及景观观木材、绿绿化工程中中的大型乔乔木、灌木木、卫浴洁洁具龙头、厨厨房电器、电电线、电缆缆、配电箱箱、不锈钢钢管材、水水泵、阀门门、母线等等。2. 其它它单位工程程材料总价价超过500万元的甲甲供物资。第九条 招标标方式： 招标分为为公开招标标或邀标，具具体形式由由领导小组组决定。(一) 公公开招标为为：公司以以招标公告告的方式邀邀请相关有有能力承担担相应工程程任务的组组织投标。或或公司委托托专业机构构操作。(二)邀请请招标形式式
38、为：通过过资格预审审、市场调调研和考察察，邀请三三家以上（含含三家）有有能力承担担相应工程程任务的单单位参加投投标。(三) 合合同金额550万元以以下，或合合同金额在在50万元元以上的工工程与采购购任务因客客观条件而而无法采用用招标方式式的，应由由经办部门门提出书面面申请，经经工作小组组组长审核核和领导小小组组长审审批后，采采用议标或或直接委托托等方式进进行。(四) 根根据工程特特点，可以以不设标底底，进行无无标底招标标；编制标标底的，标标底编审过过程和标底底必须保密密。第十条 建立合合作单位资资料库相关部门须须建立由公公司认可的的合作单位位名册和资资料库，进进行分类管管理、定期期评价与更更新
39、；第十一条 招标标文件的主主要内容： （一）招标标人名称、项项目名称及及范围；（二）由图图纸、工程程量清单和和技术规范范等组成的的技术条款款；（三）商务务条款；（四）履约约时间和地地点；（五）主要要合同条款款。（六）违约约责任；（七）投标标须知；1、 递交投投标文件的的方式、地地点和有效效投标期限限；2、 投标人人资格条件件、投标文文件的基本本要求；3、投标保保证金、履履约保证金金要求；4、投标价价格的要求求及其计算算方法。 第四节 勘勘察、咨询询、监理、工工程施工、机机电设备的的招标程序序第十二条 设立招招标机构：公司设立招招标机构，主主要包括招招标领导小小组和各专专业工作小小组。工作作小组
40、组长长根据领导导小组的决决策意见，具具体组织实实施相关招招标工作。第十三条 编制招招标计划：(一) 公公司按照总总体发展计计划和工程程开发进度度计划，编编制招标计计划。智能能化工程、供供配电工程程、净化水水工程、消消防工程及及机电设备备工程的年年度、季度度、月度的的招标计划划，由设计计部相关副副总工程师师编制，除除此之外的的工程的年年度、季度度、月度施施工招标计计划由预算算部根据各各工程部提提供的工程程进度计划划编制。(二)审批批流程：经经办人部门经理理主管副总总总经理。第十四条 编编制工程招招标文件：(一)智能能化工程、供供配电工程程、净化水水工程、消消防工程及及机电设备备工程招标标文件，由
41、由设计部相相关副总工工程师组织织并会同相相关部门编编制，除此此之外的工工程招标文文件，由预预算部组织织工程管理理部、设计计部等相关关部门编制制。(二)审批批流程：经经办人（相相关人员会会签）部门经理理预算部部经理造价审核核部经理工程副副总财务副副总总经理董事会代代表。第十五条 投投标资格预预审：相关专业工工作小组组组长组织，由由招标文件件经办部门门发出投标标邀请，并并会同相关关部门共同同对投标人人进行投标标资格审查查，初步选选择入围招招标的单位位，报公司司招标领导导小组审核核确定最终终的入围招招标单位。第十六条 调调研、考察察：由相关招标标工作小组组组长负责责组织实施施，完成后后向招标领领导小组提提交书面考考察报告。第十七条 投投标单位的的确定与发发标： (一)根据据提交的考考察报告，由由公司领导导小组成员员讨论确定定符合条件件的投标单单位，原则则上每个项项目的潜在在投标单位位不少于三三家。(二)根据据确定的投投标单位，由由合约管理理部门组织织并安排发发放招标文文件。第十八条 开标：(一)开标标工作由招招标工作小小组组长组组织安排。(二)机电电设备工程程开标参加加人员：设设计部主管管副总工程程师、物资资部、预算算部相关人人员。开标标后，由物物资部经办办人员对开开标结果进进行记录，并并及时报送送招标领导导小组。物物资部负责