我国社会阶层结构与现代化建设进程不相适应40732.docx

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1、中国社会阶层结构与现代化建设进程还不相适应 从从上文对对现阶段段中国社社会阶层层结构变变迁的描描述和分分析可以以看到,中中国的现现代社会会阶层结结构还仅仅仅是一一个雏形形,与现现代社会会阶层结结构的理理想形态态及其运运行机制制相比较较,还有有很大的的差距,其其内部还还存在诸诸多的不不合理之之处,明明显具有有过渡性性、自发发性和半半封闭性性等特点点。相应应地,这这个结构构雏形还还有许多多方面与与整个社社会主义义现代化化建设的的进程还还不相适适应。 (一一)现代代化的国国家需要要合理的的现代社社会阶层层结构 中中国正处处在社会会主义现现代化建建设过程程中,社社会主义义市场经经济体制制还在继继续发展

2、展完善之之中,社社会阶层层结构同同样还处处在不断断变迁的的过程中中。那么么,中国国社会阶阶层结构构将会朝朝着什么么样的方方向演变变呢?我我们需要要一个什什么样的的社会阶阶层结构构呢?这这不仅是是一些理理论问题题,更是是一些亟亟待回答答的现实实问题。 l、现现代社会会阶层结结构形态态是中间间大、两两头小的的橄榄型型结构 历历史地看看,在不不同的产产业结构构下,社社会有不不同的结结构形态态。农业业社会以以农业为为主导产产业,因因而占主主导地位位的阶层层是农民民,整个个社会的的结构形形态则是是一座金金字塔。工工业社会会的初级级阶段以以工业为为主导产产业,农农民阶层层则在不不断缩小小,工人人阶层成成为

3、最大大的社会会阶层,同同时还出出现了一一些新兴兴阶层,比比如企业业家阶层层、经理理人员阶阶层等等等,但这这时社会会的中间间阶层以以所谓的的老中间间阶层为为主,其其规模较较小,所所以社会会结构的的形态仍仍然是金金字塔型型,但金金字塔底底部的构构成有所所变化,规规模开始始缩小,整整个结构构形态出出现向橄橄榄型转转化的趋趋势。220世纪纪以来,发发达国家家先后进进入后工工业社会会(有人人称之为为信息社社会或知知识经济济社会),以以服务业业、信息息业、知知识经济济为主导导产业,工工人阶层层的规模模开始缩缩小,而而以国家家、社会会和企业业的管理理者以及及专业技技术人员员、办事事人员等等白领为为主的阶阶层

4、,成成为社会会阶层结结构的主主要组成成部分,社社会结构构的形态态逐渐演演变成橄橄榄型。 橄橄榄型社社会阶层层结构的的形态特特征,可可以简单单概括为为两头小小、中间间大。所所谓两头头小是指指,拥有有较多组组织资源源、经济济资源和和文化资资源,处处于最高高和较高高社会等等级的阶阶层规模模较小;而拥有有的各种种资源最最少甚至至没有什什么资源源,处于于较低和和最低社社会等级级的阶层层的规模模也很小小。所谓谓中间大大则是指指,就其其所拥有有的各种种资源而而言,社社会的绝绝大部分分成员处处于社会会的中间间等级位位置,属属于社会会中间层层。 历历史经验验表明,如如果一个个社会的的社会中中间层规规模小,并并且

5、占人人口比例例很小的的上层占占据了绝绝大部分分的社会会资源,占占人口多多数的下下层则处处于贫困困状态,出出现严重重的两极极分化,那那么这个个社会就就不会稳稳定,就就有可能能发生社社会动荡荡甚至战战争和革革命。相相反,在在社会中中间层规规模大的的社会,社社会资源源的配置置一般都都比较合合理,经经济社会会分配差差距比较较小,大大多数社社会成员员能在经经济发展展过程中中从事体体面的职职业,获获得比较较丰足的的经济收收入,生生活比较较安定。这这样的社社会中间间层成为为社会的的主体,他他们对社社会的主主导价值值观有较较强的认认同,他他们与国国家稳定定和发展展的利益益一致,他他们同时时也是经经济发展展中的

6、主主导型消消费群体体,他们们还是社社会变迁迁中缓冲冲社会矛矛盾的稳稳定力量量。无疑疑,在这这样的社社会阶层层结构形形态中,社社会各阶阶层之间间的利益益矛盾和和冲突一一般都不不会很大大,或者者不会那那么尖锐锐,大多多数社会会成员很很少对社社会感到到不满。这这样的社社会是最最稳定、最最可持续续发展的的。 国国际社会会的实践践经验表表明,在在建设一一个现代代化的国国家的过过程中,经经济发展展与经济济结构现现代化当当然是最最重要的的,但是是,仅有有经济的的现代化化还不够够,还必必须在经经济结构构现代化化的基础础上,形形成现代代化的社社会阶层层结构,这这同样是是十分重重要的。如如果不形形成现代代化的社社

7、会阶层层结构,那那么,经经济现代代化是不不巩固的的、不稳稳定的,仍仍有倒退退的危险险。这样样的例证证已经不不少。所所以,从从这个意意义上来来说,要要建设现现代化的的国家,就就要建成成一个现现代化的的社会阶阶层结构构,这一一点更为为重要,也也更为本本质。 2、公公平性、开开放性和和合理性性是现代代社会阶阶层结构构的本质质特征 从从社会阶阶层结构构演变的的客观历历史过程程来看,现现代社会会分化和和社会阶阶层结构构形成的的机制与与前现代代社会显显著不同同。 首首先,现现代社会会的阶层层分化以以成就为为取向,一一个人的的社会经经济地位位的取得得,不是是依靠其其先天的的或与生生俱来的的条件,而而主要取取

8、决于个个人的能能力和努努力,也也就是说说,决定定一个人人的社会会地位的的主要因因素是后后致性因因素,而而不是先先赋性因因素。当当然,这这么说既既不意味味着后致致性因素素在前现现代社会会的阶层层分化过过程中毫毫无作用用,也不不意味着着先赋性性因素已已与现代代社会没没有关系系。 其其次,社社会阶层层的边界界是开放放的,而而不是封封闭的,既既不一定定是与生生俱来,也也绝对不不是不可可改变的的。在这这里,任任何限定定某人或或某些人人参与竞竞争的制制度性障障碍都是是不合理理的,也也是不合合法的。在在现代社社会,实实际上很很少有这这样的制制度设置置。每个个人只要要有能力力,肯努努力,便便有机会会改变自自己

9、的社社会阶层层地位。在在传统社社会,教教育很不不发达,并并且为少少数有钱钱、有权权和文人人所掌握握,成为为大多数数人很难难获得的的稀缺资资源,同同时,就就业的市市场化水水平也很很低,大大多数人人都难以以获得流流动的机机会。这这就使社社会各阶阶层之间间的边界界固定化化了。而而在现代代社会,由由于教育育的普及及以及就就业的市市场化,每每个人都都可以受受到一定定的教育育,参与与就业竞竞争,因因而都有有机会改改变自己己的社会会地位。 第第三,现现代社会会的分工工和专业业化程度度非常高高,其结结果是降降低了传传统社会会所讲究究的特殊殊品质(比比如特殊殊的家庭庭身份、宗宗教、种种族等)对对个人的的阶层地地

10、位形成成的重要要性,社社会成员员资格被被标准化化、普遍遍化。任任何一个个人,只只要达到到某种职职位的最最低标准准要求,则则不论其其出身地地位如何何,都有有机会在在竞争中中赢得这这种职位位。 第第四,各各精英群群体,包包括政治治精英、经经济精英英和文化化精英等等,能够够相互协协商、合合作、妥妥协和制制衡。在在现代社社会,由由于高度度的专业业化,在在政治、经经济和文文化领域域,总会会有一些些人拥有有最多的的资源,从从而处于于社会精精英地位位。他们们之间既既存在着着利益的的一致性性,也存存在着利利益的差差别。利利益一致致可能使使他们走走向结盟盟,利益益差别则则可能使使他们走走向对抗抗和冲突突,这两两

11、种状态态对任何何一个国国家和社社会都是是不利的的,前者者容易损损害其他他阶层的的利益,后后者则容容易造成成国家的的动荡甚甚至分裂裂。而在在现代化化水平高高的国家家,既存存在着各各精英群群体相互互协商、谈谈判、妥妥协和合合作的渠渠道和机机制,又又具有限限制他们们在协商商过程中中结成同同盟的制制衡机制制。比如如法律规规定,企企业家一一旦参政政,就必必须离开开企业界界,脱离离经济活活动;参参加这个个政党的的精英不不能参加加那个政政党,等等等。此此外,各各种各样样的社会会中间组组织的存存在,也也是促使使不同精精英相互互制衡的的结构机机制。 第第五,贫贫困阶层层享有满满足基本本生活需需求和提提升生存存能

12、力的的制度性性保障。在在现代化化社会,贫贫困现象象仍然存存在。贫贫困者陷陷入贫困困的原因因是多种种多样的的,或者者是在竞竞争中遭遭到失败败(如失失业者、破破产者等等),或或是缺乏乏劳动能能力(如如老年人人、残疾疾人和年年幼者等等),或或是遭受受天灾人人祸等等等。这些些都表明明,贫困困者中的的大多数数人致贫贫的原因因,不是是他们不不“为”,而是是他们无无法有所所“为”,或者者所“为”的结果果不理想想。现代代社会存存在种种种制度性性的和民民间性的的机制,如如各种社社会保障障制度、培培训体系系以及慈慈善机构构等,一一方面满满足他们们的基本本生活需需求,另另一方面面帮助提提升那些些还有一一定条件件但暂

13、时时陷于贫贫困的人人的就业业能力和和竞争能能力。 第第六,社社会价值值观念和和意识形形态认可可合理的的阶层分分化机制制和层级级体系。在在现代化化水平高高的社会会,后致致性的地地位获得得机制和和竞争得得到了社社会的普普遍认同同,对竞竞争的舆舆论、法法律监控控制度也也相当健健全,“能者上上、不能能者下”,已经经成为普普遍的社社会价值值观念和和意识形形态的一一部分。相相反,在在许多发发展中国国家,社社会处于于急剧的的变迁之之中,尚尚未建立立公平的的竞争机机制,影影响社会会阶层分分化的因因素相当当多而且且复杂,使使得多数数社会成成员不同同程度地地不认可可现有的的社会阶阶层分化化和地位位等级体体系,甚甚

14、至也采采取不合合理的手手段和方方式去获获取社会会资源,从从而恶化化了社会会流动和和分化机机制,造造成社会会风气败败坏、社社会失序序、社会会认同混混乱等问问题。所所以,价价值观念念和意识识形态对对社会地地位等级级和合理理分化机机制的认认可,已已经成为为现代社社会阶层层结构的的一个重重要标志志。 通通过以上上分析可可以看出出,现代代社会的的阶层分分化机制制以及由由此形成成的阶层层结构之之所以能能够深入入人心,成成为一种种广为接接受的社社会理念念和文化化价值,关关键在于于,通过过这些机机制和体体制而形形成的社社会阶层层结构具具有公平平性、开开放性和和合理性性等本质质特征,符符合人类类文明发发展的方方

15、向。 阶阶层结构构的公平平性主要要表现在在这样两两个方面面:一是是不存在在制度上上区别对对待的问问题,不不能把出出身不同同、种族族不同或或其他特特殊品质质作为竞竞争的先先决条件件,竞争争的惟一一条件是是能力或或业绩。二二是对竞竞争有强强有力的的监督机机制,违违反公平平原则的的竞争会会受到制制止和惩惩罚。这这样的公公平性是是通过建建构统一一的劳动动力市场场来实现现的。 社社会阶层层结构的的开放性性是建立立在公平平性原则则基础上上的,只只要在竞竞争中遵遵循公平平原则,那那么每个个人都可可能拥有有向上流流动的机机会,社社会阶层层之间不不会存在在相互屏屏蔽问题题,边界界是开放放的。这这里的开开放主要要

16、是制度度上的开开放,凡凡是符合合某种社社会标准准资格,就就属于某某个社会会阶层。在在现代社社会,职职业是分分层的主主要标准准,所以以,达到到某种职职业资格格,就应应属于相相应的职职业阶层层。 合合理性与与公平性性、开放放性也是是紧密相相关的,但但合理性性更多的的是指国国家在配配置资源源和机会会上要有有效地发发挥转移移支付功功能,提提高竞争争起点条条件的均均等程度度,防止止社会阶阶层差距距的过分分扩大,使使所有人人享受社社会发展展和进步步的成就就。所以以,这里里的合理理性主要要体现为为国家合合理地分分配公共共资源,发发展和普普及教育育,保障障贫困者者的基本本生活,提提升弱势势群体的的竞争能能力,

17、反反对垄断断,扩大大社会就就业机会会等。 现现代社会会阶层结结构正因因为具有有上述本本质特征征,所以以能在很很大程度度上保证证每一个个社会位位置都不不会为某某个人或或某些人人永远占占据,保保证人们们通过自自己的努努力获得得向上流流动的机机会,能能够充分分激发人人们的积积极性和和创造力力,还能能够增强强人们对对自己和和他人的的阶层等等级地位位的认同同,进而而有效地地化解因因资源稀稀缺和利利益分化化而产生生的社会会紧张与与冲突。所所有这些些,既是是社会的的活力之之源,也也是社会会可持续续发展的的保证。 由由此可见见,不同同时期的的社会有有不同的的社会阶阶层结构构,现代代化时期期也就有有相应的的社会

18、阶阶层结构构,或者者说,现现代化国国家需要要现代化化的社会会阶层结结构。 3、一一个国家家的经济济现代化化需要其其社会阶阶层结构构的现代代化 实实现社会会主义现现代化是是中国的的既定目目标。中中国正在在朝着这这个目标标努力。从从经济上上看,中中国工业业化已经经进入中中期阶段段。早在在19558年,工工业总产产值便开开始超过过农业总总产值,到到19999年工工业增加加值在国国内生产产总值的的比重为为49.7%,而而农业增增加值只只占177.3%,与此此同时,改改革开放放20多多年以来来,第三三产业发发展越来来越快,其其增加值值占国内内生产总总值的比比重从119788年233.7%,到119999

19、年增加加到333%,超超过农业业增加值值近1倍倍。期间间,工业业增加值值的比重重变化不不大,从从19778年的的48.2%增增加到119999年的449.77%。这这些因素素表明,中中国不仅仅在进行行工业化化,而且且还显露露出后工工业社会会的一些些特点,商商业服务务业特别别是高科科技的发发展表现现出强劲劲的势头头。 经经济上的的工业化化和现代代化,势势必会带带动职业业结构的的变化。现现代工业业的发展展需要大大量工人人和管理理人员,商商业服务务业发展展也需要要大量的的劳动力力,高科科技的发发展更是是促使对对技术工工人和专专业技术术人员的的需求快快速增长长。从世世界各国国的发展展经历来来看,社社会

20、阶层层结构与与一个国国家的产产业结构构变化具具有很高高的相关关性(参参见表19)。一一个社会会是否实实现了现现代化,不不能仅仅仅看它的的经济结结构和经经济发展展水平,还还要看它它的社会会结构和和社会发发展水平平,两者者相辅相相成,不不可或缺缺。一方方面,社社会阶层层结构的的现代化化要以经经济现代代化、科科技现代代化为基基础,只只有在现现代产业业结构调调整和科科学技术术发展的的过程中中,才会会形成如如下的趋趋势与格格局:专专业技术术人员、管管理人员员、商业业服务业业人员以以及技术术工人等等社会中中间层不不断扩大大,农民民人数则则不断减减少。另另一方面面,经济济的现代代化也需需要社会会阶层结结构的

21、现现代化,如如果没有有社会的的发展和和社会阶阶层结构构的相应应变化,经经济的发发展终究究会难以以为继,甚甚至会因因为社会会的动荡荡而陷于于停滞或或滑坡。 4、现现代社会会阶层结结构是一一个现代代化国家家的本质质特征 综综观国际际国内正正反两方方面的经经验教训训,可以以说,现现代社会会阶层结结构是一一个国家家的现代代化中最最为本质质的层面面。首先先,现代代社会阶阶层结构构是一个个国家工工业化、科科技发展展和政治治民主化化的社会会支持力力量。没没有一个个相当规规模的企企业家阶阶层、产产业工人人阶层、商商业服务务业员工工阶层和和办事人人员阶层层,工业业化是不不可能达达到非常常发达的的水平的的;如果果

22、没有一一支有相相当规模模的专业业技术人人员队伍伍,就不不可能有有先进的的科学技技术,也也不可能能提高国国家的工工业化水水平;同同样,如如果没有有农业劳劳动者向向非农领领域的大大量转移移和流动动,那么么农业不不可能走走向产业业化、现现代化,农农业劳动动者自身身也不可可能很快快地增加加收入,改改善生活活。英国国之所以以率先走走上工业业化道路路,与其其前工业业化(指指工业化化之前的的经济发发展状态态)时期期出现的的一大批批熟练手手工业者者、中间间商人和和商人兼兼雇主等等具有现现代社会会阶层特特征的群群体有着着非常密密切的关关系,他他们不仅仅积累了了工业化化所需要要的技术术,而且且还积累累了用于于工业

23、化化的资本本。 其其次,现现代化的的社会阶阶层结构构是一个个现代化化国家的的社会稳稳定基础础。现代代化的社社会阶层层结构,意意味着社社会成员员在现代代化过程程中普遍遍受益,绝绝大多数数人享受受着体面面的生活活和社会会经济地地位,而而不仅仅仅是少数数人受益益。例如如,巴西西、阿根根廷、秘秘鲁、墨墨西哥等等拉美国国家以及及伊朗、伊伊拉克等等亚洲国国家,曾曾于200世纪六六七十年年代取得得世界上上最快的的经济速速度,但但是它们们的社会会阶层结结构没有有出现相相应的现现代化转转变,结结果,城城乡差别别急剧扩扩大,规规模最大大的农民民阶层利利益受到到损害,普普遍处于于贫困状状态,而而少数权权势者阶阶层则

24、大大发横财财,从而而引发了了许多社社会问题题,乃至至社会动动荡和暴暴动。 就就是在一一个国家家内部,各各地的社社会经济济发展水水平的差差距,也也与各地地方社会会阶层结结构的现现代化程程度密切切相关。中中国的城城乡经济济差距以以及东部部、中部部和西部部地区的的经济差差别,不不仅仅体体现在收收入差距距和产业业结构的的不同上上,而且且也表现现在社会会阶层结结构的差差别上(参参见前文文图2、图图3、图图4与图图5)。考考虑到像像经济收收入、产产业结构构这样的的统计指指标往往往包含着着大量的的水分,而而阶层结结构则是是实实在在在地存存在着的的,一个个地区有有多少专专业技术术人员、农农业劳动动者和产产业工

25、人人等,是是难以夸夸张掺水水的,所所以,在在评判一一个地方方的现代代化程度度时,社社会阶层层结构可可以说是是最客观观、最本本质的指指标。而而且,更更值得指指出的是是,我们们要判断断一个国国家或地地区的经经济发展展是否合合理,在在社会学学的意义义上是否否可持续续发展,关关键就要要看这个个国家或或地区的的社会各各阶层能能否分享享发展的的好处,以以及在多多大程度度上分享享到这样样的好处处,而该该国家或或地区的的阶层构构成,则则可能是是最好的的具体操操作指标标之一。 总总之,在在判断一一个国家家或一个个地区的的现代化化水平时时,不能能只看到到这个国国家或地地区的经经济实力力和经济济发展速速度,还还要看

26、这这个国家家或地区区的经济济发展能能否带动动其社会会阶层结结构朝着着现代化化方向变变化,还还要看这这个国家家或地区区的社会会阶层结结构是什什么样的的形态,即即能否将将其归入入现代社社会阶层层结构的的范畴。所所以,判判断一个个国家、地地区是否否实现了了现代化化,仅有有30000美元元的人均均国民收收入是远远远不够够的,这这还只是是表面性性的现象象,只有有研究和和揭示出出一个国国家或地地区是否否具有现现代化的的社会阶阶层结构构形态,才才足以更更深刻、更更本质地地判断这这个国家家或地区区的整体体现代化化水平。社社会阶层层结构的的现代化化是一个个国家或或地区的的现代化化的核心心内容,是是这个国国家或地

27、地区的基基本国情情、区情情,或者者说,是是这个国国家或地地区的本本质特征征。 (二)中中国现有有阶层结结构不合合理,存存在引发发社会危危机的结结构性因因素 与与上述合合理的现现代社会会阶层结结构的要要求相对对照,可可以认为为,现阶阶段我国国的社会会阶层结结构形态态并不合合理的。客客观地说说,可以以把中国国现阶段段的社会会阶层结结构形态态不合理理的基本本表现概概括为两两句话:该缩小小的阶层层还没有有小下去去,该扩扩大的阶阶层还没没有大起起来。社社会中间间层的规规模过小小,而像像农业劳劳动者这这样的构构成社会会中下层层的阶层层规模还还过大。例例如,在在我们的的调查中中,深圳圳、合肥肥、汉川川和镇宁

28、宁的阶层层结构都都存在类类似问题题,问题题的严重重程度则则与各地地的社会会经济发发展水平平密切相相关。这这些不适适应如不不及时加加以调整整和克服服,将对对今后的的经济社社会发展展产生严严重影响响。尤其其值得我我们高度度注意的的是,从从世界发发展的普普遍趋势势来看,阶阶层结构构比例失失调往往往是引发发经济社会危危机的深深层次因因素,或或者会使使一个社社会难以以应对由由其他原原因引起起的经济济社会会危机,难难以迅速速从危机机中恢复复过来。 l、农农业劳动动者阶层层规模过过大:该该缩小的的阶层没没有小下下去 在在真正现现代化的的社会阶阶层结构构中,农农业劳动动者实际际上是一一个规模模很小的的阶层,例

29、例如,119922年,农农业就业业比重在在英国为为2%,在在德国和和美国为为3%,在在日本为为7%,在在韩国也也仅为117%。 相比比之下,中中国在这这方面落落后很多多。从我我们的调调查来看看,汉川川的农业业劳动者者在占其其全部社社会劳动动力的554.99%,镇镇宁的这这一比例例为644.6%。就全全国而言言,据统统计,119999年,在在全部劳劳动人口口中,以以农、林林、牧、渔渔业为惟惟一或主主要职业业、以务务农收入入为惟一一或主要要收入来来源的农农民所占占比例仍仍然高达达44%左右。可可见,中中国的农农业就业业比重是是这些国国家的农农业就业业比重的的几倍、十十几倍甚甚至几十十倍(见见表20

30、)。总总之,中中国还有有三四亿亿劳动力力在从事事小农经经营活动动。这种种状况是是与现代代化的社社会阶层层结构的的需要极极不相称称的,也也是与中中国社会会主义现现代化建建设的需需要极不不适应的的。 首首先,农农业劳动动者阶层层规模过过大与中中国现有有的工业业化水平平严重不不相称。 由由于种种种原因,中中国近几几十年的的工业化化发展一一直未能能起到缩缩小农业业劳动者者阶层规规模的作作用,劳劳动力就就业结构构与产业业结构极极不相称称。据220000年的中中国统计计年鉴,在在19999年的的国内生生产总值值构成中中,第一一产业增增加值仅仅占177.3%,第二二、三产产业增加加值合计计占822.7%。也

31、就就是说,444%的的农业劳劳动力,由由于所拥拥有的各各种资源源太少,仅仅仅创造造了177.3%的GDDP,而而他们所所能分享享的GDDP更少少。这种种状况,是是与世界界各国现现代化发发展的普普遍趋势势相背离离的,也也给中国国社会主主义现代代化建设设累积了了沉重的的结构性性负担。 一一是导致致农业劳劳动者的的收入得得不到较较快的增增长。农农业劳动动人口规规模庞大大,而其其所创造造的GDDP份额额太小,是是农业劳劳动者收收入增长长缓慢、收收入水平平长期低低下、与与其他阶阶层的收收入水平平的差距距日益拉拉大的深深层根源源。例如如,调查查表明,119999年,汉汉川农业业劳动者者阶层的的月人均均收入

32、仅仅为1881元,相相当于平平均水平平的688.3%,同期期,汉川川的国家家与社会会管理者者、经理理人员、私私营企业业主、专专业技术术人员、办办事人员员、个体体工商户户、商业业服务业业员工以以及产业业工人等等阶层的的月人均均收入分分别是汉汉川农业业劳动者者的月人人均收入入的3.65倍倍、1.68倍倍、3.49倍倍、2.61倍倍、2.23倍倍、2.30倍倍、1.30倍倍和1.35倍倍。这样样,大幅幅度地缩缩小农业业劳动者者阶层,乃乃是大幅幅度提高高农业劳劳动者阶阶层的收收入水平平的治本本之道,舍舍此而外外,任何何其他增增加农业业劳动者者收入的的措施,都都只能起起到杯水水车薪的的作用,甚甚至根本本

33、无法实实施。例例如,中中央政府府每次倡倡导使农农民增收收减负的的措施,几几乎都会会遇到力力度更大大的反弹弹;再以以农村税税费改革革为例,尽尽管中央央政府决决心很大大,也只只落得中中途搁浅浅的结局局。 二二是低收收入制约约了农业业劳动者者的消费费需求,从从而直接接影响了了国民经经济的发发展。迄迄今为止止,绝大大多数农农业人口口的消费费水平仍仍然是很很低的,其其消费支支出的大大部分被被用于食食品支出出,与城城市居民民相比,他他们消费费各种工工业制品品和服务务产品的的能力极极为有限限,以致致在中国国形成了了明显二二元化的的消费结结构。调调查显示示,19999年年,汉川川农业劳劳动者家家庭人均均月消费

34、费仅855元,分分别相当当于当年年汉川、合合肥与深深圳各阶阶层家庭庭人均月月消费的的平均水水平的773.99%、227.00%和66.6%(暂不不考虑各各地的物物价差异异)。这这种状况况与国民民经济进进一步发发展的需需要不相相称。近近年来,政政府所采采取的种种种扩大大内需的的措施终终究难以以十分奏奏效,其其根本原原因之一一,就是是存在一一个大规规模、低低收入的的农业劳劳动者阶阶层,他他们没有有钱用于于更多地地消费工工业品和和服务产产品。 三三是农业业劳动者者阶层的的收入水水平长期期低下,潜潜藏着引引发社会会经济济危机的的可能性性。正是是由于广广大农业业劳动者者阶层的的收入水水平过于于低下,目目

35、前,中中国已出出现生产产相对过过剩而有有效需求求不足的的局面,这这不仅造造成了对对国外市市场的高高达300%以上上的依存存度,而而且还潜潜藏着引引发经济济社会会危机的的可能性性。在这这方面,国国际的经经验值得得注意。例例如,今今天的拉拉美国家家所面临临的一个个重大难难题就是是,虽然然经济发发展已经经达到世世界中等等收入国国家的水水平,但但社会结结构却是是高度畸畸形的,广广大农村村和农民民处于破破产的境境地,整整个社会会因此而而很不稳稳定,匪匪盗猖獗獗,国民民经济的的进一步步发展受受到阻碍碍。又如如,在巴巴列维国国王统治治时期,伊伊朗利用用石油美美元迅速速成为一一个中等等收入国国家,但但当时的的

36、政府并并未利用用这个机机会推动动社会结结构的现现代转型型,而是是不顾社社会大多多数成员员尤其是是农牧民民仍处于于贫困状状态的现现实,致致力于实实现国防防的现代代化,大大把花钱钱,购买买先进武武器,结结果是引引发了巨巨大社会会动乱和和宗教革革命。此此外,我我们还应应当警醒醒的是,在在中国目目前的这这种社会会阶层结结构特征征与欧美美发达国国家200世纪二二三十年年代的社社会经济济格局之之间,也也不难发发现某种种相似性性,而欧欧美的这这些国家家恰恰就就在那个个年代爆爆发了空空前规模模的社会会经济危危机。 其其次,农农业劳动动者阶层层的观念念和文化化素质不不适应社社会主义义现代化化发展的的需要。 农农

37、业劳动动者阶层层不仅规规模过大大,而且且还存在在着不适适应社会会主义市市场经济济和现代代化发展展的观念念与文化化素质。中中国的农农民大部部分还是是小农生生产者,更更多地习习惯于家家庭生产产的经营营模式,缺缺乏现代代农业生生产技术术和经验验,文化化教育水水平较低低。我们们的调查查表明,1999年,湖北汉川与贵州镇宁两地农业劳动者阶层的平均受教育水平是所有阶层中最低的,分别为5.38年与3.15年,各相当于其本地各阶层总平均水平的60.4%与76.6%。若与合肥和深圳各阶层的总平均水平相比,差距更大:汉川农业劳动者的平均受教育年数分别相当于合肥和深圳城市各阶层总平均水平的50.3%和45.4%,镇

38、宁则分别相当于29.4%和26.6%。这种状况,无疑限制了农业劳动者阶层的市场竞争能力,这是农民外出找工作难的一个重要原因,而且,他们即便向非农产业转移了,往往也只能干一些收入低、工作条件差的体力活。可以说,农业的过剩劳动力基本上是低素质的过剩劳动力,这种低素质是农业剩余劳动力转移的严重软约束,也是中国实现城市化和现代化的一个瓶颈性问题。 2、社社会中间间层规模模过小:该扩大大的阶层层没有大大起来 从从世界发发展的普普遍趋势势来看,在在一个现现代化的的社会阶阶层结构构中,必必定有一一个规模模庞大的的社会中中间层,属属于这个个阶层的的人口构构成总人人口的主主体,这这是社会会稳定的的坚实力力量。日

39、日本曾有有“一亿皆皆中流”的说法法,美国国的中间间阶层约约占总人人口的660%。相相形之下下,中国国社会阶阶层结构构中的中中间阶层层不仅出出现得较较晚,而而且规模模过小:目前能能够将其其归入中中间阶层层的就业业人口所所占比例例仅为115%左左右。 社社会中间间层过小小的结构构性后果果,在许许多方面面与农业业劳动者者阶层规规模过大大的结构构性后果果相同,都都意味着着社会结结构的不不稳定。 首首先,社社会中间间层规模模过小的的一个结结构性后后果是,不不利于社社会稳定定。 中中间阶层层规模过过小,直直接意味味着社会会资源分分配较为为不平等等,贫富富差距巨巨大。因因为这种种结构形形态意味味着:大大多数

40、社社会成员员处于社社会中下下层和下下层,他他们所享享受的社社会资源源的份额额很小,小小得与他他们在总总人口中中所占比比例严重重不相称称;少数数人处于于社会上上层和中中上层,他他们享受受的社会会资源份份额很大大,大得得同样与与他们在在总人口口中所占占比例严严重不相相称,其其结果就就是大多多数社会会成员未未能享受受到社会会经济发发展的成成果和好好处。 我我们的实实地调查查显示了了这一点点。例如如,深圳圳是社会会中间层层发育得得较大的的地方,调调查时各各阶层人人均月收收入的总总平均水水平为335322元,低低于这一一水平的的阶层有有办事人人员、商商业服务务业员工工和产业业工人,这这三个阶阶层在深深圳

41、整个个阶层结结构中合合计占447.77%(见见前文表表3)。但但要注意意的是,表表3中的的收入统统计没有有包括无无业失业业半失业业者阶层层的收入入情况,因因此,就就其余99个阶层层而言,33个低收收入阶层层所占比比重实为为53.2%。 汉川的的这一比比例更高高,在考考虑到无无业失业业半失业业阶层时时为677.2%,而在在不考虑虑这一阶阶层时为为73.4%(见见前文表表3)。这这种状况况如果长长期存在在,必然然会导致致社会的的普遍不不满甚至至动荡。 总总之,改改革开放放以来,中中国的社社会中间间层虽然然有所增增长,但但在规模模上仍然然过小,社社会总人人口中的的绝大多多数是处处于社会会下层的的农业

42、劳劳动者阶阶层和工工人阶层层。以致致与阶层层结构相相关的城城乡差别别和收入入差距不不但没有有缩小,反反而有扩扩大趋势势。长此此下去,必必然不利利于中国国的社会会主义现现代化建建设。 其其次,社社会中间间层规模模过小,使使国家缺缺乏抵抗抗风险和和持续发发展的结结构性条条件。 一一个国家家如果拥拥有了一一个庞大大的社会会中间层层,就可可具备强强大的抗抗风险能能力和持持续发展展的实力力,否则则,便难难以抵抗抗各种经经济风险险或危机机,难以以迅速从从各种社社会经经济危机机中恢复复过来,难难以获得得持久的的发展潜潜力。一一个典型型的例子子是,东东南亚各各国(地地区)由由于有着着不同规规模的社社会中间间层

43、,在在应对119977年爆发发的亚洲洲金融风风波时就就表现出出很不相相同的能能力。在在此次危危机中,韩韩国是应应对危机机的能力力最强、恢恢复得也也最快的的国家,而而这与韩韩国在119800年代初初期就已已经形成成一个庞庞大的社社会中间间层不无无关系。有有资料显显示,早早在19980年年,韩国国的中间间阶层占占劳动人人口的比比例,就就已经达达到555%以上上,此后后这一比比例还一一直在提提高。 正因为为有一个个规模庞庞大的社社会中间间层,韩韩国社会会形成了了高度的的凝聚力力,在遭遭遇金融融危机以以后,全全社会能能够团结结一致,很很快从危危机中恢恢复过来来。相反反,作为为中下等等收入国国家的印印度

44、尼西西亚,迄迄今尚未未从此次次危机中中恢复过过来,除除了其他他原因外外,也与与印度尼尼西亚社社会缺少少一个庞庞大社会会中间层层有关。例例如,119988年,该该国城市市化水平平为388.8%;另外外,19996年年该国农农业就业业人口占占总就业业人口的的比例为为44.0%,119988年甚至至还上升升为455.0%。这种种城市化化水平和和就业结结构,当当然无法法产生一一个支撑撑社会稳稳定的社社会中间间层。 韩韩国与印印度尼西西亚的正正反经验验还表明明,一个个国家,即即便在经经济上达达到了中中等收入入国家的的水平,但但如果其其社会结结构没有有实现现现代转型型,没有有形成一一个规模模庞大的的社会中

45、中间层,便便仍然不不能算是是一个稳稳定的、可可持续发发展的现现代化国国家。显显然,中中国目前前的社会会中间层层规模同同样过小小,还跟跟不上国国家的社社会主义义现代化化建设的的需要。 (三)社社会阶层层结构中中的地位位秩序尚尚未得到到全社会会的充分分认可 尽尽管在中中国目前前的现代代社会阶阶层结构构雏形中中,各阶阶层的位位序关系系已基本本形成,但但调查表表明,迄迄今为止止,这种种位序关关系尚未未得到全全社会的的充分认认可,因因而缺少少必要的的社会群群众基础础。这种种状况明明显影响响着社会会心态的的稳定,从从而也影影响着社社会阶层层结构的的稳定。社社会各阶阶层的现现有位序序关系缺缺乏社会会的广泛泛

46、认同的的表现,主主要有以以下几个个方面。 l、资资源配置置与收入入分配存存在不合合理之处处,影响响阶层位位序等级级的合法法性 在在现阶段段的中国国社会,资资源配置置机制多多元化,其其中既有有合理合合法的机机制,如如市场机机制和国国家再分分配机制制等,也也有一些些不合理理不合法法的机制制。无论论是怎样样的配置置机制,都都将影响响人们所所享有的的资源的的份额,从从而影响响人们的的阶层地地位。然然而,形形形色色色的不合合理不合合法的资资源配置置机制的的存在,却却严重地地影响着着人们对对现有阶阶层位序序关系的的认可和和认同。 在在社会转转型和经经济转轨轨的过程程中,一一方面,随随着市场场经济的的发展和

47、和相应的的制度改改革与创创新,基基于能力力主义业绩主主义的资资源配置置原则在在一定程程度上得得到了落落实,但但同时也也出现了了各种非非法获取取资源和和机会的的做法,譬譬如权钱钱交易、坑坑蒙拐骗骗、贪污污腐败、买买官鬻爵爵、任人人惟亲、拉拉帮结派派等,这这些现象象严重损损害了人人们的社社会地位位获得的的合法性性和合理理性,一一些人通通过这样样那样的的方式实实现的向向上流动动,不但但得不到到社会的的普遍认认可,而而且还广广泛引起起了社会会的不满满。一旦旦人们普普遍对各各种社会会地位获获得的合合法性产产生怀疑疑,整个个社会对对各阶层层位序关关系的认认同就会会受到不不可挽回回的损害害。 此此外,某某些

48、制度度性的垄垄断现象象的存在在,也影影响着人人们对现现有各阶阶层的社社会位序序关系的的认可。在在这里,引引起广泛泛争议并并且得不不到认可可的垄断断现象,主主要是各各种行业业垄断和和部门垄垄断,尤尤其是金金融、电电信、民民航、铁铁路等部部门的垄垄断。这这种垄断断之所以以会引起起广泛的的社会争争议和不不满,就就是因为为它使社社会分化化机制不不合理,在在让一部部分人获获得不合合理的高高收入的的同时,损损害广大大消费者者的利益益。 不不合理的的资源配配置机制制与制度度性垄断断的存在在,严重重影响了了人们对对各阶层层在收入入分配结结构中的的实际地地位的评评价。正正如调查查所表明明的,这这种状况况的一个个严重后后果是:不少人人认为,现现在是该该富起来来的人没没能富起起来,而而不该富富起来的的人却富富起来了了(见表表21)。 从从理论上上看,汉汉川城乡乡居民的的态度可可能是难难以完全全令人赞赞同的。比比如,在在市场经经济条件件下,收收入分配配制度必必然从单单纯的按按劳分配配转变为为按要素

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