《[2011年民政局人大建议和政协提案办理工作总结] 民政局个人工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[2011年民政局人大建议和政协提案办理工作总结] 民政局个人工作总结.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2011年民政局人大建议和政协提案办理工作总结 民政局个人工作总结 今年，我局共收到人大建议和政协提案12件，其中人大建议9件（主办4件，会办5件），政协提案3件（主办1件，会办2件），均实现了见面率、办结率、满足率三个100%。这些建议和提案的提出，不但体现了人大代表和政协委员“以人为本”的民生情怀，同时也是对民政工作的高度重视和支持，让我们倍感鼓舞，倍加珍惜。现将我局2011年人大建议和政协提案的办理工作状况简要汇报如下： 一、在思想相识上，高度重视。我们深深地体会到：提高建议和提案办理质量，增加办理实效，首先要从思想相识上高度重视建议和提案办理工作。只有带着真感情，下足真功夫，才能办出真
2、实效。高度重视建议和提案办理工作，不但是自觉接受人大政协民主监督的详细表现，也是主动履行民政职能，促进决策民主化的须要。人大代表和政协委员不计个人回报，主动深化基层，倾听民声，将群众反映集中的热点和难点问题，以建议和提案的形式交给我们。代表和委员们这种高度的政治责任感和使命感，让我们很受感动，深表敬意。况且，建议和提案内容本身反映的就是人民群众对民政工作迫切要求落实的事项。因此，建议和提案办理工作原本就是民政工作的重要组成部分，是民政部门履行职责的题中之义。从这个意义上说，不办理建议和提案就是失职，办不好建议和提案就是不称职。基于上述相识，我们始终把建议和提案办理工作作为一项肃穆的政治任务来完
3、成，列入局党组的重要议事日程。一是成立领导小组。我们成立了由局长任组长，分管副局长为副组长、其他班子成员组成的建议和提案办理工作领导小组。明确了局长负总责，分管副局长详细抓，局办公室牵头办理，相关科室详细承办的工作班子。二是建立规章制度。我们制订了建议和提案办理工作制度、办理成效反馈制度、办理工作程序、办理工作方案等制度。要求承办人员严格根据制度和程序，仔细负责，忠于职守，确保办理工作的每一个环节一丝不苟，严谨规范。三是强化点评问责。今年，我们先后召开党组会和局务会，就建议和提案办理工作的质量和进度，在会上进行通报，并由局长对建议和提案办理状况逐个进行点评。同时，我们把建议和提案办理工作作为目
4、标管理考核的主要内容，凡是办得不满足的建议和提案，承办科室和承办人在年终评先评优时，实行“一票推翻”。二、在办理答复时，实事求是。随着“以人为本”、关注民生理念的深化，一方面，民政部门的社会地位不断提升。社会对民政部门的期盼和要求也越来越高，民政部门担当的工作任务也越来越重。依据原国家民政部长李学举同志的表述，民政工作业务有108项之多。这些业务都是与老百姓切身利益休戚相关的事，吹糠见米，实实在在。另一方面，民政工作目前普遍存在三个不相适应的问题，一是社会救助资金总量与救助对象的需求总量不相适应；二是民政福利服务设施与服务对象的需求不相适应；三是现有的工作条件与担负的职责任务不相适应。因此，当
5、我们收到人大代表的建议和政协委员的提案时，既感到是破解难题的契机，同时又觉得是一种现实的压力。面对这种契机与压力，我们秉着实事求是的原则，树立攻坚克难的信念，尽最大努力把建议和提案办得群众受益、代表和委员满足。一是正视现实，坚决信念。建议和提案内容大多是群众要求解决的热点难点问题，并且很大部分正是我们工作中的薄弱环节。因此解决这些问题的难度很大，但是，我们坚信方法总比困难多，从不回避、不推诿，坦诚面对，主动整改。二是沟通联系，形成合力。为了精确把握建议和提案内容，全面了解建议和提案的相关状况，我们实行走上门、请进来的方法，多次与人大代表和政协委员沟通联系，恳求他们的支持和理解。同时，我们深化基
6、层，调查探讨，并主动与建议和提案有关的其他职能部门联系，集思广益，形成办理工作的合力。三是慎重承诺，反馈成效。建议和提案内容中一些带全局性的工作，如殡葬改革、社区建设、城乡社会救助等，不是单靠民政一家能够做好的，而且在短时间内也很难做出成效。因此，在办理建议和提案答复时，我们曾有过慎重的承诺。为了兑现承诺，去年4月，我局出台了建议和提案办理成效反馈制度，最近，我们把办理成效比较显著的建议和提案，分别以书面的形式给有关代表和委员进行了反馈，与代表和委员们进行了良好的互动。三、在工作实践中，狠抓落实。我们认为：假如把建议和提案办理工作仅仅停留在文稿的答复上，那就失去了建议和提案办理的真正意义，辜负
7、了人大代表和政协委员的辛勤劳动和殷切期盼。主动办理人大建议和政协提案，应重在解决问题，重在取得实效。狠抓建议和提案内容的落实，才是办理建议和提案的落脚点。狠抓建议和提案内容的落实，也就是狠抓民政工作的落实。今年以来，我们重点抓了以下三个方面：提升城市品尝，正式启动楼门牌设置。我市从2004年下半年起先启动XX中心城区街道命名设标工作。到2007年7月，市本级分二批对XX中心城区已成型或即将成型的107条街道进行了命名。依据2006年第11次市长办公会议的要求，市民政局于2006年完成了第一批命名的15条街道的设标工作。其次批命名的92条街道的设标工作，2007年市政府其次次常务会议规定由市城管
8、部门负责。到目前为止，市城管局已完成21条街道的设标任务，未设标的尚有71条。中心城区的街道设标和门牌号码工作与群众生产生活亲密相关。在近几年的建议和提案中，有多位代表和委员从不同角度提出过这个问题。今年就有曾碧良等11名代表提出了“关于恳求政府为宣扬XX，提高城市品位重新命制街道名称并对路、街、胡同、机关院落、栋号、门牌标识”的204号建议。尽管XX中心城区街道的命名工作起先于2004年，在市委、市政府的领导与支持下，经过市地名委员会各成员单位的共同努力，历时三年于2007年11月圆满完成，分二批对XX城区107条街道进行了命名。但对这一建议，我局高度重视，虽然依据目前的实际状况，不能根据代
9、表的建议启动重新命名工作，但我局在加强地名管理工作中做了大量细致的工作。一是鉴于人事变动，我局刚好提请市人民政府调整充溢了市地名委员会成员，使地名管理工作在组织机构上得到了保证。二是出台了XX市地名管理实施细则，明确了地名管理的范围、职责，使地名管理工作有规可依。三是建立了XX地名网及电子地图系统，以满意人们查询问路的须要。四是分管副市长刘益丈主持召开了中心城区楼门牌设置工作联席会，探讨并通过了我局起草的XX市中心城区楼门牌设置工作实施方案，明确了XX中心城区楼门牌设置工作实行市、区两级分级负责制。市本级负责设置中心城区临主街、道、路的单位和门店的楼门牌，娄星区、开发区负责其余所辖区域内楼门牌
10、的设置。市可以说，这项工作已经起先进入实施阶段了。重视老龄工作，主动开展养老服务调研。养老服务是我国进入新世纪，进入人口老龄化社会以后，党和政府高度重视，社会主动参加，家庭广泛关注的热点课题，也是民政部门面临的一项重大而紧迫的战略任务。今年，聂绩春代表提出了“关于关注社会老龄化，重视老年人公寓建设”的161号建议，这一建议直面我市养老服务的落后局面。我们深感责任重大，对我市的养老服务现状进行了细致的调研。目前，我国已经初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的具有中国特色的养老服务体系。作为经济欠发达地区，我市正处于人口老龄化程度不断加深，养老服务需求快速增加的关键阶段，但与
11、之相对应的是，我市养老服务工作才刚刚起步，现有服务内容、设施条件和保障机制都难以满意城市养老服务的现实需求，应对人口老龄化的打算还不充分，须要引起重视并马上着手解决。存在的主要问题是：一是为老服务设施少。全市绝大多数街道、社区居委会都没有修建为老服务设施。二是养老服务机构偏少。迄今为止，全市没有一家专业的国有养老服务机构，仅XX市康复医院、新化县福利院、涟源市光荣院、娄星区光荣院、娄星区万宝敬老院等单位利用现有资源开展了有限的养老服务工作。全市共同意筹办5家民办老年公寓，除个别已动工外，其余都是“只听楼梯响，不见人下来”。三是养老服务工作尚未摆上各级政府和有关部门的议事日程。既没有制订养老服务
12、发展规划，又没有出台支持养老服务的政策措施。四是缺乏稳定的投入机制，养老服务设施建设和管理、服务经费难以保障。凡此种种，彰显我市养老服务工作形势逼人，任重而道远。因此，我们将把推动养老服务工作作为民政部门的一项重要工作来抓。为了变更我市在养老服务体系，尤其是老年公寓建设工作的落后局面，我局拟在以下几个方面推动此项工作：一是仔细贯彻全省社会福利工作会议精神，把推动养老服务体系建设摆上民政部门的重要议事日程。拟在8月下旬召开全市社会福利工作会议，对推动全市养老服务体系建设工作做出部署支配。二是主动争取政府的重视和支持，以政府名义出台文件，落实养老服务实惠政策。今年7月6日，省政府下发了关于加快发展
13、养老服务业的看法（湘政发201119号）。我局将就全市养老服务工作向市政府做一次专题汇报，并结合起我市实际，制定实行省政府文件的实施看法，为养老服务工作供应政策支持和财力扶持。三是加强国有养老服务机构建设。十二五期间，我市将在项目申报、福彩公益金安排等方面重点支持XX市康复医院、XX市社会福利院、新化县社会福利院、涟源市社会福利院、冷水江市社会福利院基础设施建设，促其抓紧储备一些土地，创建条件，建设老年公寓。四是加强对民办养老机构的监管和业务指导。今年8月下旬，我市将对全市批准筹办的5家民办老年公寓状况进行一次督促检查，促其创建条件，尽快建成投入运用。作为主管部门，我们要严格审批程序，加强监管
14、，坚决杜绝社会资本以办养老机构之名搞房地产开发、炒卖房屋和床位的状况发生。同时，我们要广开渠道，激励支持有实力、有爱心、有责任心的企业和个人投入到养老服务体系建设工作中来。改善人居环境，再掀社区建设高潮。去年,市委市政府确定启动新一轮城市社区建设。今年年初，刘大成委员在市政协三届三次会议提出了“加强领导，多元投入，举全市之力把社区建设和管理推向新高度”的126号提案，这一建议的提出，给我们今年的社区建设供应了很多珍贵的建议和看法。我局作为社区建设的牵头部门，重点做好了以下几个方面的工作：首先，深化调查探讨。我们多次组织建设、规划、组织、城管、房产、公安及娄星区和开发区相关负责人召开座谈会议，分
15、析了我市社区建设工作现状和存在的问题；同时，到各县市区的近30个社区进行了具体深化的调查探讨，进一步明确了新一轮城市社区建设的工作思路，为借鉴外地先进工作阅历，又组织相关部门负责人到长沙和武汉进行了社区建设考察学习。其次，制订社区建设实施方案。在调查探讨的基础上，起草了实施方案，经市长办公会议和市委常委会议审定通过后，以市委市政府两办下发。同时，我局以市社区建设工作领导小组名义转发了8个职能部门的工作方案，全面指导新一轮城市社区建设工作。再次，主动争取领导专题探讨社区工作，逐步落实新一轮社区建设各项工作。主动汇报，恳求市委常委、市委政法委书记、市社区建设工作领导小组常务副组长易春阳会同市“三创
16、”协调督查办三次召开联席会议，议定了社区人居环境改造、社区公共区域卫生保洁、社区物业管理和社区工作经费等问题。一是社区人居环境改造工作。安排用二至三年时间对老城区尚未配套改造好的小街小巷一并进行改造，改造项目资金由娄星区、XX经济开发区财政支配适度预算和所辖街道办事处及各社区适度自筹的方法，筹措40%，其余60%的项目资金，由市本级实行以奖代补方式进行补助（资金来源从娄政办发201110号文件规定中收取的资金中提取）；自筹资金没有到位和没有实行物业管理的社区改造项目原则不予审批实施。二是社区公共区域卫生保洁工作。由市城市管理行政执法局核定XX中心城区公共区域详细范围和面积，由娄星区支配特地人员
17、负责日常清扫，从2011年起，市本级财政每年定额补助娄星区社区公共区域保洁经费500万元。三是社区物业管理工作。由市房产局制定社区物业管理实施方案和单位院落及家属区实行物业管理的通知。要求中心城区范围全部单位院落和家属区要于11月底前全面实行物业管理，物业服务收费标准不得低于每平方0.3元。其他居民区的物业管理由各街道办事处负责实施。第四，市委市政府两办出台了关于调整XX中心城区单位及市区领导联点帮扶社区建设工作责任分工的通知（娄办发电21号）文件，要求驻社区单位和市区两级联点帮扶单位要根据主动帮扶、共驻共建原则，主动地参加本社区的建设、管理和服务，开放本单位的公益资源，为所在社区供应人力、物
18、力、财力、智力资源支持。各县市区相关职能部门依据实施方案，有条不紊地推动社区建设。全市社区建设工作来势喜人，正式掀起其次轮社区建设新高潮。近几年来，我们始终把建议和提案办理工作与推动民政事业发展紧密结合起来，找到切入点，摸准结合点，抓住着力点，获得了落实建议和提案内容和推动民政工作的“双丰收”。市民政局连续7年被评为全省民政工作先进单位，连续7年被市委授予“好班子、好队伍、好业绩”的三好单位荣誉称号。同时，连续5年被评为建议提案办理工作先进单位。去年9月30日，在市政协民主评议提案办理工作会议上，我局以总分95.3分获得民主测评第一名，政协三届以来的民政提案办理工作得到了75名到场政协委员的充分确定。但是，我们醒悟地相识到：成果只能代表过去，民政工作还有很多不到位的地方，离上级的要求和代表和委员们的期盼还有较大的差距。特殊是在建议和提案内容的落实上，仍需始终不渝，加倍努力。同时，我们也明白：先进的称号，“满足”的回复，肯定不是因为我们干得很好了，而是激励我们比过去干得更好一些。今后，我们将改正不足，发扬成果，开拓进取，与时俱进，努力开创民政工作新局面。