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1、综合治理管管理制度度第一章 总则第一条 为了加加强公司司治安综综合治理理，维护护公司工工作秩序序和内部部稳定，保保障公司司施工生生产的顺顺利进行行，促进进公司和和谐发展展，结合公公司实际际，特制制定本制制度。第二章 原则第二条 公司治治安综合合治理坚坚持打防防结合，预预防为主主的原则则。第三章 基本任任务第三条 公司治治安综合合治理的的基本任任务是：动员和和组织各各方面力力量，运运用政治治的、法法律的、行行政的、经经济的、文文化的、教教育的等等多种手手段，落落实各项项安全和和治安防防范措施施，排查查调处矛矛盾纠纷纷，消除除公司不不安定因因素，预预防和打打击犯罪罪，保障障和促进进公司和和谐稳定定
2、发展。第四章 消防安安全管理理制度第四条 公司消消防安全全实行领领导负责责及逐级级责任制制，主要要负责人人全面负负责本公公司的消消防安全全管理工工作。第五条 各项目目经理部部（站、队队）确定定本单位位消防管管理机构构和人员员，建立立、健全义义务消防防组织，定定期组织织训练。第六条 各项目目经理部部（站、队队）要按按照有关关规定编编制防火火预案及及演练计计划，并并定期组组织防火火演练。第七条 各项目目经理部部（站、队队）对员员工要进进行经常常性的消消防安全全教育，定定期对重重点工种种及重点点岗位人人员进行行消防知知识的专专业培训训。第八条 各项目目经理部部（站、队队）要经经常进行行防火检检查，并
3、并及时整整改火灾灾隐患。第九条 公司办办公室（综综治办）负负责配齐齐配全消消防器材材，各项项目经理理部（站站、队）负负责保管管和保证证器材的的完好和和有效使使用，并并建立消消防档案案，装订订成册。第一节 适用范范围第十条 管内各各单位的的仓库、基地。第十一条 施工工现场的的办公区区、生活活区、材材料存放放区、加加工区及及生产区区域。第二节 消防安安全管理理原则第十二条 严格执执法，落落实责任任，健全全制度，确确保落实实。切实实做到“谁主管，谁谁负责，谁谁在岗，谁谁负责”，建立立单位“安全自自查，隐隐患自改改，责任任自负”制度，消消灭火灾灾事故和和重大火火灾隐患患。第三节 引用标标准与文文件第十
4、三条 中华华人民共共和国主主席令中中华人民民共和国国消防法法第十四条 中华华人民共共和国公公安部令令（611号）机机关、企企业、事事业单位位消防安安全管理理规定第十五条 辽辽宁省消消防条例例第四节 消防安安全组织织机构第十六条 由公公司总经经理为组组长，主主管安全全的副总总经理为为副组长长组成公公司消防防安全领领导小组组，综治治办负责责人、安安全质量量监察部部长、物物资管理理部长、办办公室主主任为组组员。第十七条 由项项目经理理部经理理、支部部书记为为组长组组成项目目经理部部消防安安全领导导小组，主主管生产产的副经经理、安安全质量量检查员员、施工工员为组组员。第十八条 项目目经理部部要组建建义
5、务消消防队，义义务消防防队队长长由项目目经理担担任。 第五节节 消消防安全全管理第十九条 各项目目经理部部（站、队队）要确确定消防防安全管管理机构构及兼职职消防管管理人员员，并上上报公司司备案。第二十条 各项目目经理部部（站、队队）要按按照有关关规定制制定本单单位的消消防安全全责任制制并上报报公司备备案。第二十一条条 各项项目经理理部（站站、队）要要建立消消防安全全管理制制度和保保证消防防安全的的操作规规程并督督促实施施。第二十二条条 各项项目经理理部（站站、队）要要定期检检查本单单位的消消防器材材是否齐齐全有效效，缺少少或失效效的要及及时购买买和更换换。第二十三条条 各项项目经理理部（站站、
6、队）的的临时油油库、存存油点的的修建必必须先提提出申请请报告，由由综合治治理办公公室审批批后方可可修建。第二十四条条 各项项目经理理部（站站、队）的的存油点点必须由由专人管管理，并并有健全全的管理理制度。第二十五条条 各项项目经理理部（站站、队）使使用乙炔炔、氧气气瓶时要要保证55米以上上的安全全距离，在在室外作作业时，超超过5级级以上大大风时要要停止作作业。第二十六条条 施工工现场、生活区临时房屋的搭设按有关规定横向、纵向间隔要保证4米以上的防火间距，不准把生活区、办公区、食堂、锅炉房混在一起。第二十七条条 施工现现场、基基地、仓仓库冬季季取暖动动火前，必须须办理动动火证，由由公司消消防主管
7、管人员审审批后方方可动火火。第二十八条条 临临时房屋屋内火炉炉烟筒出出户时要要有防火火板隔离离，户外外直立烟烟筒要高高出屋面面不少于于1.55米，直直立烟筒筒不得用用木杆作作支撑。第二十九条条 临临时房屋屋内的临临时用电电线路要要用木横横担、绝绝缘子固固定在屋屋架上走走线，进进户及出出户处要要用绝缘缘套管。第三十条 严禁禁使用自自制电褥褥子，使使用电褥褥子要由由电工统统一安装装插座，任任何人不不得私拉拉乱接，并并实行一一把闸控控制。第三十一条条 临时时房屋每每座要设设专人管管理临时时用电，确确立责任任人并在在门外挂挂牌，并并安装闸闸刀，做做到在上上班前停停电，下下班后送送电。第三十二条条 食堂
8、堂所使用用的500公斤以以上液化化气钢瓶瓶必须设设单独隔隔离间，隔隔离间内内必须设设有排气气孔及通通风窗，钢钢瓶压力力表必须须经过检检验。第三十三条条 严严禁在施施工现场场、野外外露天仓仓库内、基基地附近近场所放放火烧荒荒。第六节 消防安安全检查查第三十四条条 公司司对于管管内重要要消防部部位、场场所、基基地进行行随机检检查。第三十五条条 各项项目经理理部（站站、队），要要每星期期对消防防安全进进行一次次检查，并并根据检检查情况况对出现现的火灾灾隐患及及时整改改，每月月底177时前将将检查总总结报公公司消防防领导小小组。第三十六条条 消防防重点部部位要组组织专门门人员实实行每月月不定期期的消防
9、防安全检检查，并并确定检检查内容容、部位位和频次次，每次次检查要要填写防防火安全全检查记记录，检检查人员员和被检检查部门门负责人人应当在在检查记记录上签签字。第七节 灭火、应应急预案案和演练练第三十七条条 各各单位对对消防重重点部位位要制定定灭火和和应急疏疏散预案案。第三十八条条 各各单位对对消防安安全重点点部位要要按照灭灭火和应应急预案案，每年年进行一一次演练练。第三十九条条 进进行消防防演练时时，场地地应设置置明显标标识并事事先通知知演练范范围内人人员。第八节 消防器器材管理理第四十条 各单单位要配配齐、配配全消防防器材。第四十一条条 各各单位消消防器材材要有专专人管理理。第四十二条条 对
10、对消防器器材要建建立管理理档案。第四十三条条 对对过期和损坏的的消防器器材及时时上报主主管部门门以便进进行维修修和更换换。第九节 消防安安全管理理档案第四十四条条 各各单位要要建立健健全消防防安全管管理档案案。消防防安全档档案包括括消防安安全基本本情况和和消防安安全管理理情况，消消防档案案应详实实、全面面反映本本单位消消防工作作的基本本情况，并并附有必必要的图图表，根根据情况况变化及及时更新新。第四十五条条 管管内各单单位无论论单位大大小，人人员多少少，都要要对消防防安全建建档管理理。第十节 奖励与与处罚第四十六条条 奖励励公司在每季季度消防防安全检检查中，对对消防安安全管理理较好、火火灾隐患
11、患较少、各各种规章章制度及及组织机机构健全全、责任任制落实实到位、消消防器材材按规定定齐全有有效、消消防标识识明显、消消防安全全管理档档案有专专人管理理并齐全全、各级级责任人人认真负负责的单单位和个个人给予予表彰和和奖励。第四十七条条 处罚罚对公司保卫卫人员在在随机进进行消防防检查中中，发出出的各种种隐患通通知书，在在限期内内不整改改、不反反馈的单单位给予予项目经经理及主主管消防防的工作作人员罚罚款2000元。第四十八条条 对发发生火灾灾事故视视财产损损失程度度，给予予罚款110000-20000元元，给予予项目经经理、党党支部书书记、安安全质量量检查员员、施工工员、直直接责任任者1000-5
12、500元元的罚款款，情节节严重的的由公安安机关依依法追究究刑事责责任。第五章 内部治治安保卫卫工作条条例第一节 职责第四十九条条 公司司总经理理、公司司综合治治理办公公室负任任人，全全面负责责公司的的治安保保卫工作作。第五十条 公司司工会主主席具体体分管负负责治安安保卫工工作。第五十一条条 公司司办公室室下属综综合治理理办公室室负责治治安保卫卫的日常常管理工工作。第二节 适用范范围第五十二条条 公司司管内各各项目经经理部（站站、队）第三节 工作方方针第五十三条条 预预防为主主，确保保重点，打打击犯罪罪，保障障安全。第四节 管理工工作内容容 第第五十四四条 管管内各基基层治安安保卫领领导小组组应
13、发挥挥职能作作用，要要认真执执行内部部治安保保卫工作作制度，积积极落实实安全防防范措施施，充分分做好防防火、防防盗、防防爆炸、防防破坏、防防治安灾灾害事故故等工作作。第五十五条条 各各项目经经理部（站站、队），定定期（每每季度）对对员工进进行法制制和治安安保卫宣宣传教育育，发动动依靠员员工落实实治安防防范措施施，增强强员工法法制观念念，预防防和制止止员工违违法犯罪罪。第五十六条条 各项项目经理理部（站站、队），对对有轻微微违法犯犯罪行为为的员工工，建立立帮教小小组，落落实帮教教措施，做做好转化化工作。同同时要调调解内部部员工矛矛盾纠纷纷，对可可能铤而而走险人人员，做做好疏导导教育工工作，防防止
14、矛盾盾激化。第五十七条条 各项项目经理理部（站站、队）对外来劳务人员实行统一管理，并登记造册，查验身份证明，对整编的外来劳务队伍要与责任人签订内部治安、防火工作管理责任书，公司综合治理办公室负责监督检查。第五十八条条 管管内各单单位，严严禁任何何人非法法买卖，制制造、私私藏枪支支、弹药药及管制制刀具。第五十九条条 管管内各单单位，严严格执行行国家关关于爆炸炸、易燃燃、剧毒毒、放射射性等危危险物品品的管理理规定和和运输、储储存、保保管、使使用等安安全制度度，严禁禁任何单单位和个个人私自自买卖，转转移危险险物品。第六十条 管内内各单位位财务人人员要严严格执行行现金管管理有关关规定，库库存现金金不得
15、超超过限额额，因特特殊情况况，滞留留大额现现款过夜夜时要设设专人看看护，同同时金柜柜内不准准存放个个人现金金、有价价证卷及及存折；因出纳纳人员工工作变动动时接任任人员要要更换金金柜密码码。在取取送现金金两千元元以上时时必须要要有两人人护送；在取送送现金万万元以上上时必须须使用具具有防抢抢、防盗盗功能的的装具和和车辆，十十万元以以上巨额额现金要要提前224小时时与保卫卫部门联联系，由由公安机机关实行行武装押押运、护护送，同同时在取取送款途途中严禁禁办理私私事及无无相关事事宜。设在机关和和固定场场所的财财务部门门，必须须设置铁铁护栏、防防盗门、防防盗报警警装置。项项目经理理部（站站、队）财财务室应
16、应门窗牢牢固，有有铁护栏栏、设暗暗锁并设设在距值值班人员员较近的的地点。第六十一条条 单单位办公公室内不不得存放放个人现现金、有有价证券券及贵重重物品。第六十二条条 物物资器材材管理；要设专专人负责责，要入入库保管管，仓库库必须符符合标准准，并设设置有效效的防护护设施，对对不能入入库存放放的物资资器材应应存放在在指定地地点，堆堆码整齐齐，并且且有安全全防范措措施。同同时对经经纬仪、水水平仪、摄摄像机等等贵重物物品，要要专人负负责，专专柜保管管，建立立使用制制度。第六十三条条 各各种机械械设备和和机动车车辆要在在库内和和指定安安全地点点存放，要要有严格格的安全全制度和和防范措措施。第六十四条条
17、严严格各种种文件、施施工图纸纸、技术术资料管管理，实实行专人人负责，专专柜保管管，预防防发生丢丢失泄密密事件。第六十五条条 严严格微机机信息系系统安全全管理，由由办公室室制定安安全管理理规章制制度，定定期进行行安全检检查，消消除病毒毒，做到到单机或或部门设设专人负负责。第六十六条条 巡守守人员管管理；管管内巡守守人员应应选派身身体健康康，工作作认真负负责的男男性员工工担任，要要坚守岗岗位，忠忠于职守守。各单单位对巡巡守人员员要合理理安排，夜夜间值班班必须有有两人担担任，同同时保证证24小小时岗位位区域内内有人值值班巡逻逻。公司办公室室下属综综合治理理办公室室负责巡巡守员的的培训和和检查指指导工
18、作作。第六十七条条 监监督检查查工作，公公司实行行“月检和和旬检”制度，即即：公司司每月要要对管内内工地和和留守基基地进行行一次全全面检查查；项目目经理部部（站、队队）每旬旬组织专专人对工工程管内内进行检检查，要要有书面面记录，不不允许检检查流于于形势。公司在检查查中对基基层单位位下发的的隐患患整改通通知书，基基层单位位要限期期整改，如如经指出出拒不整整改的要要给予经经济处罚罚，造成成损失的的要给予予行政处处分和追追究刑事事责任。第五节 奖励与与处罚第六十八条条 管管内各单单位严格格执行内内部治安安保卫工工作制度度，落实实防范措措施，长长年无治治安，刑刑事案件件、无职职工违法法犯罪。防防止各类
19、类案件和和见义勇勇为者给给予奖励励。第六十九条条 忽忽视安全全防范工工作，疏疏于管理理教育，发发生治安安，刑事事案件、发发生职工工犯罪的的单位给给予单位位10000元至至30000元罚罚款，对对有关责责任人给给予1000元至至5000元的罚罚款。第七十条 巡守守人员脱脱岗、睡睡岗、当当班饮酒酒或有碍碍工作行行为的给给予2000元罚罚款。第七十一条条 违违反规章章制度者者，给单单位造成成经济损损失的，视视损失程程度由责责任人全全部或部部分赔偿偿。第六章 信访工工作管理理制度第一节 概念第七十二条条 信访访是指公公司员工工、社会会公民、法法人和其其他组织织以书信信、电子子邮件、传传真、电电话、走走
20、访等形形式，向向公司反反映情况况，提出出建议、意意见或投投诉请求求，依法法由公司司处理的的活动。信访人是指指以书信信、电子子邮件、传传真、电电话、走走访等形形式向公公司反映映情况，提提出建议议、意见见或者投投诉请求求的公司司职工、群群众、法法人或者者其他组组织。第七十三条条 信访工工作原则则（一）坚持持实事求求是原则则。以事事实为依依据，以以法律政政策为准准绳，重重证据、重重调查研研究。（二）坚持持保护信信访人信信访权利利原则。对对进行检检举、揭揭发的信信访人及及其反映映的问题题，要严严格保密密。严禁禁对信访访人进行行压制和和打击报报复。（三）坚持持疏导教教育原则则。及时时、就地地依法解解决来
21、信信来访问问题与疏疏导教育育相结合合。（四）坚持持“属地管管理，分分级负责责，谁主主管，谁谁负责”的原则则。以思思想教育育为主，做做好疏导导和超前前工作，减减少进京京和越级级上访，控控制集体体上访，把把问题解解决在基基层。（五）凡发发生系统统内职工工越级上上访，上上访者所所在单位位接到公公司通知知后，必必须立即即派人将将上访人人员接回回本单位位妥善处处理。第七十四条条 必须须做好信信访工作作，认真真处理来来信，热热情接待待来访，倾倾听职工工群众的的意见、建建议和要要求，对对信访人人提出的的问题要要认真研研究，依依据相关关政策、法法律、法法规，尽尽快提出出处理意意见。符符合政策策的，要要按照政政
22、策及时时给予解解决；对对矛盾突突出、关关系群众众利益的的问题要要专题研研究处理理；对问问题集中中、应该该解决，但但又不能能马上解解决的，要要制定逐逐步解决决方案；对依据据有关政政策和规规定暂时时不能解解决的，或或根本解解决不了了的问题题，要宣宣传政策策，说明明情况，做做好思想想疏导和和教育工工作；把把矛盾化化解在基基层，把把问题解解决在本本单位、本本部门。第七十五条条 本制制度适用用于公司司及管内内各单位位。第二节 职责第七十六条条 公司司要按照照有利工工作、方方便信访访人的原原则，成成立信访访工作领领导小组组，领导导小组组组长由公公司党政政正职担担任，是是信访工工作的第第一责任任人；设设置信
23、访访机构，明明确责任任，配备备专职人人员或兼兼职信访访人员。第七十七条条 信信访部门门是处理理信访事事务的主主管协调调部门，按按照管理理权限受受理信访访人提出出的属于于本单位位内的信信访事项项。各主主管部门门负责对对有关主主管业务务内的信信访事项项进行处处理。第七十八条条 有关关领导要要亲自阅阅处重要要来信，亲亲自接待待重要来来访，对对重复上上访、集集体上访访的组织织者、缠缠访老户户等上访访重点人人，要通通过落实实领导包包保、适适当监控控等措施施，认真真做好包包保和监监控工作作。第七十九条条 公司司实行信信访会议议制度。及及时了解解，掌握握员工思思想动态态，认真真排查和和分析不不稳定因因素，及
24、及时报告告信访稳稳定信息息。第八十条 信访访部门的的具体职职责：（一）信访访部门向向本单位位信访维维稳领导导小组负负责，受受分管领领导直接接领导。公公司信访访办公室室（以下下简称信信访办）除除认真履履行下列列职责外外，还负负有指导导信访工工作的职职责。（二）受理理来信（含含电话、电电子邮件件、传真真），接接待来访访。（三）贯彻彻好上级级信访指指示精神神，承办办上级机机关或信信访部门门及本级级负责人人转办、交交办的信信访事项项。（四）加强强调查研研究，定定期做好好信访的的统计、分分析和信信访资料料的管理理工作，及及时向有有关领导导提报信信息并做做到上情情下达。第八十一条条 信访访工作人人员职业业
25、道德范范围：（一）秉公公办事，文文明接访访，不得得以权谋谋私。（二）对信信访事项项不得推推诿、敷敷衍、拖拖延；对对信访人人及信访访事项要要有保密密意识。（三）不得得将检举举、揭发发、控告告材料转转送给被被检举、揭揭发、控控告的人人员和单单位。在在转办检检举、揭揭发和控控告信访访件时，可可通过抄抄录或摘摘录转办办；转办办要准确确及时。（四）不得得丢失、隐隐匿和擅擅自销毁毁信访材材料。（五）办理理信访事事项实行行回避制制度。第八十二条条 对信信访事项项处理有有误的，应应当重新新处理。第八十三条条 信访访部门应应及时分分析信访访工作中中反映的的情况和和职工群群众的愿愿望，定定期向领领导汇报报。重要要
26、信息，随随时报告告，并提提出建议议，改进进工作。第三节 信访事事项的提提出与受受理第八十四条条 信访访人提出出信访事事项，一一般应当当采用书书信、电电子邮件件、传真真等书面面形式或或本人来来访形式式。（1）信访访人采用用来访形形式口头头提出的的信访诉诉求，接接待人员员应当认认真填写写个人人访登记记表（见见附表22）或集集体访登登记表（见见附表33）；（2）采用用书信、电电子邮件件、传真真等书面面形式来来访的，接接待人员员应当认认真填写写书信信、电子子邮件、传传真访登登记表（见见附表44）；（3）采用用电话访访的应填填写电电话访登登记表（见见附表55）；（4）如属属进京访访的要填填写进进京访登登
27、记表（附附表6）；（5）属越越级访的的要填写写越级级访登记记表（附附表7）；记记录来访访人的姓姓名(名名称)、联联系方式式、缘由由和诉求求。第八十五条条 多人人反映共共同问题题的，一一般应当当采用书书信、电电话等形形式提出出，需要要采用走走访形式式的，应应当推选选代表，代代表人数数不得超超过5人人。第八十六条条 信访访人应当当遵守国国家的法法律法规规和信访访秩序，如如实反映映情况，不不得捏造造、歪曲曲事实，不不得诬告告、陷害害他人。第八十七条条 对不不持答复复意见越越级到中中铁九局局走访的的信访人人，公司司派人将将其接回回进行解解答处理理。第四节 信访事事项的办办理第八十八条条 办理群众众来信
28、制制度。（一）认真真办理群群众来信信，坚持持急事急急办，及及时办理理重要、紧紧急的群群众来信信；实事事求是，妥妥善解决决群众来来信反映映的问题题，做到到处理群群众来信信件件有有回音，有有着落，有有结果。 （二二）办理理群众来来信应遵遵循的程程序。1. 拆封封。当日日来信，当当日拆封封，保持持信件完完整，检检查附带带证件、票票据和现现金，加加盖收信信日戳，装装订整齐齐。 2. 阅信。掌掌握内容容，分初初（初次次来信）、重重（重复复来信）信信，列出出重要信信件和紧紧急信件件。3. 登记记。凡来来信均按按登记簿簿所列项项目认真真填写，做做到言简简意赅，不不失原意意。4. 立案案。对需需要立案案交办的
29、的来信，应应明确解解决时限限，并及及时汇报报处理结结果。（三） 重重要信件件的呈送送。1. 对重重要来信信，应按按领导分分工及时时呈送领领导阅示示。2. 对有有普遍性性、苗头头性、倾倾向性和和反映重重大问题题的来信信，呈报报领导或或有关部部门参阅阅。第八十九条条 接接待群众众来访制制度。 （一）来来访人到到直接责责任归属属部门走走访的，该该部门必必须热情情接待、认认真登记记、妥善善办理；抓好“初访”，减少少“重访”。 （二二）基本本程序和和方法 1. 对群众众来访要要热情接接待，认认真填写写来访人人员登记记表，耐耐心听取取来访人人申诉，做做好记录录，弄清清问题的的实质和和基本要要求。 2. 直
30、接接解答。依依据有关关政策，回回答来访访人反映映的问题题，提出出解决问问题的方方法并做做好思想想疏导工工作。3. 电话话联系。对对来访人人提出的的问题，通通过电话话与有关关部门联联系，给给予答复复处理。 4. 立案交交办。对对来访人人反映的的重大问问题，应应及时呈呈报有关关领导，按按领导批批示要求求，立案案发函交交有关单单位、部部门，限限期办理理。5. 直接接专办。对对来访人人反映的的重大问问题，认认为需要要立案办办理的，可可直接进进行调查查，由经经办人写写出调查查处理报报告，报报有关领领导审批批后转请请有关单单位和部部门处理理。第九十条 处理理集体上上访制度度。 （一一）发生生群众集集体上访
31、访时，在在接到信信访部门门通知后后，公司司负责人人要在第第一时间间内赶到到现场进进行接待待处理。负负责做好好说服、劝劝解和教教育、引引导工作作；事发发所在地地的党政政组织（属属地单位位）负责责维护现现场秩序序，防止止事态扩扩大、矛矛盾激化化，并申申报公安安机关。（二）处理理群众集集体上访访要严格格执行政政策、法法律，就就地化解解矛盾，将将上访群群众稳定定在当地地。要文文明接待待，耐心心听取群群众申诉诉，做好好宣传教教育和疏疏导工作作，稳定定群众情情绪。第五节 受理时时限第九十一条条 信访访部门直直接受理理的信访访事项，要要在自受受理之日日起300日内办办理完毕毕，并根根据情况况将办理理结果答答
32、复信访访人；情情况复杂杂的，经经分管领领导批准准可适当当延长，但但最长不不得超过过60日日。第九十二条条 领领导交办办、上级级转办的的信访事事项，要要在600日内办办结，并并将办理理结果报报告单位位领导或或上级信信访部门门。第九十三条条 对对超过55人以上上的集体体上访事事项，劝劝阻上访访人员尽尽快离开开，不在在现场滞滞留，要要在当日日报告中中铁九局局信访办办公室。同同时，要要采取果果断措施施，防止止不良影影响的发发生。第六节 信访秩秩序第九十四条条 对集集体上访访，由上上访群众众选派不不超过55人的代代表，在在指定的的信访接接待场所所反映问问题，劝劝阻其他他上访人人员尽快快离开，不不得在现现
33、场滞留留。第九十五条条 对殴殴打、辱辱骂、威威胁接待待机关工工作人员员的；抢抢占办公公室、接接待室、破破坏公物物的；造造言惑众众、串联联、煽动动上访人人员闹事事的；冲冲击会场场、妨碍碍工作人人员依法法执行公公务的，要要联合公公安机关关，按照照治安安管理处处罚条例例进行行训诫教教育、行行政警告告或行政政拘留等等处罚，构构成犯罪罪的依法法追究刑刑事责任任。第九十六条条 对少少数坚持持过高要要求、无无理缠访访、严重重影响信信访秩序序但尚未未触犯治治安管理理处罚条条例的的上访人人，信访访部门要要对其进进行有关关政策法法规教育育。第九十七条条 共产党党员在信信访过程程中，串串联、组组织、挑挑唆、煽煽动、
34、参参与和资资助群众众集体上上访的，所所在单位位要按照照有关规规定给予予党纪或或政纪处处分。第七节 奖励励与处罚罚第九十八条条 对出出现影响响社会稳稳定、影影响公司司声誉重重大信访访事项的的单位，公公司将给给予通报报批评，并并追究有有关人员员的责任任。第八节 附则第九十九条条 本制制度从下下发之日日起执行行。防 火 组 织 机 构组织名称设置时间人 数施工地点成员职务姓 名名党内或行政职务所在部门变动情况备注个人访登记记表编号： 时间间： 年 月 日信 访 人人年龄性别职务单 位信访形式住 址电 话投诉请求内内容:处理结果: 年年 月 日附件:接访访人： 集体访登记记表编号： 时间间： 年 月
35、日信 访 人人单 位信访形式基层单位答答复意见见电 话投诉请求内内容:处理结果: 年年 月 日附件:接访访人：信件、电子子邮件访访登记表表编号： 时间间： 年 月 日信 访 人人年龄性别职务单 位信访形式住 址电 话内容:处理结果: 年年 月 日附件:接访访人：电话访登记记表编号： 时间： 年年 月 日授 话 人人年龄性别职务单 位电话：住 址通话内容:处理结果: 年年 月 日登记记人：进京上访登登记表编号： 时间： 年年 月 日信 访 人人年龄性别职务单 位信访形式住 址电 话投诉请求内内容:处理结果: 年年 月 日附件:接访访人：越级上访登登记表编号： 时间： 年 月 日信 访 人人年龄性别职务单 位信访形式住 址电 话投诉请求内内容:处理结果: 年年 月 日附件:接访访人：