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1、2013年7月中央电大行政管理本科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案(温馨提示：期末考试大部分试题能从历年考试试题中找到原题答案) 2013年7月中心电大行政管理本科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案 说明：试卷号：1187； 课程代码：01712； 适用专业及层次：行政管理本科； 考试手段及成果：形考手段为纸质（比例30%），终考手段纸质（比例70%）。一、单项选择题 1.下列说法正确的是(A)。 A.行政机关并不是唯一的行政主体 B.行政机关是唯一的行政主体 C.行政机关在任何场合都是行政主体 D.行政主体与行政机关相同 2.根据行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为(B)。 A
2、.行政机关和其内设机构 B.中心行政机关和地方行政机关 C.权力机关和行政机关 D.部级行政机关和地方行政机关 3.属于行政职务关系歼灭的是(B)。 A.调任 B.退休 C.升职 D.委任 4.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任给予一人担当者，称为(A)。 A.首长负责制 B.委员会制 C.选举制 D.法定制 5.根据行政惩罚法的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于(C)。 A.五人 B.三人 C.两人 D.四人 6.下列各项中属于行政合同的是(C)。 A.行政机关购买办公用品的买卖合同 B.司法机关同其工作人员签订的岗位责任书 C.国家订购军用物资、救灾物资的合同 D.行
3、政机关分流人员与某农场签订的土地承包合同 7.除当场作出行政许可确定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起(B)日内作出行政许可确定。 A.15 B.20 C.30 D.60 8.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是(B)。 A.行政惩罚 B.行政处分 C.行政强制 D.行政司法 9.以下法律规范不行以设定行政许可的是(B)。 A.法律 B.国务院部门规章 C.行政法规 D.省政府规章 10.行政机关托付某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行为是(B)。 A.干脆强制 B.代执行 C.即时强制 D.执行罚 二、多项选择题 11.在我国行政法的渊源有(全选)。
4、A.宪法和法律 B.行政法规与规章 C.地方性法规 D.自治条例和单行条例 12.下列权力中属于行政职权的是(全选)。 A.规章制定权 B.行政嘉奖权 C.行政强制执行权 D.行政复议权 13.下列属于行为罚的是(ABC)。 A.责令停产停业 B.暂扣许可证 C.吊销营业执照 D.没收财物 14.行政指导与行政合同的区分表现在(BCD)。 A.前者是双方行为，而后者是单方行为 B.前者是单方行为，而后者是双方行为 C.前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必需遵守 D.前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生肯定的权利义务关系 15
5、.依据行政许可法规定，下列事项可以设定行政许可的是(全选)。 A.干脆涉及国家平安、公共平安、经济宏观调控、生态环境爱护以及干脆关系人身健康、生命财产平安等特定活动 B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及干脆关系公共利益的特定行业的市场准入等，须要给予特定权利的事项 C.供应公众服务并且干脆关系公共利益的职业j行业，须要确定具备特别信誉、特别条件或者特别技能等资格、资质的事项 D.企业或者其他组织的设立等，须要确定主体资格的事项 三、填空题 16.行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是_；另一类是_。 固有职权 授予职权 17.行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定_和_的活
6、动。行政法规 行政规章 18.行政主体是享有国家_、能够以自己名义从事行政管理活动，并_担当由此产生的法律责任的组织。行政权力 独立 19.依据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和_。详细行政行为 20.行政惩罚法第42条规定：行政机关作出_、_、_等行政惩罚确定之前，应当告知当事人有要求实行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不担当行政机关组织听证的费用。责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款 四、名词说明 21.行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或歼灭的客观现象或事实。22.行政惩罚：是行政主体
7、对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织赐予制裁的详细行政行为。23.行政强制：是指行政主体为实现肯定的行政目的，保障行政管理的顺当进行，对行政相对方的人身及财产实行的强制性的详细行政行为的总称。24.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。五、简答题 25.简述行政合同的特征。行政合同的特征： (1)行政合同的当事人必有一方是行政主体； (2)行政合同的目的是实施行政管理； (3)行政合同的双方意思表示必需一样； (4)在行政合同的履行、变更和解除中，行政主体享有行政优益权。26.简述行政许可的原则。行政许可的基本原则包括： (1)合法性原则； (2)公
8、开、公允、公正的原则； (3)便民原则； (4)救济原则； (5)信任爱护原则； (6)行政许可不得转让原则； (7)监督原则。六、论述题 27.论述行政立法与权力机关立法的主要区分。 行政立法与权力机关的立法有重要的区分： (1)立法的主体不同。行政立法的主体是有权的行政机关，权力机关的立法主体是人民代表大会及其常务委员会。 (2)立法权的来源不同。行政立法权来源于宪法规定和权力机关乃至上级行政机关的授权，权力机关的立法权干脆来源于宪法规定。 (3)立法的内容不同。依据法律保留原则，涉及国家基本政治、经济、文化制度的必需要由国家权力机关立法。 (4)所立之法的效力等级不同。权力机关所立之法的
9、效力高于行政机关的立法。 (5)立法的程序不同。权力机关立法要比行政立法严格。 (6)立法的形式不同。权力机关立法以“法典”或“法”的形式颁布，行政立法多以“规定”等形式发布。 (7)立法效果不同。权力机关立法比行政立法稳定性强，而行政立法则适应性强。 七、案例分析题 28.案情介绍：司机甲酒后驾车，撞伤路人乙，下班交警徐某路过望见，抓紧去调解处理。徐某出示了交警的证件，并要求甲出示驾驶证，并问甲是否喝酒，甲承认喝了酒。徐某对甲开出惩罚单，甲因徐某已下班为由，对惩罚不服。 问题： (1)在此案中，司机甲与徐某之间的纠纷性质，属于民事纠纷还是行政纠纷？ (2)本案是否存在行政行为，理由是什么？
10、(3)如存在行政行为，谁是行政主体？ (1)属于行政纠纷。本案中司机甲与交警之间因交通行政惩罚行为之间发生了纠纷，是行政相对人和行政主体之间因不服行政管理发生的纠纷，属于行政纠纷。 (2)存在行政行为。行政行为是行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。依据人民警察法规定，警察在下班期间假如遇到违法行为的，应当刚好干预制止，打击违法犯罪。本案交警的行为属于执行公务的行政行为。(3)本案的行政主体是徐某所在的交通管理局。公务人员自身不能成为行政主体，他只是在代表国家行政机关行使行政权。徐某的行为属于公务行为，公务人员实施行政管理活动，必需以行政机关的名义，所在行政机关担当该行为的法律后果。