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1、2021中央经济工作会议要点总结2021中央经济工作会议要点总结 12月16日至18日中央经济工作会议在北京举行。会议总结2021年经济工作,分析p 当前经济形势,部署2021年经济工作。会议确定了八项重点任务,为明年经济工作锚定航向。一、肯定工作成绩 “极不平凡的”2021年 面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放实现重要突破
2、,民生得到有力保障。“十三五”时期 我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶 全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步 深化五点规律性认识 党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠 人民至上是作出正确抉择的根本前提 制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障 科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法 科技自立自强是促进发展大局的根本支撑 二、分析p 当前经济形势 疫情变化和外部环境存在诸多不确定性 我国经济恢复基础尚不牢固 明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡 疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视 积极应对 做到三个“要” 要增强
3、忧患意识,坚定必胜信心,推动经济持续恢复和高质量发展 要办好自己的事,坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战 要继续高举多边旗帜,积极参与全球治理改革完善,推动构建人类命运共同体 三、部署2021年经济工作 总体要求 以新时代中国特色社会思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局 以推动高质量发展为主题 以深化供给侧结构性改革为主线 以改革创新为根本动力 以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的 坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六
4、稳”工作、全面落实“六保”任务 科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放 宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效 要用好宝贵时间窗口,集中精力推进改革创新,以高质量发展为“十四五”开好局 积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为 抓实化解地方政府隐性债务风险工作,党政机关要坚持过紧日子 稳健的货币政策要灵活精准
5、、合理适度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定 处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本金,完善债券市场法制,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 四、构建新发展格局迈好第一步,见到新气象 要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能 要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果 五、明确明
6、年八项重点任务 一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资共享。二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。三是坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安
7、排。扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。四是全面推进改革开放。构建新发展格局,必须构建高水平社会市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进。五是解决好种子和耕地问题。保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资保护和利用,加强种子库建设。六是强化反垄断和防止资本无序扩张。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。七是解决好大城市住房突出问题。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。八是做好
8、碳达峰、碳中和工作。中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。六、真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面 督查、督导等工作要规范进行,讲求实效 各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手 要增强补课充电的紧迫感,自觉赶上时代潮流 要抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生 要继续深化社会治理,严厉打击各类违法犯罪活动 疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹 要安排好“两节”市场供应,确保基本民生,做好困难群体兜底工作 第 4 页 共 4 页