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1、 高等教育自学考试毕 业 论 文学生姓名： 李 婷婷 考籍号号： 专业年级： 题 目： 中小名名营中小小民营企企业危机机管理及及对策研研究 指导教师： (姓 名名) (专业业技术职职务)评阅教师： (姓 名名) (专业业技术职职务) 年年 月目 录1绪 论11.1研究究背景及及选题意意义11.2现今今中小民民营企业业危机管管理的学学术流派派21.2.11 危机机管理的的技术评评估学派派21.2.22危机管管理的过过程控制制学派21.2.33危机管管理的职职能部门门学派41.2.44 危机机管理的的学术流流派评述述42 中小民民营危机机管理理理论概述述52.1 危危机的定定义52.2 危危机管理
2、理的定义义52.3 中中小民营营企业危危机的分分类62.4 中中小民营营企业危危机的成成因82.5中小小民营企企业危机机的危害害102.6中小小民营企企业危机机管理的的定义102.7中小小民营企企业危机机管理的的必要性性103中小民营营企业的的特征及及其危机机管理113.1 我我国中小小民营企企业的内内涵与特特征113.1.11中小民民营企业业的内涵涵113.1.22 中小小民营企企业的特特征113.2 中中小民营营企业的的中小民民营企业业危机特特征133.3 中中小民营营企业中中小民营营企业危危机产生生的原因因134 中小民民营企业业危机管管理策略略研究154.1 中中小民营营企业危危机识别
3、别154.2中小小民营企企业危机机防范154.2.11 中小小民营企企业外部部环境危危机的防防范策略略164.2.22 中小小民营企企业内部部因素危危机防范范策略184.3 中中小民营营企业危危机处理理204.3.11 中小小民营企企业危机机处理程程序的一一般原则则214.3.22中小民民营企业业危机处处理的一一般程序序步骤224.4中小小民营企企业危机机评估234.4.11 危机机评估的的方法234.4.22 危机机评估的的意义24结论255参考文献27摘 要改革开放三三十多年年来，我我国己经经逐步建建立起了了社会主主义市场场经济体体制，我我国的民民营经济济也从无无到有，从从弱到强强地迅速速
4、发展起起来，成成为国民民经济的的重要组组成部分分和支撑撑国民经经济高速速增长的的主要力力量。在在市场经经济的大大潮中，中小民营企业的发展孕育了许多创业英雄和成功者，但我们又不得不面对这样一个现实，许多的成功者和经过数十年奋斗的中小民营企业，从成功的巅峰走向困境甚至垮台可能只是一念之间。表面上看虽然都是由于某一偶然的因素或事件所致，但这些中小民营企业衰落的共因都是由于缺乏中小民营企业的危机管理意识。 不可否认，我国中小民营企业普遍寿命都比较短，生产能力比较弱。危机管理过过程主要要有三个个阶段，即即危机预预防、危危机处理理、危机机总结。危机管理的重点就在于预防危机,而不在于处理危机。危机的发生都有
5、预兆性的信号,正所谓“冰冻三尺非一日之寒”,如果中小民营企业管理人员有敏锐的洞察力,能根据日常收集到的各方面信息,对可能面临的危机进行预测,及时做好预警工作,并采取有效的防范措施,完全可以避免危机的发生或使危机造成的损害和影响尽可能减少。虽然危机管理的重点是预防危机,预防危机的措施也可以做得相当周密。但是危机诱因的复杂和多变,危机仍是防不胜防,任何中小民营企业都难以回避随时可能出现的危机。因此,危机管理的另一项职能就是处理已经发生的危机,把危机损失和影响减少到最低程度。危机总结是危机管理的最后环节,对制定新一轮危机预防措施有着重要的参考价值,应对危机管理进行认真而系统的总结。对引发危机的成因、
6、预防和处理措施的执行情况系统的调查分析,对危机管理工作进行全面的评价,对危机涉及的各种问题综合归类。中小民营企业发展过程中出现危机并不等同于中小民营企业失败,危机之中往往孕育着转机。中小民营企业应将危机产生的沉重压力转化为强大的动力,驱使自己不断谋求技术、市场、管理和组织制度等系列创新,最终实现中小民营企业的腾飞与发展。关键词：中中小民营营企业；危机；危机管管理1绪 论中国宏观经经济的持持续快速速稳定健健康发展展，为民民营经济济的进一一步发展展创造了了良好的的宏观环环境条件件。根据据“20007年年度中国国中小民民营企业业发展分分析会”公公布的数数据，截截至20007年年第三季季度，中中国登记
7、记注册的的私营中中小民营营企业5538.7万户户，比220066年底增增长8.2%；注册资资金总额额8.88万亿元元，增长长16.5%；从业人人员70058.6万人人，增长长9.88%；投投资者人人数13362.1万人人，增长长7.11%。随随着我国国继续加加大经济济体制改改革的力力度，尤尤其是越越来越多多行业领领域的开开放准入入，中小小民营企企业在数数量上将将继续维维持这种种强劲的的增长态态势。中中小民营营企业规规模将继继续扩大大，民营营经济的的产业结结构将进进一步优优化，行行业协会会商会将将在民营营经济发发展中扮扮演更重重要的角角色，民民营经济济将成为为我国城城镇化建建设的催催化剂。 作作
8、为国民民经济的的重要组组成部分分，随着着改革开开放三十十年以来来，中小小民营企企业所扮扮演的角角色越来来越重要要，它是是支撑整整个国民民经济高高速增长长的主要要力量。与与此同时时，随着着中小民民营企业业的发展展，中小小民营企企业面临临的环境境越来越越复杂，它所面临的问题越来越多的暴露在我们面前。经营危机时有出现，因此中小民营企业在危机管理方面应该予以更高的关注。中小民营企业在经营与发展当中遇到危机是正常的，危机是中小民营企业生存与发展当中正常的一种现象。如何正视我国中小民营企业危机这一现象，能够准确的对其进行识别防范和处理，才是我们当前应该解决的问题。本论文从中小民营企业的特点入手，探索一条符
9、合我国中小民营企业危机管理的方法。 1.1研研究背景景及选题题意义危机管理理理论传到到我国较较晚，危危机管理理理论的的研究一一直是我我们的薄薄弱环节节。尤其其在我们们这样的的国家，中小民营企业作为一种新型的经济组织，本身就具有其特殊性，所以针对中小民营企业的危机管理开展研究是一个新的领域。国内中小民营企业尤其是一些中小民营企业的危机管理意识不强，危机意识较差，更严重的是不少中小民营企业在危机已经发生的情况下漠然置之，缺乏有效的补救措施。有的甚至采取了一种对抗、强硬的态度，这些现象显然有悖于市场经济条件下的中小民营企业的动作规律。在中国，中小民营企业是最多的，但是其消亡也是最快的，正视中小民营企
10、业的危机存在，了解危机的成因背景，从而找出解决危机和避免危机的方法，增强其生存竞争能力，使中小民营企业走向一条健康的发展道路。这才是解决一切问题的根源。本文将探索符合中小民营企业的特点的危机管理方法。1.2现今今中小民民营企业业危机管管理的学学术流派派1.2.11 危机机管理的的技术评评估学派派中小民营企企业危机机管理的的预警方方法主要要是以财财务预警警技术为为主。我我国学者者陈加奎奎博士使使用运筹筹学层次次分析法法，结合合了定性性与定量量的方法法，建立立了一套套较严密密有效的的危机评评价指标标体系，是是我国在在此研究究方面的的领先人人。1.2.22危机管管理的过过程控制制学派危机管理的的过程
11、控控制学派派通过建建立了许许多有用用的模型型，表达达了该学学派的主主要观点点，下面面就以模模型方式式对该学学派观点点加以整整理:(1)芬克克模型: 管管理学者者史蒂文文芬克对危危机生命命周期进进行划分分，提出出中小民民营企业业危机生生命周期期理论。危危机生命命周期理理论是指指危机因因子从出出现到处处理结束束的过程程中，有有不同的的生命特特征。它它有五个个显著阶阶段：中中小民营营企业危危机酝酿酿期、中中小民营营企业危危机爆发发期、中中小民营营企业危危机扩散散期、中中小民营营企业危危机处理理期、中中小民营营企业危危机处理理结果和和后遗症症期。彷彷佛生命命周期般般，从诞诞生、成成长、成成熟到死死亡，
12、都都有不同同的征兆兆显现。危危机生命命周期理理论可说说是危机机的症候候学研究究或过程程学研究究。前期症状急 性 阶 段慢 性 阶 段治 愈 阶 段图1-1 芬克模模型图 (2)米米特洛夫夫危机管管理五阶阶段模型型:危机管理专专家米特特罗夫(1annMittrofff)将将危机管管理分成成五个阶阶段（以以下简称称为“M模型”）：信号侦测测识别别新的危危机发生生的警示示信号并并采取预预防措施施；探测和预预防组织成成员搜寻寻已知的的危机风风险因素素并尽力力减少潜潜在损害害；控制损害害危机机发生阶阶段，组组织成员员努力使使其不影影响组织织运作的的其他部部分或外外部环境境；恢复阶段段尽可可能快地地让组织
13、织运转正正常；学习阶段段组织织成员回回顾和审审视所采采取的危危机管理理措施，并并整理使使之成为为今后的的运作基基础。信 号 侦 测准备及预防损失控制恢复学习图1-2 米特洛洛夫危机机管理五五阶段模模型 (3)昔昔斯危机机管理模模型：危机管理的的4R理理论由美美国危机机管理专专家罗伯特特希斯斯（Robbrt Heaath）在在危机机管理一一书中率率先提出出了危机管管理4RR模式，即即缩减力力（Reeducctioon）、预预备力（RReaddineess）、反反应力（RRespponsse）、恢恢复力（RRecooverry）四四个阶段段组成缩减力影响分析计划技能要求审计管理反应力风险评估预备力
14、气恢复力预警培训演习影响分析计划技能要求审计图1-3 昔斯危危机管理理模型（4）奥古古斯丁模模型: 奥古斯斯丁认为为，危机机的发生生是难以以完全避避免的，但但危机之之中也孕孕育着机机会，而而危机管管理的关关键就是是抓住这这些机会会来反败败为胜。他他进而将将危机管管理划分分为危机机的避免免、危机机管理的的准备、危危机的确确认、危危机的控控制、危危机的解解决和从从危机中中获利六六个不同同的阶段段，并结结合实例例提出了了相应的的处理建建议。危机的避免危机管理准备危机的确认危机的控制危机的解决图1-4 奥古斯斯丁模型型1.2.33危机管管理的职职能部门门学派中外学者从从中小民民营企业业管理的的不同职职
15、能部门门的具体体问题对对中小民民营企业业危机管管理进行行了大量量的研究究，下面面将简单单的介绍绍危机管管理的职职能部门门学派及及其代表表人物。 (1)从领导导者行为为差异、领领导过程程中不良良行为、中小民营企业内部的不信任行为、冲突行为、无效行为、沟通障碍等方面来研究的，代表人物有布雷克、艺特恩、菲德乐等。 (2)从中小民民营企业业财务结结构恶化化、中小小民营企企业信誉誉降低、市市场竞争争力降低低等方面面来研究究的，代代表人物物有周玉玉娟、罗罗瑶琦等等(3)从宏宏观经济济环境、政政府政策策变化、中小民营企业投资决策失误等方面来研究的，代表人物有赵海胜。（4）从营营销、公公众沟通通等方面面来研究
16、究的，代代表人物物有曾吴吴、凌乐乐进、翁翁纳伟、贺贺德稳等等。 (55)从中小民民营企业业人才观观念、危危机防范范意识、用用人条件件、中小小民营企企业文化化等方面面来研究究的，代代表人物物有杨春春宝、林林海涛等等。1.2.44 危机管管理的学学术流派派评述综上所述，各各学派研研究危机机管理的的角度视视野不同同，技术术评估学学派是定定量化识识别预警警危机的的方法，过过程控制制学派是是对危机机总体的的把握，职职能学派派是对中中小民营营企业各各职能部部门进行行预警和和防范危危机。上上述学派派的侧重重点不同同，单用用某派学学说，难难以勾勒勒出危管管理的全全貌，但但是过程程控制学学派和职职能学派派的定性
17、性成分，加加上技术术评估学学派的定定量成分分，可以以形成一一个比较较完整的的危机管管理研究究平台，为为危机管管理的进进一步发发展打下下了一个个良好的的基础。从国内外危机管理的发展现状来看，中小民营企业的危机管理主要还是发生在中小民营企业的危机管理的处理过程，可以称之为狭义的危机管理，广义完整的危机管理应该包括模块识别预警、精确评估、策略防范、程序处理阶段，本文正是基于这一原则，根据我国中小民营企业的特殊性作为危机管理的主攻方向，整理出一套以“模块识别预警，精确评估，策略防范，程序处理”为特征的较为务实的中小民营企业危机管理方法体系，探索一条符合我国中小民营企业危机管理的方法。将有重要的理论意义
18、。 2 中小民民营危机机管理理理论概述述 2.1 危机的的定义 目前前，关于于危机尚尚未有一一个权威威的、统统一的定定义，在在这我列列举了部部分国内内外学者者的观点点。（1）国外外学者的的观点罗森塔尔(Rossentthall)和皮皮内伯格格(Piijneenbuurg)认为，危危机是具具有严重重威胁、不不确定性性和有危危机感的的情境。福福斯特(Fossterr)则指指出，危危机有四四个显著著的特征征：急需需快出作作出决策策，严重重缺乏必必要的训训练有素素的员工工、物质质资源和和时间。巴巴顿(BBartton)认为，危危机是会会引起潜潜在负面面影响的的具有不不确定因因素的大大事件，这这种事件件
19、及其后后果可能能对组织织及其员员工、产产品、服服务、资资源和声声誉造成成巨大的的损害。米米特洛夫夫对于危危机的界界定是：危机是是一个实实际威胁胁或潜在在威胁到到组织整整体的事事件。（2）国内内学者的的观点目前国内学学者对危危机也尚尚未有统统一的定定义。比比较有影影响的就就是以下下几种：我国学学者畅铁铁民认为为危机通通常在决决策者的的核心价价值观念念受到严严重威胁胁或挑战战、有关关信息很很不充分分，事态态发展具具有高度度不确定定性和需需要迅捷捷决策等等不利情情境的汇汇聚。我我国学者者胡宁生生的观点点:危机机多数是是历史久久远，长长期积累累的问题题，涉及及核心的的价值和和根本原原则程度度较重。2.
20、2 危危机管理理的定义义 危机机管理又又名风险险管理，是是指如何何在一个个肯定有有风险的的环境里里把风险险减至最最低的管管理过程程。当中中包括了了对风险险的量度度、评估估和应变变策略。理理想的危危机管理理，是一一连串排排好优先先次序的的过程，使使当中的的可以引引致最大大损失及及最可能能发生的的事情优优先处理理、而相相对风险险较低的的事情则则压后处处理。 危机机管理是是应对危危机的有有关机制制。具体体指中小小民营企企业为避避免或者者减轻危危机所带带来的严严重损害害和威胁胁，从而而有组织织、有计计划地学学习、制制定和实实施一系系列管理理措施和和因应策策略，包包括危机机的规避避、危机机的控制制、危机
21、机的解决决与危机机解决后后的复兴兴等不断断学习和和适应的的动态过过程。危危机管理理就是要要在偶然然性中发发现必然然性，在在危机中中发现有有利因素素，把握握危机发发生的规规律性，掌掌握处理理危机的的方法与与艺术，尽尽力避免免危机所所造成的的危害和和损失，并并且能够够缓解矛矛盾，变变害为利利，推动动中小民民营企业业的健康康发展。 中小民营营企业作作为中小小民营企企业的一一种类型型必然和和一般中中小民营营企业具具有相同同特点，但但同时它它也具有有自身的的特殊性性，这些些差异决决定了中中小民营营企业与与一般中中小民营营企业危危机管理理的表现现不尽相相同。在在对中小小民营企企业危机机定义的的基础上上，本
22、文文将中小小民营企企业危机机定义为为:中小小民营企企业危机机是指由由于中小小民营企企业外部部环境的的变化、中小民营企业内部条件变化以及中小民营企业外部环境与中小民营企业内部条件之间的不和谐，导致中小民营企业内部陷入一种生存困境的状态，它通常会给民中小民营企业带来较大损失，甚至导致中小民营企业破产。我国中小民营企业危机形成的原因是复杂和多方面的，运用现代危机管理的最新理论，深入分析中小民营企业外部环境和内部条件变化对中小民营企业的影响以及引起中小民营企业危机的机理，有助于建立科学的危机管理机制。2.3 中中小民营营企业危危机的分分类本文从危机机形成的的诱因为为主分类类，结合合中小民民营企业业内外
23、环环境、是是否人为为，有以以下四种种类型的的危机：一、 中小民营企企业内部部人为危危机 (1)中小小民营企企业公共共关系危危机它是指中小小民营企企业与社社会公众众之间因因为某种种因素引引发的具具有危险险性的非非常状态态，它是是中小民民营企业业公共关关系状态态严重失失常的反反映。中中小民营营企业公公共关系系危机可可导致中中小民营营企业与与公共关关系迅速速恶化，使使中小民民营企业业正常生生产经营营活动受受到影响响。严重重的中小小民营企企业公共共关系危危机往往往损害中中小民营营企业形形象，降降低中小小民营企企业知名名度和美美誉度，甚甚至导致致破产。(2)中小小民营企企业营销销危机它是指中小小民营企企
24、业由于于经营观观念落后后、营销销战略失失误、市市场调查查和预测测错误等等内部人人为原因因，导致致中小民民营企业业产品市市场占有有率不断断的下降降，或者者由于营营销活动动不善，导导致中小小民营企企业利润润不足以以弥补成成本而造造成的危危害。比比较典型型的案例例就是三三株公司司的危机机事件，正正是由于于其中小小民营企企业营销销危机没没有处理理好，导导致了这这样一个个年销售售额800亿元、拥拥有155万名员员工的庞庞大帝国国几乎在在一刹那那间土崩崩瓦解。(3)中小小民营企企业人力力资源危危机它是指中小小民营企企业在人人才竞争争和人力力资源管管理中面面临的危危机。中中小民营营企业在在人才竞竞争中主主要
25、面临临的危机机表现在在：相对对于中小小民营企企业对专专业人才才的较高高需求，人人才总是是处于稀稀缺状态态。受供供需矛盾盾影响，优优秀人才才的雇佣佣成本上上升，对对广大中中小中小小民营企企业而言言，这是是一笔难难以承担担的先期期投资。从从另一个个角度来来看，优优秀人才才总是流流向报酬酬高的行行业、中中小民营营企业，从从而使一一些劣势势行业、中小民营企业在人才竞争中处于不利地位。此外，在人力资源管理中也存在危机问题，主要表现在：缺乏长远的人力资源战略产生的人才结构危机、选拔和培养危机；人才招聘危机；员工跳槽危机等。(4)中小小民营企企业信用用与财务务危机信用危机是是指中小小民营企企业在信信用管理理
26、中的失失败而产产生的危危机。信信用是一一种建立立在信任任基础上上的能力力，是不不用立即即付款就就能得到到资金、物物资和服服务的能能力。信信用危机机是由于于中小民民营企业业没有融融资渠道道，造成成了现金金流的中中断而形形成的危危机。财财务危机机是指中中小民营营企业的的财务由由于各方方面的原原因而出出现的资资不抵债债并进入入破产程程序状态态而形成成的危机机。(5)中小小民营企企业的发发展战略略危机中小民营企企业通过过发展战战略，意意图做大大、做强强，这是是中小民民营企业业迅速实实现扩张张、实现现快速增增长的目目的。在在发展战战略的实实施中，最最常用的的就是横横向一体体化战略略和纵向向一体化化战略，
27、这这两大战战略的运运用，往往往促进进了中小小民营企企业发展展速度的的加快。中小民营企业发展战略是指中小民营企业由于片面的追求发展和扩张的速度，盲目扩张、盲目多元化而导致中小民营企业发展失衡的风险与危机。二、 中小民营企企业内部部非人为为危机 这种危危机主要要是由于于中小民民营企业业因灾害害、事故故所引发发的危机机。比如如，环境境污染、制制造设备备起火、爆爆炸引起起的非常常事件而而造成的的中小民民营企业业危机。三、 中小民营企企业外部部人为危危机 这这种危机机主要是是中小民民营企业业外部环环境中人人为因素素造成的的对中小小民营企企业不利利的事件件。最常常见的是是恐怖分分子袭击击、严重重产品仿仿制
28、以及及谣言扩扩散等。四、 中小民营企企业外部部非人为为危机这种危机是是指中小小民营企企业外部部环境中中重大自自然灾害害、战争争、行业业或经济济危机不不可抗力力因素造造成的直直接影响响到中小小民营企企业的生生产经营营活动。这这种危机机不是人人力所能能及的，所所以危害害性比较较大。比比如“911”恐怖袭袭击事件件所造成成的旅游游中小民民营企业业、民航航运输中中小民营营企业危危机，我我国20003年年的“非典”危机所所造成的的部分中中小民营营企业停停业都是是此类危危机。 2.4 中中小民营营企业危危机的成成因 中中小民营营企业危危机的具具体成因因有很多多因素导导致的，下下面从中中小民营营企业的的内部
29、环环境和外外部环境境来分析析如下：一、 中小民营企企业内部部环境成成因(1)中小小民营企企业员工工自身素素质低。它它不仅能能引发中中小民营营企业的的危机，而而且在危危机出现现的之后后也难以以有效地地处理危危机。中中小民营营企业自自身素质质低表现现在中小小民营企企业组织织人员的的素质低低，具体体包括领领导者的的素质低低和和员员工素质质低。比比如有些些领导者者知识结结构不完完善，素素质低下下，对内内部员工工缺乏威威信和感感召力，不不能激发发员工的的积极性性。有些些中小民民营企业业员工由由于对外外部公众众缺乏平平等意识识和必要要的尊重重，这直直接会导导致中小小民营企企业整体体形象的的下滑，是是构成中
30、中小民营营企业危危机的一一大原因因。(2)中小小民营企企业管理理缺乏规规范。这这里讲的的规范主主要是指指中小民民营企业业的管理理制度和和员工行行为规范范。管理理缺乏规规范的含含义有两两种，一一是表现现在中小小民营企企业基础础工作差差、规章章制度不不健全，以以至于工工作无定定额、技技术无标标准、操操作无规规程，给给组织管管理带来来极大的的麻烦。二二是指员员工的行行为无规规范，员员工的工工作不讲讲质量、不不讲职业业道德、不不讲商业业信誉，甚甚至损害害了公众众利益的的感情。比比如说产产品质量量原因引引发的危危机，之之所以存存在产品品质量隐隐患，深深究起来来中小民民营企业业管理缺缺乏规范范是主要要原因
31、。(3)中小小民营企企业经营营决策失失误。在在现代社社会中，中小民营企业的经营决策者所要考虑的方面越来越多，中小民营企业自身利益、社会公众利益、环境利益、等等各方面都要考虑。经营决策失误情况很多，主要体现在方向的失误、时机的失误、策略的失误等，比如说背离公众和环境的利益与要求做出决策，或采取有损公众和环境的策略实施各种决策，都有可能引发公众对中小民营企业的抵触、排斥和对抗，从而使中小民营企业陷入危机状态。(4)中小小民营企企业法制制观念淡淡薄。有有法必依依，严格格依法办办事，是是每个中中小民营营企业必必须恪守守的，因因为现代代社会是是法制社社会，中中小民营营企业的的任何一一员是否否具有法法律意
32、识识，是否否将中小小民营企企业的经经营活动动置于法法律的监监督之下下，这对对于开展展中小民民营企业业正常的的经营活活动具有有重要的的意义。比比如中小小民营企企业的劳劳资争议议与罢工工等，应应严格的的在法律律范围内内解决。(5)中小小民营企企业公关关行为的的失策。现现代社会会应该十十分重视视公共关关系工作作，公关关行为是是保证中中小民营营企业信信息交流流正常进进行，求求得中小小民营企企业与公公众之间间消除隔隔阂，达达到动态态平衡的的基本要要求。如如果有意意的弄虚虚作假、技技巧运用用不得法法，将严严重损害害公众的的利益，是是中小民民营企业业与公众众的关系系走向恶恶化，形形成危机机。它具具体的表表现
33、如下下:策划划不当，损损害公共共利益。公公共关系系活动缺缺乏必要要的准备备。中小小民营企企业忽视视与公众众的信息息交流、传传播沟通通。忽视视公关调调研，损损害中小小民营企企业声誉誉。二、中小民民营企业业外部环环境成因因(1)自然然环境突突变。这这包括自自然灾害害和建设设性破坏坏两方面面。自然然灾害比比如地震震、海啸啸、旱灾灾等，这这些灾害害带有很很大的突突然性、无无法回避避和重大大损失的的特点，常常常使遭遭受打击击的中小小民营企企业面临临灭顶的的打击。建建设性破破坏包括括工业”三废”污染引引起的全全球气候候异常和和臭氧层层破坏、土土地沙漠漠化等，中小民营企业规划与设计欠妥造成的中小民营企业防灾
34、能力脆弱会加剧中小民营企业在这方面的危机。（2）中小小民营企企业恶性性竞争。恶恶性竞争争即指不不正当竞竞争，是是指市场场经济活活动中，违违反国家家法令，采采取弄虚虚作假、投投机倒把把、坑蒙蒙拐骗等等手段牟牟取暴利利，损害害国家、生生产经营营者和消消费者的的利益。比比如在现现实生活活中，一一些不正正当经营营者采取取散布谣谣言恣意意损害竞竞争对手手的形象象，或者者盗用竞竞争对手手的的名名义生产产假冒伪伪劣产品品，或进进行比较较性广告告宣传等等，它严严重的扰扰乱了经经营秩序序，都可可能导致致中小民民营企业业产生危危机。（3）政策策体制不不利。国国家经济济管理体体制和经经济政策策是中小小民营企企业难以
35、以控制的的外部因因素，它它对中小小民营企企业的经经营和发发展产生生重大的的影响和和制约作作用。 如果体体制不顺顺，政策策对中小小民营企企业发展展不利，那那么中小小民营企企业在经经营活动动中遭遇遇很大的的风险，出出现严重重问题，甚甚至陷入入危机当当中。比比如行业业封锁、产产品垄断断等可以以把一个个中小民民营企业业逼入绝绝境。（4）社会会公众的的误解。公公众对中中小民营营企业的的了解并并不都是是全面的的，有的的公众因因获取信信息的缺缺乏或专专听一面面之词对对中小民民营企业业形成误误解，尤尤其是当当中小民民营企业业在产品品质量、生生产工艺艺等方面面有了进进步后，公公众还不不能适应应，公众众的主观观判
36、断，草草率下结结论，更更容易产产生危机机。公众众误解具具体表现现以下几几方面:服务对对象公众众对中小小民营企企业的误误解；内内部员工工公众对对中小民民营企业业的误解解；传播播媒体公公众对中中小民营营企业的的误解；权威性性公众对对中小民民营企业业的误解解。2.5中小小民营企企业危机机的危害害中小民营企企业危机机的危害害对每个个中小民民营企业业来说是是不言而而喻的，对对中小民民营企业业甚至会会产生致致命性的的打击。其其危害性性表现为为两方面面，一是是内部危危害，二二是外部部危害。内内部危害害包括中中小民营营企业正正常经营营中断，中小民营企业需要为已预付的且无法利用的正常经营所需原材料支付各种折价成
37、本;员工士气降低，中小民营企业家决策信任度降低;中小民营企业破产倒闭的风险大增;股东所持证券市场价格大幅波动，股东价值受到投机性损害;中小民营企业信用受到打击，品牌受到质疑等等。外部危害包括债权人需要支付重新评估中小民营企业信用状况的成本;同一产业链上的其他中小民营企业的经营增加了不确定性;如果中小民营企业的产品伤害的诉讼成本超过了中小民营企业的支付能力，则造成了新的社会成本，由政府最终由纳税人支付;如果中小民营企业危机的原因中存在着不道德的因素，则对社会伦理造成挑战，使社会公德意识受到伤害;如果中小民营企业危机的影响范围超越国界，则对本国同行业中小民营企业的荣誉，乃至国家荣誉造成伤害等等。2
38、.6中小小民营企企业危机机管理的的定义 业业危机管管理是指指为了尽尽可能减减少中小小民营企企业和其其利益相相关者的的损失而而对中小小民营企企业危机机进行预预防和处处理的过过程。完完整的讲讲，中小小民营企企业危机机管理是是指危机机管理者者通过危危机信息息分析、危危机应对对计划、组组织、控控制、领领导等职职能管理理过程来来最大程程度的降降低中小小民营企企业中小小民营企企业和其其各个利利益相关关者可能能遭受的的各种损损害，最最终保障障中小民民营企业业整体安安全、健健康和持持久运行行的动态态过程。2.7中小小民营企企业危机机管理的的必要性性可以避免甚甚至绕开开一些不不必要的的危机，提提高中小小民营企企
39、业管理理者的危危机意识识。如果果中小民民营企业业危机管管理能做做的足够够好的话话，中小小民营企企业完全全有可能能避免甚甚至绕开开某些不不必要的的危机，使使中小民民营企业业可以按按照正常常的经营营轨道走走下去。可以有效的的减小危危机造成成的损害害在危机机已经不不可避免免的情况况下，我我们只有有设法将将危机造造成的损损害降低低到最小小。因此此充分的的学习和和了解危危机管理理，可以以有效的的提高管管理者的的决策技技能、沟沟通技能能和解决决危机的的能力，最最终有利利于减轻轻中小民民营企业业各类危危机的损损害程度度。有利于建立立中小民民营企业业“整体安安全装置置”。随着市市场经济济发展和和中小民民营企业
40、业内外环环境的巨巨大变化化，中小小民营企企业经营营管理活活动中产产生危机机的概率率越来越越高，危危害越来来越大，这这就需要要中小民民营企业业管理者者建立完完善的危危机应对对计划和和反应机机制。因因此健全全有效的的危机管管理措施施，有利利于管理理者为中中小民营营企业建建立“整体安安全装置置”，预防防中小民民营企业业危机事事件的发发生。有利于促进进中小民民营企业业战略活活动的实实现。从管理理学整体体框架来来看，中中小民营营企业战战略管理理理论是是最高层层次的管管理理论论，中小小民营企企业危机机管理是是战略管管理体系系中的重重要职能能，因为为一旦中中小民营营企业危危机扩大大到中小小民营企企业生存存都
41、难以以为继时时，何谈谈中小民民营企业业战略管管理。3中小民营营企业的的特征及及其危机机管理3.1 我我国中小小民营企企业的内内涵与特特征3.1.11中小民民营企业业的内涵涵随着改革开开放的不不断深入入，就现现阶段来来说，中中小民营营企业可可以这样样理解:从广义义看，中中小民营营企业是是“非国有有国营”的中小民民营企业业，即除除国有国国营的中中小民营营企业外外，均可可纳入中中小民营营企业范范畴内，即即包括集集体经济济的中小小民营企企业在内内。从狭狭义来看看，“中中小民营营企业”仅仅指私营营中小民民营企业业和以私私营中小小民营企企业为主主体的联联营中小小民营企企业。中小民民营企业业既可以以是个人人
42、独资中中小民营营企业、合合伙中小小民营企企业，也也可以是是公司制制中小民民营企业业，其所所有权与与经营权权既可以以分离也也可以不不分离。从从中小民民营企业业的产生生看，中中国的中中小民营营企业可可分为三三类:一一类是由由原来的的乡镇中中小民营营企业、集集体中小小民营企企业和国国有中小小民营企企业改制制而来，一一类是中中小国有有中小民民营企业业通过全全员持股股、管理理层收购购、出售售等方式式变为中中小民营营企业，一一类是从从诞生之之日起就就是由民民间私有有资本投投资设立立的。因因为产生生的历史史背景不不同，所所以这三三类中小小民营企企业的管管理水平平是不尽尽相同的的。3.1.22 中小民民营企业
43、业的特征征中小民营企企业家拼拼搏的创创业精神神。中小民民营企业业的成功功在于中中小民营营企业家家的创业业时的那那种精神神，这种种创业精精神不仅仅包括艰艰苦的努努力和奋奋斗，还还包括善善于抓住住机遇、敢敢于冒险险的精神神。中小民营企企业数量量多在220099年度中中国中小小民营企企业发展展分析会会报告中中，全国国政协副副主席、全全国工商商联主席席黄孟复复指出，截截至到220099年第四四季度，登登记注册册的全国国私营中中小民营营企业达达到8000多万万户，同同比20008年年底增长长9%;20009年民民营经济济蓝皮书书预计计，今后后几年，中中国民营营经济发发展速度度将继续续高于全全国平均均水平
44、，预预计全部部民营经经济占全全国GDDP的比比重将上上升至四四分之三三。中小民营企企业规模模小。中国中小小民营企企业发展展到现在在，从全全局来看看，中小小民营企企业还是是以小中中小民营营企业为为主，也也有少量量中小民民营企业业，发展展速度较较快，已已经成长长为规模模较大的的中小民民营企业业，如远远大、万万向、新新希望等等，但毕毕竟相对对数量较较少。中中国中小小民营企企业规模模小，优优势是转转型快，能能够及时时跟得上上市场的的变化。劣劣势是实实力不足足，战略略空间有有限。中小民营企企业寿命命短。根据全全国工商商联20009年年报告，我我国中小小民营企企业每天天新建440000余家，消消亡1550
45、0家家。我国国中小民民营企业业平均寿寿命只有有7岁，而而中小民民营企业业更是仅仅有2.9岁，与与其在整整个国民民经济中中所占地地位是极极不相符符的。美美国中小小民营企企业的平平均寿命命为8岁岁，欧洲洲和日本本中小民民营企业业的平均均寿命更更是达到到了122岁，排排位列居居世界5500强强或与之之相当的的跨国公公司平均均寿命大大约在550年左左右。这这种状况况与我国国中小民民营企业业的生存存现状形形成鲜明明的对比比。家族式中小小民营企企业，非非现代化化中小民民营企业业制度。我国的的中小民民营企业业大多是是家族式式中小民民营企业业或合伙伙中小民民营企业业， 无法真真正形成成现代法法人中小小民营企企
46、业制度度。我国国的中小小民营企企业在20世纪纪90年代代以前的的很长一一段时期期内，受受到较大大的限制制，直至至90年代代中期才才进入快快速发展展时期，而而且大部部分都采采用家族族式管理理模式。由由于家庭庭中小民民营企业业以血缘缘为纽带带，人合合的成分分大于资资合，外外来优秀秀人才难难以打入入中小民民营企业业管理核核心，因因此其人人才劣势势暴露无无遗。另另外，中中小民营营企业规规模偏小小，产权权结构不不清晰，在在完成了了创业期期的快速速发展并并形成一一定规模模之后，这这种组织织形式不不利于其其进一步步发展。家家族式中中小民营营企业或或合伙中中小民营营企业的的组织结结构不稳稳定，所所有者和和经营
47、者者的变动动直接对对中小民民营企业业产生不不利影响响，制约约着中小小民营企企业的发发展。中小民营企企业管理理不善。中小民民营企业业在管理理上主要要存在以以下几方方面问题题:内部组组织关系系不稳定定;管理层层次不清清;计划性性不强;管理方方法单调调；重市市场不重重现场。中小民营企企业市场场竞争激激烈。中小民民营企业业主要集集中在进进入壁垒垒比较低低的第二二和第三三产业，属属于竞争争性行业业，又缺缺乏行业业协会的的有效管管理，容容易形成成恶性竞竞争局面面，尤其其是恶性性的价格格竞争，使使很多中中小民营营企业遭遭受重大大打击。3.2 中中小民营营企业的的中小民民营企业业危机特征征危机发生的的很突然然。中小民民营企业业普遍规规模小，成成立时间间短，中中小民营营企业家家经验不不足，对对中小民民营企业业危机的的预