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1、甘肃省工业企业业环境保护标标准化建设暨环境信用评价价工作方案(试试行)为进一步落实企企业环境保护护主体责任,提提高环境监管管效率,建立立环境保护“守信激励、失失信惩戒”机制,推动动社会信用体体系建设,依依据环境保护护部、国家发发展和改革委委员会、中国国人民银行、中中国银行业监监督管理委员员会关于印印发企业环境境信用评价办办法(试行)的的通知(环环发201131500号)和甘甘肃省人民政政府办公厅转转发省环保厅厅关于开展工工业企业环境境保护标准化化建设工作实实施意见的通通知(甘政政办发20013444号)及甘肃肃省地方标准准工业企业业环境保护标标准化建设基基本规范(DB62/T 2309-201
2、3),特制定本工作方案。一、工作目标(一)总体目标标指导和督促企业业建立和完善善环境管理机机构和制度,强强化和规范企企业环境保护护行为,建立立环境信用体体系和环保标标准化建设机机制,全面落落实企业环境境保护主体责责任,引导企企业严格履行行环境保护法法定义务和社社会责任,不不断提高企业业环境保护工工作水平。(二)阶段目标标1. 20144年目标各级环保部门按按照属地管理理的原则,在在继续做好22013年已已评定环保标标准化建设等等级企业的动动态管理工作作的同时,组组织完成5000家企业(见见附件4)开开展环境保护护标准化建设设和环境信用用评价工作,为为在20155年全省范围围内全面开展展奠定基础
3、。2. 20155年目标在全省范围内,全全面开展企业业环境保护标标准化建设和和环境信用评评价工作,整整体上推进工工业企业提高高环境保护管管理水平,全全省企业环境境标准化和信信用评价长效效机制初步建建立。二、试点阶段企企业名单的确确定与公布省级环保部门按按年度确定全全省开展环境境保护标准化化建设和环境境信用评价工工作企业的数数量,各市、州州环保部门按按照省级环保保部门确定的的辖区开展试试点企业的数数量,具体确确定试点企业业名单,报省省级环保部门门审核后,由由省级环保部部门统一公布布,并通报给给有关部门。三、工作内容(一)体系文件件构成1. 环境保护护部、国家发发展和改革委委员会、中国国人民银行、
4、中中国银行业监监督管理委员员会关于印发发企业环境境信用评价办办法(试行)的的通知;2.甘肃省人民民政府办公厅厅转发省环保保厅关于开展展工业企业环环境保护标准准化建设工作作实施意见的的通知;3. 甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设基本规规范(DB662/T 22309-22013);4. 甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设暨企业业环境信用评评价基本要求求及考核评分分标准(修订订);(见附附件1)5. 甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设暨企业业环境信用评评价基本要求求及考核评分分标准说明(修修订);(见见附件2)6. 甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设暨企业业环境信用评评价工作简明
5、明手册(企业业适用);7. 工业企业业环境保护标标准化建设暨暨企业环境信信用评价工作作报告编写要要求。(二)主要内容容依据企业环境保保护标准化建建设和企业环环境信用评价价体系文件,标标准化建设和和环境信用评评价工作主要要内容包括环环境保护主体体责任落实、污污染治理设施施运行管理、环环境保护管理理制度执行、环环境应急管理理、厂区环境境与社会监督督5个方面,227项基本内内容,1222项具体要求求。四、工作周期与与主要任务(一)工作周期期企业环境保护标标准化建设和和环境信用评评价周期为三三年,每个周周期分为两个个阶段。第一个阶段为企企业环境保护护标准化建设设与环境信用用评价工作实实施、达标评评定阶
6、段,本本阶段大约110-12月月的时间;第第二个阶段为为企业标准化化建设和环境境信用评价持持续改进与完完善阶段,本本阶段大约22年时间。(二)主要任务务1. 环保部门门主要任务第一个阶段,通通过宣传、培培训,组织、指指导和督促企企业依据标准准化建设和环环境信用评价价相关文件要要求,开展标标准化建设与与环境信用评评价的达标评评定工作,并并受理和评定定企业标准化化建设和环境境信用评价等等级。第二个阶段,实实行动态管理理,指导、督督促企业持续续改进与完善善不达标项目目。2. 企业主要要任务第一个阶段,依依据标准化和和环境信用评评价建设相关关要求,按照照甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设暨环境境信
7、用评价简简明手册具具体程序和要要求,开展相相关工作。企企业完成自评评工作后,向向相应受理的的环保部门申申请评定标准准化建设和环环境信用评价价等级。第二个阶段,评评定结果确定定后,对第一一个阶段通过过自我对标检检查中未完成成的不达标项项目,企业在在此阶段认真真组织实施和和整改。五、标准化建设设和环境信用用评价等级标准化建设和环环境信用评价价等级具体确确定详见甘甘肃省工业企企业环境保护护标准化建设设暨企业环境境信用评价基基本要求及考考核评分标准准说明(见见附件1)。(一)企业标准准化建设等级级依据甘肃省工业业企业环境保保护标准化建建设基本规范范(DB622/T 23309-20013)工业业企业环
8、境保保护标准化建建设等级分为为A、B、CC三个等级,AA级为最高等等级。A级表示企业环环境保护标准准化建设与管管理工作优良良。B级表示企业环环境保护标准准化建设与管管理工作较好好。C级表示企业环环境保护标准准化建设与管管理工作合格格。未取得C级及以以上等级的工工业企业表示示企业环境保保护标准化建建设与管理工工作不达标,列列入环境保护护标准化建设设“黑名单”, 作为环环境保护执法法严管企业。(二)企业环境境信用评价等等级企业信用评价等等级分为诚信信、良好、警警示和不良四四个等级,依依次以绿牌、蓝蓝牌、黄牌、红红牌表示。六、等级有效期期按照标准化建设设和环境信用用评价循序渐渐进、持续改改进的原则,
9、环环境保护标准准化和环境信信用评价等级级结果有效期期均为三年。标标准化建设不不达标企业和和环境信用不不良企业,可可以按照企业业环境保护标标准化建设和和环境信用评评价程序,重重新开展自评评工作,并在在企业完成相相关指标整改改工作后,重重新向环保部部门申请标准准化和环境信信用评价等级级评定。七、等级核定(一)企业向环环保部门提交交工业企业业环境保护标标准化建设暨暨环境信用评评价工作报告告和工业业企业环境保保护标准化暨暨环境信用评评价等级评定定申请表。(二)环保部门门受理并委托托审核组织进进行实地核查查与审核环保部门受理后后,委托审核核组织,依据据甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设暨环境境信用评
10、价基基本要求及考考核评分标准准(修订)对对企业提交的的工作报告,赴赴企业逐项进进行核查与审审核,并形成成核查意见,提提交委托审核核任务的环保保部门。审核组织为经培培训与考核的的省、市两级级环保部门所所属的事业单单位。审核组组织的工作不不向企业收取取费用,其工工作经费由省省、市两级环环保部门预留留工作经费予予以保障。(三)环保部门门评定等级各级环保部门按按照分级管理理的要求,依依据审核组织织提交的核查查意见,由责责任处(科)室室会同相关处处(科)室,对对照甘肃省省工业企业环环境保护标准准化建设和环环境信用评价价基本要求及及考核评分标标准(修订)逐逐项进行审核核,得出参评评企业的评分分结果,确定定
11、环境保护标标准化建设和和环境信用评评价等级,并并将审核评定定等级建议提提交环保部门门行政办公会会议议定。(四)公示与颁颁证评定结果由负责责评定的各级级环保部门在在同级政府网网站进行公示示,公示期为为10个工作作日。公示期期间负责评定定的环保部门门应对反映的的问题进行核核实,对经核核实反映问题题属实的企业业要重新进行行评定。公示期满后,省省级环保部门门以文件形式式通报企业标标准化建设和和环境信用评评价等级,评评定结果在政政府网站和媒媒体上进行公公布,同时抄抄报同级监察察、发展改革革、国有资产产监督管理、商商务、人民银银行、证券、保保险、行业协协会等部门、机机构和组织。各各级环保部门门按照分级管管
12、理要求,向向企业颁发相相应的标准化化建设等级证证书和牌匾。八、受理与监督督大型企业标准化化和环境信用用评价等级评评定由省级环环保部门受理理、核定;中中型企业标准准化和环境信信用评价等级级评定由市级级环保部门受受理、核定;小型企业标标准化和环境境信用评价等等级评定由县县级环保部门门受理、核定定(企业规模模以大中小小微型企业划划分办法的通通知国统字字2011175号为为依据)。县级环保部门应应定期(原则则每年10月月底前)将辖辖区内企业标标准化建设和和环境信用评评价结果上报报市级环保部部门;市级环环保部门应定定期将辖区内内企业标准化化和环境信用用评价结果情情况上报省级级环保部门;省级环保部部门按年
13、度在在政府网站或或省级媒体上上对企业标准准化评定情况况和环境信用用评价结果进进行公布,并并将企业环境境信用评价结结果及时纳入入省级公共信信用信息平台台。九、等级升级、降降级、延续标准化建设和环环境信用评价价采取动态管管理。(一)升级环境保护标准化化建设和环境境信用评价等等级评定后,企企业通过采用用相应措施继继续改进未达达标项目,使使企业的环境境保护整体水水平达到上一一级等级后,企企业可按照环环保标准化建建设暨环境信信用评价考核核评定方式规规定的程序,不不受现有等级级有效期的限限制,向环保保部门申请重重新核定标准准化和环境信信用评价等级级。(二)降级企业在有效期内内因发生突发发环境事件或或在环保
14、部门门检查、抽查查中出现污染染物超标项目目的,由考核核评定的环保保部门视具体体情况降低或或取消标准化化和环境信用用评价等级,且且企业一年内内不得重新申申报标准化建建设和环境信信用评价考核核评定等级。(三)延续已取得环保标准准化建设和环环境信用评价价等级的企业业,在有效期期满前10个个月时,启动动企业环境保保护标准化建建设和环境信信用评价工作作程序,开展展新一轮环境境保护标准化化建设和环境境信用评价工工作,确保在在有效期满前前4个月时,企企业按照环保保标准化建设设和环境信用用评价考核评评定方式规定定的程序,申申请延续评定定等级。评定等级有效期期满1个月时时仍未申请延延续的企业,其其评定等级自自动
15、降一个等等级,并按相相应的激励约约束措施进行行监管,同时时在6个月时时间内,企业业不能申报环环保标准化建建设和环境信信用评价考核核评定。十、激励、约束束和惩戒措施施按照企业环保标标准化建设和和环境信用评评价结果,分分别实施激励励、约束和惩惩罚措施,督督促企业不断断改进和规范范环境行为,自自觉遵守环保保法律法规,落落实各项环保保管理制度,提提高环境监管管效率,建立立环境保护“守信激励、失失信惩戒”机制。(一)激励性措措施对标准化建设达达到B级(含含)以上企业业和环境信用用评价为“良好”(含)以上上等级企业,可可以采取以下下激励性措施施:1. 对其危险险废物经营许许可证、可用用作原料的固固体废物进
16、口口许可证以及及其他行政许许可申请事项项,予以积极极支持;2. 优先安排排环保专项资资金或者其他他资金补助;3. 优先安排排环保科技项项目立项;4. 新建项目目需要新增重重点污染物排排放总量控制制指标时,纳纳入调剂顺序序并予以优先先安排;5. 建议财政政等有关部门门在确定和调调整政府采购购名录时,将将其产品或者者服务优先纳纳入名录;6. 环保部门门在组织有关关评优评奖活活动中,优先先授予其有关关荣誉称号;7. 建议银行行业金融机构构予以积极的的信贷支持;8. 建议保险险机构予以优优惠的环境污污染责任保险险费率;9. 将环保诚诚信、良好企企业名单推荐荐给有关国有有资产监督管管理部门、有有关工会组
17、织织、有关行业业协会以及其其他有关机构构,并建议授授予环保诚信信或良好企业业及其负责人人有关荣誉称称号;10.国家或者者地方规定的的其他激励性性措施。(二)约束性措措施对标准化建设达达到C级企业业和环境信用用评价为“警示”等级企业,可可以采取以下下约束性措施施:1. 责令企业业按季度向直直接对该企业业实施日常环环境监管的环环保部门,书书面报告发现现问题的整改改情况;2. 从严审查查其危险废物物经营许可证证、可用作原原料的固体废废物进口许可可证以及其他他行政许可申申请事项;3. 加大执法法监察频次;4. 从严审批批各类环保专专项资金补助助申请;5. 环保部门门在组织有关关评优评奖活活动中,暂停停
18、授予其有关关荣誉称号;6. 建议银行行业金融机构构严格贷款条条件;7. 建议保险险机构适度提提高环境污染染责任保险费费率;8. 将环保警警示企业名单单通报有关国国有资产监督督管理部门、有有关工会组织织、有关行业业协会以及其其他有关机构构,建议对环环保警示企业业及其负责人人暂停授予先先进企业或者者先进个人等等荣誉称号;(三)惩戒性措措施对标准化建设达达到不达标企企业和环境信信用评价为“不良”等级企业,可可以采取以下下约束性措施施:1. 责令其向向社会公布改改善环境行为为的计划或者者承诺,按季季度向直接对对该企业实施施日常环境监监管的环保部部门,书面报报告发现问题题的整改情况况;改善环境行为的的计
19、划或者承承诺的内容,应应当包括加强强内部环境管管理,整改失失信行为,增增加自行监测测频次,加大大环保投资,落落实环保责任任人等具体措措施及完成时时限。2. 结合其环环境问题的类类别和具体情情节,从严审审查其危险废废物经营许可可证、可用作作原料的固体体废物进口许许可证以及其其他行政许可可申请事项;3. 加大执法法监察频次;4. 暂停各类类环保专项资资金补助;5. 建议财政政等有关部门门在确定和调调整政府采购购名录时,取取消其产品或或者服务;6. 环保部门门在组织有关关评优评奖活活动中,不得得授予其有关关荣誉称号;7. 建议银行行业金融机构构对其审慎授授信,在其环环境标准化建建设和环境信信用等级提
20、升升之前,不予予新增贷款,并并视情况逐步步压缩贷款,直直至退出贷款款;8. 建议保险险机构提高环环境污染责任任保险费率;9. 将环保不不良企业名单单通报有关国国有资产监督督管理部门、有有关工会组织织、有关行业业协会以及其其他有关机构构,建议对环环保不良企业业及其负责人人不得授予先先进企业或者者先进个人等等荣誉称号;10.国家或者者地方规定的的其他惩戒性性措施。十一、进度安排排与要求(一)准备与培培训阶段。22014年33-4月,确确定20144年全省约5500家企业业名单,组织织企业开展宣宣传与培训工工作。(二)启动实施施阶段。20014年5-9月,企业业按照标准化化建设和环境境信用评价程程序
21、要求,开开展企业环境境保护标准化化建设和环境境信用评价工工作。(三)企业申报报评定等级阶阶段。20114年10月月,环保部门门受理完成企企业申报评定定等级工作,并并按相关程序序核定企业环环境保护标准准化和环境信信用评价等级级。(四)环保部门门抽查与复核核阶段。20014年111月,各级环环保部门按照照标准化建设设和环境信用用评价工作职职责,对参评评企业按比例例进行抽查,并并对评定的等等级进行复核核。(五)总结阶段段。20144年12月,对对标准化工作作进行全面总总结。(六)全面实施施阶段。20015年1月月1日以后,在在全省全面开开展环境保护护标准化建设设和环境信用用评价达标考考核工作。十二、
22、保障措施施(一)统一思想想、提高认识识实施环保标准化化建设和环境境信用评价是是督促企业自自觉履行环境境保护法定义义务,落实环环境保护主体体责任的重要要途径,是加加强企业环境境保护基础工工作的有效措措施,也是建建立健全环境境保护“守信激励、失失信惩戒”机制,推动动社会信用体体系建设的重重要手段;开开展环保标准准化建设和环环境信用评价价是环保部门门对企业实施施分类指导、分分组监管的重重要基础性工工作,有利于于发挥有关部部门协同管理理,社会各界界共同监督的的作用。各级级环保部门、企企业和评审组组织必须统一一思想,充分分认识开展此此项工作的重重大意义,保保障此项工作作有序开展。(二)加强领导导、精心组
23、织织各级环保部门要要加强组织和和领导,主要要领导亲自抓抓,分管领导导具体抓,要要成立专门的的工作机构或或指定牵头单单位,明确牵牵头单位和相相关配合单位位的工作职责责。要加强组组织协调,将将此项工作纳纳入年度工作作计划,并落落实必要的工工作经费。要要按照相关要要求和程序,精精心组织企业业开展工作,按按照工作方案案进度要求,切切实推进各阶阶段工作取得得实效。(三)广泛动员员、强化培训训各级环保部门要要认真组织开开展宣传活动动,要通过集集中宣贯,让让企业充分认认识开展环境境保护标准化化建设和环境境信用评价工工作的重大意意义。要根据据各地实际,有有针对性地集集中组织环保保部门和参评评企业的相关关人员,
24、开展展标准化建设设和环境信用用评价内容的的学习和培训训,特别要做做好参评企业业和辖区环保保部门学习培培训工作。通通过培训,在在参评企业培培养环境保护护标准化建设设和环境信用用评价工作的的技术骨干,提提高企业全面面掌握标准化化建设和环境境信用评价系系统文件的应应用能力,为为标准化建设设和环境信用用评价工作奠奠定坚实的基基础。(四)严格考评评、确保质量量各级环保部门要要按照本工作作方案,依据据受理范围,认认真受理并开开展企业环保保标准化建设设和环境信用用评价等级评评定工作。评评审组织要认认真学习和熟熟悉掌握标准准化建设和环环境信用评价价标准、方法法,要本着科科学认真、实实事求是、客客观公正的态态度
25、,如实对对企业评级情情况进行核查查与审核。各各组环保部门门要加强对评评审组织的管管理,要本着着对企业负责责的精神,按按照“谁考评、谁谁签字、谁负负责”的原则,如如实评定企业业标准化建设设和环境信用用评价等级,并并加强抽查和和复评,确保保工作质量。(五)及时总结结、完善体系系要将环境保护标标准化建设和和环境信用评评价工作相结结合,在去年年环境保护标标准化建设成成功经验的基基础上创新性性地开展工作作。环保部门门在工作中要要掌握企业进进展情况,及及时了解和解解决在标准化化建设和环境境信用评价工工作中出现的的问题和困难难。注重对标标准化建设和和环境信用评评价工作进行行总结,在实实践中积累经经验,不断完
26、完善和丰富企企业环境保护护标准化建设设和环境信用用评价工作体体系,全面提提升我省企业业环境管理水水平。附件:1. 甘甘肃省工业企企业环境保护护标准化建设设暨企业环境境信用评价基基本要求及考考核评分标准准(修订)2. 甘肃省工工业企业环境境保护标准化化建设暨企业业环境信用评评价基本要求求及考核评分分标准说明(修修订)3. 甘肃省工工业企业环境境保护标准化化暨环境信用用评价等级评评定申请表(试试行)4. 20144年工业企业业环境保护标标准化建设暨暨环境信用评评价试点企业业名单15附件1甘肃省工业企业业环境保护标标准化建设暨暨企业环境信信用评价基本本要求及考核核评分标准(修修订)一、环境保护主主体
27、责任(445分)序号建设内容基本要求具体要求(达标标基本规范内内容)标准分值评分标准得分1.1企业主要负责人人环保工作职职责企业主要负责人人是企业落实实环境保护责责任的第一责责任人,应依依法落实企业业环境保护责责任,全面负负责开展环境境保护工作,并并认真履行环环境保护义务务。1、对本公司的的环境保护工工作负总责,执执行国家和地地方环境保护护的法律法规规,把环境保保护工作列入入公司管理的的重要议事日日程;2、负责建立健健全环境保护护各项管理制制度;3、负责监督企企业环保机构构与管理人员员职责的落实实,并制订相相应的环境保保护奖惩考核核制度(措施施);4、确保按年度度落实企业环环境保护经费费。25
28、1、把环保工作作列入企业管管理重要议事事日程,有相相关文件与材材料的,得66分;2、企业制定了了环境保护管管理综合制度度和主要专项项环境保护管管理制度,有有相关文件及及主要生产场场所制度上墙墙的,得100分;3、明确环保相相关部门和责责任人相应环环保责任,制制订相应的环环境保护管理理奖惩考核制制度(措施),并并按年度实施施考核的,得得4分(只有制制度未实施考考核的,得22分);4、年度企业环环境保护工作作经费到位,并并提供佐证材材料的,得55分;1.2企业分管负责人人环保工作职职责企业分管负责人人负责制定和和落实企业各各项环境保护护工作,是企企业环境保护护工作的直接接责任人。1、具体负责执执行
29、国家和地地方环境保护护法律法规、规规章和制度,落落实各级环境境保护部门的的环境保护工工作要求;2、负责组织按按年度制定企企业环境保护护工作计划,并并组织落实、监监督和考核。101、按时落实政政府环境保护护工作要求,有有部署、有监监督、有结果果,并提供相相关文件和材材料的,得55分;2、按年度有环环境保护工作作计划,并组组织落实、监监督和考核的的,得5分。(只有有计划未考核核的,得3分)1.3环保机构设置环境保护机构是是企业环境保保护工作的执执行机构和日日常管理机构构,具体负责责企业环境保保护的各项工工作的组织、监监督和实施。1、设置有环境境保护机构(核核技术应用单单位须成立辐辐射安全与防防护领
30、导小组组);2、配备与企业业环境管理任任务相适应的的环境管理人人员;3、设置企业环环境监测机构构、并配备与与环境监测任任务相适应的的专业技术人人员。101、大型企业设设置有环境保保护专门机构构及相应数量量的环境管理理人员,中型型企业设置有有环境保护专专门机构或兼兼职机构及相相应数量的环环境管理人员员,小型(含含微型)企业业设置有环境境保护专干的的,得5分;2、核技术应用用单位成立辐辐射安全与防防护领导小组组的,得2分;3、大型企业设设置有环境监监测机构及配配备相应数量量的专业技术术人员的,其其它类型企业业设置环境监监测机构或委委托开展环境境监测工作的的,得3分;二、污染治理设设施运行管理理(2
31、30分)序号建设内容基本要求具体要求(达标标基本规范内内容)标准分值评分标准得分2.1管理制度建设2.1.1建立立污染治理设设施巡查制度度1、建立环境污污染治理设施施岗位巡查制制度,实施巡巡查记录;2、巡查内容包包括环境保护护岗位人员在在岗工作状态态、污染物排排放、污染治治理设施运行行、环境安全全隐患排查、排排污管网的跑跑冒滴漏等全全方面的巡查查情况;3、巡查记录要要求保存1年以上。71、制定环境污污染治理设施施岗位巡查制制度,并落实实具体执行机机构和人员的的,得2分;2、企业根据污污染治理设施施重要性自行行制定巡查频频次的,得11分;3、统一制定巡巡查记录,必必须有污染治治理设施操作作人员在
32、岗情情况、污染治治理设施运行行情况、排污污管网(口)、污污染治理设施施计量器(含含在线监测仪仪器)运行情情况等主要巡巡查事项,内内容齐全的,得得2分;4、巡查记录内内容记录完整整,全年无漏漏记的得2分(正常生生产期内,有有1天未记录的的,扣0.225分,累计计达1周的,扣2分)。2.1.2实施施污染治理设设施、设备登登记牌(卡)管管理制度1、制作统一规规范的污染治治理设施(设设备)登记牌牌(卡);2、登记牌(卡卡)以企业为为单位统一制制作,登记牌牌(卡)主要要内容须标明明设施(设备备)名称、类类型、作用、使使用有效期,并并标明该设施施运行管理责责任部门与责责任人,以及及设施维护部部门与维护负负
33、责人;3、登记牌(卡卡)需标识于于污染治理设设施现场显著著位置,便于于识别和警示示。51、建立登记牌牌(卡)制度度,并按要求求标明设施(设设备)名称、类类型、作用、使使用有效期、管管理责任部门门与责任人、维维护部门与维维护责任人等等内容的,得得2分;2、企业各类污污染治理设施施(设备)登登记牌(卡)标标示齐全、规规范、醒目的的,得3分(每缺1类污染治理理设施或1台设备登记记牌、卡的,扣扣1分)。2.1.3管理理人员与管理理制度1、制定污染治治理设施(设设备)岗位责责任制、操作作规程、维修修规程;2、污染治理设设施岗位责任任、巡查制度度、工艺流程程图与污染控控制指标是否否按照统一样样式规范上墙墙
34、;3、停用、拆除除污染治理设设施管理完善善,并向环保保主管部门报报告、备案。41、制定污染治治理设施(设设备)操作规规程的,得11分(其中如如有一类或一一台设备未制制定操作规程程的扣0.55分);2、污染治理设设施岗位职责责、巡查制度度、污染治理理设施的主要要工艺流程图图,按照醒目目、易于识别别规范上墙的的,得1分(每每发现1处不符合要要求的,扣00.5分);3、停用、拆除除污染治理设设施(设备)向向环保主管部部门备案,取取得许可,设设施(设备)处处置管理妥善善的,得2分分。2.1.4污染染治理设施操操作岗位人员员管理从事污染治理设设施岗位操作作人同按照要要求必须经过过污染治理设设施岗位操作作
35、培训,取得得培训合格证证后,持证上上岗。3上岗人员需参加加环保部门统统一组织的污污染治理设施施岗位培训,并并取得培训合合格证的,得得3分(有1人未取得合合格证或合格格证不在有效效期的,扣11分)。2.1.5环境境污染治理设设施第三方运运营管理鼓励企业开展环环境污染治理理设施委托第第三方运营管管理,提高环环境污染治理理设施运营质质量和效率。51、与有资质的的第三方运营营机构签订运运营合同,并并在辖区县级级环保部门备备案的,得33分;2、根据国家要要求,按年度度向省级环保保部门报告运运营情况的,得得2分。2.2废水处理设施2.2.1操作作管理1、废水污染治治理设施运行行操作规程标标示规范醒目目,便
36、于使用用;2、按照操作规规程及时添加加药剂、更换换物品等;3、建立废水处处理设施运行行工艺指标与与设备运行记记录,运行记记录真实反映映废水处理设设施运行情况况;4、定期开展废废水处理设施施维护、检修修工作;5、及时采取有有效应对措施施,排除设施施设备故障。61、废水污染治治理设施运行行操作规程及及相关的管理理控制参数、指指标,企业按按统一规范样样式上墙的,得得1分;2、按照操作规规程人工添加加药剂等物料料,并有相应应记录的,或或机器自动添添加药剂物料料的,并有自自动加料数据据的,得1分;3、企业自行设设计分班分类类实时记录表表,并按照要要求及内容填填写废水处理理设施主要设设备日记录表表,并提供
37、11年以上记录录的,得2分;4、定期开展对对废水处理设设施的维护与与检修,并提提供完整维护护检修记录的的,得1分;5、设施、设备备发生故障,及及时采取有效效的应对措施施,排除故障障,并有完整整记录的,得得1分。2.2.2运行行管理1、建立废水处处理设施设备备台帐;2、废水处理设设备完好率995以上;3、废水处理设设施运行率995以上;4、废水处理设设施运行年负负荷率应与企企业年实际生生产负荷率相相一致。151、废水处理设设施(设备)建建立台帐进行行管理的,得得2分(有1台未建立台台帐的,扣11分);2、废水处理设设备完好率995以上的的,得5分;(完好率完好好的废水处理理设备总台数数/废水处理
38、设设备总台数100%,废废水处理设备备总台数包括括废水处理设设备在用的、备备用的、停用用的以及正在在检修的全部部废水处理设设备)3、废水处理设设施运行率995以上的的,得6分;(运行率废水水处理设施运运行总时长/企业主要生生产设施运行行总时长100%,95以上的的,得6分;70运行率955的,得3分;运行率率70,或被查查实不正常使使用污染治理理设施2次及以上,或或擅自闲置或或拆除治污设设施的,得00分)4、废水处理设设施年负荷率率与企业年实实际生产负荷荷率相一致,且且负荷率80的,得得2分。(70负荷率率80的,得2分;60负荷率700的,得1分;负荷率率60的,得0分)2.2.3排污污管网
39、规范管管理1、厂区排污管管网规范整洁洁、走向清楚楚、标识清晰晰,无锈蚀现现象;2、排污管网无无跑冒滴漏现现象;3、废水无漏排排现象;4、废水污染治治理设施安装装计量器。101、厂区排污管管网规范整洁洁、走向清楚楚、标识清晰晰,无锈蚀现现象的,得33分(每发现现一处,扣11分);2、废水无泄漏漏等现象的,得得2分(每发现现一处,扣本本项全分值);3、废水排放安安装流量器进进行记录,且且符合规范要要求的,得55分。2.2.4厂区区实施雨污分分流1、厂区生产废废水与清洁下下水、雨水是是否实现彻底底分流;2、涉及医药、化化工、重金属属、有毒有害害物质等行业业的企业,按按规定建设初初期雨水收集集设施。8
40、1、生产废水与与清洁下水及及雨水彻底实实现分流,清清污排水管网网清晰的,得得4分;2、按规范要求求建成初期雨雨水收集设施施的,得4分(此项仅仅涉及医药、化化工、重金属属、有毒有害害物质等行业业的企业。2.3废气处理设施2.3.1操作作管理1、废气污染治治理设施运行行操作规程标标示规范醒目目,便于使用用;2、建立废气处处理设施主要要设备运行记记录,运行记记录真实反映映废气处理设设施运行情况况;3、定期开展废废气处理设施施维护、检修修工作;4、及时采取有有效应对措施施,排除设施施设备故障。61、废气污染治治理设施运行行操作规程及及相关的管理理控制参数、指指标,企业按按统一规范样样式上墙的,得得1分
41、;2、企业自行设设计分班分类类实时记录表表,并按照要要求及内容填填写废气处理理设施主要设设备日记录表表,并提供11年以上记录录的,得3分;3、定期开展对对废气处理设设施的维护与与检修,并提提供完整维护护检修记录的的,得1分;4、设施、设备备发生故障,及及时采取有效效的应对措施施,排除故障障,并有完整整记录的,得得1分。2.3.2运行行管理1、建立废气处处理设施设备备台帐;2、废气处理设设施完好率995以上;3、废气处理设设施运行率995以上;4、废气处理设设施运行年负负荷率应与企企业年实际生生产负荷率相相一致。151、废气处理设设施(设备)建建立台帐进行行管理的,得得2分(有1台未建立台台帐的
42、,扣11分);2、废气处理设设施完好率995以上的的,得5分;(完好率完好好的废气处理理设施数/全部废气处处理设施数100%,废废气处理设施施数包括在用用的、备用的的、停用的以以及正在检修修的设施)3、废气处理设设施运行率995以上的的,得6分;(运行率废气气处理设施运运行总时长/企业主要生生产设施运行行总时长100%,95以上的的,得6分;70运行率955的,得3分;运行率率70,或被查查实不正常使使用污染治理理设施2次及以上,或或擅自闲置或或拆除治污设设施的,得00分)4、废气处理设设施年负荷率率与企业年实实际生产负荷荷率相一致,且且负荷率80的,得得2分。(70负荷率率80的,得2分;6
43、0负荷率700的,得1分;负荷率率60的,得0分)2.3.3排气气管网规范管管理1、厂区排污气气网规范整洁洁、走向清楚楚、标识清晰晰,无锈蚀现现象;2、废气无漏排排现象;3、无组织排放放有毒、有害害、有异味气气体及尘污染染是否有收集集装置或集中中排空装置。101、厂区排气管管网规范整洁洁、走向清楚楚、标识清晰晰,无锈蚀现现象的,得33分(每发现现一处,扣11分);2、废气无漏排排等现象的,得得3分(每发现现一处,扣本本项全分值);3、无组织排放放有毒、有害害、有异味气气体及尘污染染,有收集治治理设施或防防护措施的,得得4分(每发现现一处,扣11分,直至扣扣完本项全分分值)。2.4污染物排放达标
44、标企业大气、水污污染物及厂界界噪声应当达达到环保要求求。1、大气及水污污染物排污口口监督性监测测达标。2、工业企业厂厂界环境噪声声排放符合规规定。501、每个排污口口监督性监测测达标率90%的,得35分;75%达标率990%的,得得20分;500%达标率775%的,得得10分;达标标率50%得0分。2、厂界噪声符符合排放标准准的,得155分;超标00dB(A)超标值5dB(A)的,得100分;超标值值5dB(A)以上得0分。2.5排污口规范化整整治排污口设置规范范,按规定完完成自动监控控、监测设施施(设备)建建设、运行1、排污口建设设符合规范要要求;2、是否按期完完成建设;3、是否通过环环保部
45、门验收收;4、运行正常,并并与环保部门门监控中心实实现联网。141、排污口设置置规范的,得得4分;排污口口设置基本规规范的,得22分;排污口口设置不规范范的,得0分分。2、按照自动监监控设备要求求台(套)数数安装在线监监控设备的,得得2分;未按规规定安装自动动在线监控仪仪器的,得00分。3、符合相关技技术规范要求求安装,并通通过环保部门门验收的,得得2分;故意不不正常使用自自动监控系统统,擅自拆除除、闲置、破破坏自动监控控系统的,得得0分。4、与环保部门门监控中心实实现在线联网网,联网在线线报告数据,正正常运转率90%以上的的,得5分;60%正常运转率率90%的,得得2分;自动在在线监控仪器器
46、正常运转率率60%的,得得0分。5、在线设备按按季度通过有有效性审核的的,得1分。2.6一般工业固体废废物处置一般工业固体废废物生产、销销售、使用、进进口,不能对对环境造成污污染或产生二二次污染。1、工业固体废废物的综合利利用情况进行行评估,其要要点为综合利利用的工业固固体废物种类类、数量、方方式、去向、综综合利用产品品、次生废弃弃物等方面进进行评估;2、对暂时不利利用或不能利利用的,应建建设符合环境境保护标准的的贮存、处置置场所;3、收集、贮存存、运输、利利用、处置固固体废物,是是否采取防扬扬散、防流失失、防渗漏或或其他防止环环境污染的措措施;4、对终止使用用的工业固体体废物贮存场场所应按照
47、环环保规定进行行生态恢复;5、涉及尾矿、矸矸石、废石等等矿业固体废废物贮存设施施停止使用后后,应按照国国家环境保护护规定进行封封场。6、合理利用一一般固体废物物。201、完成对工业业固体废物综综合利用情况况的评估的,得得2分(评估要要求对综合利利用的工业固固体废物种类类、数量、方方式、去向、综综合利用产品品、次生废弃弃物等方面进进行全面评估估,缺少一个个方面扣1分);2、对暂时不利利用或不能利利用的工业固固体废物,建建成符合环境境保护标准贮贮存、处置场场所的,得22分;3、收集、贮存存、运输、利利用、处置固固体废物时措措施符合规范范的,得2分分(凡发现未未采取防扬散散、防流失、防防渗漏或其他他防止环境污污染的措施现现象的,每发发现一处,扣扣1分);4、按照环保规规定对终止使使用的工业固固体废物贮存存场所应完成成生态恢复的的,得2分;5、停止