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1、./n 更多资料料请访问问.(.)./在新昌工工业园区区年度工工作会议议上的讲讲话楼建明20111年3月10日同志们：非常高兴兴参加新新昌工业业园区年年度工作作会议，我自己也干过园区，管过园区，比较熟悉园区工作，对园区有着深厚的感情。刚才，王仲林主任作了一个非常全面的报告，回顾总结了去年的工作，系统谋划了今后的发展，尤其是对今年工作作了细致安排，提出了一些具体目标，讲得很到位，很鼓舞人心，希望大家在今后的工作中努力抓好落实。下面，我再简单谈三方面的想法。一、充分分肯定成成绩去年，县县里谋划划产业平平台建设设，对园园区进行行整合提提升，调调整管理理体制，着着力打造造“中心崛崛起，两两翼齐飞飞”的
2、发展展格局，把把工业园园区和城城东新区区整合为为新的新新昌工业业园区。新新昌工业业园区按按照县委委、县政政府的要要求，理理顺工作作机制，调调整机构构设置，充充实工作作人员，调调动大家家的积极极性，稳稳妥解决决遗留问问题，积积极推进进土地征征用，加加快开发发建设步步伐，落落实了一一些大项项目、好好项目，园园区发展展呈现出出良好势势头。特特别是通通过王仲仲林主任任和在座座各位的的共同努努力，园园区各项项发展指指标有了了较快增增长，基基础配套套得到进进一步完完善，成成绩值得得充分肯肯定。一是体制制基本理理顺。县县里调整整园区管管理体制制之后，工工业园区区积极行行动，组组建了强强有力的的班子，建建立了
3、高效顺顺畅的机机制，工作作效率得得到了新新的提升升。二是整合合成效显显现。新新的工业业园区去去年9月成立，半年多多来，按照资源源整合、规规划调整整、基础础设施和和重大项项目“四个同同时推进进”的思路路，园区区软硬件件配套进进展顺利利，保障障工作扎扎实有力力，整合合成效比比较明显显。三是发展展思路清清晰。去去年我到到园区调调研，提提出新昌昌工业园园区的发发展定位位是产业业发展重重点区、中中心镇建建设示范范区，总总的目标标是努力力打造省省内重要要的先进进装备制制造基地地，总的的要求是是一年拉拉框架、三三年出形形象。从从半年多多的工作作实践来来看，工业园园区站在在引导我我县东片片经济发发展的大大格局
4、上上谋划思思路，更加注重重与县城城总体规规划的衔接，发发展方向向更加明明确，发发展思路路更加清清晰。在此，我我要代表县县委、县县政府，对对工业园区区取得的的成绩表表示祝贺贺，向你你们并通通过你们们向支持持园区建建设发展展的干部部群众表表示感谢谢！二、准确确把握形形势20111年是“十二五”开局之之年，也也是我县县园区管管理体制制调整后后的第一一年，我我们面临临的形势势比较复复杂，一一方面宏宏观形势势充满变变数，国国家宏观观调控的的力度可可能进一一步加大大、节奏奏可能进进一步加加快，另另一方面面新昌自自身发展展也面临临多种压压力，空空间、资资金、环环境等制制约依然然突出，土土地指标标难以满满足发
5、展展需求，产产业结构构和企业业结构的的优化也也不可能能一蹴而而就。对于园区区来讲，今今年工作作任务很很重，工工作压力力很大，主主要是打打好“三大战战役”：一是“十二五”的开局局之战。“十二五”开局之之年，一一系列重重大决策策、重大大部署要要相继出出台，就就园区而而言，发发展要进进一步加加快，平平台要进进一步拓拓展，功功能要进进一步提提升，集集聚效应应要进一一步显现现，我们们必须按按照“十二五”规划的的安排，加加快园区区建设发发展，尤尤其要加加快园区区重大项项目落地地。二是是园区整整合后的的起步之之战。经经过去年年的辛勤勤努力，园园区整合合已初见见成效，体体制机制制已基本本理顺，但但是园区区的工
6、作作班子还还处于磨磨合期，很很多工作作还需要要进一步步对接，尤尤其是在在今年的的形势下下，面临临的困难难可能要要比想象象的还要要多、还还要大。三是平台建设的攻坚之战。工业园区是新昌产业集聚的重要平台，是未来新昌发展的潜力所在，特别是万丰等大项目落户工业园区，既为园区发展创造了难得机遇，也使平台建设面临更大挑战，尤其是大项目落地前的政策处理、征迁等工作，由于群众期望值高，加上村级组织换届选举，难度会进一步加大，而大项目的落地是有明确时间要求的，今年万丰项目已经写入政府工作报告，向全县人民作出了承诺，因此大家一定要齐心协力，打好攻坚之战，千方百计确保万丰项目年内启动。同时，我我们更要要看到，整整合
7、之后后园区活活力得到到进一步步释放，干干部群众众尤其是是园区干干部热情情空前高高涨，对对于抓好好今年工工作充满满信心，县县委、县县政府也也充分相相信园区区发展会会进一步步提速、运运行会进进一步顺顺畅。而而且从目目前的形形势看，园园区发展展也面临临难得的的机遇，而而且是机机遇大于于挑战，主主要表现现在三个个方面：一是平平台建设设的机遇遇。国家家在“十二五”期间将将更加重重视产业业集聚平平台的建建设和发发展，省省里、市市里都在在积极推推进大平平台建设设，园区区作为工工业经济济发展的的平台，承承载能力力会越来来越强，建建设速度度会越来来越快。二是产业发展的机遇。省里已经把新昌轴承产业集群作为块状经济
8、向现代产业集群转型升级示范区，而新昌工业园区在轴承产业方面有着良好的基础，随着体制的进一步理顺，发展活力必将进一步增强，再加上先进装备制造业的支撑，发展的后劲将会更足。三是企业发展的机遇。新昌的企业发展势头很好，广大企业家敢于创新、善于创业，随着产业集聚平台的建设，新昌的优势企业必将加快向园区集聚，在园区发展，新昌工业园区本身已经集聚了一批优秀企业，随着万丰等大项目的落地，发展将会进一步加快。三、全力力抓好工工作王仲林主主任已经经对今年年工作作作了具体体部署，大家要要按照“基础完完善、布布局合理理、服务务高效、跨跨越发展展”的工作思思路，以以创新跨跨越为目目标，全全力以赴赴建平台台、抓项项目、
9、促促转型、优优服务。具体而言，要做好以下五方面的重点工作：1.抓思思路完善善。要按按照“十二五”规划和县委、县县政府的的要求，立立足大局局，着眼眼长远，进一步明确发展定位和思路，深化完善园区平台功能、产业等各项规划，加快园区扩容步伐，有序推进平台开发建设，同时健全体制机制，进一步加快整合提升。要利用好钦寸水库建设和万丰入园等重大机遇，进一步确立大市聚、年岳湾、拔茅砖瓦厂三个区块为近期发展重点，根据各自特点和实际情况，尽快完善区块规划和发展思路。总之，要按照城东区块加快配套提升、大市聚区块全面拉出框架的要求和“一年拉框架，三年出形象”的工作目标，进一步完善思路，加快工作推进。2.抓征征迁出让让。
10、征迁迁是项目目建设的的前提，也也是园区区发展的的基础，只只有强有有力的征征迁，才才能保障障项目建建设顺利利推进。因因此，征征迁出让让必须作作为上半半年园区区工作的的重点，园园区、镇镇街密切切配合，全全力加以以推进。一要强强化考核核。县委、县政府府将进一一步加大大对园区区涉及乡乡镇、街道道征迁工工作的考核，希希望大市市聚镇、羽羽林街道道加强对对具体工工作人员员的目标标责任考考核，确确保工作作落实。在在此再一一次明确确，为保保障重点点项目落落地建设，大大市聚镇镇要在8月份前前完成330000多亩土地地的征用工作，羽林街街道要在在今年完成成拔茅砖砖瓦厂、年年岳湾、江拔拔线拔茅茅段的土土地征用用和拔茅
11、排排厂、三角站站的拆迁迁工作。二要配强力量。县委、县政府将进一步明确园区范围内乡镇（街道）的园区工作职责，强化工作考核。大市聚镇、羽林街道必须高度重视，按照温书记“乡镇(街道)要突出抓好土地征用、房屋拆迁、政策处理、社会管理、维护稳定等方面工作”的要求，尽快落实机构设置，确保人员到位，配足配强征迁工作人员。三要加快征迁。今年园区涉及的建设项目较多，征迁工作量很大，一定要尽早谋划，及早部署，村两委换届选举一结束，就要紧锣密鼓开展征迁工作，工作人员进村入户细致做好工作。同时，国土等部门要配合园区做好土地出让工作，做到条件成熟地块尽快推出招拍挂，以进一步盘活园区资源，加快园区发展。3.抓项项目建设设
12、。项目是是园区发发展的根根本，只只有大项项目、好好项目在在园区落落地，才才能确保保园区长长远发展展、健康康发展。一要谋划好项目。要实施项目带动战略，加快园区发展，根据园区发展定位，认真谋划，做好招商选资，全力引进和推进一批事关园区长远发展的区域性项目和重点项目，特别是战略性新兴产业项目。在此强调，园区引进项目要首先考虑县内企业的大项目、好项目，或者是县外一些符合产业发展方向的好项目，让有限的空间资源创造出最大的效益。二要保障好项目。项目在园区能不能顺利落地，保障是关键。要树立一切围绕项目转的观念，全力以赴做好服务工作，在土地审批、银企对接、政策服务等方面竭尽所能，服务好企业。相关部门也要把思想
13、统一到支持园区、服务项目上来，特别是乡镇、街道必须加大对园区发展的支持力度，把园区工作作为份内事，加快推进项目建设。三要推进好项目。2011年是重大项目的启动之年，县里有一批重点项目将落户园区，大家一定要全力以赴做好服务，确保项目按计划推进。尤其是万丰等大项目，更要落实专人联系，与企业共同做好前期工作，争取尽早开工建设。4.抓各各项配套套。配套套是园区区发展的的基础，也也是县委委、县政府府衡量园园区工作作的重点点所在，必必须狠抓抓落实，抓抓紧推进进。一是是路网配配套。“三通一一平”是企业业入园的的基本要要求，而而路网建建设是园园区建设设最基本本的要求求，今年年要集中中精力推推进江拔拔线改建建和
14、园区区大道建建设，同同时完成成沃溪路路和红旗旗路建设设，让园园区路网网更加完完善。二二是基础础配套。要按照加快配套提升的要求，推进好新昌江堤防建设工程和城东截污干管延伸工程，完成羽林畈、船头畈亮化和船头畈、象西线绿化，为企业入园创造更好的条件。三是服务配套。加快园区公共服务中心建设，增强服务意识、提升服务水平，按照项目代理服务模式，逐步建立代办制度，强化服务力度,丰富服务内容,全力打造良好的服务环境。5.抓能能力提升升。大家家一定要要牢固树树立“以实绩绩论英雄雄”的理念念，切实实转变作作风、提升效效能，集集中精力力抓工作作，想方方设法破破难题，把把工作一一项一项项抓实、抓抓好、抓抓出成效效来。
15、一一要增强强执行力力。各项项工作的的成效在在于落实实，而落落实的本本质要求求就是提提升执行行力。园园区各部部门、乡乡镇（街街道）要要强化执执行意识识，确保保政令畅畅通，把把定下来来要做的的事坚决决完成好好，把领领导的要要求贯彻彻落实到到位，确确保不打打折扣、不不出偏差差。二要要增强灵灵活性。园区工工作比较较复杂，推推进难度度也相对对较大，大大家要加加强学习习、深入入思考，熟熟悉业务务知识，提升素质能力。同时要大胆创新、善于突破，努力找到解决问题的好办法、好措施。三要增强约束力。园区是经济工作的一线，建设工程多，与企业打交道多，大家一定要严格约束自己，廉洁自律，筑牢防线，始终保持政治上的坚定性、思想道德上的纯洁性和工作行为上的廉洁性，努力塑造园区干部能干事、干成事、不出事的良好形象。我在政府府全会上上讲过，园区是是新昌发发展的关关键所在在，园区区是县委委、县政府府的园区区，也是是全县人人民的园园区，各各部门、各各乡镇（街街道）必必须全力力支持园园区发展展，不断断凝聚发发展合力力，对园园区的发发展，不不管怎样样支持都都不为过过。县委委、县政政府对园园区发展展高度重重视，充充满期望望，希望大大家不辱辱使命，不不负重托托，坚定定信心，扎实工作，努力确保工业园区又好又快发展，向全县人民交上一份满意答卷！