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1、公路工程质量监督检查办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为了了规范公路工工程质量监督督检查行为，提提高质量监督督检查工作的的科学性和有有效性,根据据建设工程程质量管理条条例和公公路工程质量量管理办法，制制定本办法。第二条 本办办法适用于二二级及以上新新建、改建、扩扩建公路工程程项目的质量量监督检查。其其它公路项目目及特种结构构的桥梁工程程可参照执行行。第三条 公路路工程质量监监督检查是指指质量监督机机构根据第五五条内容，在在公路工程项项目施工过程程中对有关责责任主体的质质量管理行为为、规范化施施工情况以及及工程实体质质量情况进行行的抽查活动动（以下简称称监督检查）。第四条 监督督检查的目的
2、的1、发现和纠正正工程施工过过程中存在的的问题；2、为综合评价价工程参建单单位的工作提提供客观依据据；3、部分检查资资料作为工程程质量鉴定的的依据。第五条 监督督检查的依据据1、公路建设的的有关法律、法法规、规章及及技术标准；2、工程合同文文件；3、其它有关行行业强制性技技术标准。第六条 监督督检查实行监监督责任人负负责制。监督责任人是指指质量监督机机构委派对项项目实施工程程质量监督的的人或组织，应应对监督检查查工作负责。第七条 在工工程项目开工工前，监督责责任人应根据据受监项目工工程特点和总总体进度计划划，制订监督督检查计划，检检查完成后形形成监督检查查工作台帐。监督检查工作台台帐是每次监监
3、督检查的时时间、主要内内容、存在问问题、整改要要求及整改效效果的汇总记记录。第二章 监督督检查内容第八条 监督督检查内容包包括公路工程程项目质量管管理行为、规规范化施工、工工程实体质量量三个方面，具具体内容各省省可参照附表表一、二自行行确定。监督督检查的重点点是检查质量量管理的薄弱弱环节、涉及及结构强度及及稳定性的重重要指标、标标准试验以及及治理质量通通病的情况。质量管理行为检检查的主要内内容：从业单单位合同履行行情况、执行行质量法规和和强制性标准准情况、质量量保证体系的的建立和运转转情况，从业业人员素质，工工程自检、抽抽检资料，防防治质量管理理通病的效果果等。规范化施工检查查的主要内容容：工
4、程实施施过程中关键键部位、重要要工序的规范范化操作程度度，防治施工工工艺通病的的效果等。工程实体质量检检查的主要内内容：工程所所用原材料、成成品及半成品品、工程实体体的质量及已已完工程的外外观质量，防防治工程实体体质量通病的的效果等。第九条 附表表三中所列的的抽查项目应应进行重点抽抽查。各抽查查项目的检测测数量应相对对平衡，权值值为3的抽查查项目的抽查查点数应不少少于每次抽查查总点数的115%。第三章 监督督检查方式第十条 监督督检查的方式式分为全面检检查、专项检检查和巡视检检查三种。全面检查是通过过巡视、查阅阅资料、对工工程实体及原原材料质量进进行抽样检测测试验等措施施检查受监项项目质量管理
5、理、规范化施施工情况和工工程实体质量量，掌握全面面质量状况。专项检查是通过过查阅资料和和对工程实体体质量抽样检检测对受监项项目某建设环环节、特定工工序或工程部部位采取有针针对性的深入入检查。专项项检查可分为为对从业单位位履行合同情情况、试验室室认证、内业业资料、监理理工作效果、拌拌合场和预制制厂、原材料料、施工工艺艺、工序或部部位的检查。巡视检查是查看看施工现场，检检查规范化施施工情况、工工程外观质量量及质量管理理工作情况，对对存在质量疑疑问的项目提提出试验检测测要求。第十一条 全全面检查应至至少提前3天天通知受监项项目建设单位位。如有特殊殊要求，可不不予通知。第十二条 受受监项目开工工两个月
6、内，质质量监督机构构应进行质量量管理行为专专项检查。检检查内容主要要包括从业单单位合同履约约情况、质量量保证体系的的建立运行情情况、工地试试验室的运行行质量等。第十三条 路路基工程进入入下道工序前前须进行专项项验收检查，桥桥涵、隧道完完成后可进行行结构尺寸和和外观质量检检查，检查数数据可用于质质量鉴定。应应用于鉴定的的监督检查数数据，应按要要求合理选点点，科学采集集。第十四条 受受监项目每年年全面质量检检查不少于11次，质量巡巡查不少于33次，专项质质量检查根据据工程进展情情况或质量监监督工作需要要确定。第四章 监督检检查资料分析析与反馈第十五条 监监督检查完成成后，应按抽抽查项目、分分部工程
7、、单单位工程、合合同段整理数数据，向有关关单位反馈。第十六条 抽抽查项目采用用单点合格率率计算。实测测值评价标准准严格按照公公路工程质量量检验评定标标准执行，其其中压实度采采用设计值或或规定值作为为控制标准。第十七条 受受监项目（合合同段）数据据汇总采用各各抽查项目单单级加权合格格率计算。单级加权合格率率是指对受监监项目（合同同段）的抽查查数据汇总分分析时，直接接对所抽查项项目的单点合合格率按对应应权值计算出出的加权合格格率，不考虑虑对应合同段段（单位工程程）的投资额额（或权值）。第十八条 监监督检查结束束后，应及时时在工程现场场反馈检查结结果，提出整整改要求和建建议。在7日日内以书面形形式下
8、发质量量监督检查通通知书，对于于重大问题或或普遍存在的的质量问题可可由交通行政政主管部门或或质量监督机机构以通报形形式在15日日内印发。第十九条 质质量监督机构构应建立核查查机制，要求求受监项目建建设单位（项项目法人）负负责对质量监监督检查通知知书指出的问问题进行整改改和落实，必必要时进行现现场核查。对对重大质量问问题的处理结结果必须由监监督机构进行行现场核实，并并报送交通行行政主管部门门。第二十条 每每次监督检查查完成后按项项目单次检查查数据汇总表表进行数据汇汇总。各合同同段相同类别别单位工程的的检查资料汇汇入同一单位位工程类别。并并可定期将有有关抽查数据据汇总，作为为分析动态质质量状况的依
9、依据。第二十一条 受监项目完完工后，宜将将部分监督检检查数据汇总总、整理，作作为工程质量量鉴定的依据据之一。第五章 监督督检查资料管管理第二十二条 质量监督机机构对每个受受监项目应建建立监督检查查档案，工程程开工后至竣竣工验收前所所有监督检查查资料由监督督责任人负责责收集、管理理、保管。监督检查资料包包括检查计划划、检查工作作台帐、检查查通知、质量量抽查意见通通知书、检查查通报、检查查数据汇总表表等资料和必必要的声像资资料。第六章 附 则第二十三条 本办法不适适用于工程质质量鉴定检测测。第二十四条 质量监督人人员须廉洁自自律，自觉遵遵守各项廉政政规定，监督督检查中须坚坚持科学、公公正的工作原原
10、则，保证数数据真实、准准确。第二十五条 本办法由交交通部质监总总站负责解释释。第二十六条 本办法自发发布之日起施施行。附表一公路工程质量监监督检查要点点检查内容检查要点质量管理行为从业单位质保体系1、质量保证体体系健全；22、质量管理理制度完善；3、质量责责任制落实到到人；4、技技术人员数量量能满足工程程需要,持证证上岗；5试试验室取得工工地试验室资资质。人员素质检查通过现场考问的的形式对参建建人员素质进进行考核，了了解对相关知知识的掌握和和动手能力。质量管理建设单位1、认真履行合合同；2、定定期检查考核核施工、监理理单位的质量量工作；3、对对发现的问题题及时解决；4、按要求求报送相关资资料。
11、施工单位1、标准试验、配配合比设计经经监理工程师师批准；2、进进场材料自检检、材料场地地及堆放规范范；3、技术术资料齐全真真实；4、完完工的工序自自检及时，记记录详细，检检测项目齐全全；5、上道道工序未批准准，不进行下下道工序。监理单位1、标准试验、配配合比设计有有论证审批；2、独立抽抽查频率符合合规范要求；3、对施工工自检资料签签认明确；44、质量监理理指令闭合；6、旁站、巡巡查到位，日日志记录真实实完整。规范化施工路基工程土方路基1原地面处理、填填筑材料满足足要求；2分分层碾压厚度度符合规定，含含水量适宜；3表面平整整、路拱适宜宜；4临时排排水设施完善善。石方路基1石块尺寸、填填筑厚度满足
12、足要求；2填填筑密实。砌体1砂浆配合比控控制有效；22砂浆饱满，砌砌筑密实，勾勾缝牢固；33排水符合设设计要求；44强度形成前前禁止扰动砌砌体。软基处理1施工符合相关关要求；2按按要求进行沉沉降观测，判判断是否稳定定。滑坡处置符合相关要求。小桥涵参照桥梁工程路面工程沥青面层1拌合设备稳定定，温度、沥沥青用量、级级配控制准确确；2摊铺、碾碾压温度、速速度适宜；33碾压组合合合理，碾压密密实；4厚度度控制严格。水泥砼面层1拌合设备精度度符合配合比比控制要求；2砼运输无无离析；3模模板安装规范范、稳固；44接缝、传力力杆、拉力杆杆设置符合设设计；5养护护方法科学。基层底基层1混合料拌合均均匀，含水量
13、量适宜；2混混合料摊铺无无离析；3施施工组织合理理，延迟时间间在允许范围围内；4碾压压后进行保湿湿养生，养生生期符合要求求，施工车辆辆禁行；5表表面无裂缝。桥梁工程钻孔桩1钻孔连续；22钻孔记录及及成孔检测记记录真实可靠靠；3钢筋笼笼定位措施可可靠、不偏位位；4水下砼砼应连续灌注注，记录真实实准确；5进进行完整性检检测。砼工程1砼进行了施工工配合比调整整；2拌合设设备精度符合合要求；3砼砼运输无离析析；4浇筑砼砼前对支架模模板、钢筋和和预埋件进行行检查；5砼砼浇筑、震捣捣方法、效果果满足要求；6养护方法法科学，措施施得力。钢筋1接头方式、所所占比例符合合要求；2焊焊接规范、无无烧伤；3加加工成
14、型及定定位准确；66有防雨、防防潮的措施，无无锈蚀。预应力1确保不绞丝、绞绞束；2张拉拉设备的张拉拉、持荷平稳稳、准确；33张拉记录及及时、真实、准准确；4孔道道注浆质量合合格。隧道工程隧道开挖1安全制度完善善，通风、照照明、防尘等等措施得力；2炸药用量量适宜；3严严格控制超欠欠挖；4严格格进行收敛观观测；5爆破破后及时清理理浮石，做好好支撑。初期支护1锚杆设置及垫垫板安装符合合设计；2喷喷射砼配合比比控制严格；3分层厚度度、时间间隔隔和喷射方式式得当；4喷喷射砼无空洞洞，表面平整整，厚度符合合要求；5钢钢拱架、钢格格栅，定位准准确，背部喷喷填密实。土工布、排水板板安装1避免防水层铺铺设破漏渗
15、水水；2保证固固定点密度；3钉头平整整无外露；44防水板焊贴贴牢固，焊接接后进行充气气试验；5防防水板有破损损时应立即修修补。衬砌砼1砼浇筑密实，无无空洞；2止止水定位准确确；其他同桥桥梁砼工程。隧道路面参照路面工程交通设施标志1反光膜粘贴牢牢固、平整；2安装过程程中不能损伤伤标志面板；3安装位置置、角度正确确。标线1标线喷涂或安安装前应先清清洁路面，不不得有起灰现现象；2施工工放样清晰、准准确；3底漆漆刷涂均匀。防撞护栏1立柱打入长度度符合设计要要求；2立柱柱顶部适当保保护，无变形形、开裂；33埋入式立柱柱砼基座尺寸寸、配合比控控制符合要求求。工程实体质量工程实体质量抽抽查项目及权权值详见附
16、表表二附表二工程实体质量抽抽查项目及权权值单位工程分部工程抽查项目权值单位工程分部工程抽查项目权值路基工程路基土石方压实度3桥梁工程下部结构墩台砼强度3弯沉3钢筋保护层厚度度1灰剂量（灰土封封层）2墩台垂直度1软土地基处治3结构尺寸1排水工程断面尺寸1钢筋加工及安装装1铺砌厚度3高程及平面位置置2小桥涵砼强度3上部结构砼强度3钢筋保护层厚度度1钢筋保护层厚度度1结构尺寸1结构尺寸2钢筋加工及安装装1钢筋加工及安装装1高程及平面位置置1高程及平面位置置2支挡工程砂浆砼强度3桥梁伸缩缝及支支座2断面尺寸3隧道工程衬砌(含喷砼)强度3路面工程面层沥青路面压实度度3衬砌厚度3沥青含量、矿料料级配3大面
17、平整度1砼路面强度3开挖开挖断面轮廓1厚度3交通安全设施标志标志板下缘至路路面净空2高程1砼强度3横坡1防护栏横梁中心高度1基层底基层压实度3护栏顺直度3灰剂量3轴线横向偏位（砼砼护栏）2厚度3砼强度（砼护栏栏）3强度3波形护栏钢材厚厚度及镀锌厚厚度3原材料路基填料CBRR3原材料支座3钢材3锚夹具3水泥3碎石3沥青3砂3石灰3粉煤灰3外加剂3注：1.外观质质量检查参照照公路工程程质量检验评评定标准的的外观鉴定和和公路工程程质量鉴定办办法的外观观质量检查内内容执行。 2.表表中未列的抽抽查项目，可可视情况增加加，权值参照照公路工程程竣（交）工工验收办法和和公路工程程质量检验评评定标准确确定。附表三监 督 检 查查 工 作 台 帐（示示意）项目名称: 监督督责任人:监督检查效果计划检查时间计划工作内容实际检查时间发现主要问题整改反馈情况附表四项目单次检查数数据汇总表（示示意）项目名称： 检查时间间： 年年 月 日至 年 月月 日单位工程类别分部工程类别抽查项目第1标段第n标段第1n标段合合计实测点合格点实测点合格点实测点合格点合格率路基工程路基土石方压实度弯沉灰剂量（灰土）排水工程断面尺寸铺砌厚度小桥涵砼强度结构尺寸钢筋加工及安装装高程及平面位置置支挡工程砂浆砼强度断面尺寸小结13