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1、哈密地区农机化技术推广面临的问题及对策随着“南园北牧”发展战略不断深入实施，哈密地区农业产业结构不断地调整和优化，农村经济取得了长足进步，农机化技术围绕产业结构调整在更多领域得到一定程度的引进和推广，随着各类先进农业机械的广泛应用，农业生产的效率大幅提高，农民劳动强度显著减轻，在促进农业增效、农民增收、农村经济发展中发挥了应有的作用。但是，在新形势下，如何更进一步在地区农业产业结构调整过程中加快农机化技术的推广力度，引进先进适合的农机新技术、新机具，提高农机作业水平，更好地为农业生产服务，这是农机推广部门必须面对的新任务、新问题。一哈密地地区农机机化及技术推推广现状状（一）哈密密地区农农业机械
2、械化的现现状哈密地区220033-20007年年主要农农业机械械一览表表项 目单位2003年年2004年年2005年年2006年年2007年年农机固定总总值万元150155155788161877169388183699其中：农业业机械净净值万元140077146100152022.159522173833农业机械总总动力千瓦22585522291229235133723981112478229其中：大中中型拖拉拉机台12451317136614271508小型拖拉机机台96359901100900102022105211农业机械排排灌机械械动力千瓦3520223832774031334031
3、33432777农用运输车车辆654685689689689农产品加工工动力机机械千瓦38323560317631322582植保机械台277277277260222联合收割机机台2021252929机动割晒机机台456447441446446大中型拖拉拉机配套套农具台架22072474268727503743小型拖拉机机配套机机具台架155633159455163466166466171588畜牧业机械械台406408506529577农机经营总总收入万元127399.8134477.1143244.5153466.8164622.9农业机械化化推动了了农业生生产发展展，提高高了在重重点农作
4、作物、重重要农时时、关键键环节的的农业机机械化水水平，特特别是在在土地深深翻、小小麦收获获、青贮贮玉米等等关键环环节，以以及全地地区瓜果果、棉花花、土豆豆等重点点经济作作物产业业建设方方面的农农业机械械化综合合水平上上有很大大提高。农农业机械械化在农农业现代代化、农农业产业业化建设设中的作作用得到到充分发发挥，提提高了农农业综合合生产能能力，农农业机械械化极大大地提高高了农业业劳动生生产率和和农产品品的品质质与产量量，让农农民从土土地和繁繁重的体体力劳动动中解放放出来，使使从事二二、三产产业成为为可能，农农机化使使农民直直接降低低了生产产成本、增增加了农农民的经经济收入入。（二）地区区农机推推
5、广机构构及人员员结构哈密地区农农机推广广站主要要有地级级农机推推广站一一个。县县（市）推广站3个，分别为哈密市、巴里坤县和伊吾县。人员情况见见下表： 单单位：人人技术人员党员少数民族总数高级中级初级哈密地区23512119哈密市23110614巴里坤县96伊吾县5125其中：哈密密市乡（镇镇）管理理站有111个，其其中有两两个独立立站，其其余9个个在以前前机构改改革时并并入农科科站到今今，拥有有干部职职工1005人，其其中专业业技术人人员988人。巴里坤坤县乡（镇镇）管理理站有99个，全全部为独独立站，技技术人员员43人人。伊吾吾县乡（镇镇）管理理站有55个，有有农机管管理人员员31人人，其中
6、中有高级级技术职职务的55人，中中级职务务的8人人。二、近年农农机技术术推广工工作开展展情况（一）抓好好农机化化示范基基地建立立,加快新新技术的的推广。为提高农业机械化水平，发挥示范基地的辐射带动作用，结合地区农业产业结构调整实际，地、县（市）农机推广部门相互配合，在巴里坤县大河镇、哈密市西戈壁良种场、南胡乡分别建立了“青贮玉米高产综合机械化示范基地”、 “马铃薯高产综合机械化示范基地”、“棉花高产综合机械化示范基地”、“ 哈密瓜高产综合机械化示范基地”。在四大示范基地建设中重点抓好了马铃薯、青贮玉米高产综合机械化示范基地建设。为确保示范基地建设顺利开展，严格按照示范基地建设的目标要求和规划，
7、按照当地农艺要求和农机标准化作业要求，起草了青贮玉米高产综合机械化示范基地建设实施方案和马铃薯高产综合机械化示范基地建设实施方案，使示范基地建设按照规范化、标准化顺利实施。同时在青贮玉米、马铃薯示范基地建设过程中实现“五统一”即统一供种、统一供肥、统一播种、统一中耕、统一收获。示范基地的建立和各项农业机械化技术的实施，辐射带动提高整个地区农业机械化水平和田间机械作业水平，充分发挥了农业机械化技术在农业生产中省时、省力、节本、高效的优势，对加快地区农业产业结构调整，增加农民收入将起到积极推动作用。目前，在示范基地的带动下仅巴里坤县引进马铃薯种植机92台、马铃薯收获机24台。（二）青储储玉米机机械
8、化技技术。南南园北牧牧的发展展战略实实施以来来，山北北畜牧业业得到空空前发展展。做为为饲草料料的重要要补充，青青贮玉米米的种植植在实现现了大面面积、规规模化和和同时，也也实现了了全程机机械化技技术的生生产，大大大提升升了青贮贮玉米的的生产水水平，为为当地畜畜牧业的的快速发发展奠定定了饲草草料基础础。20004年年以来地地区大面面积推广广种植青青储玉米米，使青青贮玉米米的种植植面积累累计接近近15万万亩，为为我区畜畜牧业的的发展做做出了积积极的贡贡献。目目前，在在农机购购机补贴贴政策的的实施和和当地政政府相关关政策的的支持下下，山北北已购22BM2A型型玉米播播种机1137台台，收获获机5台台，
9、播种种机基本本满足当当地玉米米的种植植需求。由由于部分分玉米仍仍然是以以小块地地种植，影影响到玉玉米的机机械化收收获工作作（三）哈密密地区的的设施农农业发展展迅速。尽尽管哈密密地区设设施农业业的发展展起步早早，规模模也在不不断扩大大，但其其机械化化配套技技术却很很少，设设施内作作业以手手工为主主，按照照传统的的作业方方式和经经验进行行管理，劳劳动强度度大，工工作效率率低，作作业成本本高，生生态效益益低，产产量不高高。近几几年政府府不断出出台政策策给予补补助，面面积在逐逐步增加加，截止止目前，全全地区已已建成温温室大棚棚110017座座，占地地面积33.022万亩。设设施农业业的发展展为地区区农
10、业经经济的增增长起到到了举足足轻重的的作用，这这两年，农农机购置置补贴政政策逐步步向设施施农业倾倾斜，带带动了农农民购买买的热情情，20007年年仅有微微耕机77台，今今年享受受补贴购购买了33台，享享受补贴贴安装卷卷帘机5574台台，尽管管农民已已开始享享受机械械化带来来的好处处，但和和设施农农业的面面积相比比农业机机械占有有量却很很低，这这就有待待于我们们进一步步宣传设设施农业业机械化化的优越越性，引引进更多多适合哈哈密地区区设施农农业的机机型，提提高设施施农业的的生产率率，使农农业增效效、农民民增收。（四）完成成了小麦麦条畦筑筑埂机改改制工作作。根据据地区要要求我站站完成了了小麦条条畦筑
11、埂埂机改制制工作，绘绘制了小小麦条畦畦筑埂机机图纸，与与生产厂厂家完成成了样机机的生产产和试验验。改制制后的小小麦条畦畦筑埂机机可一次次完成施施肥、播播种、平平畦、筑筑埂等作作业，实实现了小小麦条畦畦机械化化作业规规范化、标标准化，该该项工作作得到了了地区农农机局的的肯定和和表扬。在在此基础础上巴里里坤县完完成小麦麦条畦筑筑埂机改改制1000台，小小麦条畦畦灌种植植面积44.2万万亩。（五）继续续做好保保护性耕耕作技术术的试验验示范工工作。为为继续做做好保护护性耕作作技术的的试验示示范工作作，地区区农机推推广站与与巴里坤坤县农机机推广站站加大了了该项技技术的宣宣传和培培训力度度，利用用科技之之
12、冬为农农民朋友友宣传保保护性耕耕作技术术，截止止20008年11月共共举办了了4期保保护性耕耕作技术术培训班班，对两两县一市市乡镇2200多名名农机技技术人员员进行了了培训。积积极做好好春播前前机具的的引进工工作，地地、县农农机推广广站多次次与厂家家联系，将将机具的的引进纳纳入国家家农业机机械购置置补帖项项目中，同同时机具具的引进进得到了了地区农农机局的的大力支支持，出出台了相相关的优优惠政策策，在免免耕播种种机的引引进上给给予一定定的优惠惠，20008年年又引进进了免耕耕播种机机11台。由由于宣传传培训和和机具的的及时到到位，确确保了巴巴里坤11万亩保保护性耕耕作技术术项目任任务的完完成。（
13、六）开展展哈密瓜瓜膜下滴滴灌机械械播种技技术的试试验示范范。哈密密瓜膜下下滴灌机机械铺管管铺膜技技术已大大面积推推广，哈哈密瓜膜膜下滴灌灌播种目目前还采采用人工工点播。为为解决哈哈密瓜膜膜下滴灌灌机械播播种这一一问题，填填补国内内哈密瓜瓜机械播播种的空空白，220066年先在在气吸式式播种上上尝试，由由于下种种不均匀匀，结构构复杂不不适应一一家一户户使用等等原因，又又采用传传统机械械式进行行试验，并并在20008年年与阿克克苏六团团、七团团合作，初初步完成成了机械械精量膜膜下滴灌灌哈密瓜瓜播种样样机制作作，在淖淖毛湖晚晚熟基地地进行实实地种植植试验，取取得了较较好的测测试数据据，达到到了试验验
14、目的。在在20008年底底又针对对该机存存在的问问题进行行了改进进，真正正意义上上实现膜膜下滴灌灌哈密瓜瓜精量播播种，填填补了膜膜下滴灌灌哈密瓜瓜机械播播种的空空白。 （七）哈密密市组建建农机服服务队。作为自治区农机局确定的六个林果业机械作业服务队示范县市之一，市农机推广站分别在五堡乡、花园乡、陶家宫乡针对林果业种植大户开展了机械化修剪枝、机械化喷药等林果业机械化示范宣传和技术服务，对林果业机械化的推广应用起到了一定的推动作用；全年共推广微耕机 39 台，高枝剪 5套，挖穴机2台，干果分级机1台，喷雾机2台。三、地区农农机推广广工作存存在的问问题（一）农机机阵地建建设还需需要进一一步巩固固。乡
15、镇镇农机站站人、财财、物隶隶属乡镇镇管理，部部分乡镇镇农机站站的办公公场所被被挤占、挪挪用，致致使正常常的业务务工作无无法有序序运转，220055年5月月哈密市市实行机机构改革革后，乡乡镇农机机站陆续续撤消，目目前已有有九个农农机站合合并入当当地农科科站，仅仅回城乡乡、花园园乡两个个农机站站单独设设站；人人员老化化，专业业技术人人员随意意调配，农农机科技技推广后后劲不足足，服务务职能有有待改进进，政府府资金和和政策扶扶持力度度仍需加加强。伊伊吾县五五乡两镇镇农机管管理服务务站中，仅仅淖毛湖湖镇农机机管理服服务站有有独立的的办公场场所和农农牧业机机械，具具有“管理执执法、技技术推广广、生产产组织
16、、服服务经营营”四项以以上服务务功能，其其余乡镇镇农机站站虽有机机构和编编制，无无固定办办公场所所和农牧牧业机械械，工作作人员以以及财务务等均由由乡镇管管理，不不能很好好履行农农机管理理站工作作职责。这这种局面面造成了了农机化化基础工工作非常常薄弱，在在一定程程度上制制约了该该县农机机推广队队伍的发发展和服服务质量量， （二）地区区农机化化技术推推广大多多局限于于传统耕耕、耙、播播、收等等产中服服务，服服务产业业链有待待延伸，需需在农产产品深加加工机械械化和产产后服务务，畜牧牧业机械械的产前前产后，林林果业、设设施农业业和特色色农业机机械上大大做文章章。农机机装备结结构还需需进一步步优化，目目
17、前存在在的较为为突出的的问题是是农机装装备结构构还不是是十分合合理，小小型机具具多、大大型机械械少；功功能单一一型机具具多、复复合式多多功能机机械少；动力机机械多、配配套机具具少，成成为制约约发展现现代化大大农业的的瓶颈，青青储玉米米收获机机械化及及青储包包装，饲饲草料收收获加工工机械化化，哈密密瓜膜下下滴灌播播种机械械化，土土豆全程程机械化化亟需进进一步发发展。（三）农机机化投入入不足，农农机示范范推广、培培训缺乏乏经费，农农机服务务组织化化程度低低，对农农民购机机支持资资金不足足，农民民购置大大型农机机仍较困困难。近近年来，国国家实行行购机补补贴政策策，广大大农民非非常欢迎迎。在调调研中，
18、农农机手对对购机补补贴政策策提出了了一些意意见和建建议。他他们认为为，补贴贴额度太太少，补补贴机械械种类单单一，难难以满足足农民购购机需求求，又加加之柴油油涨价，农农机作业业成本增增加，农农民购机机积极性性不高，农农机手们们认为：国家对对经济欠欠发达地地区在补补贴政策策上应予予倾斜，在在补贴机机具种类类上适当当放宽，对对农业用用油尽快快实施补补贴，以以利于适适合当地地实际，群群众认可可的多功功能的中中小型农农机具，广广大农机机手还希希望金融融部门在在信贷方方面给予予方便和和优惠。（四）推广广经费短短缺，严严重影响响到一些些适用的的新技术术、新面面具无法法引进推推广。除除了自治治区农机机局下达达
19、的项目目附带一一定的经经费外，地地、县、乡乡推广站站几乎没没有专项项推广经经费，直直接影响响了推广广工作的的正常开开展。（五）少数数政府部部门对农农机化推推广工作作的认识识不到位位。对基基层农机机推广工工作关心心少，认认为农机机推广可可有可无无，甚至至在农忙忙季节抽抽调大批批农机推推广人员员从事非非推广的的公益性性活动，严严重挫伤伤了推广广人员从从事农机机推广工工作的积积极性。（六）观念念陈旧，创创新意识识差。推推广人员员的思想想还停留留在原先先的旧观观念上，习习惯于计计划经济济条件下下的等、靠靠、要，加加之知识识老化，对对外交流流少，自自身的业业务技能能跟不上上，难以以适应新新形势发发展要求
20、求。四、促进哈哈密地区区农机推推广应采采取的对对策（一）提高高认识，加加强领导导，切实实加强农农机推广广体系建建设。深深刻认识识农业机机械化在在建设现现代农业业，全面面建设和和谐社会会中的重重要地位位与作用用，从传传统农业业向现代代化农业业转变，关关键是要要引进和和采用新新的现代代化的农农业生产产要素和和先进的的农业生生产技术术，而现现代农机机是先进进科学技技术的载载体，发发展现代代农业离离不开农农机化的的支持。希希望政府府应将农农机化技技术推广广工作列列入议事事日程，高高度重视视，增加加投入，动动员全社社会的力力量来办办农机化化。随着着中央对对“三农”工作越越来越重重视，乡乡镇党委委、政府府
21、也要重重视农机机化事业业的发展展。要巩巩固加强强乡镇农农机阵地地建设，保保持乡镇镇农机服服务推广广人员稳稳定，合合理解决决他们的的报酬，以以利于调调动他们们的积极极性，增增强责任任感，推推动农机机化事业业的发展展。同时时，积极极探索村村级在不不增加干干部职数数的前提提下，设设立农机机服务员员，逐步步形成县县、乡镇镇农机服服务网络络。（二）搞好好技术推推广。农农机化的的发展一一靠政策策，二靠靠投入，三三靠科技技，最终终还是靠靠科技解解决问题题。农机机新技术术、新机机具的推推广，是是农机化化的先导导。实现现机械化化的过程程，也是是先进科科学技术术推广的的过程，必必须加快快推广步步伐。要要加大新新技
22、术、新新机具引引进示范范推广力力度，建建立农机机示范基基地和示示范园区区，上级级拿出一一定资金金进行扶扶持。重重点在农农产品深深加工机机械化和和产后服服务，畜畜牧业机机械的产产前产后后，林果果业、设设施农业业和特色色农业机机械上大大做文章章。要有有意识地地引导农农民将购购买机械械的重点点转移到到产后服服务上来来，并积积极研发发本地适适用的农农产品加加工机械械，畜牧牧业机械械的产前前产后，林林果业、设设施农业业和特色色农业机机械。做做好机械械的选型型定型，注注意培植植典型，促促使地区区农业机机械化的的整体水水平迅猛猛发展壮壮大。（三）搞好好农机化化技术服服务。搞搞好各级级各类农农机管理理人员、操
23、操作驾驶驶人员的的技术培培训，提提高农机机人员的的素质，充充分发挥挥现有机机械的作作用，保保持一定定的发展展速度，膨膨胀农机机总量，不不断提高高农业机机械化服服务水平平。积极极引导农农民购置置高技术术、多功功能、多多用途的的机械，并并适当发发展其他他亟需发发展的多多样化机机械，搞搞好技术术、信息息、作业业服务，力力争使农农机化事事业的发发展为农农村产业业结构的的调整提提供强有有力的支支撑，起起到“加速器器”的作用用。（四）加大大科技投投入，提提高科技技成果转转化率。加加强与科科研院校校及生产产企业的的联系。地地级农机机推广部部门应建建立推广广项目储储备库，近近期应以以畜牧业业，尤其其是草业业、
24、饲草草生产机机械化、林林果园艺艺、特色色作物机机械化生生产及加加工技术术；哈密密瓜及棉棉花膜下下滴灌及及配套机机械化技技术项目目为重点点，引进进适合本本地区的的新技术术、新机机具进行行试验示示范，制制定项目目实施方方案和技技术操作作规程，提提高科技技创新的的技术推推广能力力。县、市市级推广广部门应应以推广广特色农农机具为为重点，做做好新机机具的示示范推广广及常规规技术的的服务工工作。同同时农机机推广各各部门要要积极壮壮大经济济实力，结结合推广广搞经营营，搞活活经营促促推广，使使经济实实体与推推广工作作有机结结合，拓拓宽服务务领域，增增加经济济收入，搞搞活推广广工作。（五）加大大农机推推广宣传传力度。一一是提高高各级党党政领导导及全初初会对农农牧机械械化和农农机技术术推广的的认识，争争取政府府在各方方面的支支持；二二是做好好农机新新技术宣宣传工作作，技术术推广人人员要深深入基层层和农民民成为真真正的朋朋友，让让他们相相信你，认认可你，自自愿接受受你的指指导的帮帮助。在在新机具具、新技技术的推推广中采采取引进进试验、示示范、培培训、沟沟通等手手段，改改被动推推广为主主动推广广，农民民对所推推广技术术的理解解和掌握握，加快快增收致致富。2010年年7月114日闵锐