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1、中国网络理政发展、现状与挑战 论文题目 中国网络理政的发展、现状与挑战 一、选题的目的和意义： 选题目的 在上个世纪九十年头，随着网络信息化的不断加剧，使得各个国家建设基础网络设施水平突飞猛进。无论是为提高企业的经济效益还是促进社会的文化活动，网络信息正变更着人们形成已久的传统信息传递的模式。与此同时，也为各国政府处理事务时供应了高效便捷的条件。但随着信息化的发展，各国政府在管理信息化上也存在着肯定的问题，比如，每个国家的网络信息化水平不平衡导致信息共享不刚好等。而在我国，由于政府管理信息化起点较低，出现在投入方面明显硬件大于软件。面对欠发达区域的信息化建设，由于条件不足导致这些区域的信息化水
2、平发展不平衡。还有一些须要协同合作的政府部门，共享信息与协作实力不足，以及政府信息更新速度过慢，导致公众关注度下滑等问题。 所以，政府管理信息化建设有着肯定的必要性。在共享政府各部门间的信息资料，让政府部门的相关政策法规、社会保障及数据统计类的信息，能够刚好公布于社会公众及企事业单位面前，为共享政务信息及透亮化供应快速便捷的通道，能够在督促政府的办事力度及提升服务水平上起到特别重要的作用。而网络信息化环境的不断发展，也使得政府管理信息化水平要有肯定的创新。为此，网络信息化虽然在很大程度上影响着社会经济与信息化的发展，但是也为政府管理创建机遇与条件，并提出了更高的要求。故而本文对该问题进行探究。
3、选题意义 因为政府部门所依托的社会环境、经济环境与意识型态，及无时不刻都在改变的社会生活与面对的公众事务等，都须要创新型的政府管理方法，即网络理政。它是促进政府为企事业单位及公众个人服务，推动有效管理的最佳渠道。通常包括理念、体制与方法三方面的创新内容，能够为公众供应全球性的经济动态、市场内容、政策资源及引导方向等。本文的探究可以为政府网络理政活动供应肯定的参考。 二、选题的探讨现状： （一）国外探讨现状 关于网络理政问题，国外学者探讨较多。其主要探讨方向包括将网络理政与传统理政的对比、网络理政的方式、网络理政中存在的问题等，主要探究如下所示： Tomasz Janowski1（2017）指出
4、网络理政与传统管理政府模式相比有着下列的优势：其一、能够有效提高监督管理水平。网络理政有着高效便捷等特点，可以收集与剖析大批量的数据信息，为不同地区的信息共享、集中处理及作出反应供应便利，加强监管力度；其二、政务公开、提高效率、降低成本。能够极大抵制暗箱操作，利用互联网干脆与公众沟通, 刚好收集看法，提升政府反应实力，精简机构解决过多审批的问题。其三、提高政府服务水平。推动政府从管理模式到服务模式的转化，使职能部门从限制管理到宏观辅导的转变。 Sieglinde Gsthl2（2017）指出政府管理网络信息化的建设，使得各国政府职能机构由原先的职能部门转向为以公众为重点，依照公众的要求来完善政
5、府部门的管理水平与服务模式。也确保了网络理政的首要条件是为公众供应高质量的在线服务，让公众不用明确政府的组织机构，只需完成须要办理事务的全过程，不但便利了民众，提高办事效率，而且很大程度地减弱腐败问题的出现。Xin Jin,Guangyong Lei3（2108）指出从上世纪九十年头起信息技术让全球经济一体化成为可能，这也成为各国政府发展的重要支柱。而网络理政的兴起也为管理政府创建了条件，管理机制也由金字塔式向民主管理模式转变，网络信息化的实现使网络理政能够被范围更广的区域所共享。网络理政是推动管理政府职能，面临各方挑战的新型武器，能够为社会经济及企事业单位的发展供应有力条件。（二）国内探讨现
6、状 国内关于网络理政的探究较晚，主要是受限于科技发展水平。虽然探讨较晚，但是探讨的角度也比较多。其探讨的方向包括网络理政中存在的问题、网络理政的发展方向等，详细探讨状况如下所示： 张华4（2017）指出网络理政发展的最初环节是信息上网，而服务上网是其发展的其次环节，此环节使得网络理政能够接近基层，深化人心。在政府各部门如社保、民政与计生等，其网站建设已推广至各小区，公众可以登录到社区服务网，享受各项服务内容比如紧急救助、家政护理等。例如杭州市领先建设社区服务网站，通过政府为主，社区自理、民众参加及市场运行等方法，能够将消遣、购物、民生集中于一体，让网络理政与电子社区、商务整合在一起，达到三百六
7、十二个社区都能上网。陈伟5（2017）指出我国农村网络信息化始终受到历史缘由及地域的限制，严峻地制约着我国建设整体网络信息化的进程。在近些年里实行的网络理政，有力地促进当地政府的网站建设。例如位于我国西部的贵阳市，集合了相关法规政策、涉农经济及专家、专业技术与气象讯息等内容于一体，形成了专业的农业信息资料库，有效促进当地农业的发展，保证农村信息化的成果。朱广宇6（2015）指出随着经济和社会的发展，民众的文化学问水平得到提高，参加政府管理的意识不断加强，情愿争取民主权并加入社会活动中，而政府网站的建设也正好符合民众的心理。民众可以通过政府网站，参加相关政策制定与决策并提出建议，有效监管政府工作
8、，从而作出较精确的评论，以此促进政府工作的目标。政府通过网站了解民众看法，对于合理化的赐予吸纳，有助于提高政府民主性。所以，网上政府拉近了政府部门间、及与民众间的距离，能够有效地增进民众与政府民主建设，搭建起良好的沟通桥梁。（三）国内外探讨述评 对国内外探讨进行整理后可以看出，学者多是对网络理政持确定看法，而且从多个角度动身对网络理政问题进行了全方位的剖析，不过在探究中，较少有学者对其发展的方向进行分析，因此笔者在文章中展望部分具备肯定的创新性。三、论文的探讨方法： 文章主要采纳文献资料法进行探究。通过查阅资料，可以得知传统的政府管理制度无法满意电子政府的正常发展，而创新型的管理方式是发展网络
9、理政的根本。新型环境下的政府管理，为建设网络理政供应标准，创新已成为发展网络理政的先决条件。利用网络信息化的网络理政与公众信息化平台的建立，能够不断满意公众的需求，供应刚好有效的信息共享、资源利用、政策公开及引导方向等全方位的服务，这也为建设起整体的准则典范网络信息系统奠定基础。另外，为使文章更加充溢，笔者将运用文献资料法进行分析，通过详细案例的探讨探知网络理政中存在的问题以及面临的挑战，最终提出相应的策略。 四、论文的主要内容和基本结构： 在社会活动信息化过程中，最为根本便是政府管理信息化，而要使其得以创新则须要依靠网络理政。能够让网络理政顺当地在各个政府部门里正常运行，就须要不断地完备政府
10、部门的各个职能系统。通过较大程度地分类管理及安排进程等方法来实现管理政府的目的，以此达到网络理政的要求。一旦实现创新式的政府管理，便可以确保网络理政的实行。政府管理的实施须要新的网络理政进程来作基础，而网络理政的实行则要求管理政府时，须要对之前的传统业务进程，进行二度的规划与设计，两者相互依靠，相互依存。 以往公众想获得政府的最新政策资料，及政府想了解公众所想，两者间存在着较大的隔膜。因为中间不仅要耗费较长的时间处理问题，还有着较多的环节须要反馈，而等到处理结果出来时，往往已过了时效性，势必延误结果的实施。而互联网的出现，解决了这种冲突，信息共享很大程度上满意了网络理政所须要的特质，比如开放性
11、与干脆性。其中运用新型的管理措施不仅能够得到公众的认可，而且还能完善政府部门与公众之间的关系，彻底转变政府组织的架构与层次，做到政府管理的进程得以公开与透亮，更加促进两者间的关系。因此，网络理政参加进政府管理进程当中，是推动社会主义市场经济与文明政治的必经管理方式。为了适应公共环境与服务水平的管理须要，网络信息化的政府管理正接受着严峻的挑战，新型模式下的政府管理须要一个不断创新的进程，信息的全球化使得各国政府的传统管理方式有着质的变更。以往利用限制的方式作为管理公共机构，已被新型的公允、商议、协作的管理方式所代替。政府机构更加主动地与公众接触驾驭民情，了解社会须要的动态，从宏观调控方面规划市场
12、准则，有效的监督管理与依法执政，对于突发事务能够做出快速反应，刚好提出解决方案方面得以加强。基于以上分析与将要写作内容，文章架构以下框架： 摘要 关键词： 一、绪论 （一）探讨背景与目的 （二）国内外探讨综述 （三）探讨内容与方法 二、网络理政概述 （一）网络理政的定义 （二）网络理政的作用 三、我国网络理政发展状况 （一）我国网络理政发展历史 （二）我国网络理政发展状况 四、网络理政发展所存在的问题及挑战 （一）理念方面 （二）建立网络信息化方面 （三）网络信息化法律法规建设方面 （四）网络平安方面 五、网络理政发展所实行的措施 （一）主动学习国外先进的发展网络理政阅历 （二）加强领导管理，
13、转换传统理念 （三）加强建设政府门户网站 （四）组建平安资源爱护系统 结论 参考文献 致谢 五、主要参考文献： 1Tomasz Janowski,Theresa A. Pardo,Jim Davies. Government Information Networks - Mapping Electronic Governance cases through Public Administration conceptsJ. Government Information Quarterly,2017,29. 2Sieglinde Gsthl. Governance through governme
14、nt networks: The G8 and international organizationsJ. The Review of International Organizations,2017,2(1). 3Xin Jin,Guangyong Lei,Junli Yu. Government governance, executive networks and enterprise RD ExpenditureJ. China Journal of Accounting Research,2018,9(1). 4张华. 权力互动视角下的政府网络信息公开基于对省级政府网络理政实力的实证分
15、析J. 情报杂志,2017,36(05):135-138. 5陈伟. 建设数字政府 推动网络理政J. 先锋,2017(02):30-31. 6朱广宇. 地方政府网络理政的现代化探讨D.华中师范高校,2015. 7虞崇胜,刘远亮. 从网络问政到网络理政:中国政府的网络认知自觉J. 天津行政学院学报,2015,17(04):52-58+2. 8虞崇胜,刘远亮. 从网络问政到网络理政:中国政府的网络认知自觉J. 廉政文化探讨,2015,6(05):92. 9魏雨婷. 我国网络理政中公民网络参加探讨D.电子科技高校,2018. 10李润芳. 舆论传播新生态下的地方政府网络治理变迁与发展探讨D.暨南高校
16、,2017. 11邹军莉. 自贡市荣县政府网络理政效能评价探讨D.新疆农业高校,2016. 12胡雪亭. 绵阳市政府推动网络理政的案例探讨D.电子科技高校,2018. 13郭晓红. 试论网络理政的法治化J. 赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2016,37(03):140-142. 14沈国麟,李良荣. 政府应擅长进行网络理政J. 理论导报,2016(07):58. 15沈国麟. 政府应擅长进行网络理政N. 人民日报,2016-07-11(007). 16. 成都实现从“网络问政”到“网络理政”转变J. 计算机与网络,2017,43(04):5. 17吴颖. “蓉城纤夫”微信群:网络理政的创
17、新试验J. 决策,2017(05):60-62. 18陈艳艳. “成都市电视政务大厅”正式上线J. 通信与信息技术,2017(05):17. 17林志干. 让网络理政成为领导干部的必修课J. 红旗文稿,2016(15):39. 18罗强. 让网络理政成为疏导民意的最短路径N. 中国青年报,2018-01-18(003). 19魏婷. 网络理政释放服务型政府新能量N. 兰州日报,2017-03-20(003). 20范兆森. 适应时代要求推动网络理政N. 山西日报,2017-05-26(015). 21马跃明. 从网络问政到网络理政J. 今日浙江,2015(03):42-43. 22庹继光. 网
18、络舆情回应的制度设计J. 社会治理,2018(03):56-63. 23翟峰. 秘书为领导网络问政和理政服务之意义暨举措J. 秘书之友,2013(08):17-18. 六、论文撰写进度支配： 第一阶段：选题、定题阶段，及任务书下达（201X.XX.XX-201X.XX.XX） 其次阶段：搜集资料、形成论文提纲、撰写开题报告（201X.XX.XX-201X.XX.XX） 第三阶段：撰写论文，中期检查（201X.XX.XX-201X.XX.XX） 第四阶段：论文的评阅及答辩工作（201X.XX.XX-201X.XX.XX） 第五阶段：毕业论文资料的整理归档（201X.XX.XX-201X.XX.XX） 指导老师看法： 签字： 年 月 日 系主随意见： 签字： 年 月 日