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1、2022年卫生服务体系建设情况调研报告为了进一步提高我区卫生服务体系建设的实力，保障人民群众身体健康和生命平安，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。依据区委、区政府通知精神，对公共卫生服务体系建设状况进行了调研，详细调研状况如下：一、*区卫生系统基本状况*区卫生系统现有全民医疗卫朝气构31个，科级建制13个，股级建制18个，财政全额预算单位25个，额差预算单位6个（区人民医院60%、妇幼保健院60%、区二院70%、三个办事处卫生院80%）。城区有：区人民医院、妇幼保健院、疾病预防限制中心、结核病防治所、地方病防治领导小组办公室、爱国卫生运动委员会办公室、卫生学校、合作医疗经办处8
2、个单位及*、凤凰、南市3个街道办事处卫生院，农村有姚店、李渠、蟠龙、临镇、南泥湾5个中心卫生院和15个乡镇卫生院。全系统干部职工990人，其中离退休及离岗人员195人，在职职工795人；专业技术人员709人；科级领导干部44人；具有高校本科学历28人，专科159人、中专446人、其它76人；正高职称2人、副高24人、中级244人、初级439人、未评职称86人，高、中、初级职称所占比例4%、34%、62%。全区每千人均卫生技术人员3.2人，每千人均病床2.93张。二、近年来的卫生工作开展状况（一）卫生基础设施建设进一步加强。自2022年以来，全区累计筹资2325万元（其中区财政投资1330万元，
3、中、省市项目投资995万元），先后对区医院、区妇幼保健院、区结防所进行了楼房加层，疾控中心除加层外新建了试验楼，全区新建卫生院5个，扩建卫生院13个，累计增加医疗卫生业务用房9817，目前正在新建卫生院1个。在加强基础设施建设的同时，先后投资1600余万元购置了螺旋CT、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、数字化影像系统、心电工作站、麻醉机、呼吸机等大型医疗设备80多台（件），全区的医疗服务实力显著提高。不仅区级医院可以开展先进的技术服务，而且农村也有四分之三以上的乡镇卫生院能够供应B超、胃镜、心电、X光机、生化检验等的技术服务。目前，全区20个乡镇卫生院投入运用的设备达到2027件，639元。
4、集镇卫生院基本都配置了巡回医疗车，城乡医疗救援车达到17辆，双向转诊实力增加，群众急诊救治条件明显改善。(二)社会卫生工作不断提高（1）疾病预防限制工作。一是实现了疾病预防限制职能和资源的整合，由区疾控中心统揽城区疾病防控工作，在城区设立9个预防接种站，彻底变更了过去工作滞后的面貌，疾控工作成为全省先进县（区）。二是区政府推行了一类疫苗的免费接种政策，从2022年1月1日起，全区免疫规划工作达到历史最好水平。三是推行一体化管理的创新机制，在辖区全部医院实行诞生婴儿首针建卡建证制，有效消退了免疫空白，疫苗限制传染病发病达到国家标准。四是全面推行了安排免疫网络化技术管理，提高了科学管理水平。五是建
5、立了传染病网络直报系统，实现了横向到医院、纵向到乡镇的现代化管理。六是完善职能体系，公共卫生服务职能得到充分发挥。目前疾控中心、结防所，科室、设备、人员健全，五大卫生监测、地方病防治、结核病防治、艾滋病筛查都能很好地开展，并有较强应对突发性公共卫生事务的实力。2022年，我区被评为全省免疫规划先进（县）区，结核病防治先进（县）区，区结防所被卫生部授予结核病防治先进集体称号。2022年全区儿童建卡建证率分别为98.9%和100%。五苗单苗接种率为：卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%；五苗覆盖率95.1%；流脑、乙脑接种率分别为97.2%、98.6%。新生
6、儿首针乙肝、卡介苗接种率分别为95.8%和95.6%。地方病限制在稳定状态，布病得到有效限制，地方性甲状腺肿防治达到省级消退标准，克山病和大骨节病无新发病人。（2）妇幼卫生工作。妇幼卫生工作主要抓了管理机制的创新和基础质量的提高。从2022年起全面推行了政府购买妇幼卫生服务政策，用新机制变更旧的管理模式，全区妇幼卫生工作发生了质的改变。一是大力加强产科建设，中心卫生院、集镇卫生院全部达到了标准化产科要求，提升了农村生育平安保障；二是实施降消项目，开通孕产妇绿色通道、实施贫困孕产妇救助、降低孕产妇和婴儿死亡率。2022年，全区孕产妇系统管理率99.8%，儿童系统管理率96.63%，住院分娩率99
7、.7%，无孕产妇死亡，婴儿死亡率10.79‰，无新生儿破伤风发病。2022年4月，我区被省卫生厅授予降消项目先进集体。(三)加强人才队伍建设。人才建设是近年来的重点也是难点，全区卫生工作的首要问题就是缺乏骨干技术人才。这几年实行的主要方法一是补充、二是培育、三是引进。自2022年以来，在区政府的重视下从人才库通过考试聘用120名医学大中专毕业生充溢到农村卫生院工作，有效缓解了农村医技人员短缺问题。区卫校充分发挥业务培训阵地作用，加强在职人员的业务技术培训，2022年全区共举办业务培训21期，培训卫生人员815人次，送出进修人员46人。引进中级以上技术骨干和学科带头人33名。04年
8、至今，我们与浙江台州医院结为友好关系，每年为我区代培专业技术人员，至目前共代培各类专业技术人员可批39名。(四)全面提升综合服务实力。从2022年起，卫生局确定把提升医疗服务实力工作作为当前和今后一个时期卫生工作的重点，成立了特地机构，从现状探讨、方案制定、步骤设计和基本设备配备等方面作了大量工作。针对农村医疗卫生服务力气薄弱的现状，开展了城市医生支援农村卫生工作，选派区医院、妇幼保健院、区疾控中心职称较高、业务实力较强的卫生技术人员下到农村卫生院，通过帮、扶、教，培育基层技术力气，促进乡镇卫生院服务实力的提高。2022年全区门诊量由原16.65万人增加到25.6万人次，住院由原11089人增
9、加到18759人次，手术由原1582例增加到2251例，病床运用率由原年27.2%升到49.8%。目前，区上最先进的医疗设备为CT、CR数字检影、彩超、自动化检验等，技术服务实力区医院达到二级甲等水平，区妇保院达到二级乙等水平。乡镇卫生院房屋、设(！)备、人员综合体系居全省和全市中等偏上水平，一级甲等卫生院占到70%。(五)加强农村合作医疗工作。2022年3月1日，我区正式启动新型农村合作医疗工作。当年参与合疗农夫40201户，共149609人，占全区农业人口的72.52%。2022年，我区被省政府确定为国家新型农村合作新增试点县（区），参与合疗农夫45269户、170217人，占全区农业人口的85.49%。2022年，全区参与合疗农夫47401户，177889人，参合率达89.04%。2022年全区参合农夫51743户，187426人，参合率93.03%。全年应筹合疗资金937.13万元，目前到位291.43元。1-6月份，全区参合农夫住院4497人，花费医药费1824.57万元，人均花费4100元，补助资金558.91万元，人均补助1210元，补助比例占总医药费用的31%。目前，我区合疗工作基本已达到规范平稳运行，为保障12下一页