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1、河道工程程管理考考核标准准类别项目考核内容容标准分赋分原则则备 注一、组织织管理(1150分分)1、管理理体制和和运行机机制管理体制制顺畅,管管理权限限明确;实行管管养分离离,内部部事企分分开;分分流人员员合理安安置;建建立竞争争机制,实实行竟聘聘上岗;建立合合理、有有效的分分配激励励机制。40没有完成成水管体体制改革革的,此此项不得得分。管理体制制不顺畅,管管理权限限不明确确扣100分;未实实行管养养分离扣扣5分,内内部事企企不分扣扣5分;分分流人员员未得到到合理安安置扣55分;未未实行竞竞聘上岗岗扣5分;未未建立合合理、有有效的分分配激励励机制扣扣10分。管养分离离包括内内部实行行2、机构
2、构设置和和人员配配备管理机构构设置和和人员编编制有批批文;岗岗位设置置合理,按部颁颁标准配配备人员员;技术术工人经经培训上上岗,关关键岗位位要持证证上岗;单位有有职工培培训计划划并按计计划落实实实施,职职工年培培训率达达到300%以上上。30机构设置置和人员员编制无无批文扣扣10分;岗位设设置不合合理,人人员多于于部颁标标准配备备或技术术人员配配备不能能满足管管理需要要扣10分;技术工工人不具具备岗位位技能要要求,未未实行持持证上岗岗扣5分;无无职工培培训计划划或职工年年培训率率未达到到30%扣5分。3、精神神文明管理单位位领导班班子团结结,职工工敬业爱爱岗;庭庭院整洁洁,环境境优美,管管理范
3、围围内绿化化程度高高;管理理用房及及配套设设施完善善,管理理有序;单位内内部秩序序良好,遵遵纪守法法,无违违反计计划生育育条例行行为发生生;近三三年获县县级(包包括行业业主管部部门)及及以上精精神文明明单位称称号。40单位领导导班子不不团结,职职工思想想不稳定定扣100分;绿绿化程度度在本地地区属差差的,扣扣5分;环环境不优优美,庭庭院不整整洁扣55分;管管理用房房及文、体体等配套套设施不不完善扣扣5分;单单位有违违法违纪纪行为或或违反治治安管理理条例的的,每起起扣5分;未未获县级级及以上上(或行行业主管管部门)精精神文明明单位称称号扣10分。发生违反反计划划生育条条例行行为的,此此项不得得分
4、。近三年(从从上一年年算起)连连续获省省、部级级精神文文明单位位,此项项满分。4、规章章制度建立、健健全并不不断完善善各项管管理规章章制度,包包括人事事劳动制制度、学学习培训训制度、岗岗位责任任制度、请请示报告告制度、检检查报告告制度、事事故处理理报告制制度、工工作总结结制度、工工作大事事记制度度等,关关键岗位位制度明明示,各各项制度度落实,执执行效果果好。20规章制度度不健全全,每缺1项扣1分;关关键岗位位制度未未明示扣扣5分;制制度执行行效果差差,扣100分。5、档案案管理档案管理理制度健健全,有有专人管管理,档档案设施施齐全、完完好;各各类工程程建档立立卡,图图表资料料等规范范齐全,分分
5、类清楚楚,存放放有序,按按时归档档;档案案管理获获档案主主管部门门认可或或取得档档案管理理单位等等级证书书。20档案管理理制度不不健全扣扣2分;无无专人管管理扣22分;档档案设施施不齐全全扣2分;工工程没有有建档立立卡,每每缺1项扣2分;工工程技术术档案分分类不清清楚、存存放杂乱乱扣100分;不不按时归归档扣2分;未未获档案案管理主主管部门门认可或或无档案案管理单单位等级级证书扣扣4分。二、安全全管理(320分)6、工程程标准河道堤防防工程达达到设计计防洪(或或竣工验验收)标标准。30河道堤防防工程达不不到设计计防洪(或或竣工验验收)标标准的,按按长度计每100扣3分。7、确权权划界按规定划划
6、定河道道管理范范围及工工程管理理和保护护范围;划界图图纸资料料齐全;工程管管理范围围边界桩桩齐全、明明显;工工程管理理范围内内土地使使用证领领取率达达95%以上。30管理范围围内未进进行确权权划界的的,此项项不得分分。未完成确确权划界界,按边边界长度度每低110%扣扣3分;划界界图纸资资料不全全的扣55分;边边界桩不不齐全、不不明显扣扣5分;土土地使用用证领取取率低于于95%的,每每低100%扣2分;保保护范围围不明确确扣5分。8、建设设项目管管理河道滩地地、岸线线开发利利用符合合流域综综合规划划和有关关规定;对河道道管理范范围内建建设项目目情况清清楚;依依法对管管理范围围内批准准的建设设项目
7、进进行监督督管理;建设项项目审查查、审批批及竣工工验收资资料齐全全。30违章利用用岸线和和滩地每每处扣55分;对对河道内内建设项项目情况况不清楚楚的扣110分;对管理理范围内内批准的的建设项项目监管管不力扣扣10分;建设项项目资料料不全扣扣10分。9、河道道清障对河道内内阻水生生物、建建筑物的的数量、位位置、设设障单位位等情况况清楚;及时提提出清障障方案并并督促完完成清障障任务;无新设设障现象象。20对河道内内阻水生生物数量量不清楚楚的扣55分;阻阻水建筑筑物每处处扣2分(最高高扣100分);未未全面清清障又无无清障计计划或方方案扣55分;对对新设障障制止不不力扣110分。10、水水行政管管理
8、定期组织织水法规规学习培培训,领领导和执执法人员员熟悉水水法规及及相关法法规,做做到依法法管理;水法规规等标语语、标牌牌醒目;河道采采砂等规规划合理理,无违违法采砂砂现象;对其他他涉河活活动依法法进行管管理;配配合有关关部门对对水环境境进行有有效保护护和监督督;案件件取证查查处手续续、资料料齐全、完完备,执执法规范范,案件件查处结结案率高高。40未组织水水法规培培训、领领导和执执法人员员不熟悉悉水法规规的扣55分;无无宣传标标语、标标牌扣55分;发发现违法法采砂现现象未及及时制止止的扣55分;对对其他涉涉河活动动监管不不力的扣扣5分;对对在河道道内堆放放、倾倒倒、掩埋埋污染源源及清洗洗有毒污污
9、染物等等未及时时制止并并向上级级报告的的扣5分;案案件查处处手续、资资料不完完备,违违规执法法的扣55分;案案件查处处结案率率低于990%的的,每低低5%扣3分。11、防防汛组织织各种防汛汛责任制制落实,防防汛岗位位责任制制明确;防汛办办事机构构健全;正确执执行经批批准的汛汛期调度度运用计计划;抢抢险队伍伍落实到到位。20防汛责任任制不落落实、岗岗位责任任制不明明确扣55分;防防汛办事事机构不不健全扣扣5分;调调度运用用计划执执行不当当扣5分;抢抢险队伍伍不落实实、不到到位扣55分。12、防防汛准备备按规定做做好汛前前防汛检检查;编编制防洪洪预案,落落实各项项度汛措措施;重重要险工工险段有有抢
10、险预预案;各各种基础础资料齐齐全,各各种图表表(包括括防汛指指挥图、调调度运用用计划图图表及险险工险段段、物资资调度等等图表)准准确规范范。20未作汛前前检查扣扣5分;没没有防洪洪预案、度度汛措施施不落实实扣5分;重重要险工工险段无无抢险预预案扣55分;基基础资料料不全、图图表不规规范扣55分。二、安全全管理(320分)13、防防汛物料料各种防汛汛器材、料料物齐全全,抢险险工具、设设备配备备合理;仓库分分布合理理,有专专人管理理,管理理规范;完好率率符合有有关规定定且账物物相符,无无霉变、无无丢失;有防汛汛料物储储量分布布图,调调运及时时、方便便。20防汛器材材、设施施不全,抢抢险工具具、设备
11、备配备不不合理扣扣5分;仓仓库分布布不合理理、无专专人管理理、管理理不规范范扣5分;料料物、器器材、设设备账物物不符、完完好率低低于规定定扣5分;无无料物储储量分布布图、调调运困难难扣5分。14、工工程抢险险险情发现现及时,报报告准确确;抢险险方案落落实;险险情抢护护及时,措措施得当当。30险情发现现不及时时,报告告不准确确,此项项不得分分。抢险方案案不落实实扣100分;险险情抢护护不及时时、措施施不得当当扣200分。15、工工程隐患患及除险险加固对堤防进进行有计计划的隐隐患探查查;工程程险点隐隐患情况况清楚,根根据隐患患探查结结果编写写分析报报告,并并及时报报上级主主管部门门;有相相应的除除
12、险加固固规划或或计划;对不能能及时处处理的险险点隐患患要有度度汛措施施和预案案。40没有对堤堤防进行行隐患探探查扣110分;没有工工程险点点隐患探探查成果果分析报报告扣110分;未及时时上报扣扣5分;没没有除险险加固规规划(由由有资质质单位编编制)或或计划扣扣10分;不能及及时处理理险点隐隐患又没没有度汛汛措施和和预案扣扣10分。16、河河道安全全在设计洪洪水(水水位或流流量)内内,未发发生堤防防溃口或或其它重重大安全全责任事事故。40在设计洪洪水(水水位或流流量)条条件下发发生堤防防溃口,此此项不得得分。发生其它它重大安安全责任任事故,每每起扣220分。三、运行行管理(4100分)17、日日
13、常管理理堤防、河河道整治治工程和和穿堤建建筑物有有专人管管理,按按章操作作;管理理技术操操作规程程健全;定期进进行检查查、维修修养护,记记录规范范;按规规定及时时上报有有关报告告、报表表。50工程无专专人管理理的扣110分;操作规规程不全全缺1项扣2分;没没有定期期进行运运行检查查、维修修养护的的扣100分;各各种记录录不清楚楚、不规规范的扣扣5分;技技术报告告、报表表缺1项扣2分。18、堤堤身堤身断面面、护堤堤地(面面积)保保持设计计或竣工工验收的的尺度;堤肩线线直、弧弧圆,堤堤坡平顺顺;堤身身无裂缝缝、冲沟沟、无洞洞穴、无无杂物垃垃圾堆放放。50堤身断面面(高程程、顶宽宽、堤坡坡)、护护堤
14、地(面面积)不不能保持持设计或或竣工验验收尺度度的扣22030分;堤肩线线不顺畅畅,堤坡坡不平顺顺扣510分;发现堤堤身裂缝缝、冲沟沟、洞穴穴、堆放放杂物垃垃圾等每每处扣55分;。19、堤堤顶道路路堤顶(后后戗、防防汛路)路路面满足足防汛抢抢险通车车要求;路面完完整、平平坦,无无坑、无无明显凹凹陷和波波状起伏伏,雨后后无积水水。30堤顶路面面不满足足防汛抢抢险通车车要求扣扣1020分;堤顶路路面不平平,雨后后有积水水扣100分。20、河河道防护护工程河道防护护工程(护护坡、护护岸、丁丁坝、护护脚等)无无缺损、无无坍塌、无无松动;备料堆堆放整齐齐,位置置合理;工程整整洁美观观。40工程有缺缺损、
15、坍坍塌的,每每处扣55分;备备料堆放放不整齐齐、位置置不合理理扣100分;工工程上杂杂草丛生生,脏、乱乱、差扣扣10分。三、运行行管理(4100分)21、穿穿堤建筑筑物穿堤建筑筑物(桥桥梁、涵涵闸、各各类管线线等)符符合安全全运行要要求;金金属结构构及启闭闭设备养养护良好好、运转转灵活;混凝土土无老化化、破损损现象;堤身与与建筑物物联结可可靠,结结合部无无隐患、无无渗漏现现象。30穿堤建筑筑物不符符合安全全运行要要求的扣扣10分;启闭机机运转不不灵活、金金属构件件锈蚀扣扣5分;混混凝土老老化、破破损扣55分;发发现隐患患、渗漏漏现象扣扣10分。22、害害堤动物物防治在害堤动动物活动动区有防防治
16、措施施,防治治效果好好;无獾獾狐、白白蚁等洞洞穴。20对害堤动动物无防防治措施施,且防治治效果不不好的扣100分;发发现獾狐狐、白蚁蚁等洞穴穴未及时时处理的的,每处处扣5分。23、生生物防护护工程工程管理理范围内内宜绿化化面积中中绿化覆覆盖率达达95%以上;树、草草种植合合理,宜宜植防护护林的地地段要形形成生物物防护体体系;堤堤坡草皮皮整齐,无无高杆杂杂草;堤堤肩草皮皮(有堤堤肩边埂埂的除外外)每侧侧宽0.5m以以上;林林木缺损损率小于于5%,无无病虫害害;有计计划对林林木进行行间伐更更新。30绿化覆盖盖率达不不到955%扣5分;宜宜植地段段未形成成生物防防护体系系扣5分;堤堤坡草皮皮不整齐齐
17、、有高高杆杂草草等扣55分;堤堤肩草皮皮不满足足要求扣扣5分;林林木缺损损率高于于5%的,每每缺损55%扣2分;发发现病虫虫害未及及时处理理或处理理效果不不好扣55分;无无计划采采伐林木木扣5分。24、工工程排水水系统按规定各各类工程程排水沟沟、减压压井、排排渗沟齐齐全、畅畅通,沟沟内杂草草、杂物物清理及及时,无无堵塞、破破损现象象。30工程排水水系统不不完整扣扣15分;排排水沟、排排渗沟、减减压井破破损、堵堵塞每处处扣5分。25、工工程观测测按要求对对工程及及河势进进行观测测;观测测资料及及时分析析,整编编成册;观测设设施完好好率达990以以上。40未进行观观测此项项不得分分。观测资料料未分
18、析析扣10分;资资料未整整编或整整编不规规范扣110分;观测设设施完好好率低于于90的的,每低低5扣2分。26、河河道供排排水河道(网网、闸、站站)供水水计划落落实,调调度合理理;供、排排水能力力达到设设计要求求;防洪洪、排涝涝实现联联网调度度。20河道供水水计划不不落实扣扣10分;供、排排水能力力达不到到设计要要求扣55分;防防洪、排排涝调度度不合理理扣5分。27、标标志标牌牌各类工程程管理标标志、标标牌(里里程桩、禁禁行杆、分分界牌、疫疫区标志志牌、警警示牌、险险工险段段及工程程标牌、工工程简介介牌等)齐齐全、醒醒目、美美观。20河道防护护工程及及险工险险段标志志牌、简简介牌缺缺1个扣2分
19、;其其它各类类必设管管理标志志、标牌牌每缺损损5扣1分。28、管管理现代代化有管理现现代化发发展规划划和实施施计划;积极引引进、推推广使用用管理新新技术;引进、研研究开发发先进管管理设施施,改善善管理手手段,增增加管理理科技含含量;工工程观测测、监测测自动化化程度高高;积极极应用管管理自动动化、信信息化技技术;系系统运行行可靠、设设备管理理完好,利利用率高高。50无管理现现代化发发展规划划和实施施计划扣扣10分;办公设设施现代代化水平平低扣110分;未建立立信息管管理系统统扣5分;未未建立办办公局域域网扣55分;未未加入水水信息网网络扣55分;工工程未安安装使用用监视、监监测系统统,每缺缺1项
20、扣5分;系系统设备备运行不不可靠、使使用率低低扣100分。四、经济济管理(1120分分)29、财财务管理理维修养护护、运行行管理等等费用来来源渠道道畅通,“两项经费”及时足额到位;有主管部门批准的年度预算计划;开支合理,严格执行财务会计制度,无违规违纪行为。30资金来源源渠道不不畅通扣扣10分;公益益性人员员基本支支出和工工程维修修养护费费未能及及时足额额到位,每每低100%扣5分,低于于60%,此项项不得分分;没有有按照批批准的年年度计划划执行扣扣10分;审计报报告中有有违规违违纪行为为的,每每起扣110分。30、工工资、福福利及社社会保障障人员工资资及时足足额兑现现;福利利待遇不不低于当当
21、地平均均水平;按规定定落实职职工养老老、失业业、医疗疗等各种种社会保保险。30工资不能能按时发发放扣55分;工工资不能能足额发发放扣55分;福福利待遇遇低于当当地平均均水平扣扣5分;未未按规定定落实职职工养老老、失业业、医疗疗等社会会保险,每每缺1项扣5分。31、费费用收取取按有关规规定收取取各种费费用(河河道工程程修建维维护管理理费,采采砂管理理费或砂砂石资源源费,供供、排水水费等),收取率达到95%以上。30各项费用用收取率率(分别别计算收收取率,取取其算术术平均值值)低于于95%的,每每低5%扣3分。32、水水土资源源利用有水土资资源开发发利用规规划;可可开发水水土资源源利用率率达到880%以以上,经经营开发发效果好好。30没有水土土资源开开发利用用规划扣扣10分;可开发发水土资资源利用用率达不不到800%的扣扣10分;经营开发发效果不不好,出出现亏损损扣10分。说明:11本标标准分44类32项。每每个单项项扣分后后最低得得分为00分。2在考考核中,如如出现合合理缺项项,该项得分分为:合合理缺项项得分 = 合理缺缺项所在在类得分分/(该类类总标准准分 - 合理理缺项标标准分) 合理缺项标准分。合理缺项依据该工程的设计文件确定,或由考核专家组商定。