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1、循环经济范式下下的新型工业业化道路探析析纪玉山 常忠忠诚 代栓平纪玉山（1948），男，吉林长春人，吉林大学经济学院教授，博士生导师，吉林大学中国国有经济研究中心研究员，吉林大学知识经济研究中心副主任，主要从事社会主义市场经济理论、信息经济学、数量经济学、知识经济等研究；常忠诚（1977），男，辽宁海城人，吉林大学经济学院博士研究生；代栓平（1982），男，内蒙商都人，吉林大学经济学院硕士研究生。该成果得到吉林大学“985”工程项目东北亚研究与东北振兴创新基地的资助。（吉林大学中国国国有经济研研究中心，经经济学院，吉吉林长春，11300122）摘 要：面临实现工工业化的历史史任务，发展展循环经
2、济是是解决当前我我国资源和环环境约束矛盾盾、实现可持持续发展的必必由之路。要要发展循环经经济，继续走走传统的工业业化道路是行行不通的。必必须在科学发发展观的指导导下，从微观观的生产方式式、中观的产产业结构及宏宏观的体制政政策三个层面面寻求创新，走走符合循环经经济范式要求求的新型工业业化道路。关键词：循循环经济、新新型工业化、清清洁生产、产产业结构轻型型化从“十五”中期期开始，我国国彻底摆脱了了亚洲金融危危机的阴影，稳稳步驶入了经经济增长的快快车道。然而而，经济运行行中的一些不不稳定、不健健康因素也日日益突出：经经济效益不高高，增长方式式粗放、部分分产业的产能能过剩与全社社会的资源供供给不足并存
3、存，生态建设设和环境保护护的形势日益益严峻。当前前，我们仍面面临着全面实实现工业化的的历史任务，如如果继续沿袭袭传统的发展展模式，资源源将难以为继继，环境将不不堪重负。为为此，按照十十六届五中全全会的要求，积积极转变经济济增长方式，将将循环经济的的理念贯穿到到经济发展的的每个环节就就显得尤为重重要、尤为迫迫切。循环经济既是经经济发展的目目标，也对未未来的工业化化战略提出了了更高的要求求。要实现循循环经济，继继续走传统的的工业化道路路是行不通的的，必须进行行工业化路径径创新。因为为，在传统的工业业化模式下，经经济增长与资资源消耗和环环境恶化之间间成正相关。也就是说，传传统的工业化化道路是难以以实
4、现可持续续发展的。因因此，我国在在今后工业化化过程中,必必须逐步突破破“生产过程末末端治理范式式1”，探索一条条符合“循环经济范范式”要求的新型型工业化之路路,实现工业业化进程中经经济发展、资资源利用、环环境保护和社社会进步的互互动共进、良良性循环。本本文试对发展展循环经济、实实施新型工业业化战略中所所涉及的若干干问题提出一一些见解，寄寄希望于对我我国今后的经经济发展有所所助益。一、循环经济与与新型工业化化（一）循环经济济是实现可持持续发展的必必然选择上个世纪60年年代以来，随随着全球经济济的增长加速速，面对着资资源短缺、环环境污染和生生态蜕变的严严峻形势，人人们开始重新新检讨传统的的经济发展
5、观观，并寻求和和探索新的发发展模式。发发展循环经济济成为世界各各国缓解资源源约束矛盾、实实现可持续发发展的共识和和主题。什么是循环经济济呢？“宇宙飞船理理论”的提出者美国经济学学家鲍尔丁认认为：“人类合理的的发展模式应应是对自然物物质进行循环环利用，使有有限的空间和和资源得到合合理和长久的的利用2”。马克思在在资本论中中关于“生产排泄物物的利用”的相关论述述也包含了循循环经济的思思想“把生产产排泄物减少少到最低限度度和把一切进进入生产中去去的原料和辅辅助材料的直直接利用提到到最高限度3”。这些思想想构成了可持持续发展和循循环经济理论论的较早雏形形。循环经济的现代代定义是指在在人、自然资资源和科
6、学技技术的大系统统内，在资源源投入、企业业生产、产品品消费及其废废弃的全过程程中，不断提提高资源利用用效率，把传传统的、依赖赖资源净消耗耗线性增加的的发展，转变变为依靠生态态型资源循环环来发展的经经济4。其本质上是是一种生态经经济,倡导的的是一种与环环境和谐的经经济发展模式式,遵循“减量化、再再利用、资源源化”的原则,采采用全过程处处理模式,以以达到减少进进入生产流程程的物质量、以以不同方式多多次反复使用用某种物品和和废弃物的资资源化目的,是一个“资源产品再生资源”的闭环反馈馈式循环过程程, 追求以以尽可能小的的资源消耗和和环境成本，获获得尽可能大大的经济效益益和社会效益益，是对“大量生产、大
7、大量消费、大大量废弃”的传统增长长模式的根本本变革5。从其定义可以看看出，循环经经济的技术经经济特征之一一是提高资源源利用效率，减减少生产过程程的资源和能能源消耗66，这对处处于工业化进进程加速阶段段的中国来讲讲，意义更为为重大。一方方面，我国的的资源总量和和人均资源量量都严重不足足：在资源总总量方面,我我国石油储量量仅占世界11.8%,天天然气占0.7%,铁矿矿石不足9%,铜矿不足足5%,铝土土矿不足2%；在人均资资源量方面,我国人均矿矿产资源是世世界平均水平平的1/2,人均耕地、草草地资源是世世界平均水平平的1/3，人人均水资源是是1/4,人人均森林资源源是1/5,人均能源占占有量是1/7
8、,其中人人均石油占有有量是1/1107。另一方面面，我国的资资源利用效率率与发达国家家的差距非常常之大。例如如，20033年我国的GGDP约占世世界的4%,但重要资源源消耗占世界界的比重却很很高,石油为为7.4%、原原煤31%、钢铁铁27%、氧化化铝25%、水泥泥40%5-2。尤其是是最近几年，汽汽车、钢铁、机机械、煤炭、电电力等产业的的高速发展以以及其产业链链条的过度延伸，使使资源需求呈呈现为一种全全面性、爆炸炸式增长，造造成资源的相相对短缺局面面。此外，发发达国家普遍遍采取了向发发展中国家采采购资源密集集型产品，而而将一些高能能耗、高污染染的产业转移移至国外的战战略。作为发发展中国家之之一
9、，我国也也接受了发达达国家对一些些非环保产业业的转移。这这种国际范围围的产业转移移在改善我国国经济状况的的同时，却为为生态环境保保护蒙上一层层阴影。基于上述分析，大大力发展循环环经济,提高高资源的利用用效率,进而而增强国际竞竞争力,已经经成为我们面面临的一项重重要而紧迫的的任务。（二）新型工业业化是发展循循环经济的必必由之路经济发展理论和和众多国家的的发展实践都都表明，工业业化是绝大多多数发展中国国家实现富国国强民的必由由之路。中国国经济学家张张培刚先生认认为“工业化是一一个动态的和和发展的过程程，首先表现现为国民经济济中一系列主主要的生产函函数（或生产产要素组合方方式）连续发发生由低级到到高
10、级的突破破性变化的过过程8”。我们认为为这个定义最最能体现工业业化的本质，不不仅工业化本本身是个动态态的、发展的过程程，而且工业业化的实现形形式（生产要要素组合方式式）也是动态态的、发展的。在在经济发展的的不同阶段，社社会生产的组组织方式和评评价体系应有有所差异。一般而言，传统统的经济增长长理论仅从资资本和劳动资资源约束的角角度探讨有利利于经济增长长的资源配置置方式。例如如，无论是西西方经济学的的古典增长理理论、内生增增长理论，还还是马克思的的再生产理论论都对经济增增长中资本和和劳动二要素素的循环作了了广泛和深入入的研究，但但对于自然资资源要素循环环的研究却十十分有限，其其根本原因在在于缺乏对
11、自自然资源不可可再生和不可可再造性的足足够认识。因因此，早期的的工业化必然然是那种依靠资资源的高投入入来换取国民民财富高产出出的粗放型发展展模式，即传传统工业化战战略。然而，进入工业业化发展中期期阶段后，伴伴随着信息和和知识经济的的到来，传统统的工业化道道路面临着前前所未有的挑挑战。第一，传统统工业技术是是在最大限度度地开发自然然资源、最大大限度地创造造社会财富、最最大限度地获获取利润的经经济指导思想想下开发出来来的技术44-210。因因此，传统的的工业化过程程往往以牺牲牲自然资源和和环境为代价价来换取经济济增长。对于于人口众多而而人均资源占占有量不高的的中国来说，这这种工业化道道路不仅使经经
12、济发展难以以为继，而且且破坏生态和和环境，会直直接妨碍人民民生活质量的的提高。事实实上，20世世纪90年代代以来，工业业化国家用于于环保治理的的费用年均递递增12.77%,德国年年均增幅更是是高达25%9。这种遵遵循“生产过程末末端治理范式式”的传统工业业化道路所付付出成本是巨巨大的。第二二，传统工业业化理论中的的“发达国家就就是工业国家家”的基本规律律已经与当今今世界经济发发展事实相违违背，已经实实现工业化的的国家正逐渐渐步入“后工业社会会”或信息社会会，多数发达达国家的高新新技术产业和和第三产业已已经成为国民民经济的支柱柱产业。如果果发展中国家家仍然沿袭传传统的工业化化理论，单纯纯地推行高
13、投投入、高能耗耗的传统工业业化而忽略高高新技术产业业的发展，就就会在世界经经济分工体系系中成为发达达国家的附庸庸。所以，当当代发展中国国家的经济发发展目标应该该是工业化与与信息化的结结合，而非传传统意义上的的工业化；第第三，由于科科学技术，尤尤其是信息技技术的高度发发展，处于工工业化进程的的所有国家都都不同程度地地受到高新技技术革命和信信息化的影响响。如果发展中中国家不想长长期落后于世世界先进的工工业化浪潮，必必须改变传统统的工业化发发展战略，而而不能延续过过去发达国家家实现工业化化的老路。表-1：传统工工业化与新型型工业化的比比较：传统工业化道路路新型工业化道路路遵循“生产过程程末端治理范范
14、式”遵循“循环经济济范式”高消耗、高排放放、低利用低消耗、低排放放、高利用资源生产消消费废弃物的单单向流动资源生产消消费再生资源的的循环流动从上述的简要分分析我们可以以看出，进入入工业化中期期发展阶段后后，中国的工工业化战略选选择面临着新新的挑战。一一方面，发展展循环经济为为解决可持续续发展提供了了有益的途径径；另一方面面，循环经济济更为今后的的工业化战略略提出更高的的要求。我们们必须坚持科科学的发展观观，大力推进进发展循环经经济，进而走走上一条紧跟跟时代步伐、符符合“循环经济范范式”要求的新型型工业化道路路。二、循环经济范范式下新型工工业化的战略略趋向党的十六大报告告对新型工业业化道路的内内
15、涵做出了简简洁的表述：“坚持以信息息化带动工业业化，以工业业化促进信息息化，走出一一条科技含量量高、经济效效益好、资源源消耗低、环环境污染少、人人力资源优势势得到充分发发挥的新型工工业化路子10”。可以说，走走新型工业化化道路不仅是是我国工业化化路径的创新新，经济增长长方式的创新新，更是经济济发展观和现现代化模式的的创新。从定定义上看，它它与循环经济济的发展模式式是相辅相成成的。结合我我国当前的发发展现状，我我们认为“循环经济范范式”下的新型工工业化道路应应该是以科技技创新为先导导，以高新技技术和“绿色技术”为支撑，遵遵循“循环经济范范式”要求，坚持持信息化和工工业化并举的的一条集约型型、开放
16、式道道路，具体来说包包含以下几方方面内容：（一）新型工业业化道路必须须是依靠科学学技术推动的的，必须把科科技创新，尤尤其是自主创创新融入工业业化进程。220世纪中期期以后，以信信息技术、生生物技术、空空间和海洋技技术为核心的的高新技术突突飞猛进，使使世界生产力力的水平发生了革革命性的提升升，科学技术术已经成为世世界各国推进进工业化进程程、提高效率率、增强竞争争力的主要手手段。长期以以来，我国一一直采用以高高投入换取高高产出，全要要素生产率低低下的粗放型型发展模式，科科学技术对经经济增长的贡贡献率有限。在在新的形势下下，我们必须尽尽快摒弃这种种模式，依靠靠科学技术，使使经济增长在在质量、层次次、
17、效率和环环境保护方面面有显著的提提高, 实现现经济增长由由粗放型向集集约型的转变变，让科学技技术融入到金金融税收、信信息服务、物物流等社会经经济的各个方方面，走有中中国特色的自自主创新和科科技强国之路路，加速我国国工业化的进进程。这不仅仅是突破资源源供给瓶颈、转转变经济增长长方式的客观观要求，更是是转变贸易增增长方式、提提升国际竞争争力、实现跨跨越式发展的的必由之路。（二）新型工业业化道路必须须体现循环经经济和可持续续发展的思想想，这是其区区别于传统工工业化道路的最主要要特征。国内内外的经验已已经表明,传传统工业化模模式在一段时时期内,尽管管依靠对资源源的掠夺性使使用可以换取取经济的高速速增长
18、,但长长此以往是难难以为继的。现现阶段，我国国正处于工业业化中后期，经经济增长速度度令世人震惊惊，但其发展展的代价也很很大。同世界界其他国家相相比，我国的的发展所面临临的问题更多多，更复杂。可可以说，当代代人类面临的的所有矛盾和和问题在中国国都有所表现现：人口数量量大，资源相相对短缺，生生态环境恶化化、环境污染染严重等。要要克服上述困困难，我们在在今后的工业业化道路中必必须吸取传统统工业化过程程中耗竭资源源与破坏环境境的教训，充充分考虑到自自然生态系统统的承载能力力，尽可能地地节约自然资资源，不断提提高自然资源源的利用效率率，循环使用用资源，走出出一条资源消消耗低，环境境污染少的可可持续发展道
19、道路。（三）新型工业业化道路必须须符合我国的的基本国情，能能够充分发挥挥我国的比较较优势。工业业化是一个通通用的概念，不不同的国家因因为资源禀赋赋、发展阶段段的差别可以以选择不同的的工业化发展展战略。发展展中国家在参参与国际分工工体系的过程程中，应充分分考虑到本国国的基本国情情，注重自身身比较优势的的发挥。中国国作为一个大大国，在工业业化发展战略略的选择过程程中，必须从从自己的实际际情况出发，扬扬长避短。例例如：我国数数量庞大的人人口既是走新新型工业化道道路的沉重负负担，在一定定条件下也可可以成为经济济发展不可多多得的人力资资源。我们应应该积极开发发和利用这种种“活资源”的创造力，大大力发展劳
20、动动密集型产业业，同时要加加大人力资源源开发的力度度，把我国人人力资源的数数量优势转化化为人力资本本的质量优势势；而对于在在经济体制改改革过程中出出现的下岗、失失业问题，必必须在现实工工作中予以妥妥善解决。（四）新型工业业化道路必须须坚持以信息息化带动工业业化，以工业业化促进信息息化。新型工工业化的精髓髓在于信息化化贯穿于整个个工业化全过过程和每一环环节。“工业化是信信息化的源泉泉和基础，它它为信息化发发展提供一定定的物质基础础、资金支持持及市场需求求，离开了工工业化信息化化就会成为无无源之水、无无本之木111”。当工业化处处于低水平时时,信息化的的超前投资就就会形成“网络泡沫”,具体的信信息
21、服务业反反而蒙受巨额的损损失。信息化化是工业化的的派生物和延延伸，它的发发展反过来也也能助推工业业化。一方面面，信息产业业本身的发展展潜力是迅速速的、巨大的的；另一方面面，由于信息息技术对于传传统产业有着着强大的渗透透力。对传统统产业进行信信息化改造，重重组业务流程程，整合内部部资源，不仅仅有利于提高高生产效率，降降低成本，减减少资源消耗耗和环境污染染，更可以使传统统产业焕发出出生机和活力力。因此,在在走新型工业业化道路中,必须坚持以信息化带带动工业化，以以工业化促进进信息化。（五）新型工业业化道路必须须加强国际合合作，充分借借鉴和吸收发发达国家工业业化，尤其是是发展循环经经济的成功技技术和经
22、验。在在全球经济一一体化不断加加强的新格局局下,各国之之间的依存度度不断增强，一一个国家是不不可能真正独独立地实现循循环经济的，其其工业化进程程必须与世界界工业化发展展接轨。在发发展循环经济济方面，德国国、日本、美美国等发达国国家是走在世世界前列的，它它们在各自的的发展历程中中都积累了一一定的技术和和经验，如德德国和日本都都比较明确地地在国家层次次上直接进行行了循环经济济和循环型社社会立法，重重点首先放在在了废弃物资资源回收再利利用和无害化化处理方面，而而资源使用的的减量化则主主要通过价格格机制得到解解决12；在技术术层面上，美美国杜邦化学学公司的“3R制造法法”、丹麦的卡卡伦堡生态工工业园区
23、模式式等都值得我我们去认真学学习和借鉴，借借以推进我国国的循环经济济的发展。三、发展循环经经济，走新型型工业化道路路的政策建议议应当说，新型工工业化之“新”体现在多个个方面，它不不仅要实现传传统工业化的的目标，而且且被时代赋予予了新的内涵涵和标准。另另外，新型工工业化中的“经济效益好好、资源消耗耗低、环境污污染少”恰恰是“循环经济范范式”的内在要求。发发展循环经济济，走新型工工业化道路是是充分借鉴国国内、国外工工业化的具体体经验，并结结合我国的自自然、经济、科科技、社会和和人口等现实实条件做出的的战略选择，是是实现“全面建设小小康社会”总目标的必必由之路。发发展循环经济济，走新型工工业化道路作
24、作为一种全新新的发展理念念，其实践意意义远大于理理论意义。它它可以从三个个层面把握：即推广“清洁生产”模式、加快产产业结构调整整和优化和完善发展循环环经济的制度度支撑体系。（一）积极推广广清洁生产模模式，发展循循环型企业推广清洁生产和和发展循环型企企业是世界各各国在微观层次上推推行循环经济济的基本策略略。清洁生产产的概念是西西方国家在总总结工业污染染治理经验后后提出来的，它它“通过对产品品设计、原料料选择、工艺艺改革、技术术管理、生产产过程内部循循环等环节的的科学化和合合理化，最大大地减少污染染 13” 。清洁生产产将污染预防防战略持续地地应用于企业业生产的全过程，通通过不断改善善管理和技术术
25、升级，不断提高资源源利用率，减减少污染排放放，以降低产产品运动周期期对环境和人人类的危害。可以看出，清洁生产不仅是“生产过程末端治理范式”的升级，更符合“循环经济范式”的内在要求，有利于实现经济效益和环境、生态效益的统一。自从上个世纪90年代初期开始，清洁生产模式在我国范围内进行了一系列的普及和推广。2002年6月颁布的清洁生产促进法对清洁生产的内容和要求做了更为明确的规定，它标志着我国已经开始运用法律来推动和保障循环经济的发展。循环型企业是在在清洁生产和和资源综合利利用的基础上上发展起来的的，它将循环环经济的“减量化、再再利用、资源源化”原则应用于于企业生产，依依靠现代生产产技术和环保保技术
26、的开发发应用，在企企业范围内提提高资源综合合利用率和减减少生产过程程污染排放。可可以说，清洁洁生产模式是是发展循环型型企业的基础础，而循环型型企业为推广广清洁生产、减减少资源消耗耗提供了良好的平台台。发展循环经济，走走新型工业化化道路要求我我们在微观层层次运用循环环经济理论指指导企业运行行，并按照清清洁生产促进进法的要求求，不断改进进工艺设计，尽可能使用清清洁的能源和和原料，采用先进的的技术和设备备，改善和加强生生产管理、在企业或企业业集团范围内内循环利用资源等措施，从从源头削减污污染，提高资资源利用效率率，减少或避避免生产、服服务和产品使使用过程中污污染物的产生生和排放，以以减轻或者消消除对
27、人类健健康和环境的的危害。（二）加快技术术创新步伐，推推进产业结构构优化升级从当前的经济走走势来看，钢钢铁、石化等等传统资源密密集型产业的的比重仍在扩大，其拉动动经济增长的的作用日益突突出，产业结结构重型化趋趋势明显增强强。然而，过重的产业结结构和高速的经济增增长速度必然然引发对资源源和能源的极极大需求，前前一阶段我国国部分地区和和行业出现能源和原原材料短缺、交交通运输能力力紧张、环境境保护压力加加大等矛盾也就不难难理解。为了了保持经济继继续平稳、快快速、健康地地发展，我们们必须加快技技术创新步伐伐，实施重化化工业轻型化化，推进产业业结构优化升升级。开展科技创新，尤尤其是自主创创新，是新型工业
28、业化道路的前提和和保障。走新新型工业化道道路的首要环环节在于加快快技术创新步步伐，积极发展高新新技术和绿色色技术产业,为资源高效效和循环利用用提供技术保保障。今后应应加大科研投投入，大力开开展多种形式式的产学研联联合，重点开开发有普遍推推广意义的资资源节约和替替代技术、能能量梯级利用用技术、“零排放”技术、有毒毒有害原材料料替代技术、回回收处理技术术、绿色再制制造技术等,不断提高单单位资源的产出水平,尽快使资源源消耗从高增增长向低增长长转化,使污污染排放量从从正增长向负负增长转化。推动产业结构优优化升级是新新型工业化道道路的内在要要求。优化产产业结构要求求我们不仅要要大力发展高高新技术和绿绿色
29、技术产业业，同时要加加快传统产业业技术改造。在在今后的工业业化进程中，我我们要积极推推进重化工业业向轻型化过过渡，依靠高高新技术提高高传统产业的的技术装备水水平，解决资资源供给结构构、产品供给给结构、商品品消费结构不不一致的深层层次矛盾；促促进重工业的的投入、生产产以及产出等等环节中加大大信息、知识识和科技这些些“软”要素和“轻型”要素的比重重，使重工业中“轻型”成分增加，实实现产业结构构轻型化144。在循环经济济范式下，投投入要素和生生产过程的轻轻型化，是产业结构升升级调整的必必然结果，是是重化工业得得以继续发展展的重要前提提，也是重化化工业能够发发挥其基础作作用的先决条条件。这一过过程中，
30、技术术因素是最为为重要的，只只有技术进步步达到客观上上能够改造、改改进生产模式式的程度，才才能实现上述述基本目标。（三）加快体制制创新，完善善发展循环经经济的制度支支撑体系“生产不单纯是是技术过程，它它也涉及社会会关系，特别别是关于财产产要求权的法法律规定和公公认惯例。控制生产产资料所固有有的社会关系系不只影响满满足生产技术术要求的方式式，而且影响响到生产多少少产品以及生生产果实如何何分配的问题题 15” 。任何一种种经济发展模模式或发展思思路，都必须须要求有相应应的经济、法法律等相关制制度的配套与与保证。发展循环经济，必须进一步完善社会主义市场经济体制，发挥市场机制的调节作用。我们认为，资源
31、滥用和环境污染问题很大程度上在于缺乏合理的资源定价机制和环境价格体系。受长期的计划经济体制影响，我国的资源价格未能正确地反映其市场供求关系，石油、煤炭等基础能源价格与国际市场价格脱轨。过低的资源使用成本必然导致对资源的过度使用和随意浪费。另外，由于缺乏环境产权意识和环境价格体系，环境价值得不到相对的市场体现，“环境滥用”现象的出现也就不足为奇了。因此，完善资源定价机制、明晰环境产权也是发展循环经济的重要任务。另外，运用适当当的产业政策策、税收政策策以及法律等手段来来引导循环经经济的发展是是政府不可推推卸的责任。在产业政策上，国家应加大力发展高新和绿色技术产业，并积极利用适宜技术来改造传统的产业
32、，使之逐渐向资源节约型、环境友好型产业转变。同时，要坚决限制一部分高能耗、高污染产业的过度扩张，对那些有违于资源综合利用的落后工艺和设备要严格限制使用，限期淘汰。例如，国家可以有针对性地开设行业性税种，主要适用于大量使用特殊稀缺、有大量污染排放的企业，通过征税促使其寻找替代资源或者减少资源的消耗，而对从事垃圾和各种污染废弃物的资源化、再利用和再循环的企业给予一定的税收优惠。最后，我们还要运用立法手段将各种成熟的政策上升为具有强制约束力的稳定的法律形式，使循环经济的发展日渐走上有法可依的法治化轨道。总之，以循环经经济的观点来来看，推进新新型工业化道道路需要政府府、企业和社社会各界的共共同努力。政
33、政府应加强相相关的制度建建设和立法工工作，支持建建立循环经济济信息系统和和技术咨询服服务体系，及及时向社会发发布有关循环环经济的技术术、管理和政政策等方面的的信息；企业业应把资源循循环利用和环环境保护纳入入企业总体的的创新、开发发和经营战略略中，积极开开展技术创新新，自觉地在在生产经营和和各个环节采采取相应的技技术和管理措措施，自觉地地节约和合理理利用资源、减减少污染物排排放；各行业业协会和节能能技术服务中中心也要积极极发挥作用，推推动国际交流流与合作，借借鉴国外发展展循环经济的的成功经验，引引导有利于循循环经济的生生产和消费行行为，这是我我国各项事业业实现全面、协协调、可持续续发展的根本本保
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37、 CHANGG Zhonng-cheeng Daai Shuuan-piing(Centerr for Chinaa Publlic Seector Econoomy Reesearcch in Jilinn Univeersityy, Colllege oof Ecoonomiccs, Chaangchuun, 1330012)Abstracct: Faacing the hhistorrical task of reealiziing inndustrrializzationn, to devellop reecycliing ecconomyy is tthe neecessaary w
38、aay forr us tto ressolve the rresourrce coonstraaint aand reealizee susttainabble deeveloppment. To ddeveloop reccyclinng ecoonomy, it iis imppractiicablee to aadopt the ttradittionall apprroach to inndustrrializzationn. We must accelleratee the innovvationn of pproducction mode, induustriaal strruc
39、turre andd systtem pooliciees undder thhe guiidancee of nnew coonceptt of ddeveloopmentt, theen impplemennt thee trannsformmationn of ttradittionall induustriees. Annyhow, it iis impportannt to take the nnew appproacch acccordinng witth thee recyyclingg econnomy pparadiigm too reallize iindusttrialiizatioon.Key Worrds: RRecyclling EEconommy; Neew Appproachh to IIndusttrialiizatioon；Cleann Prodductioon; Inndustrrial SStructture LLighteening;16