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1、中国烟草草总公司司广东省省公司文文件粤烟销2011024号中国烟草草总公司司广东省省公司关于印发发广东东烟草商商业系统统规范卷烟订单单采集和和货源供供应管理理办法的的通知各地级以以上市局局（公司司），澄澄海、开开平、普普宁、新新兴县（区区、市）局局（公司司）： 现将广广东烟草草商业系系统规范范卷烟订订单采集集和货源源供应管管理办法法（220100年5月月修订）印印发给你你们，请请认真遵遵照执行行。 二一年五月月三十一一日 （可公公开）主题词：卷烟 订货货 供供应 管理办办法 通知分送：陈陈焕平副副总经理理，专卖卖监督管管理处、整整规办、经经济信息息中心、粤东管理理中心，珠珠三角、粤粤西、粤粤北
2、督导导组。广东省烟烟草专卖卖局(公公司)办办公室 220100年6月月2日印印发打字：巫巫向明 校对对：李希希琦 （共共印122份）广东烟草草商业系系统规范范卷烟订单单采集和和货源供供应管理理办法（20110年55月修订订）第一章 总 则 第一条条 为为规范全全省卷烟烟销售工工作，提提升卷烟烟商业企企业把握握市场、适适应市场场、服务务市场能能力，提提高零售售客户对对货源供供应的满满意度，依依据国家家烟草专专卖局地地市级烟烟草公司司卷烟销销售网络络业务规规范、“按客户订单组织货源”业务操作规范（修订）（中烟销交200829号）、关于进一步规范卷烟订单采集和货源供应工作的意见（国烟办200820号
3、），结合省局（公司）货源供应有关精神和要求，在粤烟销200939号文基础上重新修订广东烟草商业系统规范卷烟订单采集和货源供应管理办法（以下简称本管理办法）。第二条 本管管理办法法适用用于全省省烟草商商业系统统各主营营单位（以以下简称称“各单位位”），是是指导各各单位卷卷烟订单单采集和和货源供供应工作作的规范范性文件件，为全全省烟草草商业系系统卷烟烟销售网网络建设设及内部部专卖管管理监督督检查的的依据。第二章 货源源供应的的基本原原则第三条 卷烟烟货源供供应遵循循下列原原则：1、卷烟烟销售1100%入网、1100%落地、1100%落户原原则。2、市场场需求基基本满足足、零售售客户有有所选择择原则
4、。3、与卷卷烟零售售客户平平等互利利原则。保保障零售售客户拥拥有的法法定经营营自主权权、产品品选择权权、信息息知晓权权和正当当收益权权。4、卷烟烟货源供供应公平平、公正正、公开开原则。在在销售总总量安排排、畅销销卷烟品品牌（规规格）数数量的供供应上，对对城、乡乡客户，对对各零售售业态、不不同经营营规模的的客户都都要做到到政策公公平公正正。5、卷烟烟货源供供应信息息公开透透明和供供应过程程实施监监控的原原则。各各单位要要建立政政策信息息公开制制度，及及时向卷卷烟零售售客户公公开可供供货源情情况、紧紧俏卷烟烟供应政政策、客客户分类类标准及及测评方方法等信信息，并并接受零零售客户户的监督督。第三章
5、货源源供应的的依据第四条 零售售客户类类别。根根据经营营业态、市市场类型型、经营营规模等等三个维维度对客客户进行行分类和和测评。全全省卷烟烟零售客客户分类类测评实实施意见见另文规规定。第五条 可供供货源。各各单位根根据库存存、到货货计划、紧紧俏货源源情况以以及品牌牌培育计计划等，确确定货源源投放区区域、客客户群、数数量、结结构、批批次计划划等。第六条 市场场需求。基基本满足足零售客客户需求求。第四章 货源源供应的的流程第七条 客户户分类和和测评。各各单位根根据卷烟烟零售客客户分类类标识和和测评标标准提供供的维度度和指标标，结合合本区市市场的实实际情况况，确定定零售客客户的类类别和对对应的服服务
6、标准准（含合合理定量量标准），并并向零售售客户公公开相关关信息。客客户分类类测评每每季度不不少于一一次。第八条 货源源组织。各各单位按按照卷烟烟需求预预测工作作规范，对对本地卷卷烟市场场需求进进行预测测和分析析，并以以此为依依据向工工业企业业组织适适销对路路的货源源。第九条 合理理定量。合合理定量量是在未未能完全全满足零零售客户户需求的的情况下下，为保保障货源源供应的的公开、公公平、公公正所采采取的货货源供应应策略。包包括以下下内容：1、客户户分类别别合理定定量；2、零售售客户月月度供货货总量（与与客户商商定）；3、零售售客户单单次供货货总量（与与客户商商定）；4、单一一订货周周期紧俏俏品牌（
7、限限量品牌牌）限量量标准。第十条 货源源投放。必必须以主主营单位位统一分分配货源源。各单单位根据据市场动动态、可可供货源源、品牌牌培育和和零售客客户类别别等综合合因素拟拟定月度度货源投投放策略略（月计计划）和和单一订订货周期期货源投投放策略略。由卷卷烟营销销信息系系统自动动实行货货源分配配，并通通过订单单采集和和订单处处理完成成对零售售客户的的货源供供应。第十一条条 应应急补货货。在单单一订货货周期内内，零售售客户可可以根据据实际情情况提出出应急补补货需求求。补货货需求如如不超出出其合理理定量标标准的，由由订单部部录入需需求并确确认订单单；补货货需求如如超出其其合理定定量标准准的，须须填写应应
8、急补货货审批表表（见见附件11），并并由公司司相关层层级审批批、核实实后执行行。第十二条条 效效果评估估。各单单位通过过分析真真实订单单与客户户提报需需求、预预测需求求三者的的差异，并并通过拜拜访客户户、接受受投诉和和建议、市市场调查查和专卖卖稽查等等多种渠渠道、多多种途径径了解货货源供应应情况和和贯彻“三公”原则情情况，定定期分析析和评价价本单位位货源适适销状况况，根据据评估结结果及时时调整供供应策略略。第十三条条 滞滞销卷烟烟处理。滞销卷烟是指以地市级公司为单位，单规格品牌连续6个月存销比大于5的卷烟或连续6个月压库无法销售的卷烟。滞销烟可采取以下两种处理方式：1、降价价批发。滞滞销烟的的
9、降价处处理要严严格按照照国家家烟草专专卖局印印发关关于进一一步规范范卷烟价价格行为为的暂行行规定的通知知（国国烟计2005415号）规定执行。同时，对于降价批发的卷烟规格品牌将从经营价格目录中删除，今后不再允许经营该规格品牌。2、退货货处理。地地级市公公司与滞滞销烟生生产企业业协商后后，向省省局（公公司）提提出退货货申请报报告，由由省局（公公司）查查证后盖盖章确认认，报中中国卷烟烟销售公公司审批批后依照照中国卷卷烟销售售公司退退货业务务指引进进入退货货流程。第十四条条罚没卷卷烟入网网销售管管理参照照省局（公公司）有有关规定定执行。第五章 货源源供应的的要求第十五条条 及及时向入入网零售售客户公
10、公布货源源供应相相关信息息。包括括烟草公公司经营营品牌目目录及其其批发价价和零售售指导价价、当前前可供货货源情况况、限量量品牌供供应标准准、品牌牌培育计计划，零零售客户户测评标标准、零零售客户户自身类类别及烟烟草公司司对应的的服务标标准和货货源供应应策略等等等。相相关信息息必须同同时报同同级内部部专卖管管理监督督部门备备案。零零售客户户对各单单位货源源供应政政策知晓晓率不得得低于国国家局规规定标准准（货源源供应政政策知晓晓率=知知晓货源源供应政政策的零零售客户户数/零零售客户户总数1000%）。第十六条条 货货源投放放均衡适适度。要要处理好好客户需需求与有有效控制制的关系系，切实实把握好好货源
11、投投放节奏奏，防止止产生“集中线线路投放放、集中中时间投投放、集集中品牌牌投放、集集中对象象投放”等所导导致的不不规范经经营行为为。第十七条条 实实行订单单采集与与预测工工作分离离，不得得“按货源源安排订订单”、“以计划划安排市市场”。第十八条条 电电话订货货员必须须按照全全国统一一的电话话订货管管理系统统规定的的流程操操作。客客户订单单由客户户自主提提报和确确认。电电话订货货员不得得随意变变更客户户订单，不不得代理理订单或或空打订订单，不不得随意意调整分分配原则则。电话话订货员员与零售售客户不不能绑定定呼叫，实实现由信信息系统统自动分分配呼叫叫零售客客户。第十九条条 电电话订货货员在采采集订
12、单单时要严严格按照照零售客客户提报报的需求求品牌（规规格）和和数量录录入信息息系统，不不得因实实际无货货、断货货、缺货货而不记记录，或或擅自变变更、修修改客户户需求信信息。第二十条条 采采用电话话呼入方方式的，呼呼入电话话要与信信息系统统中备案案号码一一致；实实行网上上订货的的，要遵遵守统一一的订货货管理和和货源供供应规定定，严格格按系统统中客户户账户一一对一供供货。第二十一一条 卷烟零零售客户户网上订订货业务务流程和和管理要要求将按按照国家家局、省省局（公公司）的的相关要要求另文文规定。第二十二二条 专岗专专人定期期维护零零售客户户基础信信息，并并及时在在系统中中对停、歇歇业客户户做停、歇歇
13、业处理理。其中中，基础础信息包包括：许许可证号号、客户户编码、原原零售户户编码、助助记码、负负责人、经经营地址址、工商商执照号号码及结结束日期期、零售售户状态态、订货货电话及及备用电电话、零零售户类类型、零零售户分分类标识识、经营营规模、经经营业态态、结算算方式、守守法情况况等。第二十三三条 大力推推广实施施电子结结算。电电子结算算包括实实时划扣扣、支票票结算两两种方式式，取消消POSS机结算算，其中中电子结结算签约约户必须须使用同同名账户户进行扣扣款。电电子结算算率、电电子结算算成功率率严格按按照国家家局、省省局（公公司）年年度考核核标准考考核。第二十四四条 通过卷卷烟营销销信息系系统实行行
14、卷烟货货源投放放管理。第二十五五条 实行总总量浮动动管理。在在客户测测评基础础上，根根据客户户历史销销售情况况，结合合客户实实际需求求，核定定客户月月度销量量。在实实际订单单过程中中，可允允许各业业态下大大、中经经营规模模零售客客户实际际购货量量在其核核定总量量10%（含）的的幅度内内上浮；小经营营规模的的零售客客户实际际购货量量在其核核定总量量15%（含）的的幅度内内上浮。对对所有零零售客户户，可合合理控制制总销量量上限，但但不得规规定销量量下限，也也不得按按各品牌牌规格约约定销量量。第二十六六条 紧俏品品牌合理理限量。各各单位对对紧俏品品牌可以以根据实实际货源源情况，合合理限量量供应。在在
15、对卷烟烟品牌、市市场环境境、客户户经营能能力等因因素进行行市场细细分的基基础上，以以客户分分类为依依据，以以定货周周期为时时间单位位制定明明确、统统一的紧紧俏品牌牌供应政政策和合合理限量量标准。做做到公平平公正，保保证公开开透明。在在确保卷卷烟规范范经营的的基础上上，做到到限量供供应的品品牌、规规格不得得超过本本单位所所经营卷卷烟品牌牌、规格格的300%，销销售数量量不得超超过总量量的200%。第二十七七条 顺销品品牌基本本满足。各各单位对对顺销品品牌供应应，要做做到基本本满足市市场需求求、均衡衡销售。同同品类、同同价位的的卷烟供供应，可可替代品品牌（规规格）不不得少于于2个。减减少和避避免断
16、货货现象，每每月单品品牌（规规格）供供应的断断货天数数不得超超过一个个订货周周期。品品牌（规规格）需需求满足足率要达达到国家家局规定定标准。第二十八八条 建立货货源预警警制度，对对各品牌牌卷烟应应根据库库存情况况、周期期销量、在在途时间间、季节节因素等等实施货货源预警警，确保保市场供供应。第二十九九条 科学合合理地制制定投放放计划。月月投放计计划要严严格控制制存销比比，不得得超过国国家局、省省局（公公司）的的控库要要求；严严禁超库库存制定定日投放放计划。第三十条条 定定期进行行零售客客户货源源供应满满意度调调查。零零售客户户货源供供应满意意度不得得低于国国家局规规定标准准。第三十一一条 加强卷
17、卷烟零售售大户管管理。各各单位要要按照省省局（公公司）关关于卷烟烟零售大大户管理理的最新新规定制制定本地地化的卷卷烟零售售大户管管理办法法，建立立大户审审批和备备案制度度，实行行比例控控制，定定期撰写写大户情情况分析析报告，对对有异常常行为的的大户要要及时进进行跟踪踪处理。第三十二二条 规范新新入网零零售客户户信息维维护。为为确保上上报国家家局数据据的准确确性，各各单位必必须按要要求在卷卷烟营销销系统中中录入“新增”客户的的销售、配配送、呼呼叫以及及初始经经营规模模、初始始客户类类别、合合理定量量等基础础信息。第三十三三条 严格执执行“六个不不准”。在卷卷烟销售售经营中中，不准准批条销销售，所
18、所有货源源必须进进入系统统销售；不准搞搞多种价价格批发发销售，严严格执行行统一批批发价格格；不准准捆绑或或变相捆捆绑销售售，严禁禁任何形形式强买买强卖，维维护零售售客户自自主经营营权；不不准以虚虚拟客户户、拆单单分摊等等任何形形式套购购卷烟，卷卷烟销售售品种、规规格和数数量必须须与实际际订单一一致；不不准为零零售客户户窜货；不准以以任何名名义对关关系店、自自营店实实行货源源倾斜政政策。第三十四四条 各单位位及其从从业人员员要严格格自律，规规范经营营。要建建立完善善的管理理制度，规规范业务务流程，统统一网络络运行。要要严肃纪纪律，对对内部不不规范经经营行为为要按有有关规定定严肃处处理。第三十五五
19、条 货源供供应的过过程全面面实行痕痕迹管理理。对零零售客户户分类服服务方案案、合理理定量策策略及货货源投放放计划的的制定、审审批、执执行与修修订实行行全程监监控。第六章 特殊殊零售网网点货源源供应管管理第三十六六条 特殊零零售网点点特指部部队军人人服务社社、监狱狱等零售售网点。第三十七七条 特殊零零售网点点必须“证照”齐全，纳纳入烟草草公司零零售客户户服务网网络体系系，参与与零售客客户分类类测评，并并按客户户类别合合理定量量。第三十八八条 在重大大节假日日或特殊殊任务需需要增加加供应时时，凭零零售网点点所在主主管单位位有效证证明供货货，并遵遵循以下下程序（见见附件22）：1、申请请单位须须在证
20、明明中明确确卷烟数数量、结结构；2、各单单位营销销管理中中心提出出初步供供货意见见；3、增加加供应量量不得超超过当月月正常供供应总量量的200，其其中紧俏俏品牌不不得超过过月正常常供应比比例的550，并并由各单单位主要要负责人人审批核核准。第七章 附 则第三十九九条 本管管理办法法自发发布之日日起施行行。原规规定与本本管理理办法不不符的，以以本管管理办法法为准准。第四十条条 各各单位应应结合本本地实际际，对本本单位原原有的货货源投放放管理办办法及相相关规范范进行修修订。第四十一一条 本管管理办法法由广广东省烟烟草专卖卖局（公公司）负负责解释释。附件：11.零售售客户应应急补货货审批表表2.特殊
21、殊零售网网点货源源供应审审批表附件1：零售客户户应急补补货审批批表日期：客户编码码客户名称称客户类别别客户地址址本月合理理定量（条条）商定单次次供货总总量（条条）本月已订订货数量量（条）本次已订订货数量量（条）补货卷烟烟规格、数数量补货原因因（客户户经理填填写）:区域营销销部意见见：市场部意意见:营销管理理中心意意见:分管销售售副总经经理意见见:附件2：特殊零售售网点货货源供应应审批表表日期：客户编码码客户名称称客户类别别客户地址址本月合理理定量增加货源源的规格格、数量量增加货源源供应原原因（加加盖特殊殊零售网网点主管管单位公公章）:区域营销销部意见见：市场部意意见：营销管理理中心意意见:公司负责责人意见见:- 13 -