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1、县经贸局创先争优活动的实施方案 关于奖励创先争优实施方案经贸局党委在各党支部和党员中深化开展创先争优活动的实施方案 在党的基层组织和党员中深化开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深化学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的常常性工作。为扎实推动经贸局党委创先争优活动，依据县委关于在全县党的基层组织和党员中深化开展创先争优活动的实施看法（屏办发42号）和县创先争优活动领导小组关于XX县机关党组织开展创先争优活动实施方案（屏创组3号）、XX县非公有制经济组织和新社会组织党组织开展创先争优活动实施方
2、案（屏创组6号）两个通知的精神，结合我党委实际，制定本实施方案。 一、范围对象 局党委所属11个党支部及其党员。 二、深化开展创先争优活动的主要内容 深化开展创先争优活动以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，精彩完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深化学习实践科学发展观，仔细贯彻党的路途方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热忱一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，又较强的凝合力和战斗力；二是党员队伍好。党员发展管理教化成效明显，党员素养优良，有较强的党员意识，自觉践
3、行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好。本单位各项工作成果显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进；五是群众反映好。模范执行党的群众路途，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系亲密。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。仔细学习实践科学发展观，自觉坚决志向信念，仔细学习科学文化学问，仔细钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手；二是带头争创佳绩。具
4、有剧烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上有显著成果；三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关切群众、服务群众，主动帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正值利益；四是带头遵法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路途方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。 三、目标要求和主要任务 （一)局机关党支部及其党员的目标要求和主要任务 根据创先争优活动党组织“五好”、 党员“五带头” 的要求，与开展“讲党性、重品德、做表率” 活动、“三个一”主题实践活动有机结合
5、起来，深化开展“强素养、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，通过强化理论教化和业务培训，强化服务意识，强化监督管理，通过设立党员先锋岗、，组建党员服务队，开展公开服务承诺、城乡党员结对帮扶、科学发展“五个一”等活动，切实改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，推动科学发展。机关党组织开展创先争优“强素养、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，围绕“强素养、形象好、窗口亮、服务好”的目标，突出三个重点，做好五个表率。突出三个重点：一是突出提高党员素养重点。强化理论武装，增加广阔党员自觉讲政治、顾大局、做表率的意识。加强实力建设，注意学问更新和业务培训，苦练基本功，驾驭应知应会
6、的学问，具备履行本职工作的业务技能，达到“站着能讲、坐到基层会指导”的要求，精通业务，胜任本职，不断提高工作效率和工作质量。二是突出强化服务意识重点。通过设立党员先锋岗和党员示范窗口、组建党员服务队，坚固树立执政为民的理念，自觉端正工作看法，提高为民服务的质量，在与人民群众关系最亲密的“窗口”，主动推行公开服务承诺，首问首办、限时办结等制度，设立便民、利民服务询问台、政务公开栏，公开服务电话，简化办事手续、程序，削减工作环节，提高服务效率，在主动作为中创新业绩，树立新形象。三是突出强化监督管理重点。加强作风建设，强化“立党为公”党性修养，健全完善监督管理制度，抓好办公秩序、举止行为、礼貌待人、
7、文明用语等规范的落实与普及。主动开展“万众评议机关”活动，每年对机关的工作看法、精神状态、服务群众、敬业精神、工作效率等内容进行评议。 开展四项活动：一是“党性教化”活动。实行重温入党誓词、回顾建党90周年成就、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教化，结合年终党员评议，组织党员进行党性分析。二是开展“党员挂牌上岗”活动。要根据“亮身份、树形象”的要求，做到在工作时间或参与社会活动时，党员佩带党员标识、工作桌上有标牌、党员岗前有“看法簿”，强化党员意识，增加责任感和荣誉感，自觉接受群众监督。三是岗位奉行活动。围绕本部门本单位中心任务，结合实际，开展比业务、比创新、比奉行等
8、活动，努力提升工作水平，争创一流业绩。四是服务群众活动。组织广阔党员开展“征求一次看法、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农夫挚友”的“五个一”活动，深化基层、深化企业、深化群众听看法、解难题、办实事，实现“进万家门、解万家难、暖万人心”的目标。 做到五个表率：通过创先争优活动，全体党员作到五个表率：一是擅长思索、恳于动脑、勤于用手、刻苦学习的表率；二是勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是迎难而上、锐意进取、英勇果敢、勇于献身的表率。 （二）各企业党支部及其党员
9、的目标要求和主要任务根据创先争优活动党组织“五好”、党员“五带头”的要求，与开展“讲党性、重品德、做表率”活动，“三个一”主题实践活动有机结合起来，深化开展“三帮五带，促进企业发展”主题实践活动，主动探究新形势下发挥企业基层党组织推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐作用的途径和渠道，找准党组织建设和企业发展的结合点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，巩固党建工作基础，提升党建工作层次，增加党建组织的凝合力、战斗力和影响力，实现企业党建工作组织体系网络化、活动开展正常化、运行机制规范化、促进企业发展充溢活力、内部关系融洽、外部环境良好，推动企业健康快速发展，为建设富有民主文明开
10、放和谐XX供应坚毅组织保证，为推动XX发展作出贡献。 在企业的党组织中开展“三帮五带，促进企业发展” 主题实践活动，围绕“推动企业党建工作规范化，促进企业稳步健康发展”的目标，突出五个重点，开展四项活动，使党组织做到“三帮”，党员做到“五带头”，实现三个提高。 “三帮”：一是帮助企业谋划发展.坚固树立“企业发展我发展”的意识,爱岗敬业.主动收集市场信息,主动开展技术革新,主动参加企业生产经营和管理决策,为企业的发展献计献策,提出合理化建议,做到在困难面前有党员、突击攻关有党员.二是帮助企业做好思想工作.加强对工会、共青团等群团组织的领导,做好“党建带工建、团建，工建、团建促党建”工作;广泛开展
11、丰富多彩、健康向上的文化消遣活动,主动培育企业文化,凝合员工队伍,塑造组织形象;关切爱惜党员,帮助生活困难党员,激发党员的内在活力.三是帮助企业员工解决实际困难.建立党员联系员工制度,仔细了解驾驭员工的思想动态和工作、生活现状,主动维护员工的合法利益,帮助员工解决生产生活的实际困难,以情激励人,以情吸引人,以情凝合人,让每一个员工感受到党的关怀.“五带”:一是党员带头贯彻执行党的路途方针政策和单位的规章制度.仔细学习党的方针政策和法律法规,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,强化党性修养,增加党员意识,增加组织观念,增加荣誉感和责任感，克服“雇佣”思想,自觉模范遵守企业的各项规章制度.二是党员
12、带头学习理论、技术和管理学问.主动学习科学管理学问、驾驭先进设备操作技术,提高自身综合素养,做到党员身边无故障、党员身边无次品、党员身边无违章.三是党员带头处理和协调各种关系.主动加强与业主的沟通沟通,提高业主对党建工作的相识,为党组织开展工作、参加生产经营和管理决策、履行监督职责、发挥作用提高必要条件;参加企业重大决策,保证企业生产经营方向正确;正确处理劳资纠纷,关切和维护个方面的合法权益;宣扬企业宗旨,主动与社会各界沟通,为企业发展创建良好的外部环境.四是党员带头维护职工合法权利.教化引导业主树立合法用工、关切职工合法权益的意识,提倡并维护和谐的劳资关系.五是党员带头弘扬企业宗旨.主动参加
13、企业文化建设,促使企业发展与社会发展相协调,主动开展坚持质量为先,诚信待客为主要内容的客户的“客户满足”活动,帮助企业树立良好社会形象.树立弘扬回报社会的企业宗旨,主动参加社会公益活动和公益事业建设. 突出五个重点:一是搭建好党组织和党员发挥作用的平台.各支部要紧密结合企业生产经营和业务工作的特点和实际,突出特色,创新载体,实行设立党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等措施,主动组织和引导党员承诺、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章、党员结对帮扶、扶贫济困送暖和、建言献策、岗位练兵等丰富多彩的活动,用主题实践活动的成效推动企业的发展,用企业的发展检验创先争优活动的成效.二是实行敏捷多
14、样的方式开展主题实践活动.在活动时间上,利用业余、工余时间开展主题实践活动.在活动形式上,除必要的集中外,可分岗位、分班次,以小型分散、党员喜闻乐见的方式进行,增加活动的吸引和实效性.三是大力增加党员的党性观念.在坚持好“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员等日常制度的基础上,逐步推行企业无职党员设“岗定职”制度,并通过党员亮身份、挂牌上岗,增加党员的责任感和荣誉感;推行党组织、党员公开承诺制度,不断提高党员党性观念,营造深厚的党建氛围.四是加强流淌党员的教化和管理.精确驾驭流淌党员的分布、数量、流向等状况,流入党员要编入所在企业的党支部或当小组开展活动;流出党员要办理<<流淌党
15、员活动证>>,参与流入地党员的活动,党员集中外出的要在集中流入地建立临时党组织开展活动.五是加强支部党建工作长效机制的建设.在主题时间活动中,大力推动党建工作制度化建设,把主题活动实践中的一些胜利阅历和做法用制度的形式固定下来,形成长效机制,进一步推动支部党建工作的制度化、常常化和规范化. 开展四项活动:一是开展扩大党的工作覆盖面活动.以“四推优三培育”为切入点,加大发展党员的力度;以集中排查加大党组织的组建力度为重点,通过企业自建、联合建等方式,不断扩大党组织的覆盖面.二是开展“双倍双增”活动.各支部要从增加党组织凝合力、增加企业的经济效益入手,围绕企业的中心任务,把支部建设成为
16、组织有力、运行规范、群众满足的示范单位,把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干.三是开展党员示范活动.通过建设党员示范点、党员先锋岗、党员责任区等,把党员身份亮出来,促进党员先锋作用的发挥.四是开展和谐共建活动.组织党员群众学习国家方针政策、法律法规,引导其在爱国、敬业、诚信、遵守法律方面发挥作用;在维护各方利益,沟通政企关系、协调劳资关系、搭建合作平台,营造企业和谐发展环境方面发挥作用;在凝合职工群众,增加党组织的吸引力、亲和力,激励引导职工为企业发展壮大建工立业方面发挥作用.实现三个提高:党组织的凝合力、战斗力有新的提高;党员的政治觉悟、党性意识和工作实力有新的提高;企业的经济效益和社
17、会效益有新的提高,服务社会贡献社会的责随意识进一步增加.四、方法步骤(一)广泛发动,周密部署(2010年5月底6月初).主要抓好以下工作:一是动员部署.各支部召开党员大会进行动员、支配部署,广泛宣扬发动.二是明确方案.各支部结合实际,仔细制定创先争优安排和措施,明确党组织和党员参与活动的主要职责、工作任务和目标要求,并实行适当方式向群众公布，作出公开承诺,接受群众监督.三是组织学习.各支部要组织广阔党员仔细学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,中心和省州县党委领导的重要讲话及相关文件,进一步提高思想相识,主动投入到创先争优活动中.(二)主题实践,创先争优(2010年6月2012年5月底).
18、各支部根据实施方案的要求,全面开展“强素养、讲团结、树形象、创业绩”为主题的创先争优活动.在主题实践活动中组织开展党性教化、挂牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建,实行丰富多彩的形式,增加主题实践活动的针对性和实效性.二是召开工作汇报会和现场推动会.通过会议总结创先争优的胜利阅历和有效做法,沟通阅历,解决活动中遇到的困难和问题,使活动向深度和广度推动.三是领导点评.由党委联系指导领导对所联系支部和党员开展创先争优活动状况进行点评,实事求是确定取得的成果,指出存在的问题和努力方向,把活动不断引向深化.四是开展督查.实行分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式,了解活动进展状况,对工作力度不大、措施不
19、实、效果不好的支部,刚好进行指责指正,并限期改正.(三)总结评议,评比表彰(2012年5 月2012年7月).一是全面总结创先争优活动.二是考核评议.对党支部和党员开展创先争优活动状况进行考核,并实行适当方式组织党员、群众进行评议.三是评比表彰.2012年“七.一”前,实行组织举荐、个人自荐、联名举荐的方式推出表彰的初步对象,然后由党委和群众共同投票,确定最终表彰对象,并由党委将事迹突出的举荐上报参与县委召开表彰大会,专项表彰20102012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员.五、组织领导(一)加强领导,明确责任.党委联系指导的领导同志要指导好所联系的支部的创先争优活动.仔细落实工作责
20、任制,确保创先争优活动取得实效.各支部书记要与业主、员工充分沟通,争取支持,为创先争优活动创建条件,同时切实负担起本支部开展创先争优活动的领导和指导责任,要亲自抓、亲自督导.(二)勇于探究,大胆创新.要在努力完成创先争优的活动基本任务的前提下,进一步解放思想,以求真务实的作风推动创先争优活动深化开展,大胆创新、主动实践、注意实效.要结合实际设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式,防止搞文山会海,杜绝形式主义.既要严格完成“规定动作”,又要紧密结合各自实际,创新“自选动作”,切实做到规定动作不走样、自选动作有特色,把创先争优不断推向深化.(三)加强宣扬,营造气氛.充分运用报刊、工作简报、板报墙报等平台,营造氛围,刚好反映活动进展状况和工作实效,集中宣扬报道创先争优活动中涌现出的先进典型,报道创先争优活动的新举措、新阅历,进一步激发广阔党员群众参加活动的热忱和干劲.(四)统筹兼顾,注意实效.各党支部要依据实际,细心组织,统筹支配,正确处理好开展创先争优活动与推动各项工作的关系,把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力,作为提升科学发展水平的重要机遇,进一步激发广阔党员和群众的主动性、主动性、创建性.要突出实践性,把开展创先争优与推动科学发展的实践紧密结合起来,与推动业务工作结合起来,确保“两手抓、两不误、两促进”,以党的建设带动和推动各项工作的发展. 二O一O年五月二十八日