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1、兰新铁路路芨芨槽槽子牵引引站、回送电电线路工工程施工现场场安全通通病及预预防措施施通病类型型编号通病内容容预防措施施一、项目目安全策策划1项目部年年度策划划不全面面、可操操作性不不强，流于形形式，未进行行动态调调整，重重点工作作不落实实。项目部安安全策划划工作时时，要组织织开展调调研、收收资，指指导其针针对存在在问题、面面临形势势和重点点工作开开展策划划，对策策划方案案审核把把关，并并以文件件形式下下发到工工程施工工队中落落实执行行。2项目部安安全策划划方案无无针对性性和前瞻瞻性，指导性性不强，未针对对工程具具体内容容全面考考虑。开工前，施工项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策划会，对照公
2、司重点工作要求和工程内容，分层、分类策划各阶段工作。二、安全全应急演演练3项目部未未制定事事故现场场应急处处置方案案，未开开展高空空坠落、触触电、防防汛等必必要的应应急处置置演练，无无演练记记录。由项目部部组织编编写项目目应急处处置方案案，开展展必要的的预案应应急演练练，留有有项目演演练记录录、照片。三、规章章制度编编制4施工项目目部安全全管理制制度未及及时修订订。项目部按按照国家家电网公公司基建建安全管管理规定定，分别别制定管管理制度度，并实实施动态态管理，及及时修订订。四、措施施方案编编制5措施方案案无针对对性，编编、审、批批不规范范。施工项目目部必须须由相关关技术人人员编审审方案措措施，
3、加加强技术术负责人人责任心心和安全全业务能能力。6项目部编编制实施施细则未未按国家家电网公公司“七个指指导性文文件”格式和和主要内内容编制制。严格按照照国家电电网公司司“七个指指导性文文件”格式和和主要内内容编制制。7引用文件件内容、版版本错误误、失效效。上级部门门颁发的的文件更更新时，项项目部应应及时补补充引用用文件的的版本或或内容修修改说明明。项目目部必须须存放纸纸质有效效文件和和手册等等，建立立、更新新有效安安全管理理文件目目录。五、资质质管理8项目部主主要管理理人员未经网网省公司司安全培培训。项目部负负责人、安安全专职职等主要要管理人人员应积积极参加加网省公公司组织织的安全全培训，培培
4、训合格格方可从从事管理理工作。9现场特种种作业人人员不具具备相应应资格，或或证件复复印件不不清，无无按期复复审记录录，人证证不符。施工项目目部提供供经审查查合格的的彩色复复印件或或扫锚件件。监理理项目部部在审查查资格证证件时认认真核对对，履行行入场验验证程序序。六、数码码照片10反映安全全管理过过程控制制的数码码照片质质量不高高，未按文文件规定定内容拍拍摄、建建立文件件夹，照照片细节节、拍摄日日期错误误或不真真实，分分类不规规范，整理不不及时。项目部开开展安全全策划时时，必须须事先谋谋划工程程各阶段段照片采采集明细细表，对对照明细细表拍摄摄图片。立立归类文文件夹，拍拍摄者及及时转入入微机，标标
5、注每张张照片拍拍摄内容容，资料料员每周周进行照照片整理理归类。七、到岗岗到位11施工项目目经理人人员与中中标书或或投标文文件内容容不符，且且未办理理变更手手续。项目部开开工前对对照合同同文件审审核。若若理由充充分确实实须更换换，及时时办理变变更手续续，报业业主项目目部审核核同意。12项目经理理长期不不在施工现现场，或或超出规规定承揽揽多个工工程的相相关工作作。监理、施施工单位位投标时时控制项项目经理理或总监监承担工工程的数数目，业业主项目目部建立立主要管管理人员员离开工工程现场场的请假假制度。13项目部安安全专职职兼任多多职或担担任多个个项目安安全员。施工项目目部必须须安排专专职安全全员，且且
6、不能兼兼职。八、工程程分包14分包合同同及安全全协议未未用法人人单位印印章，签字人人无法定定代表人人授权，未采用用国家电电网公司司分包安安全协议议范本。施工项目目部或分分公司不不具有独独立法人人资格，不不能直接接签订经经济合同同，分包包合同及及安全协协议应加加盖公司司级印章章。施工工分包必必须提交交申请计计划，报报监理项项目部审审核。15按专业分分包方式式管理劳劳务分包包，劳务务分包范范围及价价款构成成、关键键岗位人人员设置置、劳务务分包作作业组织织方式等等不符合合规定。严格按照照国家家电网公公司建设设工程施施工分包包安全管管理规定定关于劳劳务分包包管理的的各条款款要求进进行劳务务分包管管理。
7、16对主体工工程进行行专业分分包。加强分包包计划管管理和合合同审查查，对国国家电网网公司建建设工程程施工分分包安全全管理规规定明确的的主体工工程，严严禁进行行专业分分包。17专业分包包商和超超过300人的劳劳务分包包队现场场未配备备专兼职职安全员员。专业分包包商和超超过300人的劳劳务分包包队按规规定配备备专职安安全员，且且不得参参与其它它工作，施工项项目部定定期审核核，并现现场检查查工作状状态和工工作记录录。18专业分包包商项目目负责人人无资格格、或不到到岗。施工项目目部负责责考核专专业分包包商负责责人到岗岗情况，配配合监理理项目部部监督检检查。九、安全全活动19施工项目目经理未未担任项项目
8、安委委会副主主任。施工项目目经理列列为安委委会副主主任。20施工项目目部负责责人未主主持安全全例会或或安全检检查活动动，无活活动记录录。施工项目目负责人人定期召召开安全全例会，并并有活动动记录21项目安委委会未按按规定开开展活动动，无活活动录。施工项目目部做好好活动记记录的记记录、收收集工作作22施工班组组未召开开班前会会，未按按规定开开展周安安全日活活动，无无班组安安全活动动记录。施工项目目部加强强合格班班组建设设，检查查、督促促班组长长按时开开展安全全活动。23重大工序序转序和和重要设设施使用用前未进进行监理理安全检检查签证证。施工项目目部对工工程项目目开工、土土建交付付电气安安装等重重大
9、工序序和大中中型起重重机械、重重要脚手手架等重重要设施施进行工工作时一一定要有有监理安安全旁站站、24存在问题题未及时时整改，整改闭闭环不彻彻底。针对业主主和监理理检查中中发现的的问题，接接到监理理工程师师通知单单后立即即进行整整改，签签收回复复单。十、文件件落实25安全文件件传递不不及时，未组织织学习或培训训，执行行不到位位。文件到达达后，各各项目部部标注文文件重点点内容和和有关要要求，根根据文件件内容第第一时间间组织相相关人员员学习、培培训，结结合工程程逐条落落实。学学习记录录经整理理后由项项目部负负责人签签署意见见。并根根据工作作部署在在后续例例会中检检查落实实。十一、奖奖惩记录录26奖
10、惩制度度不落实实，违章章不处罚罚或力度度不够，未未开展资资信评价价。由业主项项目部对对施工、监监理项目目部进行行资信评评价，提提出奖惩惩意见报报建设管管理单位位。监理理项目部部对施工工现场的的违章行行为提出出处罚意意见，由由施工项项目部实实施处罚罚，并定定期（每每周）或不定定期通报报业主项项目部。十二、安安全培训训27未制定项项目安全全培训计计划，或或计划针针对性不不强，无培训记记录。项目部执执行教育育培训制制度，开开工前制制订项目目安全培培训计划划，由业业主、监监理、施施工项目目部组织织实施，业业主、监监理项目目部按职职责分别别进行督督促检查查。28未建立三三级安全全教育台台帐，安安全考试试
11、代考或或考试不不及格未未补考。明确分级级安全教教育责任任，加大监监督和考考核力度度，施工项项目部建建立包括括建设过过程中补补充进人人员的全全员安全全教育培培训台帐帐，监理理项目部部检查落落实。十三、安安全交底底29未全员参参加交底底和字，或或代签名名。加强交底底责任人人的检查查考核力力度，未未参加者者必须停停止作业业，由交交底人对对其进行行安全交交底。监监理项目目部定期期（每周周）或不不定期抽抽查记录录，并将将抽查结结果通报报业主项项目部。30项目安全全文明施施工总体体策划、监监理规划划、安全全监理工工作方案案未向项项目部人人员交底底。开工前由由业主项项目经理理或项目目总监组组织交底底会（或或
12、在第一一次工地地会议上上），对对业主项项目部、监监理项目目部的主主要项目目策划或或安全工工作方案案进行交交底，做做好交底底记录。十四、入入场审核核31未按规定定审核分分包商资资质、施施工机械械设备，安安全生产产许可证证。施工项目目部建立立审核台台帐，加加强总包包单位审审查、监监理项目目部复查查责任，检检查分包包商资质质、安全全生产许许可证原原件，将将复印件件或扫锚锚件备案案。32施工项目目部大型型机械设设备进场场出场未未报审。施工项目目部建立立机械设设备进出出场使用用台帐，要要求与作作业指导导书拟投投入及书书面报审审资料相相一致。十五、安安全、措措施费33未在施工工合同或或安全协协议中明明确安
13、全全文明施施工措施施费用，未未建立相相应使用用台帐或或未做到到足额使使用。签订施工工合同或或安全协协议时明明确该费费用，施工项项目部制制定使用用计划，与与项目监监理部办办理签证证手续，提提供使用用记录。十六、作作业票流流程34安全施工工作业票票填写、审查、签发不不规范，作业票票过期。作作业前负负责人未未向全体体作业人人员交底底作业票票，未全全员签字字，或代签签名，作作业人员员与签名名不符。施工项目目部认真真执行安安全施工工作业票票制度，内内容填写写规范正正确，由由责任人人办理签签发手续续。十七、安安全防护护35基坑开挖挖、悬崖崖、高边边坡等临临边无安安全围栏栏及安全全警示牌牌。施工项目目部提前
14、前掌握11.5米米及以上上的基坑坑施工开开挖和高高临边施施工作业业内容，策策划、检查采采用钢管管扣件组组装式安安全围栏栏进行围围护措施施落实情情况。36深基坑开开挖坡度度不足，无防止止塌方措措施，坑边堆堆土过高高、且距离离坑边过过近。施工项目目部提前前掌握开开挖深度度在1.5m至至3m的基基坑作业业内容，按按规定检查查放坡和和超过3m及以以上的基基坑用档档土板或或撑木支支护措施施落实情情况。十八、受受力绳保保护37受力钢丝丝绳内侧侧有人。施工项目目部负责责落实现现场安全全警示牌牌设置，安安全员重重点监护护，并在在安全交交底时对对作业人人员重点点教育。38钢丝绳与与铁件绑绑扎部位位无保护护。施工
15、项目目部负责责落实起起重用钢钢丝绳防防止与被被吊塔材材或铁件件棱角直直接发生生摩擦措措施，作作业前保保证接触触处有软软垫物隔隔离。39钢丝绳套套插接长长度不足足。施工项目目部技术术人员指指导作业业人员正正确进行行钢丝绳绳套的插插接，工工器具管管理员复复查绳套套插接长长度，凡凡绳套插插接长度度未达标标的钢丝丝绳不允允许出库库使用。40张力放线线紧线时时导线与与锚线工工器具摩摩擦。施工项目目部负责责落实在在可能接接触的部部位加装装橡胶护护套管措措施，卡卡线器安安装位置置准确。十九、危危险品储储存41氧气乙炔炔瓶易燃燃易爆物物品未直直立存放放，摆放安安全距离离不足米，无无防震圈圈和防倾倾倒措施施。施
16、工项目目部负责责落实氧氧气乙炔炔瓶分库库存放、避避免气瓶瓶剧烈震震动和碰碰撞、防防倾倒和和回火措措施。42危险品仓仓库（临临时存放放点）设设置安全全距离不不足。库房设置置必须满满足安全全距离规规定。二十、施施工机械械及起重重作业43塔吊等起起重机械械未经检检测机构构检验取取得合格格证后即即投入使使用。施工项目目部在使使用上述述设备前前必须经经监理部部审查。44施工机械械（具）设备未未定期检检验，试试验过期期。按照规定定执行，建建立施工工机械定定期检验验台帐。监监理项目目部定期期抽查，并并将检查查结果报报业主项项目部。45施工机械械安全保保护装置置未装或或失灵。施工项目目部安排排专人定定期对施施
17、工机械械进行保保养维护护，检查查安全装装置完好好性，46起重吊装装作业区区无安全全警示牌牌和安全全围栏。塔吊、汽汽车吊等等起重设设备作业业时，由由专职安安全监护护员或起起重操作作员负责责摆放安安全警戒戒标志，并并用安全全提示遮遮栏划定定吊装作作业区，禁禁止人员员穿越。47起重作业业过程中中吊件下下方有人人。吊装作业业区域用用安全提提示遮栏栏围栏，操操作人员员在确认认吊件下下无人停停留或行行走后方方可移动动起吊。48大型机械械设备租租赁协议议中未明明确相关关信息和和安全要要求。有关租用用设备名名称、所所有人、使使用地点点、编号号等信息息，确保所所租设备备与进场场设备相相一致。49张力机等等地锚锚
18、锚固不稳稳定。施工项目目部负责责检查作作业指导导书执行行到位，在地钻钻群前埋埋置道木木，张力力设备等等锚固必必须可靠靠，使用前前由现场场安全员员和监理理员检查查。二十一、施施工用电电50临时用电电设施接接地不规规范。项目部对对施工临临时用电电进行安安全检查查，发现现接地不不规范立立即纠正正。51用电的施施工机械械设备、机具未未可靠接接地，未做到“一机一一闸一保保护”。所有施工工机械设设备和机机具均应应配有专专用接地地线，并并可靠接接地。52电缆架空空布线未未用绝缘缘材料支支撑或绑绑扎，施工电电源线裸裸露。审查临时时用电施施工方案案，确定定电缆布布线方法法，用绝缘缘子将电电缆支撑撑固定在在钢管（
19、杆杆）或构件件上，或或用绝缘缘材料套套管穿电电缆后再再固定绑绑扎。53漏电保护护装置未未装或丧丧失漏电电保护功功能。由施工项项目部电电工负责责安装，并定期检查。二十二、脚手架（跨越架）搭设与拆除54跨越重要要设施的的跨越架架未单独独编写搭搭设与拆拆除作业业指导书书。施工项目目部及时时编写特特殊跨越越架搭设设措施，报监理、业主项目部批准。55使用松木木杆等做做脚手架架，钢管管脚手架架的钢管管、扣件规规格不符符合规定定，无材材质合格格证施工项目目部脚手手架搭设设方案，审审查报送送的钢管管、扣件件的材质质证明资资料，严严禁施工工松木杆杆做脚手手架或大大面积支支撑结构构，禁止止低于48mmm3.55m
20、m的的钢管用用于搭设设。56跨越架立立杆未埋埋设或无无地杆，杆杆搭接长长度不足足。施工项目目部负责责检查措措施落实实。57人行和物物料运输输斜道坡坡度陡，且且无防滑滑措施。施工项目目部负责责按规范范检查落落实，对对临时搭搭设的坡坡道加强强巡视。58脚手架、跨越架架使用前前未经验验收挂牌牌。脚手架或或跨线架架搭设完完毕后，由由监理部部组织对对其进行行验收、签签证，施施工单位位在脚手手架、跨线架架醒目位位置挂“脚手架架搭设牌牌”和“脚手架架验收合合格牌”。59基坑施工工悬空作作业操作作平台搭搭设不稳稳固、无临边边防护。施工项目目部负责责检查落落实，选选用宽度度大于2000mm、厚度大大于50mmm
21、的木木板或钢钢跳板搭搭设操作作平台。二十三、消防设施60消防器材材过期、失效、无合格格检验证证，未定定期检查查。在消防部部门指定定地点采采购，检检查每只只灭火器器上是否否贴有合合格证，加加贴一张张“定期检检查”标签。施施工项目目部安排排专人负负责定期期检查，发现失失效消防防器材立立即更换换。61木材易燃燃品堆放放区、木木工作业业区无禁禁火警示示牌，未未配置消消防器材材。施工项目目部在前前期策划划时，标明并并统一木木材等易易燃品堆堆放区位位置，统统一制作作标志牌牌，配置置灭火器器。62危险品仓仓库等重重要场所所未配置置消防器器材。施工项目目部统一一策划、配配置消防防器材。二十四、机料堆放63机料
22、随意意堆放，未分类类摆放。施工项目目部负责责划定材材料加工工区、设设备材料料堆放区区等功能能模块区区，实现现机料堆堆放固定定有序，现现场用提提示遮栏栏围护。64设备材料料堆放场场地积水水、不平平整。项目部提提前策划划设备材材料堆放放区，将将需要堆堆放的场场地进行行硬化处处理，排排水畅通通。65工器具仓仓库物品品摆放凌凌乱。施工项目目部设专专人负责责工器具具仓库，施施工器具具用货架架分类定定置摆放放整齐，并并标识清清晰，劳动保保护用品品不与工工器具混混放。二十五、标识标标牌66“四牌一一图”等标识识图牌制制作不规规范，未未按标准准尺寸制制作。标示牌按按标准尺尺寸制作作。67机具、材材料无标标识，
23、或或标识不不规范。标示牌按按标准尺尺寸工厂厂化制作作。二十六、防雷接接地68接地线焊焊接长度度未达到到规程要要求。施工项目目部严格格执行规规程，按按工作进进程进行行专项检检查，分分步验收收。69铁塔、构构架组立立未及时时连接接接地线。加强巡查查，或按按工作进进程进行行专项检检查、中中间验收收。二十七、临临时工棚棚70线路施工工现场使使用彩条条搭建临临时工棚棚。施工单位位在分包包合同或或安全协协议中明明确禁用用。二十八、安全监监护71危险作业业现场无无安全监监护人员员。施工项目目部在作作业票中中明确安安全监护护人。二十九、劳动保护72现场作业业人员着着装不统统一，无无胸卡。施工单位位统一定定制发
24、放放员工工工作服，规规定进入入现场的的作业人人员必须须穿统一一的工作作服，形形成员工工的自觉觉行为。73进入现场场不戴安安全帽或或佩戴不不正确，高处作业业不系安安全带。施工项目目部加强强作业人人员安全全教育。三三个项目目部统一一思想、加加强巡查查，发现现一起制制止一起起，实施施违章者者和管理理负责人人两级处处罚，通通报惩罚罚结果。74焊接人员员未按规规定穿戴戴防护用用品。施工项目目部加强强防护用用品安全全教育，按按规定配配备劳动动防护用用品，检检查督促促作业人人员戴防防护镜、手手套等。监监理项目目部加强强巡视检检查。三十、高高处作业业75上下构架架、杆塔塔未使用用垂直攀攀登自锁锁器。杆塔、构构
25、架吊装装组立后后，施工工项目部部负责检检查落实实用于攀攀登自锁锁器的绳绳索或轨轨道安装装在构架架、杆塔塔的右侧侧。监理理项目部部按工作作进程进进行专项项检查，分分步验收收。76安全带挂挂在移动动或不牢牢固物件件上，或或低挂高高用。施工、监监理项目目部加强强现场督督促检查查，指导导和培训训登高人员员正确使使用安全全带。77高处作业业人员未未使用工具袋袋，工具具未穿绳绳保护，空空中抛物物。施工负责责人在站站班会时时检查登登高人员员的装备备，加强强高处作作业安全全教育。项项目部统统一思想想、加强强巡查，发发现一起起制止一一起，对对违章者者和管理理负责人人两级处处罚，通通报惩罚罚结果。78高处作业业人
26、员未未体检。施工项目目部组织织高处作作业人员员体检，安安排合格格人员进进行高处处作业。监监理项目目部抽查查高处作作业人员员体检表表。三十一、流流动吸烟烟79施工人员员在现场场流动吸吸烟、有有烟蒂。对施工人人员以教教育为主主，各级级管理人人员做好好榜样，并并巡查制制止此类类现象，效效果不佳佳应采取取处罚措措施，集集中整治治。三十二、风险控控制80重要作业业场所安安全风险险未开展展识别，未未告知作作业人员员，现场场未按识识别的风风险进行行管控。施工项目目部负责责组织开开展风险险识别工工作，结结果进入入作业指指导书、工工作票，交交底时由由负责人人告知，作作业人员员签字。业业主项目目部高度度关注重重要
27、风险险作业内内容，组组织监理理、施工工项目部部落实防防范风险险措施，抽抽查施工工作业人人员被告告知和签签字情况况。三十三、临时拉线81临时拉线线用树木木、岩石石、杆塔塔等作受受力锚桩桩。项目部统统一思想想、加强强巡查，发发现一起起制止一一起，实实施违章章者和管管理负责责人两级级处罚，通通报惩罚罚结果。82用于临时时拉线的的钢丝绳绳绳卡夹夹持方向向、数量和和间距不不正确。施工项目目部负责责检查临临时拉线线设置和和绳卡数数量、使使用状态态。监理理项目部部加强巡巡视检查查。83临近带电电线路立立塔作业业时安全全距离不不够。施工项目目部技术术、安全全人员到到场进行行技术指指导和安安全监护护，使用用绝缘工工器具，并并定期进进行绝缘缘检测。监监理项目目部认真真审核技技术措施施方案，旁旁站监理理。