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1、XX县城区禁止焚烧冥纸冥币等封建用品工作方案XX县城区禁止焚烧冥纸冥币等封建用品工作方案 为进一步提升我县环境空气质量，创建全国卫生县城和全省最干净县城，破除封建陈规陋俗，大力提倡文明祭祀、绿色环保祭祀新风，消退火灾平安隐患，依据中华人民共和国大气污染防治法、殡葬管理条例、XX省城市综合管理条例XX市城市市容和环境卫生管理条例等法律法规规定，在县城城区开展禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品整治工作，制定本方案。一、指导思想 深化拓展党史教化为民办实事成果，围绕创建全国卫生县城和全省最干净县城，打好蓝天保卫战工作目标，根据属地管理，部门联动，联合整治，全面管控的原则，实行宣扬引导、源头治
2、理、联合执法等方法措施，加大对制作销售焚烧冥纸冥币等封建迷信用品和禁止燃放烟花炮竹的治理力度，消退城市大气污染和消防平安隐患，主动营造文明健康、和谐有序、主动向上的社会环境。二、工作目标 通过开展专项整治，在县城区全面禁止制造、销售冥纸冥币等封建迷信用品，禁止在XX大道东段至XX高速连接线，西至XX收费站、南临XX（含XX镇城区）、北抵XX路和其他油化硬化道路、铺设道板砖的人行道、公园广场、园林绿化及市政设施区域、居民小区等公共场所焚烧冥纸冥币等封建迷信用品，大力破除陈规陋俗，提倡文明祭祀新风，提高居民文明素养，营造空气清爽、质量优良的大气环境。三、工作任务 （一）开展大张旗鼓的宣扬教化活动。
3、充分利用广播、电视、才智短信、社区板报、宣扬栏等载体，在全县广泛开展破迷信、抛陋俗，讲文明、树新风为主题宣扬活动，引导社会各界从思想上相识焚烧冥纸冥币带来的危害；通过发放倡议书等形式，大力提倡清扫墓碑、网上祭祀、鲜花祭祀等文明祭祀行为；在机关、学校和企事业单位中开展教化活动，要求党员干部和公职人员带头学法遵守法律，自觉扯摒弃陈规陋俗，主动维护城市环境和形象；XX镇、XX镇、XX管委会在8月12日至23日（农历七月初五至十六期间），在辖区主次干道悬挂宣扬横幅，宣扬禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等内容，临街各单位和门店电子显示屏要有不少于一条宣扬内容，全面营造宣扬氛围（全部宣扬横幅在中元节后，8月2
4、5日之前全部拆除、清理到位）；社区、物业公司要广泛张贴中元节文明祭祀倡议书，加强与居民联络沟通，做好宣扬教化工作。（二）严格查处制造冥纸冥币等封建迷信用品厂家。坚持源头治理，依法对生产、加工冥纸冥币等封建迷信用品的企业进行监管。根据属地管理原则，由县政府牵头，组织民政、市场监督、城管、公安等相关部门，组成联合执法队伍进行集中排查，依法查处生产冥纸冥币等封建迷信用品的厂家，从源头上限制冥纸冥币等封建迷信用品的生产。（三）严厉打击销售冥纸冥币等封建迷信用品德为。由市监局牵头，组织民政、城管、应急、公安等部门，组成联合执法队伍，每天对辖区内殡葬用品和烟花炮竹市场进行检查，坚决取缔无照经营户；对超市、
5、店铺、食杂店等超范围经营冥纸冥币等封建迷信用品的，依法予以没收，并对经营者进行惩罚；情节严峻的，吊销营业执照;要加大对殡葬用品零售商店、小食杂店店外经营和流淌商贩占道经营冥纸冥币的整治力度，彻底阻断冥纸冥币等迷信用品的流通渠道。（四）全面取缔在公共场所露天焚烧冥纸冥币行为。由县城管局牵头，组织民政、应急、公安、乡镇及社区等部门，成立联合执法队伍，加强对城区巡查执法，坚决制止和清理露天焚烧冥纸冥币行为。公安部门要加强现场执法保障，对不听劝阻、阻碍公务的，依法进行处置；城管部门要加强巡逻检查，对出现露天焚烧冥纸冥币的路段，环卫要支配作业人员和收集车辆，随时清扫和收集焚烧灰烬，确保城区道路卫生干净整
6、齐；社区、物业公司要根据属地管理，预防为主的原则，对辖区内的街路、广场、绿地、居民小区、屋顶等公共场所进行执勤值守，对有烧纸行为的进行教化和劝阻。（五）大力推行文明祭祀新方式。中元节期间，要在全县提倡现代殡葬理念，营造文明祭祀氛围。民政部门要大力推行社区公祭、网上祭祀、鲜花祭祀等文明祭祀新方式，全面移风易俗，消退传统祭祀陋俗。四、组织领导 成立XX县禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作领导小组，统一组织开展禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作，探讨部署详细工作任务，协调解决工作中的重大问题。详细成员如下： 组长：XX 副组长：XX 成员：县委宣扬部、县政府办、县城管执法局、
7、县民政局、县公安局、县市场监管局、县生态环境局、县住建局、县应急管理局、县融媒体中心、电信XX分公司、移动XX分公司、联通XX分公司、XX管委会、XX镇、XX镇及各社区等部门单位主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县城管执法局，由周志波兼任办公室主任，副主任由各有关部门分管领导担当，负责禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作的推动落实。五、责任分工 （一）县委宣扬部：负责集中组织新闻媒体、电视台、文明办等相关部门，开展破迷信、抛陋俗，讲文明、树新风为主题宣扬活动，推行移风易俗、促进文明祭祀，加强正面典型宣扬，刚好曝光违规事务，营造社会舆论氛围。（二）县政府办：负责组织报审和确定中
8、元节禁烧工作方案和宣扬方案，组织召开中元节禁烧工作部署会等。（三）县城管执法局：负责制定工作方案，组织各有关部门主动查处城区流淌、占道销售冥纸冥币等封建迷信用品德为，查处在街道、广场等公共场所经营冥纸冥币等祭祀用品无证商贩开展清理取缔工作；负责组织环卫所及保洁公司落实管理责任，配备水车上路巡查、监督及清扫街道卫生；负责组织园林所及园林绿化公司加强公园广场、沿江风光带的禁烧宣扬，加强对公园广场、沿江风光带内焚烧冥纸冥币等封建迷信用品德为进行劝导、制止，发觉有露天焚烧冥纸冥币行为马上进行扑灭。（四）县民政局：负责会同县市场监督、公安等部门，加强对制作、经营冥纸冥币等祭祀用品的企业、商家进行整治和管
9、理；组织社区通过开展社区公祭、鲜花祭祀、时空信箱等多种方式，提倡文明祭祀新风，大力宣扬殡葬管理法规政策，在公共墓地、殡仪场馆等祭祀场所增加服务人员和服务设施，引导市民文明有序祭祀，做好文明祭祀管理工作。（五）县公安局：负责禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等工作的平安保障，打击阻碍、抗拒执法人员依法执行公务的行为；协作各有关部门对焚烧冥纸冥币行为予以制止，对制止无效的由有权机关予以惩罚；做好平安防火工作；交警大队负责疏导公共墓地、殡仪场馆周边道路交通，保障市民祭祀活动通行顺畅。（六）县市场监管局：负责牵头对生产源头和非法经营的严厉打击和经营环节的日常监管，会同县民政部门对生产、经营冥纸冥币等祭祀用品
10、的企业、商家进行检查，并对违法行为依法予以查处。（七）县生态环境局：负责发挥环境监督职能，协作抓好污染大气环境整治工作。（八）县住建局：负责组织全县物业公司在物业小区内开展禁止抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作的宣扬，加强物业小区的巡逻检查，发觉有抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品的行为予以劝导和制止。（九）县应急管理局：负责中元节期间组织消防人员和车辆加强街面巡逻和应急管理，制止和扑灭焚烧冥纸冥币等封建迷信用品德为，禁止非法销售烟花炮竹，防止发生火灾。（十）XX镇、XX镇、XX管委会及各村、社区：全面负责辖区内禁止抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作的详细组织和实施，支配专人协作值班值守巡查，全面
11、开展禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品的宣扬、教化、劝导工作。（十一）中国电信、移动、联通XX分公司：负责通过短信发送禁烧工作倡议等信息，提倡市民文明祭祀。六、工作步骤 （一）宣扬动员阶段（2021年8月12日以前） 县城管委组织相关部门单位，召开专题工作会，支配部署详细工作。县委宣扬部组织新闻媒体，集中开展禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作及相关法律法规的宣扬报道，引导市民文明祭祀。（二）联合整治阶段（2021年8月13日至8月25日） 由县政府牵头，组织相关部门，集中力气开展联合整治。一是组织民政、市场监督、公安等部门，提前对违规生产冥纸冥币等祭祀用品的生产加工企业进行
12、集中查处取缔，并予以曝光；二是组织市监、民政、城管等部门，对集贸市场、商店超市、农（食）杂店等场所和街路进行集中检查，取缔违法经营行为，没收冥纸冥币等祭祀用品；三是组织城管、民政、公安、生态环境、住建、应急管理、XX镇、XX镇、XX管委会及各社区等参加，对焚烧冥纸冥币行为依法予以劝导、教化和制止，对制止无效的予以惩罚；四是新闻宣扬部门现场跟踪报道，公安部门加强现场执法保障，增加执法合力，形成强有力的宣扬氛围和整治态势。（三）管控总结阶段（2021年8月26日以后）建立健全长效管理工作机制，强化日常监督检查，落实日常监管责任，持续巩固治理成果，坚决遏制反弹势头。同时，结合整治工作任务和目标，对重
13、大祭祀活动节日期间，各有关部门组织开展禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作状况进行专项总结。七、工作要求 （一）提高相识，加强领导。开展禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作是提高城市文明程度、树立城市良好形象的重要内容，是提升市民素养、变更陈规陋俗的重要举措，也是对政府执行力和管理城市实力的重要考验。县城管委各组成部门要把禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作作为一项重点工作，摆上日程，细化责任，强化措施，坚决解决影响城市形象和环境的突出问题。（二）细心组织，合力推动。各社区及各责任部门要根据职责任务抓好详细组织实施，制定详细实施方案，开展详细工作，亲密协作，共同发
14、力，确保禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作取得实效。（三）督查考核，肃穆问责。县城管委成立联合督查组，通过开展日常督查、联合督查和专项考评相结合，加强对禁止制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品工作的督查督办，促进工作落实。对工作不作为和严峻失责的单位或个人，将肃穆问责。党员干部和公职人员中有违法制造销售抛撒焚烧冥纸冥币等封建迷信用品的，经教化仍不改正的，将赐予党纪政纪处分。 附： 中元节文明祭祀宣扬标语 禁止露天焚烧纸钱，提倡文明祭祀新风 让城市更漂亮，让祭扫更文明 摒弃烧纸陋俗，共建文明城市 遵守城市管理规定，不得露天焚烧纸钱 爱惜市容环境，禁止焚烧纸钱 提倡文明祭扫，杜绝露天烧纸 祭祀不烧纸，植树表哀思 改露天烧纸陋俗，倡植树献花新风 破陈规陋俗，树文明新风 提倡文明祭祀，爱护生态环境 祭而丰不如养之厚 打赢蓝天保卫战，不露天焚烧纸钱