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1、关于印发发北京京市建筑筑施工现现场安全全标准化化手册的的通知 -20008-04-17 京建施2200881886号各区、县县建委，各各集团、总总公司，各各有关单单位： 为进进一步提提高建筑筑施工现现场安全全管理水水平，实实现建筑筑施工安安全的标标准化、规规范化，推推动我市市建筑施施工安全全生产状状况的根根本好转转，促进进建筑业业健康有有序发展展，结合合我市实实际，市市建委组组织编制制了北北京市建建筑施工工现场安安全标准准化手册册，现现将北北京市建建筑施工工现场安安全标准准化手册册印发发给你们们，请遵遵照执行行。二八八年三月月十九日日 北京市建建筑施工工现场安安全标准准化手册册目 录 一、现现
2、场安全全生产管管理. 4 （一一）管理理组织. 4 （二二）现场场岗位责责任制度度. 55 （三三）对分分包队伍伍的管理理. 88 （四四）对设设备租赁赁、使用用的管理理. 99 二、现现场安全全生产投投入. 9 三、施施工现场场目标指指标管理理. 110 四、安安全生产产教育培培训. 10 （一一）农民民工夜校校. 110 （二二）培训训计划或或培训需需求. 11 （三三）对新新入场的的从业人人员进行行三级教教育. 11 （四四）特种种作业人人员持证证上岗情情况. 13 （五五）其他他人员教教育. 13 （六六）安全全技术交交底等班班前安全全活动. 144 五、施施工组织织设计及及专项方方案
3、. 14 （一一）总体体施工组组织设计计. 114 （二二）专项项施工方方案. 15 （三三）专家家论证. 155 六、施施工现场场重大危危险源管管理. 16 （一一）施工工现场危危险源. 166 （二二）危险险源辩识识. 116 （三三） 危危险源分分类. 16 （四四） 危危险源识识别. 17 （五五）风险险评价. 188 （六六）风险险控制. 188 七、安安全检查查. 119 八、现现场文明明施工. 199 （一一）工地地围墙（挡挡）、大大门及标标志牌. 200 （二二）实名名制卡（平平安卡）. 222 （三三）临时时设施. 233 （四四）现场场料具. 255 （五五）卫生生防疫.
4、266 （六六）环境境保护. 266 （七七）消防防保卫. 288 九、现现场安全全防护. 300 （一一）脚手手架. 30 （二二）基坑坑及模板板工程. 322 （三三）“三宝”、“四口”及临边边防护. 355 （四四）施工工用电. 366 （五五）机械械设备及及起重吊吊装. 38 （六六）施工工机具. 399 十、现现场应急急救援. 400 （一一）应急急领导机机构. 40 （二二）应急急计划（预预案）及及演练. 400 （三三）应急急响应. 411 （四四）善后后处置. 422 （五五）保障障措施. 422 十一一、劳动动保护及及职业病病预防. 422 十二二、施工工现场必必备的安安全资
5、料料. 443 为了了不断提提高施工工现场安安全管理理水平，保保证建筑筑施工现现场安全全标准化化管理有有序开展展，实现现安全标标准化管管理的各各项目标标任务，根根据建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例、建建筑施工工安全检检查标准准、国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定及关关于开展展建筑施施工安全全质量标标准化工工作的指指导意见见等有有关法律律、法规规、标准准、规定定，结合合我市实实际情况况，制定定本手册册。对于于本手册册未涵盖盖的内容容，请依依据有关关法律、法法规和相相关标准准、规程程执行。一、现场场安全生生产管理理（一）管管理组织织 1.项目经经理是施施工现场场安全生生
6、产的第第一责任任人，对对本项工工程项目目安全生生产全面面负责。现现场应建建立由项项目经理理负责的的安全生生产管理理小组，小小组成员员应包括括企业派派驻到项项目的专专职安全全生产管管理人员员。 2.项目负负责人、专专职安全全管理人人员必须须取得安安全生产产考核合合格证书书后方可可上岗，并并按规定定参加继继续教育育。 3、施施工现场场必须按按建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法和和北京市市有关规规定配置置专、兼兼职安全全生产管管理人员员。 （11）建筑筑工程、装装修工程程按照建建筑面积积：1万万平方米米及以下下的工程程至少11人；11万55万平方方米的
7、工工程至少少2人；5万平平方米以以上的工工程至少少3人，应应当设置置安全主主管，按按土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。 （22）土木木工程、线线路管道道、设备备按照安安装总造造价：550000万元以以下的工工程至少少1人；50000万-1亿元元的工程程至少22人； 1亿以以上的工工程至少少3人，应应当设置置安全主主管，按按土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。 （33）劳务务分包企企业建设设工程项项目施工工人员每每50人人必须设设1名专专职安全全员，550人以以下的，应应当设置置1名专专职安全全生产管管理人员员；各班班组长必必须承担担兼职安安全员
8、职职责，每每个作业业班组必必须设11名以上上的群众众监督员员（人数数较多的的班组每每10人人配备11名群众众监督员员）（二）现现场岗位位责任制制度 1.项目经经理 是本本项目安安全生产产的第一一责任人人，对本本项目的的安全生生产负全全面领导导责任。要要认真贯贯彻落实实安全生生产方针针、政策策、法规规和各项项规章制制度，结结合项目目工程特特点及施施工全过过程的情情况，制制定本项项目工程程各项安安全生产产管理办办法，并并监督实实施。建建立健全全项目部部组织结结构，确确保配备备必要的的资源(人力、基基础设施施、环境境)，根根据项目目的实际际情况确确定项目目的安全全生产目目标、指指标，将将管理目目标分
9、解解、落实实，责任任到人，制制定各级级职能人人员的管管理职责责，确保保目标的的实现。 对工工程项目目进行施施工组织织策划，确确保安全全生产投投入。组组织对现现场职工工进行安安全技术术和安全全知识教教育。组组织落实实施工组组织设计计中安全全技术措措施，组组织并监监督项目目工程施施工中安安全技术术交底制制度和设设备、设设施验收收制度的的实施。定定期组织织安全生生产检查查，消除除事故隐隐患，不不违章指指挥，制制止违章章作业。对对监督部部门提出出的安全全生产方方面的问问题，要要及时采采取措施施予以解解决。 对劳劳动保护护用品的的正确使使用和“三违”现象进进行监督督。组织织编制项项目部级级应急救救援预案
10、案，事故故发生后后，事故故现场有有关人员员应当立立即向本本单位负负责人报报告；情情况紧急急时，事事故现场场有关人人员可以以直接向向事故发发生地县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。 2.项目安安全负责责人 具体体负责本本项目施施工管理理过程中中对安全全生产的的组织、管管理、指指挥、协协调等工工作，是是本项目目安全生生产的直直接责任任人。要要认真贯贯彻落实实安全生生产方针针、政策策、法规规和各项项规章制制度，树树立“安全第第一”的思想想，当进进度与质质量、安安全生产产发生矛矛盾时，首首先保证证安全。监监督各项项技术、安安全措施施的
11、落实实情况，抓抓好安全全生产、搞搞好文明明施工。每每周组织织安全生生产检查查和安全全工作会会议或安安全专项项检查，对对职工进进行安全全教育，并并有会议议记录或或纪要。每每月组织织2次（含含）以上上各专业业联合检检查，检检查要有有记录或或纪要等等文件。参参加事故故事件的的调查、分分析、处处理，向向上级主主管部门门和领导导及时反反馈信息息。 3、项项目技术术负责人人 对本本项目安安全技术术负直接接责任。认认真贯彻彻落实安安全生产产方针、政政策，严严格执行行安全技技术规程程、规范范、标准准。结合合项目工工程特点点，编制制本项目目分部分分项安全全技术方方案和专专项方案案，负责责向专业业技术负负责人进进
12、行特殊殊或关键键部位的的安全技技术交底底，并监监督实施施。主持持制定技技术措施施计划和和季节性性施工方方案的同同时，制制定相应应的安全全技术措措施并监监督执行行。及时时解决施施工中出出现的安安全技术术问题。 组织织职工学学习安全全技术操操作规程程，对从从事特殊殊过程施施工的人人员组织织培训。主主持安全全防护设设施和设设备的验验收，严严格控制制不符合合标准要要求的防防护设备备、设施施投入使使用。参参加安全全生产检检查，对对施工中中存在的的不安全全因素，从从技术方方面提出出整改意意见和办办法予以以消除。参参加、配配合因工工伤亡及及重大未未遂事故故的调查查，从技技术上分分析事故故原因，提提出防范范措
13、施、意意见。 4.专职安安全员 认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规及行业业主管部部门和公公司有关关安全生生产的规规章制度度。协助助项目经经理搞好好职工的的安全教教育、培培训工作作。负责责日常安安全检查查工作，有有权制止止违章指指挥和违违章作业业，每周周召开安安全例会会，并做做好检查查记录，对对上级检检查提出出的问题题负责复复查。监监督施工工现场各各种人员员正确佩佩戴和使使用安全全防护用用品。负负责安全全生产管管理资料料的收集集、分类类、归档档。专职职安全员员上岗期期间，佩佩戴统一一的红底底黄字“专职安安全监督督员”袖标。 5.群众监监督员 负责责监督施施工现
14、场场落实建建筑安全全生产法法规、安安全生产产管理制制度和劳劳动保护护制度情情况，对对企业违违反安全全生产法法律法规规和标准准、阻挠挠或打击击报复群群众监督督员履行行安全职职责的行行为，有有权向上上级工会会或政府府有关部部门举报报和投诉诉。有权权对班组组农民工工进行安安全管理理，对施施工现场场安全生生产情况况和工人人劳动保保护情况况提出改改进意见见；对事事故隐患患提出整整改意见见；及时时发现并并劝止施施工现场场各种违违章指挥挥、违规规作业、违违反劳动动纪律等等不安全全行为;劝止无无效，应应及时向向现场专专职安全全员反映映。发现现施工场场所内有有不符合合安全标标准或主主要生产产安全设设施及环环境异
15、常常，应及及时向现现场管理理人员汇汇报；发发现重大大事故隐隐患并可可能危及及工人生生命安全全时, 有权命命令所有有人员停停止作业业、撤离离现场，并并应协助助做好疏疏导工作作。 群众众监督员员上岗期期间，佩佩戴统一一的黄底底红字“安全群群众监督督员”袖标。实实行班组组安全生生产台帐帐制度，认认真做好好班组安安全情况况记录。（三）对对分包队队伍的管管理 劳务务分包队队伍和专专业分包包队伍应应在企业业评价确确定的合合格分包包方中选选用，进进入施工工现场后后查验该该分包队队伍的营营业执照照、资质质证书、安安全生产产许可证证、负责责人的安安全生产产考核合合格证、特特种作业业人员操操作证的的原件并并留存复
16、复印件；签定分分包合同同和安全全生产管管理协议议，明确确双方的的安全责责任。（四）对对设备租租赁、使使用的管管理 施工工现场施施工机械械、起重重机械按按建筑筑起重机机械安全全监督管管理规定定（建建设部令令第1666号）、北北京市建建筑施工工起重机机械设备备管理的的若干规规定和和北京京市建筑筑工程起起重机械械监督管管理规定定等有有关规定定进行租租赁、使使用、安安装、拆拆卸、检检测等活活动。二、现场场安全生生产投入入 项目目部根据据企业安安全生产产管理规规章制度度，保障障安全生生产资金金投入，贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，落实实“加强劳劳动保护护，改善善劳动条条件”的政策
17、策。 安全全生产投投入主要要包括：安全防防护投入入、安全全教育投投入、临临时设施施投入、文文明施工工投入、劳劳动防护护用品投投入、落落实安全全技术措措施资金金的投入入、事故故处理等等相关费费用。应应按照建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用及使使用管理理规定、关关于转发发的的通知等等有关文文件规定定，结合合具体工工程项目目，提取取专项安安全资金金做到专专户储存存，专款款专用，项项目开工工之前应应根据工工程的具具体情况况编制安安全生产产投入的的计划，确确保安全全生产资资金的到到位和合合理使用用，发挥挥其最大大作用。三、施工工现场目目标指标标管理 施工工现场应应根据本本项目的的实际情情况，
18、依依据企业业所制定定的年度度目标指指标和主主管部门门的相关关要求，制制定本项项目部职职工伤亡亡事故控控制指标标、现场场达标、文文明施工工的目标标和指标标，并将将目标管管理内容容按月进进行分解解，责任任到人；确定申申报市级级文明安安全工地地，要制制定文明明安全施施工的具具体创优优方案和和具体落落实措施施；现场场达标应应按分部部分项工工程确定定具体目目标，根根据建建筑施工工安全检检查标准准和手手册进进行检查查，确定定达标的的合格率率和优良良率；同同时制定定目标的的考核办办法和安安全生产产奖惩措措施，对对目标指指标的完完成情况况分级考考核，考考核与实实际情况况相符且且与经济济收入挂挂钩。四、安全全生
19、产教教育培训训（一）农农民工夜夜校 各施施工总承承包单位位要在施施工现场场挂牌设设立“农民工工夜校”，夜校校面积原原则上为为50-1000平米，夜夜校内应应有电视视、录像像等必须须的教学学设备。每每月定期期组织开开展建筑筑专业分分包单位位、劳务务分包单单位农民民工培训训教育工工作。对对每一位位农民工工培训的的时间为为每月、每每人不少少于2次次（4个个学时）。 培训训内容主主要包括括：国家家、省市市及有关关部门制制定的安安全生产产方针、政政策、法法律、法法规；建建设工程程施工现现场安全全管理相相关标准准规范、施施工安全全管理标标准化相相关文件件；安全全生产管管理、安安全生产产技术、职职业卫生生等
20、知识识；典型型事故和和应急救救援案例例分析；北京京市建设设工程施施工现场场作业人人员安全全知识手手册、消消防安全全知识等等。（二）培培训计划划或培训训需求 项目目部根据据施工现现场的实实际情况况及公司司年度职职工教育育计划，编编制项目目部的职职工培训训计划，包包括现场场所有人人员的继继续教育育的培训训计划和和需要取取得相应应资格证证书人员员的培训训需求和和计划。 现场场安全生生产管理理人员安安全培训训应当包包括下列列内容：国家安安全生产产方针、政政策和有有关安全全生产的的法律、法法规、规规章及标标准；安安全生产产管理、安安全生产产技术、职职业卫生生等知识识；伤亡亡事故统统计、报报告及职职业危害
21、害的调查查处理方方法；应应急管理理、应急急预案编编制以及及应急处处置的内内容和要要求；国国内外先先进的安安全生产产管理经经验；典典型事故故和应急急救援案案例分析析；其他他需要培培训的内内容。（三）对对新入场场的从业业人员进进行三级级教育 1.新入场场从业人人员是指指新入场场的学徒徒工、实实习生、委委托培训训人员、合合同工、新新分配的的院校学学生、参参加劳动动的学生生、临时时借调人人员、相相关方人人员、劳劳务分包包人员等等等。 2.三级教教育分为为公司（分分公司）级级、项目目部级、班班组级安安全教育育。 公司司级岗前前安全教教育内容容应当包包括：国国家、省省市及有有关部门门制定的的安全生生产方针
22、针、政策策、法规规、标准准、规程程；安全全生产基基本知识识；本单单位安全全生产情情况及安安全生产产规章制制度和劳劳动纪律律；从业业人员安安全生产产权利和和义务；有关事事故案例例等。培培训时间间不少于于15小小时。 项目目级安全全教育的的主要内内容包括括：本项项目的安安全生产产状况；本项目目工作环环境、工工程特点点及危险险因素；所从事事工种可可能遭受受的职业业伤害和和伤亡事事故；所所从事工工种的安安全职责责、操作作技能及及强制性性标准；自救互互救、急急救方法法、疏散散和现场场紧急情情况的处处理、发发生安全全生产事事故的应应急处理理措施；安全设设备设施施、个人人防护用用品的使使用和维维护；预预防事
23、故故和职业业危害的的措施及及应注意意的安全全事项；有关事事故案例例；北北京市建建设工程程施工现现场作业业人员安安全知识识手册；其他需需要培训训的内容容。培训训时间不不少于115小时时。 班组组级安全全教育的的内容包包括：岗岗位安全全操作规规程；岗岗位之间间工作衔衔接配合合的安全全与职业业卫生事事项；本本工种的的安全技技术操作作规程、劳劳动纪律律、岗位位责任、主主要工作作内容、本本工种发发生过的的案例分分析；北北京市建建筑施工工作业人人员安全全生产知知识教育育培训考考核试卷卷；其其他需要要培训的的内容。培培训时间间不少于于20小小时。 3.三级教教育结束束后，施施工单位位（项目目部）选选好考试试
24、地点并并向属地地区、县县建委提提出考试试申请，由由属地区区、县建建委监督督员或协协管员从从五套北北京市建建筑施工工作业人人员安全全生产知知识教育育培训考考核试卷卷中选选取一套套考卷进进行考试试、监考考、阅卷卷。考试试时间为为90分分钟，得得分600分（含含）以上上的为合合格。考考试结束束后，各各区、县县建委将将考试合合格人员员有关情情况（姓姓名、身身份证号号、考试试得分）整整理汇总总，将电电子版和和文本资资料（加加盖安全全科、站站的公章章）报至至市建委委施工安安全管理理处，由由施工安安全管理理处审核核后转市市建筑业业管理服服务中心心，由其其将培训训考试信信息记入入平安卡卡。市建建委施工工安全管
25、管理处邮邮箱：sshiggonggchuu21111663.ccom。（四）特特种作业业人员持持证上岗岗 1.特种作作业人员员是指容容易发生生人员伤伤亡事故故，对操操作者本本人、他他人及周周围设施施的安全全有重大大危害的的作业。建建筑行业业（包括括分包企企业）特特种作业业人员主主要包括括电工、电电焊工、架架子工、起起重操作作工等。特特种作业业人员必必须取得得有关主主管部门门颁发的的资格证证才能上上岗操作作。未按按规定复复审的证证件作废废。 2.施工现现场建立立健全特特种作业业人员名名单并实实行动态态管理，调调出人员员应及时时标明，其其特种作作业操作作证应及及时撤出出，确保保与现场场的实际际操作
26、人人员相符符合。（五）其其他人员员教育 1.采用新新工艺、新新技术、新新设备、新新材料施施工时，应应对操作作人员进进行有针针对性的的安全教教育。 2.对安全全生产管管理有重重大影响响的重要要、关键键岗位人人员（包包括：重重要操作作岗位人人员、技技术人员员、管理理人员等等）应进进行具有有针对性性的专业业技能和和岗位教教育。（六）安安全技术术交底等等班前安安全活动动 施工工单位技技术人员员应每天天对作业业人员进进行安全全交底，并并保存交交底记录录和操作作人员的的签字记记录。班班组长应应认真执执行班前前活动制制度，生生产班组组必须认认真执行行班组安安全活动动制度。在在班前要要对所有有机具、设设备、防
27、防护用品品及作业业环境进进行安全全检查，并并针对专专业特点点、当天天施工任任务和生生产条件件，提出出注意事事项和防防范措施施。班组组安全活活动每天天进行，并并有记录录，尤其其是变换换工作内内容或工工作地点点的时候候要组织织所有人人员进行行安全教教育。由由班组兼兼职安全全员填写写并保存存相关记记录。不不得以布布置生产产工作替替代安全全活动内内容。五、施工工组织设设计及专专项方案案（一）总总体施工工组织设设计 其中中必须包包括保证证安全生生产的安安全技术术措施和和预防职职业病的的技术措措施、施施工现场场安全标标志平面面图和现现场排水水平面图图，安全全生产技技术措施施必须根根据工程程特点、施施工方法
28、法、劳动动组织和和作业环环境等具具体情况况制定，要要求内容容全面，有有针对性性、可行行性和可可操作性性。施工工组织设设计应由由技术人人员编制制，经企企业技术术负责人人审批，并并经项目目总监理理工程师师审批。遇遇特殊情情况，需需要修改改的，应应由编制制人出具具变更通通知单，审审批人签签发后方方可实施施。（二）专专项施工工方案 对达达到一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程应编制制专项施施工方案案，并附附具安全全验算结结果，经经企业技技术负责责人、总总监理工工程师签签字后实实施，由由专职安安全生产产管理人人员进行行现场监监督。危危险性较较大的工工程主要要包括：基坑支支护与降降水工程程、土方
29、方开挖工工程、模模板工程程、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、拆拆除、爆爆破工程程、国务务院建设设行政主主管部门门或者其其他有关关部门规规定的其其他危险险性较大大的工程程。专项项施工方方案编制制主要内内容：编编制依据据、工程程概况、作作业条件件、人员员组成及及职责、具具体施工工方法、受受力计算算和要求求、安全全技术措措施、环环境保护护措施等等内容组组成。 施工工单位应应当根据据建设单单位提供供的施工工现场及及毗邻区区域内的的供水、排排水、供供电、供供气、供供热、通通信、广广播电视视等地上上、地下下管线资资料，气气象和水水文观测测资料，毗毗邻建筑筑物和构构筑物、地地下工程程的有关关资料制制定现场
30、场周边管管线设施施保护方方案，并并按方案案组织施施工。（三）专专家论证证 对于于涉及深深基坑、地地下暗挖挖工程、高高大模板板工程的的专项施施工方案案，企业业应按危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法规规定组织织专家进进行论证证、审查查后，才才能组织织施工。六、施工工现场重重大危险险源管理理（一）施施工现场场危险源源 由于于建筑施施工活动动，可能能导致施施工现场场及周围围社区人人员伤亡亡、财产产损失、环环境破坏坏等意外外的潜在在不安全全因素。（二）危危险源辩辩识 项目目部应成成立由项项目经理理任组长长的危险险源辩识识评价小小组，在在工程开开工前由由危险源源辩识评评
31、价小组组对施工工现场的的主要和和关键工工序中的的危险因因素进行行辩识。（三） 危险源源分类 建筑筑施工企企业的危危险源大大概可分分为以下下几类：高处坠坠落、物物体打击击、触电电、坍塌塌、机械械伤害、起起重伤害害、中毒毒和窒息息、火灾灾和爆炸炸、车辆辆伤害、粉粉尘、噪噪声、灼灼烫、其其他等。 施工工现场内内的危险险源主要要与施工工部位、分分部分项项（工序序）工程程、施工工装置（设设施、机机械）及及物质有有关。如如：脚手手架（包包括落地地架，悬悬挑架、爬爬架等）、模模板支撑撑体系、起起重吊装装、物料料提升机机、施工工电梯安安装与运运行，基基坑（槽槽）施工工，局部部结构工工程或临临时建筑筑（工棚棚、
32、围墙墙等）失失稳，造造成坍塌塌、倒塌塌意外；高度大大于2mm的作业业面（包包括高空空、洞口口、临边边作业），因因安全防防护设施施不符合合或无防防护设施施、人员员未配备备劳动保保护用品品造成人人员踏空空、滑倒倒、失稳稳等意外外；焊接接、金属属切割、冲冲击钻孔孔（凿岩岩）等施施工及各各种施工工电器设设备的安安全保护护（如：漏电、绝绝缘、接接地保护护等）不不符合，造造成人员员触电、局局部火灾灾等意外外；工程程材料、构构件及设设备的堆堆放与搬搬（吊）运运等发生生高空坠坠落、堆堆放散落落、撞击击人员等等意外；人工挖挖孔桩（井井）、室室内涂料料（油漆漆）及粘粘贴等因因通风排排气不畅畅造成人人员窒息息或气体
33、体中毒重重大危险险源。施施工用易易燃易爆爆化学物物品临时时存放或或使用不不符合、防防护不到到位，造造成火灾灾或人员员中毒意意外；工工地饮食食因卫生生不符合合，造成成集体中中毒或疾疾病。（四） 危险源源识别 在对对危险源源进行识识别时应应充分考考虑正常常、异常常、紧急急三种状状态以及及过去、现现在、将将来三种种时态。主主要从以以下作业业活动进进行辩识识：施工工准备、施施工阶段段、关键键工序、工工地地址址、工地地内平面面布局、建建筑物构构造、所所使用的的机械设设备装置置、有害害作业部部位（粉粉尘、毒毒物、噪噪音、振振动、高高低温）、各各项制度度（女工工劳动保保护、体体力劳动动强度等等）、生生活设施
34、施和应急急、外出出工作人人员和外外来工作作人员。重重点放在在工程施施工的基基础、主主体、装装饰、装装修阶段段及危险险品的控控制及影影响上，并并考虑国国家法律律、法规规的要求求，特种种作业人人员、危危险设施施、经常常接触有有毒、有有害物质质的作业业活动和和情况；具有易易燃、易易爆特性性的作业业活动和和情况；具有职职业性健健康伤害害、损害害的作业业活动和和情况；曾经发发生或行行业内经经常发生生事故的的作业活活动和情情况。（五）风风险评价价 风险险评价是是评估危危险源所所带来的的风险大大小及确确定风险险是否可可容许的的全过程程，根据据评价的的结果对对风险进进行分级级，按不不同级别别的风险险有针对对性
35、地采采取风险险控制措措施。 安全全风险的的大小可可采用事事故后果果的严重重程度与与事故发发生的可可能性的的乘积来来衡量。风险的的评价分分级确定定表 后果 可 能 性 1 2 3 4 5A 低 低 低 中 高B 低 低 中 高 极高C 低 中 高 极高 极高D 中 高 高 极高 极高E 高 高 极高 极高 极高（六）风风险控制制 极高高：作为为重点的的控制对对象，制制订方案案实施控控制。 高：直至风风险降低低后才能能开始工工作。为为降低风风险有时时必须配配备大量量资源。当当风险涉涉及正在在进行中中的工作作时，应应采取应应急措施施。在方方案和规规章制度度中制订订控制办办法，并并对其实实施控制制。
36、中：应努力力降低风风险，但但应仔细细测定并并限定预预防成本本，在规规章制度度内进行行预防和和控制。 低：是指风风险减低低到合理理可行的的，最低低水平不不需要另另外的控控制措施施，应考考虑投资资效果更更佳的解解决方案案或不增增加额外外成本的的改进措措施，需需要监测测来确保保控制措措施得以以维持。七、安全全检查 安全全检查可可分为：公司级级安全检检查、分分公司级级的安全全检查、项项目部的的安全检检查。按按照企业业制定的的检查制制度主要要检查以以下内容容：查思思想、查查制度、查查管理、查查领导、查查违章、查查隐患、查查记录。 安全全检查的的形式：定期安安全检查查，季节节性安全全检查，临临时性安安全检
37、查查，节假假日安全全检查，专专项安全全检查，群群众性安安全检查查等。 检查查记录的的内容包包括：对对现场安安全生产产情况的的评价、发发现的问问题、存存在的事事故隐患患等，对对检查中中发现的的事故隐隐患能立立即整改改应立即即整改，不不能立即即整改应应及时签签发隐患患整改通通知书，建建立登记记、整改改、复查查记录台台帐，制制定整改改计划和和方案，按按照定人人、定时时间、定定措施、定定经费的的原则进进行整改改，落实实整改责责任人和和监督人人，在隐隐患没有有排除前前，必须须采取可可靠的防防护措施施，确保保施工人人员的人人身安全全和国家家财产不不受损失失。八、现场场文明施施工 施工工现场文文明施工工工作
38、应应按照绿绿色施工工管理规规程、建建设工程程施工现现场安全全资料管管理规程程、北北京市建建设工程程施工现现场场容容卫生标标准、北北京市建建设工程程施工现现场保卫卫消防标标准、北北京市建建设工程程施工现现场环境境保护标标准和和北京京市建设设工程施施工现场场生活区区设置和和管理标标准等等规程、标标准开展展。施工工前应由由施工单单位工程程技术人人员、安安全管理理人员编编制文明明施工专专项方案案，由施施工单位位技术负负责人审审批，项项目总监监理工程程师、建建设单位位项目负负责人审审核并签签字确认认。文明明施工专专项方案案应包括括围墙（挡挡）、临临时设施施、场容容场貌、食食品卫生生、环境境保护及及消防保
39、保卫等内内容。（一）工工地围墙墙（挡）、大大门及标标志牌 1.施工现现场必须须实行封封闭式管管理，围围挡的高高度不得得低于11.8米米。为解解决行车车视距问问题，距距路口220米内内的围挡挡、快车车道上转转弯处的的围挡，其其距地面面0.88米以上上部分必必须采用用半通透透式材料料。 2.施工现现场围挡挡必须坚坚固、美美观，可可使用专专用金属属定型材材料或砌砌块。围围挡的颜颜色应为为浅蓝色色，无污污染和油油漆脱落落。围挡挡上可用用白色油油漆喷涂涂施工企企业标识识和项目目名称。施施工企业业标识和和项目名名称设置置标准为为：“公司司承建工程程”，字体体为仿宋宋字，字字体大小小为0.6米XX0.88米
40、（宽宽X高），字字体下沿沿距地面面0.660.88米，字字体必须须正确规规范、工工整美观观。 在围围挡上方方设置标标语、宣宣传品的的，应当当按照市市政管理理行政部部门批准准的范围围、地点点、数量量、规格格、内容容和期限限设置。禁禁止利用用施工现现场围挡挡设置户户外广告告。 3.除施工工现场主主要出入入口外，围围挡必须须沿工地地四周连连续设置置；使用用砌块砌砌筑的围围挡应按按设计要要求设置置加强垛垛，并确确保围挡挡无破损损；使用用金属定定型材料料的围挡挡应确保保支撑牢牢固，挡挡板保持持不变型型、无破破损、无无锈蚀。施施工现场场围挡不不得用于于挡土、承承重，不不得倚靠靠围挡堆堆物、堆堆料，不不得利
41、用用围挡做做墙面设设置临时时工棚、食食堂和厕厕所等。 4.施工总总承包单单位统一一负责施施工现场场围挡的的设置和和管理；尚未施施工的，由由建设单单位负责责。围档档管理单单位应做做好围挡挡的维护护、保洁洁工作，保保持围挡挡清洁，无无乱张贴贴、乱涂涂写、乱乱刻画。 5.施工现现场主要要出入口口大门和和门柱应应牢固美美观，大大门上应应标有企企业标识识。施工工单位在在出入口口明显处处应设置置公示牌牌，公示示牌应为为白底黑黑字，应应写明工工程名称称，建设设单位，设设计单位位，施工工单位，监监理单位位，项目目经理及及联系电电话，开开、竣工工日期。标标牌面积积不得小小于0.7米 0.5米（长长 高），字字体
42、为仿仿宋体，标标牌底边边距地面面不得低低于1.2米。公公示牌字字体正确确规范、工工整美观观，并保保持整洁洁完好。 6.施工现现场大门门内应有有施工现现场总平平面布置置图，安安全生产产、消防防保卫、环环境保护护、文明明施工制制度板；施工区区域、办办公区域域和生活活区域应应有明确确划分，设设标志牌牌，明确确负责人人。在进进入工地地的主要要通道及及施工区区域上悬悬挂红、黄黄、蓝、绿绿等各种种安全警警示标牌牌；多个个标志牌牌在一起起设置时时，应按按警告、禁禁止、指指令、提提示类型型的顺序序，先左左后右、先先上后下下地排列列；有触触电危险险场所的的标识，应应当使用用绝缘材材料制作作。 7.施工现现场不按按要求设设置围挡挡的，市市、区城城管执法法部门将将依法对对其进行行处罚；市、区区建委将将责令其其限期改改正或停停工整改改，逾期期不改的的，移送送市、区区城管执执法部门门处理。（二）实实名制卡卡（平安安卡） 施工工现场推推行农民民工实名名制管理理制度，施施工人员员必须持持卡进入入施工现现场。施施工企业业在完成成劳动合合同签订订等用工工手续后后，通过过互联网网与农民民工实名名制备案案系统连连接，进进行农民民工实名名制的备备案工作作，提交交农民工工个人信信息。实实名制卡卡可用于于门禁、考考勤、工工资支付付、技能能培训等等。