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1、安徽省家家政服务务工程实实施方案案为贯彻落落实国国务院关关于做好好当前形形势下就就业工作作的通知知（国国发2200994号号）、国国务院办办公厅关关于搞活活流通扩扩大消费费的意见见（国国办发2200881334号）和和安徽徽省政府府办公厅厅关于搞搞活流通通扩大消消费的实实施意见见（皖皖政办220099222号）等等精神，进进一步促促进弱势势群体就就业、缓缓解当前前就业压压力，满满足人民民群众日日益增长长的生活活服务需需求，扩大家家政服务务消费，根据商务部 财政部 全国总工会关于实施“家政服务工程”的通知（商商贸发2009276号）要求，结合我省家政服务业发展实际，特制定本方案。一、 指导思想想
2、按照“培培训与就就业相结结合、培训促促进就业业”的方针针，坚持持以企业业为主体体、政府府引导支支持、社社会多方方参与的的工作原原则，结结合家政政服务市市场需求求，综合合运用家家政服务务工程促促进政策策，落实实家政服服务培训训补贴，充充分发挥挥工会、妇妇联等各各类职业业教育培培训机构构作用，广广泛调动动城镇下下岗失业业人员、农农民工参参加培训训积极性性，逐步步形成规规范、安安全、便便利的家家政服务务体系，更好满足人民群众日益增长的生活服务需求，扩大家政服务消费，推动家政拓展就业，实现社会和谐发展。二、 目标任务务（一）工工作目标标从20009年开开始，通通过实施施技能培培训等措措施，每每年扶持持
3、一批城城镇下岗岗失业人员员、农民民工从事事家政服服务，逐逐步建立立“财政政政策引导导、商务务整合资源源、工会会妇联打打造平台台、社会会多方参参与”的工作机机制，充充分发挥挥政策效效应，有有效利用用社会资资源，使使愿意从从事家政政服务的的人员普普遍得到到培训，技技能水平平得到明明显提高高。20009年年扶持660000名城镇镇下岗失失业人员员、农民民工从事事家政服服务。（二）主主要任务务1、依托托工会妇妇联培训训机构进进行培训训。对不具备备自主培培训能力力的中小小企业，将将用工需需求报所所在市商商务主管管部门（或或其委托托的有关关机构，下下同）并并签订承承诺安排排就业的的相关协协议后，委委托所在
4、在市工会会妇联组组织进行行人员招招募，由由符合条条件的工工会妇联联培训机机构按家家政服务务员培训训大纲（见见附件11）组织织培训。学学员考试试合格并并经所在在市商务务、财政政、工会会、妇联联部门验验收（具具体验收收标准另另文发布布，下同同）后，由由企业按按承诺安安排就业业。2、支持持大型家家政服务务企业自自主培训训。大型型家政服服务企业业按照市市场需求求自主招招收员工工，到所所在市商商务部门门登记备备案，依依托自身身资源，按按照家家政服务务员培训训大纲组组织培训训。学员员考试合合格并经经当地商商务、财财政、工工会、妇妇联部门门验收后后，由企企业优先先安排就就业。三、 培训机构构认定（一）家家政
5、服务务培训实实行定点点培训。定点培训机构认定按以下程序进行：符合条件的职业教育培训机构向所在市商务主管部门提出申请，市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对培训机构进行审查，按照公平、公正、择优的原则，向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联择优分批推荐培训机构。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审（或招标）方式在推荐培训机构中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构，并做好合理布局。同时报商务部、财政部、全国总工会备案并向社会公布。（二）定定点培训训机构需需具备的的条件1、承担担培训任任务的工工会妇联联培训机机构：应应具有较较强实力力，信誉誉好，家家政服务
6、务培训体体系健全全。基本本条件是是：（11）有法法定的办办学资质质，有11年以上上的家政政服务培培训经验验；（22）有3名以上上具有专专业资格格的教师师，不少少于10000mm2的培训训场地和和培训所所需的设设备设施施，年培培训能力力在5000人以以上；（3）有多媒体教学设备、自动化办公设备；（4）能为学员建立详细档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。2、开展展自主培培训的大大型家政政服务企企业：应应具有较较强实力力，培训训体系健健全，培培训经验验丰富。基基本条件件是：（1）具有独立法人资格，能够自主招收员工；（2）有实施培训师资、场地、设备设施，有不少于1000人次的培训经验；（3）能够为
7、所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力；（4）能与家政服务员签订劳动合同或劳务合同，建立专门档案。四、资金金支持标标准及支持方式式（一）培培训补助助。家政服服务员按按照国家家培训大大纲在指指定机构构完成培培训并就就业的，经经当地商商务、财财政、工工会、妇妇联部门门验收合合格，给给予培训训经费全全额补助助。培训训经费标标准由省家政政服务工工程推进进小组依依照我省省有关家政服服务人员员培训标标准分档档确定，报财政部、商务部、全国总工会备案后将向社会公布。（二）资资金申报报及下达达程序（1）资资金的划划拨。省省财政厅厅根据各各地家政政服务培培训进度度按在财财政部、商商务部、全全国总工
8、工会备案案的补贴贴标准及及时将补补贴资金金拨付到到各市财财政局。（2）补补贴资金金的申报报。工会会、妇联联培训机机构、大大型家政政服务企企业应于于每季度度结束后后10日内内持有关关材料到到所在市市商务主主管部门门、财政政局申报报。申报报材料包包括：补补贴资金金申报表表、申请请者培训训资质证证明、商商务部门门备案记记录、包包含学员员个人信信息和培培训记录录的培训训档案、验验收合格格凭证、家家政企业业与学员员签订的的劳动动合同或或劳务务合同、申申请者银银行账户户等。（3）补补贴资金金的审核核及兑付付。各市市商务主主管部门门对补贴贴资金申申请进行行初审后后报送市市财政局局，市财财政局审审核后下下达补
9、贴贴资金。市市财政局局在接到到申请后后的155个工作作日内，完完成资金金审核及及兑付工工作。对对不符合合补贴要要求的，应应在接到到申请后后的6个工作作日内与与市商务务主管部部门或申申请者沟沟通答复复。（4）补补贴资金金清算。20110年22月底前前，各市市财政局局核实汇汇总本地地区20009年年度补贴贴资金使使用情况况，报省省财政厅厅审核清清算。六、组织织机构成立安徽徽省家政政服务工工程推进进小组，省省商务厅厅分管领领导任组组长，省省财政厅厅、省总总工会、省省妇联等等部门分分管领导导为副组组长，省省商务厅厅、省财财政厅、省省总工会会、省妇妇联业务务处室负负责人为为成员（名名单见附附件2）。协调
10、小小组下设设办公室室，办公公室设在在省商务务厅（商商业改革革发展处处）。各市也要要成立相相应的家家政服务务工程推推进小组组，负责责推进“家政服服务工程程”的领导导和组织织协调工工作。七、 任务分工工省家政服服务工程程推进小组组：负责责协调和和解决家家政服务务工程推推进中的的重大问问题，审审定家政政服务定定点培训训机构名名单，拟拟定家政政服务人人员培训训标准及及相关重重大事项项，组织织领导全全省家政政服务工工程推进进工作。省商务厅厅：负责责制定全全省家政政服务工工程工作作方案，加加强与各各相关方方面的沟沟通与磋磋商，协协调各市市商务部部门做好好家政服服务培训训的组织织工作，督督促检查查全省“家政
11、服服务工程程”工作进进度。省财政厅厅：负责责全省家家政服务务工程中中央财政政补贴资资金的拨拨付、清清算及监监督管理理。省总工会会：根据据不具有有自主培培训能力力的中小小企业用用工需求求，通过过各级工工会困难难职工帮帮扶中心心，组织织下岗失失业人员员、农民民工等由由指定的的工会培培训机构构进行培培训，并并督促企企业安排排就业。省妇联：发动全全省妇联联系统可可承担培培训任务务的培训训机构、可可开展自自主培训训的大型型家政服服务企业业积极参参与家政政服务工工程。八、 实施进度度安排（一）宣宣传发动动阶段。一是利用用电视、报报纸、网网络等媒媒体进行行大力宣宣传，营营造舆论论氛围；二是发放宣宣传单。在在
12、城市社社区和农农村发放放宣传单单，动员员下岗失失业人员员、农民民工从事事家政服服务。（二）调调查摸底底阶段。由商务部门牵头，充分发挥财政、工会、妇联等各自优势，7月底前，对全省有法定办学资质的家政培训机构和从事家政服务的下岗失业人员、农民工进行调查，依托各市家政服务平台，建立家政服务培训师资信息库和劳动用工信息库。（三）申申报认定定阶段。各市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对申请家政培训的企业资格进行审查，按照公平、公正、择优的原则，向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联分批择优推荐（需报送定点培训机构申请报告、推荐表、营业执照或组织机构代码证、办学许可证、各项规章制度、签订的劳动合同或劳务
13、合同样本、教师资格证等资料）。7月底前省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审（或招标）方式在推荐企业中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构，并做好合理布局。同时，报商务部、财政部、全国总工会备案和向社会公布。（四）组组织培训训阶段。请各市于8月15日前将培训计划报省家政服务工程推进小组办公室。省家政服务工程推进小组将根据全省培训任务和各地上报的培训计划等确定各地培训任务，并于8月中下旬下达培训任务。请各地按照省家政服务工程推进小组下达的培训任务组织本地区的家政服务员培训，要求各市于11月底前完成2009年家政服务培训任务。省财政厅根据各地家政培训进度及
14、时将补贴资金拨付到各市。（五）总总结验收收阶段。2010年元月前组织召开全省组织家政服务业总结大会，总结和宣传工作中先进典型和成功经验。（六）监监督检查查阶段。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联将配合商务部、财政部、全国总工会对各市组织实施情况进行不定期抽查；采取明察或暗访的形式，对定点培训机构每年进行至少一次专项检查。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，严禁骗取补贴资金的行为。对违反相关规定的，一经查实，财政部门将追回或停止拨付补贴资金，并按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）予以处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。附件：11、家政政服务员员培训大大纲2、安徽徽
15、省家政政服务工工程推进进小组组成成人员名名单3、安徽徽省家政政服务定定点培训训机构推推荐表附件1家政服务务员培训训大纲随着我我国经济济社会发发展和人人民生活活水平提提高,家政服服务业快快速发展展，成为为改善民民生、提提高人民民生活质质量的重重要行业业之一。为为加快推推进家政政服务体体系建设设，帮助助下岗工工人、进进城农民民工实现现就业，提提高社会会就业率率，规范范家政服服务行为为，提高高家政服服务质量量，现结结合目前前我国家家政服务务员的实实际状况况，制定定本大纲纲。一、培训训任务家政服务务员培训训旨在使使没有家家政服务务知识的的人通过过培训，初初步掌握握家政服服务基本本理论知知识和服服务本领
16、领，较快快胜任一一般家庭庭的服务务工作。二、培训训对象男性年龄龄16周岁岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的中国公民，可参加家政服务员培训。三、培训训方式与与时数采用集中中培训与与自学、统统一考试试相结合合的培训训方式，集集中培训训与自学学时数比比例见表表1。表1：家家政服务务员的培培训方式式与比例例分配集中培训训自学总学时理论知识识培训学学时专业技能能培训学学时百分比学时百分比245653.333%7046.667%150备注：“理论知知识培训训”主要完完成理论论知识部部分培训训的任务务；“专项技技能培训训”主要完完成专项项职业技技术培训
17、训的任务务。四、师资资队伍由资深家家政专业业人士、优优秀家政政服务员员或家政政学及其其相关专专业（如如烹饪学学、营养养学、护护理学等等专业）讲讲师以上上职称（专专职或兼兼职）人人员组成成。五、考核核要求（一）考考核内容容和比例例 满分为1100分分，其中中：基础础理论部部分255分，采采用笔试试（选择择题、正正误题、论论述题）方方式考核核；专业业技能部部分755分，考考核方式式按照考考核标准准设定，由由2-33人组成成考评小小组进行行技能操操作考试试，取平平均分为为最后得得分。总总分600分以上上，且基基础理论论成绩不不少于115分，专专业技能能成绩不不少于445分为为合格。（二）考考核标准准
18、1.家政政服务员员培训合合格考核核标准（1）基基础理论论考核标标准（根根据试卷卷的答题题标准给给予评分分）：掌握家政政服务的的定义和和主要内内容；家家政服务务员的职职业操守守；了解解家政服服务相关关法律常常识；掌掌握相关关安全和和卫生常常识。（2）专专业技能能考核标标准：会使用日日常礼貌貌用语；会制作两两种以上上主食、五五种以上上的家常常菜；懂得家庭庭居室清清洁卫生生的基本本要求和和工作步步骤，能能使居室室整齐清清洁、厨厨房卫生生间整洁洁无异味味；会鉴别服服装面料料，并科科学合理理地予以以分类洗洗涤（按按照衣物物特性用用洗衣机机或手工工洗涤）、晾晾晒、收收藏。会使用一一般的家家用电器器（电视视
19、机、电电冰箱、电电风扇、电电饭锅、吸吸尘器、电电热水器器）及燃燃气具（燃燃气热水水器、煤煤气灶）；懂得常见见花卉养养护、一一般家庭庭宠物的的饲养；掌握有害害生物防防治的基基本常识识（如灭灭蟑螂、苍苍蝇、老老鼠）；掌握基本本的护理理产妇、新新生儿的的技能；掌握婴幼幼儿生理理心理特特点，能能安全看看护婴幼幼儿；能对老年年人进行行饮食起起居护理理。能对病人人进行简简单的生生活护理理。六、培训训工作的的原则与与要求（一）培培训工作作的基本本原则1、实用用性原则则。根据据各级家家政服务务员的实实际需要要，解决决学员应应知应会会的问题题。2、实效效性原则则。注重重理论知知识与实实践相结结合，加加强能力力培
20、养，克克服纯学学术性教教学的倾倾向。3、灵活活性原则则。形式式多样，方方法灵活活，除采采用课堂堂讲授外外，可适适当采用用参观考考察、研研讨等方方式，使使学员开开阔思路路和眼界界。表2 家政服服务员岗岗前培训训教学内内容纲要要、要求求及时数数教 学 内 容容 纲 要教学要求求学时了解掌握应用综合基础理论论知识集中中培训部部分第一章 家政服服务概述述一、家政政服务行行业的定定义二、家政政服务分分类三、发展展家政服服务的意意义1第二章家政服服务员职职业操守守一、家政政服务员员道德修修养二、家政政服务员员行为准准则三、家政政服务员员职业心心态四、家庭庭人际关关系基本本知识4第三章 家政服服务相关关法律
21、常常识一、民法法常识二、劳动动法常识识三、妇女女权益保保障法常常识四、未成成年人保保护法常常识四、消费费者权益益保护法法常识五、老年年人权益益保护法法六、食品品卫生法法常识6第四章 安全与与卫生知知识一、人身身安全与与自我保保护二、家庭庭防火防防盗防意意外三、交通通安全知知识四、安全全用电用用气用水水知识五、家政政服务员员个人卫卫生六、公共共场所环环境卫生生准则七、饮食食卫生常常识7基础理论论知识自学学部分1. 家家政服务务员职业业操守2.劳劳动法、消消费者劳劳动权益益保护法法等30专项技能能集中中培训部部分第五章 礼仪习习俗一、家政政服务员员仪表仪仪容二、家政政服务员员言谈举举止三、日常常生
22、活礼礼节四、社会会习俗简简介4第六章 家庭清清洁卫生生一、家居居常规保保洁1.常规规保洁的的质量要要求2.家居居保洁的的流程二、专项项保洁1.打蜡蜡流程2.家具具保洁3.厨房房保洁4.卫生生间保洁洁三、日常常消毒1.餐具具消毒2居室室消毒3.居室室杀虫、灭灭鼠的流流程8第七章 家庭烹烹饪一、烹饪饪质量标标准二、一般般烹饪流流程三、原料料选择与与采购四、日常常采买记记账五、刀工工和配菜菜六、主食食制作方方法七、家常常菜烹制制12第八章 衣物洗洗涤收藏藏一、洗涤涤织物的的分类鉴鉴别二、洗涤涤的步骤骤和质量量标准三、洗涤涤的方法法四、服装装的熨烫烫五、衣物物的收藏藏六、高档档衣物、皮皮草修补补8第九
23、章 家用电电器使用用常识一、洗衣衣机的使使用与维维护二、电冰冰箱的使使用与维维护三、电视视机的使使用与维维护四、空调调器的使使用与维维护五、其他他家用电电器的使使用6第十章 家庭宠宠物植物物养护一、家庭庭宠物饲饲养二、花卉卉树木养养护三、家庭庭插花知知识6第十一章章家庭护护理一、照料料老人一、婴幼幼儿护理理二、孕产产妇护理理三、病人人护理22专项技能能自学学部分烹饪技巧巧10服装织物物洗涤收收藏10一般家用用电器的的使用10家庭宠物物植物养养护10学时总计计150八、其它它本培训大大纲由商商务部商商贸服务务管理司司组织制制定附件2安徽省家家政服务务工程推推进小组组组成人人员名单单组 长长：张光
24、光建 省商商务厅副副厅长副组长：左 俊 省省财政厅厅副厅长长牛和桂省省总工会会巡视员员李素萍 省妇联联副巡视视员成员：鲁鲁 伟伟省商务务厅商业业改革发发展处副副处长杨前炉 省省财政厅厅企业处副处长长卞长虹省省总工会会保障部部部长李维玲 省妇联联发展部部部长省推进家家政服务务工程工工作协调调小组下下设办公公室，省省商务厅厅商业改改革发展展处鲁伟伟副处长长任办公公室主任任。附件3安徽省家家政服务务定点培培训机构构推荐表表培训机构构名称（盖盖章）培训机构构地址邮政编码码法人代表表（姓名名）组织机构构代码联系人、联联系电话话、Emmaill许可证核核发部门门及时间间许可证编编号许可培训训项目培训场地地地址及及面积（）培训设备备设施年培训能能力已培训人人次教职工总总数其中：专专（兼）职职教师其中：管管理人员员是否能为为培训合合格人员员安排就就业市商务主主管部门门、财政政局、工工会、妇妇联推荐荐意见年 月 日省家政服服务工程程推进小小组审定定意见年 月 日13