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1、XX县创建省级卫生县城病媒生物防制工作方案XX县创建省级卫生县城病媒生物防制 工作方案 老鼠、蟑螂、蚊蝇等病媒生物的密度凹凸干脆反应一个城市的环境卫生状况。病媒生物预防限制既是创建国家及省级卫生县城工作“一票推翻”的硬指标，也是政府关切民生的一项重要举措。对限制疫源性疾病的发生与流行，削减病媒生物对人们生产生活造成危害，促进群众健康起着重要作用，也对提高城市品位、改善人居环境、促进经济发展有着重要意义。一、创建省级卫生县城病媒生物预防限制要求 创建省级卫生县城要求鼠类限制必需达到国家标准GB/T27770-2011的C级水平；蚊、蝇、蟑螂限制有一项达到国家标准C级水平，另两项不超过国家标准的三
2、倍。二、创建省级卫生县城“四害”考核方法及标准 （一）鼠限制考核标准（依据GB/T27770-2011） 1.鼠迹法检查 （1）室内鼠迹检查 在城区范围依据城市人口规模随机抽查检查肯定样本量的房间数（15平方米折算为一间，以实际查到的房间数计算，下同）。其中重点单位占60%，一般单位占40%。室内鼠迹阳性率小于或等于5%。 （2）外环境鼠迹检查 检查城区内的建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流湖泊沿岸、单位院内、住宅间空地等不同类型场所累计延长米外环境中的鼠迹（包括鼠洞、鼠粪、鼠咬痕及鼠道），每检查点不超过100延长米，路径指数小于或等于5。 2.防鼠设施检查 检查重点单位场所的门、窗、下水
3、道（地沟）及通风口等处防鼠设施状况，防鼠设施合格率大于或等于93%。（二）蟑螂限制考核标准（依据GB/T27773-2011） 1.依据城市人口规模抽取肯定样本量的房间数，蟑螂成若虫侵害率小于或等于5%,平均每阳性间(处)成若虫数小竦小于或等于10只,大蠊小于或等于5只。2.蟑螂卵鞘查获率小于或等于3%,平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于8只。 3.蟑迹查获率小于或等于7%。蟑迹指（粪便、蜕皮、空卵鞘壳、死尸等）。 （三）蚊虫限制考核标准（依据GB/T27771-2011） 1.在居民住宅和单位内外环境中，检查计算各种小型存水容器和积水的蚊幼及蛹的阳性率。小型积水蚊虫密度路径指数小于或等于0.
4、8。 2.检查城区内不同类型大中型水体（湖泊、河流、沟渠等），沿其边缘的不同地点，用500ml收集勺采集水样不少于100勺，检查蚊幼和蛹数量。大中型水体蚊虫密度采样勺指数小于或等于5%,平均每阳性勺少于 8只蚊虫幼虫和蛹。3.选择城区外环境场所（废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等），白天人诱蚊30分钟（考核人员静坐、暴露小腿），检查诱获成蚊数，停落指数小于或等于1.5。 （四）蝇限制考核标准（依据GB/T27772-2011） 1.检查生产销售干脆入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地。 2.室内成蝇密度有蝇房间阳性率小于或等于9%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。3.室外蝇孳生地密度
5、蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。4.防蝇设施合格率大于或等于90%。三、防制工作责任范围 XX县中心城区16.8平方公里范围内的街道、社区、居民小区、社区居民户、公园广场、市政道路、空坪隙地、农贸市场、各类经营性场所、生产企业、各类经营性临街门店、部门单位、宾馆酒店、超市商场、基建工地、城区各类沟渠、溪河两岸、车站、各类水体、下水道、留泥井、垃圾站点、公厕等范围的病媒生物防制工作。（需全县城区铺开，其中无主公共内外环境由政府统一负责，其他区域范围由各部门单位负责） 四、防制工作任务及要求 1.县城区开展病媒生物防制的工作文件（通知），包括（政府确定创建省级卫生县城的总体工作目标、工作任务、责任
6、要求、方法、措施、质量要求、宣扬发动、组织实施、责任措施落实、效果考核等内容）。2.县城区病媒生物防制技术方案，包括（防制范围、防制项目内容、防制技术掊训、防制技术方法、防制时间、科学用药、质量监督、效果考核、现场实施记录等。3.宣扬发动，包括：（1）政府要通过报纸、电视等媒体进行宣扬；（2）要求各部门、单位、街道、社区要召开病媒生物防制的专题会议，探讨、实行政府创建省级卫生县城相关工作精神及相关工作的落实，层层签定工作责任状，通过以此来造氛围、造声势；（3）利用广播、电视、报纸、板报等形式进行病媒生物防制资料和现场科普宣扬等多种形式的宣扬，扩大群众对创建省级卫生县城病媒生物防制工作的认知度与
7、参加面。（国家、省市爱卫办病媒生物防制检查考核验收必检内容） 五、工作实施步骤 1.召开动员大会，下发创建省级卫生县城的通知及工作实施方案。2.明确部门单位、街道、社区爱卫专干人员，建立爱卫组织网络，举办爱卫专干培训班，驾驭病媒生物防制技术，熟识国家标准。3.向市爱卫办、省爱卫办递交创建省级卫生县城病媒生物防制工作方案及汇报。4.落实经费预算，协调政府选购部门，按要求打算招投标相关事宜。5.明确各部门单位、街道、社区及中标防制机构病媒生物防制的工作责任、质量要求、签订工作责任状及合同书。6.制定对专业机构、单位部门、街道、社区开展病媒生物防制相关责任措施及规定，与防制专业机构（中标单位）签定合
8、同。7.组织各部门单位、街道、社区及各行各业进行病媒生物防制技术培训。8.开展多种形式的病媒生物防制科普宣扬活动，营造创建省级卫生县城除四害工作氛围，扩大群众对创建省级卫生县城病媒生物防制工作的认知度与参加面。9.根据“爱卫办组织、监管与考核；街道、社区监督协作；部门单位及群众主动参加；专业机构有效防制实施”的原则开展长效病媒生物防制工作。10.病媒生物防制相关资料的收集，包括（政府相关工作文件、方案、相关会议及通知、培训安排、培训资料、宣扬资料、防制实施、现场督查等视频、图片等）。11.组织相关部门人员根据标准进行自查及技术督查，发觉问题刚好整改。12.邀请省、市爱卫办进行工作调研，刚好整改
9、存在问题。13.查漏补缺、完善创卫资料、现场打算，迎接卫生县城的考核验收。14.建立病媒生物防制长效机制，将病媒生物防制工作纳入财政预算，长效巩固病媒生物防制成果。六、防制责任划分及费用负担 1.县中心城区无主公共内外环境如：城市公共绿地、绿化带（坪）、市政主次干道、背街小巷两侧、公园广场、江河两岸、垃圾站（点）、公共厕所、下水道、留泥井、无物业管理居民区、社区室内外公共环境、城中村、城区各类渠道、水体、城郊结合部及迎检重点单位等场所实行市场化运作，县政府出资进行招标购买专业机构进行防制服务。2.其他有责任主体如机关企事业单位、学校、医院、农贸市场、五小门店、生产企业、车站、酒店宾馆、有物业管
10、理居民小区、基建工地等依照江西省爱国卫生管理条例的要求根据“谁主管、谁负责”的原则进行，费用由各部门单位自行负责，可自行组织防制，也可聘请专业公司进行服务，防制效果必需达到国家标准，必需与政府签订责任状，由县爱卫办组织相关负责人对责任单位和专业机构根据国家规定标准进行比照检查及考核。七、病媒生物防制长效管理措施 对城市的病媒生物预防限制实行长效机制是提高广阔居民群众生活环境的须要，是促进经济发展、旅游发展的须要。达到城区长年无病媒生物危害、超标的标准，百姓长年受益的目的，转变以往搞突击、应付检查，收效时间短，百姓反感，政府投入不合算的状况，长效管理措施如下： 1.把政府财政投入的防制经费完全用
11、于到防制工作中。2.进行政府选购招投标，仔细扎实、科学合理、措施得力地制定招标文件，聘请综合实力强的专业机构。3.拟定县、社区、单位三级，分月度、季度、年度对专业防制机构担当项目防制任务、防制效果、质量标准，结合民意满足率（度）调查进行严格的考核管理机制。4.监督政府投入防制范围以外的生产、经营单位的防制实施责任落实。5.县爱卫办对街道、社区就如何监督服务机构，实施质量效果和辖区生产、经营性单位的防制责任实施管理签定责任状。6.对城区防制实施成效定期通报。7.建立对部门、单位病媒生物防制长效考核体系。八、政府担当无主公共内外环境范围的费用预算 1.防制基本状况及防制范围：XX县城区人口约 6万人，辖6个社区，县城区面积16.8平方公里，其中:城区垃圾站8个、公厕11座、主次干道11条、背街小巷64条、公园3个、市政广场 6 个、大中型水体3个、下水道116公米、流泥井3800座、无物业管理老旧居民区 59个、迎检重点单位30个。2.防制期限：壹年。3.防制费用预算:依据XX县城区防制面积、防制项目、鼠虫害消长季节、防制时间、防制质量标准、防制技术用工、防制用药等。参考省内其他卫生县城病媒生物防制经费的投入（约3万元/平方公里）。