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1、泓域咨询 /永川区关于成立电子通信设备公司可行性报告永川区关于成立电子通信设备公司可行性报告xx集团有限公司报告说明信息安全指为数据处理系统采取的技术和管理安全保护，以保护计算机、硬件、软件、数据不因偶然的或恶意的原因而遭到破坏、更改、显露。与全球信息安全市场相比，我国信息安全行业正处于快速成长期，信息安全需求层次逐步从中央向省级、地市甚至县级渗透，从核心业务安全监控向全面业务安全保护扩展，从网络实施阶段的安全布置到网络运行过程的安全维护，安全需求正在向更高层次、更广范围延伸，安全产品的市场需求不断扩大。xx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx有限公司
2、出资630.00万元，占xx集团有限公司90%股份；xxx有限责任公司出资70万元，占xx集团有限公司10%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资27388.02万元，其中：建设投资22704.82万元，占项目总投资的82.90%；建设期利息241.43万元，占项目总投资的0.88%；流动资金4441.77万元，占项目总投资的16.22%。项目正常运营每年营业收入49600.00万元，综合总成本费用42175.18万元，净利润5406.34万元，财务内部收益率12.89%，财务净现值1030.40万元，全部投资回收期6.69年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期
3、项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 市场分析17一、 行业基本风险特征17二、 行业现状17第三章 公司组建方案21一
4、、 公司经营宗旨21二、 公司的目标、主要职责21三、 公司组建方式22四、 公司管理体制22五、 部门职责及权限23六、 核心人员介绍27七、 财务会计制度28第四章 项目背景及必要性34一、 进入行业的主要壁垒34二、 行业市场规模36三、 发展趋势40第五章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事58第六章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第七章 项目选址64一、 项目选址原则64二、 建设区基本情况64三、 创新驱动发展71四、 社会经济发展目标72五、 产业发展方向72六、 项目选址综合评价76第八章 项目环保分
5、析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 营运期环境影响81八、 环境管理分析82九、 结论及建议84第九章 项目风险评估86一、 项目风险分析86二、 公司竞争劣势89第十章 经济效益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十
6、一章 投资方案分析101一、 编制说明101二、 建设投资101建筑工程投资一览表102主要设备购置一览表103建设投资估算表104三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表110第十二章 项目规划进度111一、 项目进度安排111项目实施进度计划一览表111二、 项目实施保障措施112第十三章 总结分析113第十四章 附表115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金
7、估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本700万元三、 注册地址永川区xxx四、 主要经营范围经营范围：从事电子通信设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目
8、，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xxx有限公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2、主要财务数据公司合并资产负债表
9、主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8643.446914.756482.58负债总额2747.112197.692060.33股东权益合计5896.334717.064422.25公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入30520.3724416.3022890.28营业利润5696.964557.574272.72利润总额4613.163690.533459.87净利润3459.872698.702491.11归属于母公司所有者的净利润3459.872698.702491.11（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司坚持
10、诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月
11、2018年12月资产总额8643.446914.756482.58负债总额2747.112197.692060.33股东权益合计5896.334717.064422.25公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入30520.3724416.3022890.28营业利润5696.964557.574272.72利润总额4613.163690.533459.87净利润3459.872698.702491.11归属于母公司所有者的净利润3459.872698.702491.11六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立电子通信设备公司的投资建设与运营管理
12、。（二）项目提出的理由我国软件企业发展迅速，但与国外大型软件企业相比，企业规模仍然偏小，难以进行较大规模的研发投入和研发环境建设。国外厂商有着良好的薪酬及工作环境，加剧了国内软件人才的竞争。企业规模相对较小限制了技术能力、服务能力以及企业品牌的提升，不利于国内软件企业参与国际市场的竞争。打造成渝地区双城经济圈重要的数字经济集聚区打造1000亿级大数据产业园。积极推进数字产业化发展，以重庆云谷永川大数据产业园为载体，打造数字经济产业人才平台、自动驾驶产业生态平台、数字文创创新平台、西南大数据处理平台、工业互联网平台、高端研发平台等六大新平台，进一步做大做强服务外包、软件信息、数据处理、数字内容、
13、电子商务五大产业，建成产业楼宇及人才公寓150万平方米，聚集企业1000家，员工规模达到5万人，力争建成千亿级大数据产业园，成为全市规模领先、在成渝地区双城经济圈具有重要影响力的数字经济基地。大力推动服务外包产业转型升级，推广利用人工智能交互技术提高服务外包生产效率，实现服务外包产业高质量发展。加强传统服务外包企业和人工智能企业合作，形成基础数据服务产业链，加快建设西南数据处理基地。高标准建设渝西大数据中心，聚焦数据采集、数据标注、数据审核、数据模型分析与应用等领域，高质量引进数据处理项目，加快建设西南数据处理基地。大力发展数字内容产业，加速数字影视产业集聚，高水平打造西南最大数字内容制作基地
14、。推动电子商务发展，延展培育直播新零售、小视频新兴电商模式，做优做强电商产业生态链。积极培育物联网和区块链产业集群，推动物联网核心公共技术平台建设，规划建设区块链产业园，培育一批区块链应用示范工程，打造永川票据区块链平台、区块链应用专业测试平台。构建数字经济产业生态。建立区域性数据平台，数字政府平台、产业发展平台，鼓励本地龙头企业、国内外知名技术企业与科研院校结合，联合打造一批国家级数字经济创新中心。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性平台企业、金融机构等开展联合创新，加速产业链上下游整合，促进服务业与工业、农业深度融合，构建“生产服务+商业模式+金融服务”跨界融合的数字化生态，拓展数字经济发
15、展新空间。积极打造大数据产业创新孵化基地，构建“产、学、研、用”为一体的大数据产业孵化链条，建成西部地区大数据双创首选之地。打造大数据人才教育培训基地，规划建设重庆数字经济产业学院，构建“职教+”的复合型人才体系，依托“重庆市大数据产业人才联盟”平台，加大应用型人才培育力度，加强与国内外知名专家学者建立长效的人才合作机制，加快建设大数据产业院士和博士后工作站，引进领军团队（人才）在永川承担国家、市级大数据重点科技项目。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模
16、项目建成后，形成年产xxx套电子通信设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积72953.86，其中：生产工程51495.15，仓储工程10337.39，行政办公及生活服务设施6041.33，公共工程5079.99。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资27388.02万元，其中：建设投资22704.82万元，占项目总投资的82.90%；建设期利息241.43万元，占项目总投资的0.88%；流动资金4441.77万元，占项目总投资的16.22%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：49600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：42175.18万元。3、净利润（NP）：5
17、406.34万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.69年。5、财务内部收益率：12.89%。6、财务净现值：1030.40万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 市场分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争激烈的风险系统集成行业受国家政策和信息化建设需求驱动，潜在的市场规模巨大，电子政务行业、医疗信息化行业、安防行业、教育行业等细分行业对信息集成系统的稳定性、可靠性和安全性要求严格，重视供应商的行业实践经验和综合技
18、术实力，市场竞争激烈。行业内企业如不能在行业实践经验、系统综合性能、售后维护、客户资源等方面增强自己的竞争实力，将会面临被淘汰风险。2、核心技术人员流失的风险核心技术人员在系统集成项目的开发设计、应用实施、维护等环节起着至关重要的作用。虽然行业目前培养了较为成熟的技术人才队伍，并通过完善的绩效考核机制稳定核心技术人员，但在激烈的人才竞争的环境下，行业亦存在核心技术人员流失的风险。二、 行业现状1、我国软件和信息技术服务业规模增长快速，产业结构不断优化软件与信息技术服务业是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。随着移动互联
19、网的快速发展，社会和各行业信息化程度不断加深，对信息资源的挖掘、利用和开发有了更深入的要求，信息技术服务市场规模将持续增长。2017年，我国软件与信息技术服务业继续保持了增长趋势，信息技术服务产业运行态势良好，产业规模不断扩大，据我国工业和信息化部统计，软件与信息技术服务业业务收入从2010年的1.36万亿元增长至2017年的5.50万亿元，年均增速高达22.09%，其中，2017年我国信息技术服务收入达到2.93万亿元，占软件和信息技术服务业收入的53.27%；云计算、大数据、移动互联网等新兴业态快速兴起和发展。2、我国系统集成市场规模快速稳定增长我国正在加快实施信息化和工业化融合战略，利用
20、信息技术改造提升传统产业成为普遍共识，包括金融、电信、政府、医疗、制造、能源、交通和教育在内的中国信息化主流行业通过信息化提高自动化、智能化水平，推动了我国系统集成市场规模快速稳定增长。3、应用推广持续深入，支撑作用显著增强我国正在加快实施信息化和工业化融合战略，软件技术加速向关系国计民生的重点行业领域渗透融合，包括政府、制造、金融、能源、交通、医疗、电信和教育在内的中国信息化主流行业通过信息化提高自动化、智能化水平。第一，持续推进信息化和工业化深度融合，有效提高了制造企业精益管理、风险管控、供应链协同、市场快速响应等方面的能力和水平；第二，促进了信息消费迅速扩大，移动出行、互联网金融等新兴开
21、放平台不断涌现，网上政务、远程医疗、在线教育等新型服务模式加速发展，2017年，全国电子商务交易额达到29.16万亿元，跃居全球第一；第三，电子政务应用进一步深化，网络互联、信息互通、业务协同稳步推进。统一完整的国家电子政务网络基本形成，基础信息资源共享体系初步建立，有效促进政府管理创新。4、安防市场持续扩容，智能化为主流发展方向中国正在发展成为世界上最庞大的安防市场，安防产业日渐成为中国经济建设领域里一支十分重要的生力军。近年来在国家政策的支持下，安防产业飞速发展，政府、企业、机关、城市、社区都纷纷配合国家的安全工作部署，得益于平安城市和智慧城市的打造，安防产业始终保持高增长态势。2017年
22、，我国安防行业总产值达6,480.00亿元。物联网技术的普及应用，使得城市的安防从过去简单的安全防护系统向城市综合化体系演变，城市的安防项目涵盖众多的领域。特别是针对机场、码头、水电气厂、桥梁大坝、河道、地铁等重要场所，引入物联网技术后可以通过无线移动、跟踪定位等手段建立全方位的立体防护。相对于传统安防，智能安防的技术门槛有了极大程度的提高，系统的复杂性和技术性都呈指数增长。大数据、云计算、深度学习、人工智能应用等技术，是安防智能化发展的关键技术。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快
23、结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、电子通信设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的
24、发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资630.00万元，占xx集团有限公司90%股份；xxx有限责任公司出资70万元，占xx集团有限公司10%股份。四
25、、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本
26、公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财
27、务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清
28、理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负
29、责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销
30、售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队
31、伍。六、 核心人员介绍1、张xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、侯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、邹xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公
32、司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、邓xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、郭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至
33、今任公司独立董事。7、莫xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储
34、。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司
35、的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形
36、，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现
37、金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配
38、预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审
39、计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目背景及必要性一、 进入行业的主要壁垒1、技术
40、壁垒软件与信息技术服务业属于技术密集型行业，新进入者要有较高的技术水平，技术的积累和技术创新是推动软件与信息技术服务企业取得竞争优势的关键因素。信息化服务的技术核心是资源的整合共享应用，企业是否具备整合资源、共享资源、应用资源的核心技术，是否具备创新能力，是其在信息化服务领域能否持久发展的重要因素。2、资质和质量控制壁垒尽管在2014年1月28日国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定中，已经指出“做好取消计算机信息系统集成企业资质认定等行政审批事项相关工作的通知”，但在实际操作中，对于大型项目，仍对招标方的业务资质、质量控制、注册资本等有具体要求。企业须取得计算机信息系统集成资质认证、质量
41、管理体系认证、安全技术防范系统设计、施工、维修资格证、环境管理体系认证等体现企业技术专业性的资质认证。3、经验壁垒系统集成行业属于技术经验密集型行业。随着行业需求、客户需求的多样化和复杂化，客户对系统自身的可靠性、稳定性、安全性等方面要求很高，客户对系统集成商的技术、品牌和行业经验的要求高于一般的企业。对于系统集成服务商而言，不仅需要过硬的技术能力和扎实的知识积累，还需要对客户的业务流程、应用环境有较为深入的了解，不仅是向客户提供软件产品和实施系统集成，还要为客户提供需求分析、项目规划、项目可行性研究、总体设计、解决方案编制等咨询、规划、设计服务，这就导致了大型客户对于特定服务商有比较大的依赖
42、，客户关系比较稳定，新进入者很难突破壁垒争取既有市场份额。4、人才壁垒系统集成行业是一个高端人才极其稀缺的行业。行业技术更新很快，而跟上技术更新的步伐需要大批核心人才的共同努力。对于行业内企业而言，具有丰富的项目实施经验及技术创新能力的高素质技术人才至关重要，核心人才是软件企业最大的资本，是核心竞争力的主要体现，而相应人才的培养需要较丰富的实践经验及时间沉淀。新进入者难以短时间内招聘到有经验的高素质人才，形成了该行业的人才壁垒。5、销售渠道壁垒系统集成服务商的品牌建设需要一个长期的过程，需要企业在销售渠道进行长期的资源投入，包括人才、技术、产品、资金等，而初创型企业往往难以打开销售渠道，获得高
43、质量的客户。一旦获取市场和客户的认同，就具有较高的客户黏性，通常可以建立长期稳定的合作关系。6、资金壁垒资金壁垒主要包括三个方面：首先，系统集成项目有投资大、周期长，资金周转慢的特点。在项目的执行过程中，往往需要企业按照合同约定外购部分软硬件，企业除需投入大量的人力之外，还需要大量的资金支持；其次，软件的定制化开发一般所需周期较长，需要大量的人力投入及资金支持，劳动成本较高；最后，政府部门及大中型企业通常采用招标的方式来选择服务商，这要求服务商必须在营运资金、销售渠道、人力资源、过往合作历史和技术服务经验等方面具有较强的综合实力。招标单位一般会对企业的注册资本的规模设置较高的门槛，从而使得资金
44、实力不足的企业失去了参与资格。二、 行业市场规模1、安防行业市场安防行业以构建安全防范系统为主要目的，安防行业相关产品种类繁多、市场规模巨大，安防产品从功能不同分为视频监控、入侵报警、出入口控制、可视对讲、门禁、电子巡更、车辆防盗防劫、联网报警等八大细分专业领域。安全防范系统运用安全防范产品和其它相关产品构成入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、液晶拼接墙系统、门禁消防系统、防爆安全检查系统等；或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。安防监控系统将与社会运营、信息中心、大数据、云计算紧密的联系在一起，系统级产品将成为未来的主要方向，使得安防系统的网络化、智能化、互联化能远程控
45、制延伸至智慧城市、物联网应用的各个领域。2、电子政务行业信息化发展水平是衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志。电子政务是我国信息化建设的重要内容。根据关于促进电子政务协调发展的指导意见（国办发201466号），国务院办公厅发布加强顶层设计，提升支撑保障政府决策和管理水平，统筹电子政务协调发展。根据电子政务处理信息的程度，电子政务发展水平可分为起步阶段、单项应用阶段、共享协同阶段、深化应用阶段，我国电子政务发展水平目前尚处于单项应用阶段向共享协同阶段过渡的阶段。发展现状如下：第一，我国某些行政区或部门基本建成了覆盖市-区-乡镇、社区的计算机三级宽带网络政务平台，在一定程度和范围内实现了互联互通
46、；第二，建立了数据中心，建立和完善了政务内网和政务外网两大基础网络，构建了信息安全、系统管理和业务应用三大支撑体系，形成了业务管理、办公管理、政务协作、公众服务四类应用平台。第三，云计算、物联网、大数据、移动互联网等新技术正加快向政务领域渗透，实现了政府服务的智慧化转型，推动了政务O2O模式、多媒一体的服务渠道、基于社会化的网络服务平台等服务模式逐渐成型。未来我国电子政务的发展趋势为从行业垂直系统、地方政府的横向系统、垂直系统与属地部门系统等方面深入整合，实现互联互通，实现重点业务领域的跨部门协同，提高资源共享的水平。根据国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知国发201550号，大力推动“政府数据资源共享开放工程”，充分利用统一的国家电子政务网络，构建跨部门的政府数据统一共享交换平台，到2018年，中央政府层面实现数据统一共享交换平台的全覆盖，实现金税、金关、金财、金审、金盾、金宏、金保、金土、金农、金水、金质等信息系统通过统一平台进行数据共享和交换。综上，我国电子政务市场正在蓬勃发展之中，潜在的市场需要包括硬件投资、网络设备投资、软件投资以及服务费支出等，随着我国电子政务发展水平逐渐提高，大规模的硬件投入需求将逐步降低，软件及服务的需求比例