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1、泓域咨询 /毕节预拌商品混凝土项目投资计划书毕节预拌商品混凝土项目投资计划书xx集团有限公司报告说明固定资产投资，包括基础设施、房屋建筑等，将极大的拉动商品混凝土需求量。伴随着“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，海外市场的基建需求将为国内商品混凝土生产企业带来新的增长空间。根据谨慎财务估算，项目总投资38579.60万元，其中：建设投资31773.67万元，占项目总投资的82.36%；建设期利息667.89万元，占项目总投资的1.73%；流动资金6138.04万元，占项目总投资的15.91%。项目正常运营每年营业收入68500.00万元，综合总成本费用57097.58万元
2、，净利润8316.53万元，财务内部收益率14.64%，财务净现值-489.14万元，全部投资回收期6.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析9一、 行业进入壁垒9二、 影响行业发展的有利和不利因素11第
3、二章 项目概述15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议21第三章 建筑工程方案分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价29第五章
4、 法人治理结构30一、 股东权利及义务30二、 董事34三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 组织机构管理54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第九章 工艺技术说明56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析59三、 质量管理60四、 项目技术流程61五、 设备选型方案62主要设备购置一览表63第十章 环境保护分析64一、 环境保护综述64二、 建设期大气环境影响分析64
5、三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响67七、 环境影响综合评价68第十一章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施71三、 预期效果评价74第十二章 投资估算及资金筹措75一、 投资估算的编制说明75二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 经济收益分析83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收
6、入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十四章 项目风险防范分析93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十五章 项目招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布103第十六章 总结说明104第十七章 附表106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利
7、润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表111建设投资估算表111建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116第一章 行业发展分析一、 行业进入壁垒1、技术壁垒随着建筑质量要求的提高以及高层建筑的增多，对商品混凝土的性能和质量等方面的技术要求也越来越高，它的质量合格率必须达到100.00%，这对商品混凝土的质量控制提出了较高的技术要求。由于各区域市场原材料品质差异很大，必须根据长期生产过程中形成的配合比技术规范和数据积累进行试配验证，并结合建筑工程质量控制的具体要求调整各参
8、数比例，最终才能形成最佳的配合比，这就构成了进入本行业的技术壁垒。2、资质壁垒我国对商品混凝土生产实行资质管理。根据建设部建筑业企业资质管理规定和建筑业企业资质等级标准，生产商品混凝土企业必须经企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批，取得预拌商品混凝土专业企业资质。而取得相应资质需要满足一定的企业资产、专业技术人员、技术装备等资质条件。这就构成了进入本行业的生产资质壁垒。3、人才壁垒随着需求端消费者对商品混凝土的特性要求越来越高，商品混凝土生产企业的技术研发水平和生产管理能力将直接制约企业的生存发展。因此，一支由拥有丰富从业经验的专业人才团队是商品混凝土生产企业最重要的资
9、源。而我国商品混凝土行业起步较晚，具有丰富实践经验的管理人员、技术人员和熟练工人都十分匮乏，行业新进入者在短时间内组建一支专业的人才团队存在困难。4、品牌及渠道壁垒商品混凝土为基础设施、交通等工程的必不可少的重要原料，建筑施工企业对产品供货及时性和质量要求很高，对于合格供应商的筛选需经过长期而复杂的审查过程，因此，建筑施工企业必然会倾向于选择具有一定品牌知名度和美誉度的商品混凝土生产企业。另一方面，施工单位为保证商品混凝土供应的连续性和产品质量的稳定性，也需要和商品混凝土企业形成长期稳定的合作关系。客户口碑的积累、市场声誉的形成需要大量的成功案例，对于市场新的进入者而言，很难再短期内建立起良好
10、的市场声誉、快速打开市场。市场声誉及客户壁垒构成进入本行业的实质性障碍之一。5、资金壁垒2015年1月1日新施行的建筑业企业资质等级标准规定企业净资产2,500.00万以上的企业预拌混凝土的专业承包资质不分等级。此外，由于建筑行业的经营特点，行业存在市场垫资大，原材料使用数量庞大，商品混凝土销售回款周期相对较长等情况，这就要求企业必须具有一定规模的运营资金维持日常的生产经营。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策的扶持近年来，国家高度重视商品混凝土的发展，出台了专门的政策和法规，为商品混凝土的快速发展提供了保证。近年来，国务院及有关部委相继发布了一系列有
11、关绿色发展的政策，如绿色建筑行动方案、绿色建材评价标识管理办法、促进绿色建材生产和应用行动方案、绿色建材评价标识管理办法实施细则、绿色建材评价技术导则等，此外，针对预拌混凝土的绿色生产与管理，住建部发布预拌混凝土绿色生产及管理技术规程。为加快推广应用高性能混凝土，住建部和工信部联合下发关于推广应用高性能混凝土的若干意见，在该意见的指导下，高性能混凝土应用技术指南、高性混凝土评价标准、高性能混凝土推广应用试点工作方案相继印发，各地区也积极响应，纷纷组织学习并推出地方性的技术和管理标准。（2）需求端企稳回升商品混凝土的发展与国家基础设施领域内的投资密切相关。2016年以来，在国家促投资、稳增长一系
12、列政策措施的综合作用下，我国固定资产投资增速缓中趋稳。2016年完成固定资产投资（不含农户）596，501.00亿元，同比增长8.10%，比上年回落1.90%。2016年投资增速虽然放缓，但在供给侧结构性改革和一系列稳增长政策的推动下，投资增长的内生动力已出现企稳态势，投资结构继续优化，积极因素正在累加。固定资产投资，包括基础设施、房屋建筑等，将极大的拉动商品混凝土需求量。伴随着“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，海外市场的基建需求将为国内商品混凝土生产企业带来新的增长空间。（3）环境保护意识不断提高推动行业快速发展建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展是我国走新
13、型工业化发展道路的方向和目标，在新出炉的“十三五”规划中，环境保护与环境治理是非常重要的一章。根据建材技术与应用2013年04期文章介绍，预拌商品混凝土，既可节省能源和资源消耗，又可有效保护环境，减少固体废弃物排放，实现资源的循环利用。预拌商品混凝土可掺工业固体废物（粉煤灰、矿渣、尾矿等）作为第四组分，进行资源再利用；还可利用尾矿废石、钢渣、矿渣等固体废弃物制成人工砂替代天然砂用于生产，为发展循环经济，提供新途径，做出新贡献。发展预拌商品混凝土，采用工厂化生产，使用早强减水剂等外加剂技术，每立方米预拌商品混凝土中配比水泥用量可减少80.00公斤，直接节省水泥生产原材料等资源消耗80.00公斤以
14、上；每立方米预拌商品混凝土综合利用粉煤灰80.00100.00公斤。我国环保意识与环保产业的发展为商品混凝土行业提供了新的动力与平台。2、影响行业发展的不利因素（1）产品质量良莠不齐，市场秩序不良商品混凝土的需求侧主要为建筑工程、市政工程、交通工程等施工单位，其在满足国家标准的前提下尽可能控制成本，要素价格扭曲导致资源不能有效配置，市场被低端产品充斥，减少了中高端产品以及定制化的有效供给，市场中“劣币驱逐良币”现象比较严重，直接造成商品混凝土生产企业在技术创新的积极性和动力不足，这极其不利于行业的长期发展。生产企业过度低水平重复发展，导致同质化产品产能严重过剩，从而使市场恶性竞争泛滥。同时，低
15、质量的产品埋下了许多工程隐患，为行业的健康发展产生了不利影响。（2）市场信息渠道不畅，部分地区产能过剩预拌混凝土行业，经过快速增长和积累过程，已经成为超过水泥产业规模的基础建材行业。在经济转型大背景下，预拌混凝土产业依靠速度和规模实现发展的路径已走到尽头，全行业年均20.00%以上的年增长率已不复存在，预拌混凝土行业的发展遇到了前所未有的挑战。由于预拌混凝土的特性使得各地固定资产投资项目建设的原材料基本由当地生产企业提供，目前情况下，区域固定资产投资的多少直接制约当地生产企业发展情况。近年来，中西部地区由于基础薄弱，发展空间大，预拌混凝土需求量将明显增长，东部沿海发达地区增速明显放缓。预拌混凝
16、土的市场信息在市政建设、建筑、建材、铁路、公路、机场、水利等领域各自集散、各自发展，相互间缺少有效的通达渠道。另一方面也缺少可靠信息平台，致使市场参与者无法真正了解整个市场的产能情况，致使部分地区产能相互重合，造成过剩。行业迫切需要一个能全面整合市场信息的可靠平台。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：毕节预拌商品混凝土项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供
17、的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规
18、、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高
19、项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景为加快推广应用高性能混凝土，住建部和工信部联合下发关于推广应用高性能混凝土的若干意见，在该意见的指导下，高性能混凝土应用技术指南、高性混凝土评价标准、高性能混凝土推广应用试点工作方案相继印发，各地区也积极响应，纷纷组织学习并推出地方性的技术和管理标准。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积94102.58。其中：生产工程67318.78，仓储工程8845.20，行政办公及生活服务设施8508.26，公共工程9
20、430.34。项目建成后，形成年产xxx立方米预拌商品混凝土的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括水泥、粉煤灰、沙子、石子、保温材料、钢筋、模具、预埋件、网片、预埋管线、挤塑板、水性脱模剂。（二）主要设备主要设备包括：桁车吊、燃气锅炉、搅拌机、装载机、导向轮、驱动轮、感应防撞装置、模台横移车、鱼雷罐、堆垛机、立体养护窑、布料机。八、 环境影响本项目建成后产生的各项
21、污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38579.60万元，其中：建设投资31773.67万元，占项目总投资的82.36%；建设期利息667.89万元，占项目总投资的1.73%；流动资金6138.04万元，占项目总投资的15.91%。（二）建设投资构成本期项目建设投资317
22、73.67万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26890.23万元，工程建设其他费用4005.63万元，预备费877.81万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入68500.00万元，综合总成本费用57097.58万元，纳税总额5700.13万元，净利润8316.53万元，财务内部收益率14.64%，财务净现值-489.14万元，全部投资回收期6.68年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积94102.581.2基底面积34020.001
23、.3投资强度万元/亩374.762总投资万元38579.602.1建设投资万元31773.672.1.1工程费用万元26890.232.1.2其他费用万元4005.632.1.3预备费万元877.812.2建设期利息万元667.892.3流动资金万元6138.043资金筹措万元38579.603.1自筹资金万元24949.163.2银行贷款万元13630.444营业收入万元68500.00正常运营年份5总成本费用万元57097.586利润总额万元11088.717净利润万元8316.538所得税万元2772.189增值税万元2614.2410税金及附加万元313.7111纳税总额万元5700.
24、1312工业增加值万元19890.8913盈亏平衡点万元31567.43产值14回收期年6.6815内部收益率14.64%所得税后16财务净现值万元-489.14所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑
25、单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计
26、中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积94102.58，其中：生产工程67318.78，仓储工程8845.20，行政办公及生活服务设施8508.26，公共工程9430.34。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17350.2067318.789069.461.11#生产车间5205.0620195.632720.841.22#生产车间4337.5516829.692267.361.33#生产车间4164.0516156.512176.671.44#生产车间3643.5414136.941904.59
27、2仓储工程8505.008845.20769.822.11#仓库2551.502653.56230.952.22#仓库2126.252211.30192.462.33#仓库2041.202122.85184.762.44#仓库1786.051857.49161.663办公生活配套2095.638508.261354.113.1行政办公楼1362.165530.37880.173.2宿舍及食堂733.472977.89473.944公共工程6123.609430.34790.88辅助用房等5绿化工程9687.60163.65绿化率17.94%6其他工程10292.4044.767合计54000.
28、0094102.5812192.68第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况毕节，贵州省下辖地级市，位于贵州西北部，贵州金三角之一，乌蒙山腹地，川、滇、黔之锁钥，扼滇楚之咽喉，控巴蜀之门户，长江珠江之屏障，西邻云南，北接四川，总面积2.69万平方公里。是乌江、北盘江、赤水河发源地，一个多民族聚居
29、、历史文化灿烂、红星闪耀的地方。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，毕节市常住人口为6899636人。毕节，国家“西电东送”的重要能源基地，国家新型能源化工基地，国家新能源汽车高新技术产业化基地，国家生物医药产业基地，现代山地高效生态农业、新能源、新型建材、以大数据为核心的服务外包和呼叫中心等多种新兴产业的集聚地。2020年，全市完成生产总值2020.39亿元。毕节，川、滇、黔、渝结合部区域性中心城市，西南地区区域性重要综合交通枢纽，珠三角连接西南地区、长三角连接东盟地区的重要通道。已探明矿产60多种，磷矿储量名列全国前茅，铁矿、铜矿、铅矿、稀土矿储量处在贵州第一；生物资源多
30、样，动植物资源2800多种，有全国、全省如马铃薯之乡、白蒜之乡等众多“地理标志”；水能资源丰富，河湖水系纵横交错，流域面积100平方公里以上的河流有80条。毕节是古夜郎政治经济文化中心之一，中国南方古人类文化发祥地。毕节风光景色旖旎，被誉为“洞天湖地、花海鹤乡、避暑天堂”；毕节气候清凉宜人，是避暑旅游城市观测点。毕节是三省红都，长江以南最后一块革命根据地，厚重历史文化，在全国都具有唯一性。“十三五”期间，毕节市加快结构调整和转型升级，经济保持平稳较快发展，质量和效益进一步提高。地区生产总值预计突破2000亿元，年均增速8.1，高于全国全省平均水平。城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入预计达
31、到34820元、11210元，年均增速分别为8.5、10.1。综合科技进步水平指数增幅居全省第二。一批重大项目建成投产，经济社会发展支撑能力明显增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际发展环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新变化，经济长期向好，继续发展具有多方面的优势和条件。在新发展格局下，我省特色产业、基础设施、资源能源、生态环境等方面优势凸显，经济社会发展的势头好、速度快、动力足。客观来看，新发展格局对我市的经济社会发展总体有利。中央推进新时代西部大开
32、发，推动共同富裕，为我市加快发展提供了重大机遇；各级各界对毕节的关心支持和倾力帮扶，为我市加快发展注入了强劲动力；我市综合立体交通网络基本形成、生态环境持续向好、营商环境不断优化，为我市加快对外开放集聚了有利条件。与此同时，也要清醒地认识到，我市发展不平衡不充分的问题依然突出，经济总量小、人均水平低，巩固脱贫成果压力较大，产业结构不够合理，改革开放任务依然艰巨，城乡协调发展相对滞后，民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项，财政收支矛盾突出，公共卫生、安全生产等重点领域还存在风险隐患和薄弱环节。我们要深刻认识新机遇、新挑战、新要求，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓机遇，迎难而上，着力
33、破解发展难题，奋力推动高质量发展。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的美丽新毕节。综合实力大幅跃升，人民生活水平达到全省平均水平，乡村振兴基本实现。绿色发展、人力资源开发、体制机制创新取得丰硕成果。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。基本公共服务、基础设施通达程度达到东部平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。经济社会发展活力显著增强，基本建成绿色毕节、法治毕节、健康毕节、开放毕节、人文毕节、数字毕节，全面建成贯彻新发展理念示范区，基本实现社会主
34、义现代化目标。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，奋力实现以下目标：综合实力显著提升。地区生产总值增速高于全国全省平均水平，财政收入稳步增长，城乡居民人均可支配收入显著提升，经济结构更加优化，创新能力更加增强，一产持续巩固、二产不断提升、三产实现突破，高质量发展迈出坚实步伐。乡村振兴稳步实施。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农业供给侧结构性改革全面推进，强村富民产业体系基本形成，农民增收渠道有效扩大，乡村建设、治理、经营水平持续提升，乡村振兴取得阶段性成效，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。五、 产业发展方向加快产业优化升级优化园区产业布局，理顺园区管理体制，推动园区错位发展，打造高质量发展的园区载
35、体平台。抢抓全国产业转移转型升级机遇，创新招商机制，重点引进规模实力强、科技含量高、引领带动大的大项目、好项目，推动毕节建设国家现代产业转型升级示范区。支持毕节高新区创建国家高新区工作。全面推进技术创新、产品创新、品牌创新，提升工业数字化、信息化、智能化水平，增强产业发展核心竞争力。实施绿色制造工程，全面推进产业绿色、低碳和循环化改造，引导企业清洁生产，促进资源节约集约和高效循环利用。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构
36、一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公
37、司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违
38、反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况
39、紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利
40、给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他
41、股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。
42、在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占
43、公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算
44、的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务
45、。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（1