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1、-_20182018 扫黑除恶专项斗争基础知识汇总扫黑除恶专项斗争基础知识汇总关于扫黑除恶专项斗争,大家了解多少,以下是扫黑关于扫黑除恶专项斗争,大家了解多少,以下是扫黑除恶专项斗争应知应会基础知识,大家都长误了吗?学习除恶专项斗争应知应会基础知识,大家都长误了吗?学习扫黑除恶专项斗争相关知识,坚决同黑势力、恶势力斗争,扫黑除恶专项斗争相关知识,坚决同黑势力、恶势力斗争,创造一个和谐稳定的社会环境。创造一个和谐稳定的社会环境。0101扫黑除恶专项斗争是什么时间开始的扫黑除恶专项斗争是什么时间开始的20182018 年年 1 1 月,中共中央、国务院发出月,中共中央、国务院发出关于开展扫黑关于开
2、展扫黑除恶专项斗争的通知除恶专项斗争的通知 ,20182018 年年 1 1 月月 2323 日,中央政法委召日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始。项斗争开始。全国扫黑除恶专项斗争为期多长时间?全国扫黑除恶专项斗争为期多长时间?为期三年(为期三年(20182018 年年-20-20 年)年) 。0303联合发布联合发布关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告告是哪几个部门?是哪几个部门?最高法、最高检、公安部、司法部。最高法、最高检、公安部、司法部。0404扫黑除恶专项斗
3、争三年工作重点分别是哪些?扫黑除恶专项斗争三年工作重点分别是哪些?20182018 年:严态势,营造人人喊打的氛围;年:严态势,营造人人喊打的氛围;20192019 年:攻案件,提升群众满意度;年:攻案件,提升群众满意度;-_2020 年:建机制,取得压倒性胜利。年:建机制,取得压倒性胜利。0505中共中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什中共中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什么?么?为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进
4、一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。在全国开展扫黑除恶专项斗争。0606扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么专项斗争是以习近平同志为核心的党中央站在中国特专项斗争是以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、色社会主义进入新时代、 “两个一百年两个一百年”奋斗目标进入历史奋斗目标进入历史交汇期的高度作出的一项重大决策部署,事关交汇期的高度作出的一项重大决策部署,事关“两个一百两个一百年年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现,事关人奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实
5、现,事关人心向背、治乱兴衰,事关全面建成小康社会,与国家治理心向背、治乱兴衰,事关全面建成小康社会,与国家治理体系和治理能力现代化、党和国家长治久安、人民群众获体系和治理能力现代化、党和国家长治久安、人民群众获得感、幸福感、安全感密切相关。得感、幸福感、安全感密切相关。0707扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么?扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么?通过通过 3 3 年的不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村年的不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,城乡结合部等涉黑涉恶治安涉黑涉恶问题得到根本遏制,城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加乱点得
6、到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加-_强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护保护伞伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到平进一步提高,做到“黑恶必除、除恶务尽黑恶必除、除恶务尽” 。0808扫黑除恶专项斗争基本原则是什么?扫黑除恶专项斗争基本原则是什么?坚持
7、党的领导、发挥政治优势;坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。坚持标本兼治、源头治理。0909“扫黑扫黑”与与“打黑打黑”有什么区别?有什么区别?“打黑打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。击黑恶势力犯罪。 “扫黑扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久
8、安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。打击犯罪,还要打击违法行为。 “扫黑扫黑”更加重视综合治理、更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。源头治理、齐抓共管。1010 打击黑恶犯罪的长效机制更加健全完善的标准是什打击黑恶犯罪的长效机制更加健全完善的标准是什么?么?-_做到做到“两个不发生两个不发生” , 即:不发生因黑恶势力逞强争即:不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件,不发生黑恶势力持枪大斗、争抢地盘导致群死群伤案件,不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件;实现规模聚众
9、斗殴、寻衅滋事恶性案件;实现“一降两升一降两升” ,即:,即:涉黑涉恶举报数量大幅下降,人民群众安全感明显上升,涉黑涉恶举报数量大幅下降,人民群众安全感明显上升,人民群众满意度大幅上升。人民群众满意度大幅上升。1111 扫黑除恶专项斗争工作中扫黑除恶专项斗争工作中 “四个重点突出四个重点突出”分别是分别是什么?什么?突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。重点打击。1212 扫黑除恶专项斗争中重点打击对象包括哪十二个方扫黑除恶专项斗争中重点打击对象包括哪十二个方面?面?中共中央、国务院中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通关于
10、开展扫黑除恶专项斗争的通知知指出,重点打击十二种黑恶势力:指出,重点打击十二种黑恶势力:威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的害百姓的“村霸村霸”等黑恶势力;等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事
11、的黑恶势力;闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行-_业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;黑恶势力;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;力;操纵、经营操纵、经营“黄赌毒黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;等违法犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间
12、纠纷,充当插手民间纠纷,充当“地下执法队地下执法队”的黑恶势力;的黑恶势力;组织或雇佣网络组织或雇佣网络“水军水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;诽谤、滋扰的黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;同时,坚决深挖黑恶势力同时,坚决深挖黑恶势力”保护伞保护伞” 。1313 公检法三部门办理黑社会性质组织犯罪案件,应当公检法三部门办理黑社会性质组织犯罪案件,应当遵循的法律条文有哪些?遵循的法律条文有哪些?刑法刑法 刑事诉讼法刑事诉讼法 关于办理黑社会性质组织关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的
13、规定犯罪案件若干问题的规定 公安机关办理刑事案件证公安机关办理刑事案件证人保护工作规定人保护工作规定1414 在办理黑社会性质组织犯罪案件时,应该对哪些人在办理黑社会性质组织犯罪案件时,应该对哪些人采取保护措施?采取保护措施?证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人。证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人。1515-_涉黑类犯罪有哪些类型?涉黑类犯罪有哪些类型?包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪,入境发展包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪,入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。1616什么是什么是“恶势力恶势力”组织?组织?根
14、据根据刑法刑法的有关规定和最高人民法院、最高人民的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,具有下列情形的组织,应当认定为具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力恶势力”:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。影
15、响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众
16、“打砸抢打砸抢”等。等。1717什么是什么是“黑社会性质黑社会性质”组织?组织?根据根据刑法刑法第第 294294 条规定:黑社会性质组织有四个条规定:黑社会性质组织有四个方面的特征:方面的特征:-_形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;者、领导者,骨干成员基本固定;有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违以暴力、威胁或者其他手段,有
17、组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。1818“软暴力软暴力”如何界定?如何界定?两高两部两高两部指导意见指导意见明确明确“黑恶势力为谋取不法利黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响,有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚益或形成非法影响,有组织地采用滋扰、纠缠、哄
18、闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利,破坏经济秩序、众造势等手段侵犯人身权利、财产权利,破坏经济秩序、社会秩序,构成犯罪的应当分别依照社会秩序,构成犯罪的应当分别依照刑法刑法相关规定处相关规定处理。理。 ”这里的这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是就是软暴力。软暴力。1919什么是什么是“套路贷套路贷”?“套路贷套路贷”的的“借款借款”是被告人侵吞被害人财产的借是被告人侵吞被害人财产的借口,所以口,所以“套路贷套路贷”是以是以“借款借款”为名行非法占有被害人为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利财务之实。而高利贷出借
19、人希望借款人按约定支付高额利-_息并返还本金,目的是为了获取高额利息。息并返还本金,目的是为了获取高额利息。 “套路贷套路贷”假借假借民间借贷之实,通过民间借贷之实,通过“虚增债务虚增债务” 、 “制造资金走账流水制造资金走账流水” 、“肆意认定违约肆意认定违约” 、 “转账平账转账平账” 、 “虚假诉讼虚假诉讼”等手段,达等手段,达到非法占有他人财产的目的。到非法占有他人财产的目的。2020 办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定“多次多次”?二年内实施寻衅滋事行为三次以上。二年内实施寻衅滋事行为三次以上。2121 黑社会性质组织的黑社会性质组织的“组织特征
20、组织特征”主要指什么?主要指什么?形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定,并有比较明确的层级和职责领导者,骨干成员基本固定,并有比较明确的层级和职责分工。分工。2222 黑社会性质组织的黑社会性质组织的“经济特征经济特征”主要指什么?主要指什么?有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。2323 黑社会性质组织的黑社会性质组织的“行为特征行为特征”主要指什么?主要指什么?以暴力
21、、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。2424 黑社会性质组织的黑社会性质组织的“危害性特征危害性特征”主要指什么?主要指什么?通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。危法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。害性特征是黑社会性质
22、的组织犯罪本质特征。-_2525黑恶势力是如何发展演变的?黑恶势力是如何发展演变的?实践中,黑恶势力发展一般有一个演变过程:恶势力实践中,黑恶势力发展一般有一个演变过程:恶势力犯罪团伙犯罪团伙恶势力犯罪集团恶势力犯罪集团黑社会性质犯罪组织。黑社会性质犯罪组织。2626农村地区打击重点是什么?农村地区打击重点是什么?重点打击把持或侵害基层政权组织的重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官问题村官” ,破,破坏影响基层选举,以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、坏影响基层选举,以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。危害一方的农村黑恶痞霸势力。2727城市城区打击重点是什么?城
23、市城区打击重点是什么?重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力,以及询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力,以及专门受雇他人从事专门受雇他人从事“造势摆场造势摆场” 、 “摆平事端摆平事端”的的“地下出地下出警队警队”或或“黑保安公司黑保安公司” 。2828城乡结合部打击重点是什么?城乡结合部打击重点是什么?重点打击以重点打击以“抢占地盘抢占地盘”为特征的,以暴力或胁迫手为特征的,以暴力或胁迫手段排挤对手,垄断经营,攫取非法利益的黑恶势力,如建段排挤对手,垄断经营,攫取非法利益的黑恶势力,如建
24、筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸沙霸” 、 “砖砖霸霸”等。等。2929-_各农贸市场打击重点是什么?各农贸市场打击重点是什么?重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸菜霸” 、 “市霸市霸”等。等。3030各行业场所打击重点是什么各行业场所打击重点是什么重点打击充当赌场、娱乐场所重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山靠山” 、 “保护伞保护伞” ,收,收取取“保护费保护费” ,扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。,扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。3131候选人联审机制是什么?候选人联审机制是什么?在村在村“两委两委
25、”换届中,组织部门协调政法、纪检、信换届中,组织部门协调政法、纪检、信访等访等 8 8 个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。把黑恶势力挡在门外。3232 村村“两委两委”换届建立的换届建立的“负面清单负面清单”包括哪些内容?包括哪些内容?具有这具有这 1010 个方面负面行为的人员不能进个方面负面行为的人员不能进“两委两委”班子:班子:被判处刑罚、现实表现不好的;被判处刑罚、现实表现不好的;欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及“村霸村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的;村闹、宗族恶势力
26、、黑恶势力的;参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信活动的;活动的;受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限,以及受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限,以及-_涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的;手段参选的;长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的;定的;有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;道德品行低
27、劣,在群众中影响较坏的;道德品行低劣,在群众中影响较坏的;原村(社区)干部近原村(社区)干部近 3 3 年内被责令辞职和民主评议年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;连续两次不称职的;患有严重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。患有严重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。3333横行于基层组织的横行于基层组织的“村霸村霸”有几大特征?有几大特征?乱政、抗法、霸财、行凶。乱政、抗法、霸财、行凶。3434黑恶势力黑恶势力“保护伞保护伞”包括哪些方面?包括哪些方面?所谓黑恶势力所谓黑恶势力“保护伞保护伞” ,主要是指国家公职人员利用,主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇
28、、纵容黑恶犯手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力职人员充当黑恶势力“保护伞保护伞”的,将依纪依法追究党纪的,将依纪依法追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个政纪责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力人以黑恶势力“保护伞保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进的名义捏造事实,对办案人员进-_行诬告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚
29、。行诬告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。3535“保护伞保护伞”查处工作的重点是什么?查处工作的重点是什么?问题线索移交反馈制度是否落实;问题线索移交反馈制度是否落实;公安机关与纪检监察机关是否相互协作;公安机关与纪检监察机关是否相互协作;案件过问记录制度是否落实;案件过问记录制度是否落实;摧毁经济基础情况。摧毁经济基础情况。3636“三个不能三个不能”纪律要求具体内容是什么?纪律要求具体内容是什么?不能片面追求战果,下达任务;不能把之前案件作为不能片面追求战果,下达任务;不能把之前案件作为此次专项斗争战果;不能把扫黑除恶专项斗争与其他专项此次专项斗争战果;不能把扫黑除恶专项斗争与其他专
30、项打击盲目结合。打击盲目结合。3737 在扫黑除恶专项斗争中,在扫黑除恶专项斗争中, “两个一律两个一律”是指什么?是指什么?对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖背后腐败问题;对黑对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖背后腐败问题;对黑恶势力恶势力“关系网关系网” “保护伞保护伞” ,一律一查到底,决不姑息。,一律一查到底,决不姑息。3838 中纪委印发中纪委印发关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见执纪问责的意见强调重点查处哪三类问题?强调重点查处哪三类问题?发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;
31、职人员涉黑涉恶腐败问题;党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力力“保护伞保护伞”问题;问题;地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工-_作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力的问题。作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力的问题。3939 扫黑除恶专项斗争中执纪监督的重点对象有哪些?扫黑除恶专项斗争中执纪监督的重点对象有哪些?严查城乡基层党员、干部涉黑涉恶腐败问题;党员干严查城乡基层党员、干部涉黑涉恶腐败问题;党员干部和公职人员充当黑恶势力部和公职人员充当黑恶势力“保护伞保护伞”等问题。等问题。4040
32、扫黑除恶专项行动中的扫黑除恶专项行动中的“一案三查一案三查”指什么?指什么?是指既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后是指既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的的“关系网关系网”和和“保护伞保护伞” ,还要倒查党委政府的主体责任,还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。和部门的监督管理责任。4141执纪监督的执纪监督的“三项机制三项机制”是指什么?是指什么?问题线索快速移送、反馈机制;复杂案件同步立案、问题线索快速移送、反馈机制;复杂案件同步立案、调查机制;典型案件定期会商、研判机制。调查机制;典型案件定期会商、研判机制。4242 扫黑除恶专项斗争中需要移送的问题线索有哪些?
33、扫黑除恶专项斗争中需要移送的问题线索有哪些?纪检监察机关在执纪监督的反腐纪检监察机关在执纪监督的反腐“拍蝇拍蝇”过程中,过程中,发现涉黑涉恶犯罪线索及发现行业管理漏洞和问题的;发现涉黑涉恶犯罪线索及发现行业管理漏洞和问题的;政法机关在办理涉黑涉恶案件中,发现的涉嫌包庇、政法机关在办理涉黑涉恶案件中,发现的涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯罪、收受贿赂、渎职侵权等违法违纵容黑社会性质组织犯罪、收受贿赂、渎职侵权等违法违纪线索,以及发现行业管理漏洞和问题的;纪线索,以及发现行业管理漏洞和问题的;行政执法部门在行政执法及处理信访件工作中,发行政执法部门在行政执法及处理信访件工作中,发现涉黑涉恶问题线索的
34、;现涉黑涉恶问题线索的;市扫黑除恶领导小组收集掌握的涉黑涉恶举报线索;市扫黑除恶领导小组收集掌握的涉黑涉恶举报线索;-_纪检监察、政法、行政机关在执纪调查、司法活动、纪检监察、政法、行政机关在执纪调查、司法活动、行政执法过程中发现的与涉黑涉恶有关的其他问题线索。行政执法过程中发现的与涉黑涉恶有关的其他问题线索。4343如何做好问题线索的移送?如何做好问题线索的移送?问题线索的发现机关,应当在发现问题线索后问题线索的发现机关,应当在发现问题线索后 7 7 日内日内向有权处置的机关或有关主管部门移送相关的问题线索,向有权处置的机关或有关主管部门移送相关的问题线索,并应附相关的证据材料,做好登记备案
35、;有权处置的机关并应附相关的证据材料,做好登记备案;有权处置的机关或有关主管部门应当在法定的或者实际办案期限结束后或有关主管部门应当在法定的或者实际办案期限结束后 5 5日内,将问题线索或案件的处理情况反馈移送机关。日内,将问题线索或案件的处理情况反馈移送机关。4444黑恶势力犯罪案件的法律政策界限是什么?黑恶势力犯罪案件的法律政策界限是什么?是否准确认定黑社会性质组织犯罪,以两高两部是否准确认定黑社会性质组织犯罪,以两高两部20182018指导意见为参考;指导意见为参考;是否准确认定恶势力犯罪;是否准确认定恶势力犯罪;是否准确处理是否准确处理“软暴力软暴力” “套路贷套路贷”等违法犯罪行为。
36、等违法犯罪行为。4545 如何规范律师在扫黑除恶专项斗争工作中合法开展如何规范律师在扫黑除恶专项斗争工作中合法开展辩护代理工作?辩护代理工作?依法履行辩护代理职责;依法履行辩护代理职责;不得触碰底线,违法违规办案;不得触碰底线,违法违规办案;必须通过正常途径维护自身权利。必须通过正常途径维护自身权利。-_4646 如何确保扫黑除恶专项斗争工作部署的衔接性?如何确保扫黑除恶专项斗争工作部署的衔接性?建立侦查与起诉、审判有效衔接;建立侦查与起诉、审判有效衔接;打击黑恶势力与查处打击黑恶势力与查处“保护伞保护伞”有效衔接;有效衔接;持续打击与动态总结有效衔接。持续打击与动态总结有效衔接。4747如何
37、增强扫黑除恶专项斗争工作的持续性?如何增强扫黑除恶专项斗争工作的持续性?对已掌握的涉黑涉恶线索要认真核查、督办,发挥对已掌握的涉黑涉恶线索要认真核查、督办,发挥其最大效用;其最大效用;拓宽线索搜集渠道,把被动坐等线索变为主动查找拓宽线索搜集渠道,把被动坐等线索变为主动查找线索,提高线索发现能力;线索,提高线索发现能力;按照三年目标任务,制定好阶段性安排,有步骤有按照三年目标任务,制定好阶段性安排,有步骤有重点深入推进,一仗接着一仗打,确保仗仗打胜仗。重点深入推进,一仗接着一仗打,确保仗仗打胜仗。4848 对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,可以通对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,可以通过
38、哪些方式追责?过哪些方式追责?可以通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期可以通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,决不姑息。严格落实行业监管责任,对日常监严肃追责,决不姑息。严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行倒查,严肃管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行倒查,严肃问责。问责。4949 对群众关注度高、社会影响力大的黑恶势力犯罪案对群众关注度
39、高、社会影响力大的黑恶势力犯罪案件,可以采用哪些措施确保其案件质量?件,可以采用哪些措施确保其案件质量?-_依法采取挂牌督办、上提一级、异地管辖、指定管辖依法采取挂牌督办、上提一级、异地管辖、指定管辖以及现场联合督导等措施。以及现场联合督导等措施。5050发现身边的涉黑涉恶违法犯罪应如何举报?发现身边的涉黑涉恶违法犯罪应如何举报?人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的,可以人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的,可以通过下列途径和方式进行:通过下列途径和方式进行:拨打公安机关或当地扫黑办向社会公开的举报电话拨打公安机关或当地扫黑办向社会公开的举报电话及邮箱进行举报及邮箱进行举报; ;通过政
40、法便民服务平台进行举报通过政法便民服务平台进行举报; ;通过信件或向政法机关及扫黑除恶办公室当面举报。通过信件或向政法机关及扫黑除恶办公室当面举报。5151各级扫黑除恶举报方式有哪些?各级扫黑除恶举报方式有哪些?全国举报电话:全国举报电话:010-12389;010-12389;全国举报网站:全国举报网站:; ;全国举报信箱:北京市邮政全国举报信箱:北京市邮政 1900119001 信箱。信箱。福建省公安厅涉黑涉恶犯罪线索举报电话:福建省公安厅涉黑涉恶犯罪线索举报电话:0591-0591-8709409487094094;举报邮箱:举报邮箱:fujiansaoheifujiansaohei通过
41、拨打三明市公安局刑侦支队值班电话通过拨打三明市公安局刑侦支队值班电话 0598-0598-82255998225599 进行举报;进行举报;不方便打电话举报的,可以编辑举报短信发送至不方便打电话举报的,可以编辑举报短信发送至-_1211012110 进行举报。进行举报。5252涉黑涉恶线索核查办理工作原则是什么?涉黑涉恶线索核查办理工作原则是什么?涉黑涉恶线索核查办理工作坚持属地为主、分级负责、涉黑涉恶线索核查办理工作坚持属地为主、分级负责、及时核查、妥善办结的原则。及时核查、妥善办结的原则。5353线索核查办理有哪三项制度?线索核查办理有哪三项制度?宣传发动和举报奖励制度、定期研究和协调处理
42、制度、宣传发动和举报奖励制度、定期研究和协调处理制度、档案管理制度。档案管理制度。5454全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案的的“六个六个围绕、六个重点围绕、六个重点”分别是什么?分别是什么?围绕政治站位,重点督导党委和政府贯彻落实习近围绕政治站位,重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况,贯彻落实扫平总书记有关重要指示和中央决策部署情况,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大
43、政治责任情况;况;围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况;确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况;围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力、整治突出问题情况;力、整治突出问题情况;-_围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐
44、败斗争和基层和基层“拍蝇拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后深挖黑恶势力背后“保护伞保护伞”情况;情况;围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况;供坚强组织保证情况;围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解
45、决经费保障、技术装备、专业队伍建层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。设等重要问题情况。5555此次督导的机制建设方面有哪些重点内容?此次督导的机制建设方面有哪些重点内容?政法部门协作机制、纪检部门协作制度、组织部门协政法部门协作机制、纪检部门协作制度、组织部门协作机制、齐抓共管机制。作机制、齐抓共管机制。5656 扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位职责是什么?扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位职责是什么?全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促指导、总结表扬等,研究解决工作推进过工作协调、督促指导、总
46、结表扬等,研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。程中遇到的重大问题。5757 扫黑除恶专项斗争领导小组的扫黑除恶专项斗争领导小组的 “一办五组一办五组”分别指分别指什么?什么?扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(简称扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(简称“扫黑办扫黑办” )挂靠市委政法委,下设综合督导组、摸排打击组、违纪查挂靠市委政法委,下设综合督导组、摸排打击组、违纪查-_办组、组织建设组、舆论宣传组办组、组织建设组、舆论宣传组 5 5 个专门工作组。个专门工作组。5858 扫黑除恶专项斗争中对个人问责情形有哪些?扫黑除恶专项斗争中对个人问责情形有哪些?在任期内因领导不力或摸排不仔细,工作不落实,
47、在任期内因领导不力或摸排不仔细,工作不落实,应摸排或未摸排甚至隐瞒包庇,致使辖区内黑恶势力得不应摸排或未摸排甚至隐瞒包庇,致使辖区内黑恶势力得不到有效打击,被上级机关挂牌督办的;到有效打击,被上级机关挂牌督办的;为涉黑涉恶案件当事人说情,干扰、阻挠办案的;为涉黑涉恶案件当事人说情,干扰、阻挠办案的;因泄密等违法违纪行为,造成举报人受到打击报复因泄密等违法违纪行为,造成举报人受到打击报复或案件发展受影响的;或案件发展受影响的;私自通过互联网和微信、微博等通讯媒介发布与涉私自通过互联网和微信、微博等通讯媒介发布与涉黑涉恶案件相关的文字、图片、视频等。黑涉恶案件相关的文字、图片、视频等。5959扫黑
48、除恶专项斗争中相关责任人如何处理?扫黑除恶专项斗争中相关责任人如何处理?责令作出书面检查、通报批评、启动教育问责责令作出书面检查、通报批评、启动教育问责“三项三项制度制度”直至给予党政纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑直至给予党政纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。事责任。6060扫黑办如何发挥好领导小组参谋助手作用?扫黑办如何发挥好领导小组参谋助手作用?自觉响应习近平总书记的号召,以高站位、广视野、自觉响应习近平总书记的号召,以高站位、广视野、大格局认识和把握专项斗争,坚决履行好党和人民赋予的大格局认识和把握专项斗争,坚决履行好党和人民赋予的光荣使命,做到以更强的政治担当履职尽责,以更强的民光荣使命,做到以更强的政治担当履职尽责,以更强的民本思维赢得人心,以更强的斗争精神除恶务尽。本思维赢得人心,以更强的斗争精神除恶务尽。-_