21年招标师历年真题8卷.docx
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1、21年招标师历年真题8卷21年招标师历年真题8卷 第1卷特许经营项目可以不进行设计招标的情形是 ()A.投资人依法能够自行建设B.项目法人依法能够自行建设C.项目法人具有自行承担本项目建设相应的设计资质D.投资人具有自行承担本项目建设相应的设计资质答案:D解析:解析 根据招标投标法实施条例的相关规定,如果投资人按照规定具有自行承担本项目建设相应设计、施工等资质,并且在投标文件中承诺中标后自行进行建设时,可以在中标后不再对本项目的设计、施工等进行招标,投资人不是投资人组建的项目法人。对于实行核准制的企业投资项目,政府对项目申请报告审核的内容有( )。A.确保财务获利能力 B.合理开发利用资源C.
2、保护生态环境 D.保障资金来源E.维护经济安全答案:B,C,E解析:对于实行核准制的企业投资项目,政府对项目申请报告审核的内容包括:维护经济安全;合理开发利用资源;保护生态环境;优化重大布局;保障公共利益;防止出现垄断;市场准入;资本项目管理。承包人应提前_天将可以开始进行竣工试验的日期通知监理人,监理人应在该日期后_天内,确定竣工试验具体时间。()A、14;21B、7;14C、21;14D、21;答案:C解析:承包人按照合同约定提交竣工文件、操作和维修手册后,进行竣工试验。承包人应提前21天将可以开始进行竣工试验的日期通知监理人,监理人应在该日期后14天内,确定竣工试验具体时间。关于工程项目
3、职能式组织结构的说法,错误的是()。A、项目管理统筹负责人对项目的管理往往需通过多个内设的职能机构完成B、上一级组织系统已设立了职能机构,往往成为一层事业部式的管理组织C、专业管理人员不可以同时参与多个项目的管理D、参与同一项目管理的体系复杂,多头负责,较难在不同职能部门与专业岗位间协调答案:C解析:本题的考点为职能式组织结构。职能式组织结构的特征:(1)上一级组织系统已设立了职能机构,往往成为一层事业部式的管理组织;(2)项目管理统筹负责人对项目的管理往往需通过多个内设的职能机构完成。职能式组织结构的优点之一是:专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理,资源占用与浪费少。职能式组织结构的缺
4、点之一是:参与同一项目管理的体系复杂,多头负责,较难在不同职能部门与专业岗位间协调。某国有单位A就生产机械采购行为进行了政府采购公开招标活动,并确定了中标单位B公司,与其签订了采购合同。在此合同条款中提出的付款方式为:合同签订后应支付合同全部金额的30%(需出具以A采购人为受益人的同等金额的银行保函),安装验收合格后支付65%,余款一年后付清。 B公司在投标时因未能与银行达成协议,故要求承诺:安装验收后支付95 %,余款一年后付清。中标后,B公司已与银行达成协议,获得银行保函,故提出要按招标书中的付款方式分三次付款,A采购人表示同意,并签订了合同。合同签订后,出现以下三种观点:第一种观点:认为
5、B公司已作了承诺改变,而中标后应是不可更改的;第二种观点:认为A采购人接受B公司的更改方案,是改变了中标结果;第三种观点:认为在招标文件中未将付款方式作为实质性内容,A、B有权依法行使自己的权利。1招标人与投标人能不能在发出中标通知书前就合同的实质性内容进行谈判、修改?2中标结果是否仅能理解为中标供应商是谁?3如果B公司与A采购人法定解除了合同-其可能有几种情形?答案:解析:1(1)招标人与投标人不能在发出中标通知书前就合同的实质性内容进行谈判、修改。(2)理由:政府采购法要求采购人应当按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订书面合同,所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标
6、文件作实质性修改。招标投标法第43条规定,在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第55条规定,依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。2(1)中标结果不能仅理解为中标供应商是谁。(2)理由:中标结果应当是招标过程的最终结果。它应当是对所有投标供应商的投标文件中实质性要求和条件作出评价后的一个结论。因此,中标结果显然应当包括中标供应商及其在投标文件中作出的所有实质性承诺。采购人在签订合同过程中不得改变
7、中标、成交结果,应理解为既不得改变中标供应商,也不得改变中标供应商在投标文件中作出的所有实质性承诺。3法定解除是指在合同依法成立后而尚未全部履行前,当事人基于法律规定的事由行使解除权而解除合同。合同法第94条规定,有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(1)因不可抗力致使不能实现合同目的;(2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(3)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(5)法律规定的其他情形。投标保证金的金额通常有( )两种方式。A、相对比例金额和差额累进金额B、
8、差额累进金额和超额全率金额C、相对比例金额和固定金额D、超额全率金额和固定金额答案:C解析:服务项目()的目的是制定出项目的预算,为项目的执行和控制确定基准。A、范围计划B、时间计划C、成本计划D、人力资源计划答案:C解析:服务方案的内容主要有项目范围计划、组织和人力资源计划、时间计划、成本计划等。尽管服务项目的评审通常不以价格作为主要方式,但并不意味着服务项目的成本管理不重要。服务方也要经过严格的成本管理的程序,进行成本的估算、预算,并在项目执行的过程中严格的控制成本。21年招标师历年真题8卷 第2卷施工职业健康与安全管理的特点有()。A、控制的静态性B、控制的动态性C、控制的范围广D、控制
9、的严谨性E、控制系统的交叉性答案:B,C,D,E解析:施工职业健康与安全管理的特点主要包括:控制的范围广。建设工程规模较大,工艺复杂、工序多,流动作业多、高处作业多、作业位置多变,安全控制工作涉及范围广。控制的动态性。由建设工程项目的单件性和分散性所决定,安全控制随着施工进展必须持续动态的实施。控制系统的交叉性。建设工程项目受自然环境和社会环境影响很大,需要把工程系统及社会系统结合起来实施系统性的安全控制。控制的严谨性。安全状态具有触发性,其控制措施必须严谨,否则风险极大。公司必须具有法人资格,也即公司必须()。A、拥有独立的财产B、具有独立健全的组织机构C、有符合法定的注册资金D、依法设立E
10、、与股东一起对公司债务承担无限连带责任答案:A,B,C,D解析:公司是独立的法人,公司法第3条规定.公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。公司作为法人,具体表现在:独立的财产。公司的股东一旦把自己的投资财产交给公司,就丧失了对该财产的所有权,而取得了股权。股东个人无任何直接处置公司财产的权利。公司对自己的财产享有充分、完整的支配权。独立的组织机构。公司的组织机构包括公司的管理机构和公司的业务活动机构。独立承担民事责任。独立承担民事责任是法人资格的最终体现。E项,股东以其出资额或者所持股份为限对公司债务承担有限责任。衡量项目质量的指标中,反映产品
11、或服务的设计和运作特征是否符合现有标准程度的指标是( )。A、可靠性B、适用性C、科学性D、一致性答案:D解析:总价合同风险应对措施的实施要点包括()。A、采用合同手段B、预先设立涨价预备金,应对涨价风险C、当变更发生,双方可协商,对价格做适当调整,根据合同的工程量清单或暂定费对变更进行估价D、要求承包商提供履约担保或者投保信用保险E、规定工程量极限变动幅度,当工程量变幅超过极限幅度时,才允许适当调整单价来降低风险答案:A,B,C,D解析:总价合同风险应对措施的实施要点包括:预先设立涨价预备金,应对涨价风险;当变更发生,双方协商根据合同及工程量清单对变更进行估价;要求承包商提供履约担保或者投保
12、信用保险。E项是单价合同风险应对措施的实施要点。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于()学时。A、16B、32C、24D、48答案:D解析:本题的考点为生产经营单位安全培训规定。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时。关于工程建设项目决策程序,下列说法错误的是()。A、确定目标是投资决策的前提,它能为决策提供明确的准则和方向,为方案的优选提供标准B、备选方案的质量常常很大程度上影响到最后决策的质量C、按照投资决策程序,对于政府投资项目实行审批制D、可操作性研
13、究和项目评估是投资决策的重要手段和重要工具答案:D解析:D项,拟订出一系列有价值的方案之后,就要组织专家评审团队,用科学的方法来对这些方案进行全面的分析比较。科学的方法是指可行性研究和项目评估,它们都是投资决策的重要手段和重要工具。根据民事诉讼法的有关规定,合同当事人可以在书面协议中选择()的人民法院管辖。A、标的物交割地B、合同履行地C、合同签订地D、原告住所地E、被告住所地答案:B,C,D,E解析:地域管辖是指同级人民法院在受理第一审招标投标争议的权限分工。如果招标投标争议发生时,合同已经成立,如已经发出中标通知书,则按照合同争议确定地域管辖。对于一般的合同争议,由被告住所地或合同履行地人
14、民法院管辖。我国的民事诉讼法也允许合同当事人在书面协议中选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。21年招标师历年真题8卷 第3卷因特殊情况需要采用公开招标以外方式的,应当在采购活动开始前获得()的批准。A、县级以上人民政府B、县级以上人民政府财政部门C、设区的市、自治州以上人民政府D、设区的市、自治州以上人民政府财政部门答案:D解析:根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第四条规定,政府采购项目达到规定数额标准的,应采用公开招标方式采购。应当公开招标采购的项目因特定需求、市场供应、时间紧急、招标失败等特殊限制情形不能进行公开招标的,采购人应在采购活动开始前
15、获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准,可以结合项目特点分别采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等采购方式。承包商的行为中,一定会明确固定的开始时间与结束时间,一旦按期结束项目即已完成,而不会周而复始地进行,这体现了项目具有( )。A.不断完善的渐进性 B.临时的一次性C.风险与不确定性 D.特定目标的唯一性答案:B解析:界定一个工作行为是否为项目行为只能看它是否具有以下属性:具有特定目标的唯一性;具有临时的一次性;具有不断完善渐进性;具有风险与不确定性。其中,具有临时的一次性是指在承包商的建造行为中,一定会明确固定的开始时间与结束 时间,一旦按期结束项目即已完成,而不
16、会周而复始地继续进行。评标委员会由()依法组建。A、投标人B、招标人C、中标候选人D、评标委员会负责人答案:B解析:评标委员会由招标人负责组建。招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标标准和办法,公正评价,推荐中标候选人,招标人依法确定中标人,公布中标结果,并与中标人签订合同。A市近年来经济发展迅速,用水量也日益增加,为了解决居民用水和企业用水,A市决定修建一个新自来水厂C。但该市财政资金短缺,为了解决财政资金短缺和日益增长的水需求之间的矛盾,20 1 4年8月,A市人民政府与B自来水厂签订了C自来水厂特许经营协议书,该协议书约定特许经营者B自来水厂应当在20 1 4年的11月开始建设C
17、自来水厂,该协议同时约定了B自来水厂开始投入项目建设资金的时间及数额,但自特许经营协议生效至20 1 5年1月,B自来水厂仍未按照协议的约定投入项目建设资金(含项目资本金)并开始建设C自来水厂,经A市人民政府多次催告后,B自来水厂仍然没有履行相关义务,致使C自来水厂迟迟不能开工。于是,A市人民政府向B自来水厂发函要求解除特许经营协议。1A市人民政府发函要求解除特许经营协议的做法是否合法?请说明理由。2.如果上述行为合法,特许经营协议是何时解除的?3B自来水厂是否应当承担责任,应承担哪些责任?4本案例特许经营合同管理要点有哪些?答案:解析:1(1)A市人民政府发函要求解除特许经营协议的做法合法。
18、(2)合同法第94条第3项规定,当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,对方当事人可以解除合同。本案中,B自来水厂未能按照特许经营协议的约定履行投入资金的义务,未能在合同约定的开工日期开始建设C自来水厂,且在A市人民政府多次催告的情况下,仍未能积极履行相应义务,因此,B自来水厂的行为已经构成根本违约。根据上述规定,A市人民政府有权要求解除合同,因此,A市人民政府发函要求解除特许经营协议的做法合法。2(1)特许经营协议在A市人民政府所发的解约函到达B自来水厂时即告解除。(2)合同法第96条第1款规定,当事人一方依照本法第93条第2款、第94条的规定主张解除合同的,应当通知对方
19、。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的,可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。3(1)B自来水厂应当向A市人民政府承担违约责任。(2)如果特许经营协议中约定了明确的违约责任内容B自来水厂应当按照违约责任的相应约定向A市人民政府承担责任;如特许经营协议没有约定违约责任,则A市人民政府有权要求B自来水厂承担因合同解除而遭受的损失。根据合同法第97条规定,合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。赔偿损失的范围包括A市人民政府订立合同、准备履行合同和因恢复原状而支出的费用。4特许经营合同涉及基础设施
20、、公用事业和公共资源的建设利用,且涉及公共服务和公共产品的提供,根据特许经营合同的这一显著特点,本案例合同管理过程中应重点关注以下事项:(1)合同前期的立项审批管理,主要是对项目立项审批文件的合法性审查。(2)合同准备及签约管理,包括项目经济技术论证、项目实施方案编制、合同授予方式选择、特许经营者条件设置以及合同签约管理。(3)合同履行过程动态管理,主要包括项目建设管理、项目运营管理、价格调整管理、合同变更管理、合同终止管理以及争议解决管理。招标师权利是指招标师依法从业所享有的权利,包括()。A、自主选择从业单位B、接受继续教育C、依法开展招标采购业务并获取劳动报酬D、接受自律管理E、维护招标
21、投标秩序答案:B,C解析:招标师权利包括:使用招标师称谓;在规定的执业范围内从事招标执业活动;对违反相关法律、法规和技术标准的行为提出劝告,并可以向相关招标行政监督部门报告;接受继续教育;获得与执业责任相应的劳动报酬;对侵犯本人执业权利的行为进行申诉。A项,招标师应在规定的执业范围内从事招标执业活动;D项属于招标师的义务。某城市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定:6月1日6月3日9:0017:00在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月20
22、日为止;投标保证金统一按合同总价的3%收取,投标保证金有效期到8月20日为止;评标采用综合评价法,技术标和商务标各占50%。在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标,于7月16日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还
23、给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?2.对于必须招标的项目,在哪些情况下可以采用邀请招标?3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。答案:解析:1. (1)自行组织招标需要具备的条件:工程建设项目自行招标试行办法第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面:具有项目法人资格(或法人资格);具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;有从事同类工程建设项目招标的经验;设有专门的招标机构或者拥有3名以上专
24、职招标业务人员;熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。(2)自行组织招标需要注意的问题:经审批或核准的依法必须招标的项目的招标人自行组织招标时,应当经过项目审批、核准部门核准,应当向有关行政监督部门备案。2.必须招标的项目可以采用邀请招标的有:(1)国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的工程建设项目,有下列情形之一的,经过审批、核准可以邀请招标:技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择;采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。(2)其他依法必须招标的工程建设项目可选择适用。(3)政府采购货物或者服务项目,满足以下条件,经过设区的市、自治州以上人民政府采
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