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1、街道2022开展安全生产大检查工作方案范文街道2022年开展平安生产大检查工作方案范文一、总体要求仔细实行习近平总书记关于平安生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和平安,聚焦从根本上消退事故隐患、从根本上解决问题,进一步推动强化平安生产红线意识,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业平安生产主体责任,着力实现生产平安事故总量下降、遏制较大事故、重要节点平安形势稳定、平安度汛不亡人四个确保的目标,为党的二十大成功召开创建良好的平安生产环境,为维护全镇平安生产形势稳定供应坚毅保障。二、检查方式(一)全面部署、自查自改。各有关部门、各企业要全面比照国务院安委会关于加强平安生产
2、工作的十五条硬措施,全面比照省委、省政府八抓二十项平安生产创新举措,全面比照平安生产专项整治三年行动目标任务,逐一比照法律法规、制度规定,马上开展自查自纠,建立问题台账,加强问题整改,刚好补齐短板,并将自查自纠贯穿大检查全过程。各企业要结合实际,扎实推动平安生产诊断工作,遴选高水平平安生产技术服务机构和专家,对本企业存在的重大危急源、重点装置设施和关键环节等高风险单元开展全面诊断,重点查找影响平安生产的深层次问题隐患,推动实现风险自辨自控、隐患自查自治。并结合本辖区本行业实际制定细化工作方案,有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求。(二)深化企业、严格执法。各有
3、关部门要根据本次支配部署,全面开展大检查,重点实行双随机一公开、四不两直、异地交互等方式开展检查,确保查实查深。要坚持问题导向,解除各种干扰,敢于动真碰硬,依法查处一批严峻违法行为,曝光一批典型违法案例,惩戒一批严峻失信企业,关闭一批不符合平安生产条件的企业,加大行政惩罚力度,形成有力震慑。对隐患应查未查、应报未报、应改未改的生产经营单位,依法从严惩罚;对发觉的重大隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。(三)实地督导、强化巡查。成立平安生产大检查活动专项督导组,由XX街道纪工委牵头负责,根据县委冯书记在X月X日全县平安生产工作会议和X月X日市安委会全体(扩大)视频会议后的讲话要求,
4、在本辖区组织开展不间断督导检查或暗访暗查。(四)检验成效、巩固提升。平安生产大检查工作结束后,XX街道办事处相关单位要对平安生产大检查工作状况开展回头看,全面梳理回顾,落实责任、仔细整改,举一反三,彻底消退重大事故隐患,有效防范事故发生;同时,总结阅历,固化成果,进一步巩固提升大检查尤其是落实十五条硬措施的成效。三、重点检查内容(一)XX街道党党工委、办事处层面重点检查内容1.党工委平安生产责任落实状况。XX街道党工委自查是否自觉担当起促一方发展、保一方平安的政治责任,根据X市党政领导干部平安生产责任制实施方法严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,将平安生产纳入党工委及其成员职责
5、清单;党工委主要负责人是否按规定要求主持党工委会议分析平安生产形势、探讨平安生产重大问题,切实加强平安生产工作的组织领导。2.办事处平安生产责任落实状况。办事处自查是否把平安发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节,是否将平安生产工作纳入高质量发展考核和部门绩效考核,实行较大生产平安事故一票推翻;主要负责人是否根据规定要求刚好探讨解决平安生产突出问题并主动协调跨区域平安生产工作,推动构建平安生产责任体系;其他领导干部是否切实抓好分管行业领域平安生产工作,组织分管行业、部门健全和落实平安生产责任制,定期组织分析平安生产形势,将平安生产工作与业务工作同时支配部署、同时组织实施、同时监督检查。3.生
6、产平安事故调查警示和责任追究状况。是否根据事故调查报告的建议落实责任追究;是否在风险事故发生后15日内组织本辖区相关部门和企业召开事故警示教化现场会,做到一厂出事故、万厂受教化。4.平安生产专项整治三年行动开展状况。是否针对燃气平安、客车非法营运、货运百吨王、危化品运输挂靠、建筑施工违法转包分包、堵塞应急通道等老大难问题,紧盯本辖区各行业领域存在的重大问题,用好问题隐患和制度措施两个清单,实行有力措施,破解平安生产深层次冲突和问题,取得实质性进展;是否坚持平安生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶一体推动,把四位一体贯穿专项整治全过程;是否刚好总结提炼行之有效的阅历做法,固化为制度成果,健全长效机
7、制。5.重大平安风险隐患排查整治状况。是否列出重大平安风险隐患清单并全部整改到位;是否严厉查处人员密集场所封闭平安出口、封闭疏散通道等违法行为;对市县政府或安委会挂牌督办的重大隐患是否按期整改销号,隐患是否死灰复燃,对拒不整改的是否落实停产停工、追究刑责等处置措施,对自身难以解决的问题是否刚好报告。是否开展农村地区平安风险点排查整治行动,是否安照一村居一清单原则摸清风险点底数、建立台账,并逐一设立醒目的警示标识或隔离设施,是否依据风险种类、形成缘由或有毒有害气体中毒、未成年人溺水等伤亡事务特点,有针对性地加强平安防范、自救互救等学问和技能的宣扬工作。6.打非治违工作开展状况。是否组织开展打非治
8、违专项活动,是否实行精准措施严厉打击油气管道乱挖乱钻、客车游船和危化品非法运营、黑加油站点非法经营危急化学品等各种典型非法违法行为,是否依法依规从重惩处顶风作案、屡禁不改以及监管不到位等问题,是否加大曝光警示力度,是否坚决打击违法行为背后的爱护伞、加大猫鼠一家腐败行为查处力度,查处平安生产非法行为过程中,发觉有关非法单位或者个人涉嫌犯罪的,是否依法向公安机关移送。7.平安监管执法队伍建设状况。是否加强平安监管执法队伍建设,监管执法队伍是否能够担当监管任务,是否开展执法队伍专业化建设、加强专业执法装备配备,是否建立健全平安生产监管执法经费保障机制、加强财政支持。8.统筹做好经济发展、疫情防控和平
9、安生产工作状况。街道党工委、办事处是否依据当前形势统筹做好经济发展、疫情防控和平安生产工作,是否处理好平安监管和指导服务的关系,是否刚好对特困行业纾困解难保障平安管理,是否发挥一线人员做好平安生产工作的主动性,是否做好各类事故遇难人员的善后处置工作。9.举一反三排查整改全省平安生产领域审计发觉问题状况。是否支配部署举一反三排查整改平安生产领域审计发觉问题工作,是否建立自查自纠台账,对排查出的问题是否根据要求进行整改,并结合自身实际完善各项规章制度,固化工作成果,健全完善平安生产长效机制。(二)部门层面重点检查内容(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )10.部门平安监管责任落实状况。各有关部
10、门是否严格执行X县平安生产工作任务分工,根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安和谁主管、谁负责的原则依法依规提出并落实平安责任清单,根据谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则加强对新业态风险的平安监管,有关部门是否抓实全链条监管责任,加强对危化品、道路交通、燃气等涉及平安监管环节多的领域以及电动自行车治理工作。11.项目审批平安红线把守状况。各相关部门是否建立完善平安风险评估论证机制,是否存在边审批、边设计、边施工状况,是否擅自降低危化品、烟花爆竹、建筑施工等行业高危项目、人员聚集场所平安门槛。12.执法检查宽松软整治状况。平安生产监管执法是否存在选择性执法以及宽
11、松软、走过场等问题;对发觉的平安生产违法行为,是否依法实施行政惩罚,是否依法落实罚款、停产、关闭措施,是否存在对违法行为一罚了之,放任不管的现象;是否严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法确定法制审核三项制度;是否确定本部门执法管辖企业名单并明确重点检查企业,针对事故暴露问题举一反三加强执法检查,组织专家参加执法过程、推动异地交叉检查;是否加强平安生产行刑连接,对严峻违法违规行为没有实行有效措施甚至放任不管、构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任;是否利用新技术、信息化手段刚好发觉违法行为;是否针对劳务派遣和敏捷用工人员风险高的行(三)业领域部署开展重点执法检查等。13.平安生产隐患举
12、报嘉奖状况。各有关部门是否拓宽举报嘉奖宣扬渠道,建立完善平安生产吹哨人制度;是否刚好处理举报,加大举报查实非法违法行为惩罚力度,对被举报企业和相关责任人员顶格惩罚;是否依法爱护举报人,刚好兑现举报嘉奖特殊是大额嘉奖,做到依规重奖、快奖、应奖尽奖;是否存在举报受理量小、甚至零嘉奖现象。14.违法分包转包、挂靠资质行为查处状况。各有关部门是否严厉查处建筑施工、危急化学品等高危行业违法分包转包行为,是否肃穆追究发包方、承包方法律责任,是否严格追究生产平安事故中资质方责任。15.重大隐患和事故瞒报谎报迟报漏报行为查处状况。各有关部门是否严格落实重大隐患和事故省级直报制度,排查出的重大事故隐患是否根据规
13、定录入直报系统,刚好上报,是否对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的干脆责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任。(三)企业层面重点检查内容16.企业主要负责人履行第一责任人责任状况。企业法定代表人、实际限制人、实际负责人是否严格履行平安生产第一责任人的法定责任,是否严格落实重大危急源平安包保责任制等制度,是否弄虚作假躲避责任,对生产平安事故负有责任的是否落实行业禁入相关规定等。17.平安生产管理状况。企业是否建立符合本单位实际的平安生产晨会和开工第一课制度,开展平安生产高校习、大培训、大考试专项行动,组织全体从业人员自主学习、全岗轮训、统一考试;是否照实记录从业人员平安教化培训状况;
14、特种作业人员是否根据国家有关规定经特地的平安作业培训,取得相应资格后上岗作业;一线作业人员是否严格遵守平安操作规程,是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为;是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案,依法定期组织开展应急实战化演练;是否配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和便利运用。18.平安风险辨识管控及隐患排查整治状况。企业是否建立风险隐患双重预防体系,逐一制定风险防控措施,采纳信息化技术对重大危急源实施现场动态监控;是否严格落实X省生产平安事故隐患排查治理方法,建立健全本单位事故隐患排查治理制度,严格落实从主要负责人到一般从业人员的隐患排查治理职责,对存在
15、的重大隐患按规定向政府有关部门报告;是否设立有奖举报专项资金,激励员工发觉举报身边隐患,对有功人员赐予表彰。19.本质平安提升状况。重点行业领域企业是否根据要求实施工业互联网+平安生产行动安排,是否深化推动机械化换人、自动化减人、智能化无人,是否持续推动平安风险监测预警系统建设,是否根据规定在危急化学品、交通运输等领域推动平安生产信息化建设,是否刚好淘汰危及企业生产平安的技术、工艺和设备。20.劳务派遣和敏捷用工人员平安管理状况。生产经营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、敏捷用工人员纳入本单位统一管理,危急岗位是否严控劳务派遣员工数量,国企在有关人员管理上是否发挥示范带头作用等。四、工作
16、要求(一)提高思想相识。各企业要充分相识开展平安生产大检查的重要意义,进一步提高政治站位,严格落实责任,层层抓好组织实施。XX街道党工委、办事处领导要比照X市党政领导干部平安生产责任制实施方法要求,带头履职尽责,带头担当作为,带头深化一线调研指导,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好职责范围内的平安生产大检查工作。办事处要结合本辖区、本行业领域平安生产实际,深化分析制约平安生产工作的突出问题和关键因素,坚持问题导向,制定针对性、操作性强的工作方案,明确重点任务、标准和要求,落实人力、物力和财力保障,统筹推动平安生产大检查。(二)加强宣扬发动。实行国务院安委会加强平安生产工作
17、的十五条硬措施,加大宣扬力度、拓展宣扬广度、延长宣扬深度,注意宣扬效果,充分利用广播、电视、报纸、微信公众号等多种媒介,动员和引导各地区、各有关部门、企业及职工,全面理解、参加和推动大检查,营造深厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光,加强社会监督和舆论监督,进一步畅通平安生产的社会监督渠道,充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,强化新闻媒体的舆论监督,确保大检查取得良好成效。(四)严守工作纪律。要大力倡树严真学细实快好的作风,坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向相结合,注意对重点企业单位的明查暗访,严防摆拍式、作秀式检查,严防搞大呼隆、走过场,力戒形式主义、官僚主义。要统筹好疫情防控和平安生产大检查,有关人员要严格遵守疫情防控要求,严防疫情风险,确保牢牢守住疫情防控底线。