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1、镇2021年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案为推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作，保护生态环境，提升环境空气质量，根据中华人民共和国大气污染防治法、四川省大气污染防治条例、达州市人大常委会关于秸秆露天禁烧和综合利用的决定(达市人常(20_)55号)等文件相关规定，结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、头控制”原则，以加快综合利用为途径，注重政策引导、强化执法监管，全面落实禁烧责任，形成头有效防治、主体责任明确、运行机制完善的农作物秸秆综合利用和禁烧工作机制。二、禁烧范围和禁烧时段禁烧区域：全镇范围。禁烧时段：农作物秸秆禁烧重点监管时段小春收获时段:5月初至
2、6月底:大春收获时段:7月下旬至10月底:冬季重污染天气时段:12月初至次年2月中旬。禁烧行为：露天焚烧农作物秸秆以及枯枝、落叶、杂草、垃圾等行为。三、工作重点（一）加强组织领导。为切实做好秸秆禁烧工作，经镇党委政府研究决定成立由镇长为组长，分管领导为副组长，办公室、应急办、村建办、农业综合服务中心、环保办、派出所、自然资所等负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇环保办由分管领导任办公室主任，付建军负责日常工作。（二）加强禁烧宣传各村（社区）要深入持久地加强秸秆禁烧宣传教育。充分利用村广播、公告栏、宣传单、条幅、微信等宣传形式及宣传平台，宣传禁烧秸秆相关政策法规，营造良好的舆论导向，从
3、而加大对秸秆禁烧的宣传力度、强度和覆盖度。坚决做到家喻户晓，全民皆知，要对露天焚烧危害和恶意焚烧的个人予以曝光，用来警示广大群众自觉遵守禁烧规定。引导广大干部群众进一步强化绿色发展理念，增强环保意识和法治意识，坚决破除“一烧了之”的传统陋习。（三）加强督导检查镇环保办、环治办要对全镇的秸秆禁烧工作开展定期的督导检查，对检查中发现的露天焚烧问题要立即调查处理，坚决做到有烟必查，严格把控第一把火，对制止不听，恶意焚烧的焚烧行为，要及时上报镇政府或派出所。确保全镇范围内白天无烟、晚间无火、耕地无黑斑。四、逗硬考核（一）强化联动共享机制。秸秆禁烧监管工作全镇上下要一盘棋，各村（社区）要在秸秆禁烧发现上
4、实现信息共享，在应急处置上加强协作，全镇要成立秸秆禁烧微信群，发动群众、利用群众，打赢秸秆禁烧这场硬战。（二）严格考核奖惩。秸秆禁烧督导检查的结果将与各村绩效考核工作挂钩，将秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中，设分值100分。对禁烧期间发现1处火点的即不得分。各支部、村委会要切实履行好第一责任人职责；镇包村领导要切实履行好秸秆禁烧监管责任。对未认真履行秸秆禁烧职责、管理不力，甚至失职渎职，出现秸秆露天焚烧行为且后果严重的镇纪委立即介入，对党员干部依规党纪追责，非党员干部援引行政监察法追责。各村（社区）发现火点未报案的，严格追究相关人员责任。被县督查组发现通报的，给予相关责任人通报批评，并向镇党委政府作出书面检查，接受组织处理。第 2 页 共 2 页