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1、公安局班子队伍教育整顿专题民主生活会对照检查材料根据中央、省、市政法队伍教育整顿领导小组和上级_机关关于教育整顿查纠整改环节的总体部署,紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾要求,按照关于召开教育整顿专题民主生活会的具体要求,重点围绕政治素质、政治生态、履职能力、顽瘴痼疾整治和回应群众期盼等方面,通过“自己找、群众提、走访听、上级点、互相帮”等形式,_局党委全面深入的查找了班子自身存在问题,深刻剖析根,并研究制定整改措施。现将对照查摆剖析情况汇报如下:一、_局教育整顿工作整体进展情况自政法队伍教育整顿工作部署开展以来,_局党委高度重视、切实提高政治站位,把教育整顿作为一项重要的政治任务,坚决扛起主体责
2、任,深入贯彻中央、省、市、区和上级_机关关于开展政法队伍教育整顿的统一部署要求,紧紧围绕“四项任务”和“三个环节”,认真组织谋划,加强顶层设计,快速动员、快速部署、快速落实。工作中,_局累计开展教育整顿领导小组暨中心组学习_场次,全警集体学习_场次,观看警示教育片_场次,举办主题演讲比赛_场次、集中交流研讨_场次、党史基础知识测试_场次、教育整顿应知应会知识测试_场次,举办政治轮训班_期,党委班子成员讲党课_场次,组织民警参加市、区主要领导讲党课_场次、廉政报告_场次、各类讲座_场次,组织开展党性实践活动_场次,参加区教育整顿办组织的新闻发布会_场次,开展“开门搞整顿”座谈会_场次,集体观看红
3、色电影_场次,分局教育整顿办深入各基层党支部开展专项督导检查_场次。同时,始终坚持把教育整顿学习教育与_主责主业和“我为群众办实事”活动深度融合,以教育整顿促进业务工作和队伍作风转变,以实实在在的工作成绩检验队伍学习教育取得的成果,有效确保了_项规定动作全部落实到位,学习教育环节与查纠整改环节有序衔接、无缝对接。在查纠整改环节,按照市政法队伍教育整顿办和省_厅关于队伍教育整顿查纠整改环节的总体部署要求,结合落实市教育整顿办关于落实_项重点任务做好迎接中央督导组督导准备工作的通知文件精神,我局于_月_日召开队伍教育整顿工作推进会,对学习教育环节工作进行回顾总结,并对查纠整改环节工作进行安排部署。
4、截至_月_日,我局已完成了除外出办案、培训人员以外全体民辅警全覆盖的谈心谈话和第一次填写民辅警自查情况报告表,共填写谈心谈话表_余份、自查情况报告表_份。二、存在的主要问题(一)思想政治建设方面。一是理论武装缺乏深入性和持续性。党委政治理论学习的效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距。比如,党委理论学习中心组学习片面强调完成学习任务,致使理论学习仍然停留在机械学习文件、要求的层面,班子成员结合所学交流心得体会的相对较少,使学用结合打了折扣。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。从贯彻落实中央、省、市和上级_机关决策部署情况来看,与上级要求仍然存在一定差距。比如,有时过于注重贯彻上级决策部署的及
5、时性,以学习新闻简讯代替了原文学习,导致所学习内容不全、不细、不精、不深。再比如,在贯彻落实中通盘考虑还不够全面,结合实际创造性开展工作还不够,攻坚克难的勇气和决心还有待提升,在任务完成的质量上离上级要求还有不小的差距。三是重点工作统筹协调还不够紧密。结合_工作实际实际创新工作方法举措方面做得不够好,统筹推进的力度还不强。比如,年初部署的一些重点工作进度相对滞后,各项工作虽有成绩,但亮点不突出,与上级确定的工作目标仍存在一定差距。四是作风建设上仍然存在短板。持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实。比如,对事关全省_机关“一表考”指标任务的工作部署推动、提要求的多,因地制宜解决本地社会治安“打、防、
6、管、控”问题的较少。再比如,对基层部门班子作风建设抓的不够实,在抓基层班子的能力培养、素质提升上方法单一,措施较少,力度不够强,导致基层班子全而不强的问题比较突出,一些中层干部把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,表率作用发挥不明显。(二)政治生态建设方面。一是党风廉政建设责任压力传导不到位。党委抓党风廉政建设的力度仍然不够,抓作风建设的思路办法也不够多、不够实,重业务、轻廉政建设思想依然存在。比如,_年有几名民辅警违法违纪,两名辅警更是越级上访,根子在班子成员“一岗双责”落实不到位,对民辅警思想状况掌握不深,中层干部压力传导不到位,民辅警理想信念有缺失。二是推进基层党建标准化进程还需进一
7、步加快。党委在系统谋划、统一实施基层党建标准化建设上做得还不够,抓的不够严,致使基层党的党的政治建设工作有所弱化、虚化。比如:个别党支部落实党内政治生活不严、不实,“主题党日”“固定党日”活动形式单一,个别支部开展批评与自我批评不认真、不严肃。三是执纪监督问责力度还有待加强。面对基层工作中出现的违纪违规现象,监督问责的尺度把握的不够紧,有时看似保护了干部,实则纵容了违法违纪行为。比如,对交警、刑侦、治安等关键岗位工作人员监管不够严格,对于一些苗头性、倾向性问题没有做到早提醒、早救治,致使一些民警、辅警触犯了法律和纪律底线被处理。(三)履职能力建设方面。一是民主集中制具体实践运用还有不足。对民主
8、集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深入,导致班子成员整体参与组织建设和党内事务的意识还不强。比如,未能把党内民主的经验、作风和传统真正融入到具体_工作和党内组织生活中,一定程度上制约了_机关党的民主建设水平提升。再比如,在开展党委领导班子批评与自我批评时,个别班子成员还存在抹不开面子、放不下顾虑的问题,导致思想交锋还不够深入、深刻和激烈,一定程度上影响了党内政治生活质量。三是模范带头作用发挥的还不够。班子成员干事创业的闯劲不够,表率示范作用发挥的不够好。比如,对一些具体的工作前瞻性不高,导致工作还在低层次徘徊,影响整体工作推进落实进度;再比如,个别班子成员担当精神不足,认为自己只要履行好分
9、管工作责任,对于不属于自己分管的工作工作关注不多,漠不关心。(四)顽瘴痼疾整治方面。一是在落实防止干预司法“三个规定”方面不认真。党委对防止干预司法“三个规定”组织学习不到位,致使班子成员在具体落实方面不认真、不严肃,未在全局建立起落实防止干预司法“三个规定”的相关体制机制,基层办案部门和办案民警普遍没有相关的登记管理台账。二是监督管理还不深入。日常监督管理抓的还不够具体全面,尤其是“八小时”以外监督形式单一、手段滞后,教育管理的措施办法也不够多。比如,对民警思想情况掌握得还不够及时深入,经常性谈心谈话工作标准还不够高、要求也不够严,导致对一些队伍管理、廉政风险等真实的情况掌握不够及时、准确,
10、一定程度上存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。三是执法规范化建设方面还有差距。党委对加强执法规范化建设的措施不够多、力度不够大,导致执法不规范问题时有发生。比如,案件全要素录入工作抓的时紧时松,尽管反复强调要求,但录入不全面、不规范问题还是没有完全根除;比如,一些民警证据意识不够强,证据收集不及时、不全面,导致案件调查工作陷入被动,极易引起案件当事人不满;再比如,一些民警执法办案时不认真,制作的法律文书有时会出现错别字,虽然没有造成什么负面影响,但也有损_机关执法权威和形象。(五)坚持群众路线方面。一是联系服务群众不够紧密。比如,围绕群众反映强烈的电诈案件高发、交通拥堵、大货车乱停乱放、广场
11、舞扰民、校园周边治安交通环境治理等热点难点问题,虽然做了不少工作,但效果依然是不太理想,没有达到群众的要求和期盼。二是调查研究工作弱化、虚化。比如,党委班子成员深入基层开展调查研究的意识不够强,搞调研大多沿用走一走、看一看的方法了解下情,简单的与部门负责人了解情况,没有通过调查会、座谈会、征求意见表等多种形式与就才基层民警面对面沟通,导致很难真正掌握实际情况,触及问题实质。三是从优待警措施落实有差距。比如,个别派出所的基础工程因年久失修,已丧失了其基本功能,局党委对此一无所知;再比如,事业编民警、干部未设领导岗位,影响了这类人员的工作积极性;还有,辅警薪酬待遇没有完全落实到位,尽管在财政配套资
12、金及政策落实方面确实有较大困难,但党委在主观上工作做得不够扎实、细致。三、产生问题的原因剖析(一)理想信念还不够坚定。在实际工作中,党委班子成员对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉理想信念是很坚定的,是经得起检验的,只要抓好落实、做好具体工作,政治上不出问题就可以了,还没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,应付性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,忽视了理论与实践的辨证关系,不能很好的用马列的立场和观点分析p 问题,思想和工作存在主观性、局限性和片面性。(二)政治要求还不够严格。党性修养锻炼是一个长期的过程,有的班子成员认为自己的基层_工作经验丰富,面对取得的成绩,或多或少存在自我满足
13、,对党性修养锻炼重视还不够,放松了对保持党员先进性和纯洁性的自觉追求,安于现状,思想认识与行为实践结合还不够紧密,知多行少、知行脱节,在实现自我教育、自我改造、自我革新、自我提高上与上级的要求还存在差距。(三)示范带头作用发挥不够。有的班子成员存在怕承担责任的消极心理,不能很好适应新常态、新发展,站的还不高,想的还不远,在工作完成上只求过得去,不求过得硬,久而久之做事缺乏激情,不能高效地统筹好各项工作,工作质量完成的还比较低。(四)法纪约束还不够有力。有的班子成员对党性党纪教育有所放松,艰苦奋斗意识淡化,对腐朽奢靡生活方式的严重危害认识不足,防微杜渐的警惕性不高,没有从思想深处认识到生活圈、朋
14、友圈和小事小节的影响,放松了自我净化、自我完善,对一些不正之风抵制不够坚决。有的该执行的纪律坚持不够,缺乏敢于担责的勇气,对分管部门的监督检查也有缺位现象,没有同不良风气和行为作坚决的斗争。四、下一步努力的方向和整改措施针对查摆剖析出的问题,市局党委将按照教育整顿查纠整改环节工作要求,以强烈的政治责任感和使命感,迅速行动下大力气解决,对一些事关长远的问题,注重从体制机制上入手,认真研究整改方向和思路。(一)切实加强政治建设,确保队伍忠诚可靠。坚持用新时代中国特色社会思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终关注
15、党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实民主集中制,着力提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力,确保党对_工作的绝对领导、全面领导。(二)坚决筑牢反腐防线,确保队伍纯洁可靠。班子成员要坚决落实分管责任和“一岗双责”,坚持全面从严管党治警不放松,严格执行中央八项规定精神,严格遵守组织纪律、廉洁纪律,自觉接受监督约束,切实扎紧扎牢制度笼子,有效推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩戒机制、防范机制和保障机制。筑
16、牢拒腐防变的思想防线,班子成员带头廉洁自律,为全体民警树标杆做榜样,以良好的政治生态净化内部环境,让向上向好的整体风气提振队伍士气,用好批评与自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向,发挥好激励机制和容错纠错机制的作用,最大激发干部的干事创业热情,让干部想干事能干事、敢担当有作为。(三)持续深化警示教育,严肃党内政治生活。持续加强警示教育,教育引导民警深刻理解加强党的政治建设的重要意义和现实作用,严格贯彻民主集中制,自觉过好组织生活;注重从制度和机制上解决问题,建立和完善各项制度,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;大兴批评和
17、自我批评之风,勇于自我解剖,虚心听取意见,把管根本、管基础、管长远的制度立起来,切实为完成好各项工作任务打下坚实的思想基础。(四)狠抓作风转变,提升谋事创业能力。坚持实事求是,进一步教育引导党员领导干部自觉树立求真务实的思想作风,增强工作的科学性和规范性,脚踏实地地干工作、抓落实;进一步增强推进追赶超越、政治建警全面从严治警的使命感,加强作风建设,力戒形式、官liao,驰而不息纠“四风”、正党风、严警风,努力营造崇尚实干、求真务实、干事创业、担当作为的良好风气,以新的更大的业绩完成各项工作任务。(五)坚定责任担当,着力铸造一支_铁军。严格狠抓领导干部廉洁从政各项规定,在思想深处筑牢拒腐防变的坚强堤坝,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排;带头坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。充分履行“一岗双责”,切实发挥以党建带队建、以队建促业务的引领带动作用;坚持把“带出一支高素质的队伍作为工作的最高追求”,以“强能力、强作风、强执行、提素质”为抓手,狠抓政治建警、素质强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作,全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的_铁军。第 7 页 共 7 页