应急总预案“加”各专项应急预案39643.docx

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1、*应急预案序号预案名称备注1安全生产总总应急预预案2节日及重要要部位突突发事件件专项应应急预案案3火灾事故专专项应急急预案4恶劣天气专专项应急急预案5易燃、易爆爆品着火火爆炸专项项应急预预案6突发公共事事件专项项应急预预案7防触电专项项应急预预案8商务纠纷的的预防措措施*城安全生产总总应急预预案一、总则 (一一)编制制目的 为为了及时时有效地地应对和和处置安安全生产产事故,建建立“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全生产事事故应急急工作体体系和科科学、有有效处置置安全生生产事故故的工作作机制,提提高市场场应对和和处置安安全生产产事故的的能力,最最大限度度地预防防和减少少事故避避免人员

2、员伤亡和和财产损损失,促促进市场场持续稳稳定发展展。 (二二)编制制依据 依依据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国道路交交通安全全法、中中华人民民共和国国道路交交通安全全法实施施条例、国国家安监监局令第第17号号生产产安全事事故应急急预案管管理办法法、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则等等法律法法规及有有关规定定,制定定本预案案。 (三三)适用用范围 本本预案适适用于市市场范围围内一切切可能发发生的生生产安全全事故的的预防和和处置。 (四四)应急急预案体体系 11、本市市场应急急预案体体系为:*市场场处置安安全生产产事故应应急预案案。 22、市场场应根据

3、据实际情情况变化化及时修修订应急急预案,对对预案内内容进行行不断补补充、完完善。 (五五)工作作原则1 贯彻主要负负责人负负责制,由由主要负负责人坐坐阵指挥挥应急救救援工作作,调动动各有关关科室协协同作战战。全面面部署,保保证重点点,把人人民生命命财产安安全放在在首位。安安全生产产领导小小组统一一指挥应应急救援援工作,统统一调度度人力、物物力。2 统一领导,明明确职责责。在市市场统一一领导和和组织协协调下,认认真履行行安全生生产责任任主体的的职责,建建立生产产安全事事故应急急预案和和应急机机制。市市场各科科室按照照各自职职责和权权限,负负责有关关生产安安全事故故的应急急管理和和应急处处置工作作

4、。3 预防为主,平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,坚持持事故应应急与预预防工作作相结合合,认真真做好日日常安全全管理工工作,落落实事故故预防和和隐患排排查治理理,加强强安全生生产宣传传工作,提提高全员员安全意意识。二、市场的的危险性性分析 一一、市场场概况 11、市场场生产经经营情况况 市市场位于于*交汇处处,市场场拥有经经营户1100多多户,生生活区44个区,现现有管理理人员550余人人。 22、市场场安全管管理体系系情况市场的安全全管理工工作是以以市场安安全生产产领导小小组为主主要监督督、指导导,安全全科集体体负责安安全事务务集体实实施,各各科室协协

5、助,负负责本单单位的日日常安全全管理工工作。 二二、危险险源与风风险分析析1 市场内业户户违规操操作,造造成安全全事故。2 市场业户违违规运输输违禁品品造成安安全事故故。3 突发公共事事件(如如经营者者纠纷、运运输矛盾盾、暴徒徒破坏、疫疫情、非非典、禽禽流感、不不明原因因病情等等);4 由自然灾害害造成的的人员伤伤亡、火火灾、车车辆毁损损等事故故。三、组织机机构及职职责 (一一)应急急组织体体系 11、市场场成立安安全生产产事故应应急领导导小组,由由市场高高文升成成任组长长,分管管安全副副总经理理张新新新为副组组长,各各关科室室负责人人为应急急领导小小组成员员。 22、市场场安全生生产事故故应

6、急领领导小组组下设办办公室,办办公室设设在市场场安全科科,由安安全科科科长任办办公室主主任。电电话:113855495561661. 33、市场场各科室室成立相相应的应应急工作作专班,以以安全科科人员为为主,落落实应急急抢险人人员,应应急工作作专班组组长由安安全科科科长担任任。 (二二)市场场应急领领导小组组职责1 宣传、贯彻彻落实上上级关于于安全生生产工作作的精神神、指示示;2 组织、指导导、协调调各各科科室安全全生产事事故有关关应急救救援工作作,研究究确定应应对突发发事故的的重大决决策;3 制定事故应应急救援援预案及及预案演演练;4 决定本预案案的启动动、调整整和终止止;5 参加重大生生产

7、安全全事故救救援和调调查,审审定重特特大突发发事故信信息报送送、发布布等事宜宜;6 负责评估应应急救援援行动及及应急预预案的有有效性;7 负责承办区区交通局局下达的的其他应应急救援援事项。 (三三)市场场应急领领导小组组办公室室职责1 传达落实市市场应急急领导小小组有关关应急工工作指示示,负责责应急领领导小组组日常工工作;2 建立生产安安全事故故应急处处置联络络网络;3 负责应急预预案的修修订和完完善,检检查落实实预案执执行情况况;4 组织开展安安全生产产事故的的科学研研究、预预案演习习、宣传传培训。5 事故发生时时,与相相关单位位保持信信息沟通通,组织织联络应应急状态态下各职职能部门门的沟通

8、通与协调调、信息息传递、并并做好记记录;6 负责应急期期间的通通讯联系系,收集集相关信信息,掌掌握现场场处置工工作状态态;7 协调市场外外部应急急救援力力量,负负责向上上级及有有关部门门报送事事故相关关信息;8 负责安全生生产事故故有关调调查和评评估总结结工作。 (四四)应急急工作专专班职责责1 发生安全生生产事故故后,在在信息报报告的同同时,根根据职责责和规定定的权限限负责组组织指挥挥现场应应急处置置工作,提提出应急急处置措措施;2 迅速控制事事态发展展,切断断灾害链链;3 组织营救和和救治受受灾人员员。转移移、撤离离、疏散散容易受受到事故故危害的的人员和和重要财财产,最最大限度度地减少少人

9、员伤伤亡和财财产损失失;4 及时向市场场应急领领导小组组报告情情况;5 负责事故善善后处置置,恢复复正常生生产。 (五五)指挥挥机构及及职责 应急指指挥机构构是突发发事故应应急处置置、救援援的核心心,是市市场应急急领导小小组临时时机构、由由总指挥挥、副总总指挥、值值班室、现现场救援援组、后后勤保障障组组成成,负责责突发事事故现场场应急救救援指挥挥工作。1 总指挥:市市场总经经理。负负责事故故应急的的人力、物物力、车车辆的总总调度和和应急资资金的使使用;召集相相关人员员制定应应急处置置方案并并及时向向上级报报告;指指定各行行动组负负责人;必要时时调派相相关人员员指导和和参与应应急行动动;布置置事

10、故的的善后等等工作;全面组组织、指指挥、协协调事故故的处置置工作;2 副总指挥:市场分分管安全全副总经经理。在在总指挥挥的领导导下,负负责指挥挥事故现现场应急急工作的的具体处处置、协协调,布布置事故故的善后后等工作作;总指指挥不在在现场时时,履行行总指挥挥职责;3 值班室:市市场服务务大厅。负负责事故故信息接接收、核核实和汇汇总、并并按程序序及时做做好信息息报送工工作;4 应急预案启启动后,实实行244小时值值班保持持通讯畅畅通。值值班电话话:*上班时时间。5 现场救援组组:由市市场安全全科、综综治办及及事发单单位安全全管理人人员组成成,必要要时抽调调市场其其他科室室人员。负负责事故故搜寻救救

11、助、抢抢险,现现场控制制、清理理,遇险险获救人人员安置置,受伤伤人员救救治,事事故调查查取证、事事故善后后处理及及保险索索赔等工工作。6 后勤保障组组:由市市场服务务大厅及及财务科科人员组组成。负负责事故故应急人人员调配配、应急急资金的的筹措和和其他后后勤保障障工作。四、预防与与预警 (一一)预警警行动 当当发现事事故隐患患或隐患患将导致致事故发发生时,现现场人员员应立即即根据隐隐患的危危险程度度、涉及及范围、性性质、发发展趋势势和可能能造成事事故的严严重程度度向市场场应急办办公室报报告。 市市场应急急办公室室接到应应急情况况报告后后,应立立即上报报市场应应急领导导小组,市市场应急急领导小小组

12、依据据应急报报告内容容判断事事故类型型,并通通知做好好事故救救援工作作,根据据实际情情况按预预案体系系启动应应急预案案,同时时做好向向上级汇汇报工作作。 11、信息息报告 (1)发发生安全全生产事事故后,事事发单位位应当按按照应急急预案的的规定,及及时上报报市场应应急领导导小组,不不得迟报报、谎报报、瞒报报和漏报报。报告告内容包包括:时时间、地地点、简简要经过过、当前前情况、可可能造成成的危害害和巳经经采取的的措施等等。应急急处置过过程中及及时续报报有关情情况。市场应急领领导小组组接到报报告后,应应问清重重要信息息和情况况,立即即向事发发单位作作出处置置事故的的指示,指指导事发发单位开开展应急

13、急处置工工作,跟跟踪反馈馈落实情情况,启启动应急急预案,并并及时转转报上级级主管部部门及行行业管理理部门。发发生一、二二级事故故后,市市场应急急领导小小组、所所有成员员及事发发科室应应急工作作专班人人员、抢抢险人员员24小小时开通通电话,随随时保持持通讯畅畅通。 (2)发发生一、二二级事故故、群体体事件,事事发科室室按规定定向市场场应急领领导小组组报告后后,市场场应急领领导小组组应立即即通报当当地政府府及其有有关部门门。五、应急响响应 (一一)响应应级 根根据发生生事故的的危害程程度、影影响范围围和市场场控制事事故的能能力,将将突发事事故应急急行动分分为以下下三级: 一一级事故故: 11、社会

14、会影响特特别恶劣劣、性质质特别严严重,且且发生后后可能持持续一段段时间,事事故控制制及其对对生产、社社会产生生的影响响依靠市市场自身身的力量量不能控控制,需需要上级级单位或或政府部部门帮助助救援的的事故。 22、一次次死亡33人以上上(包括括3人),或或者100人(包包括100人)以以上重伤伤(中毒毒),或或者一次次造成直直接经济济损失达达人民币币1000万元以以上的事事故。 二二级事故故 1、有有较大影影响且发发生后可可能持续续一段时时间,事事故控制制及其对对生产、社社会产生生的影响响依靠市市场自身身力量不不能完全全控制,需需要上级级单位和和政府有有关部门门帮助救救援才能能控制的的事故。 2

15、2、次死亡亡122人,或或者3人人9人人重伤(中中毒)或或者一次次造成直直接经济济损失达达人民币币50万万元以上上,1000万元元以下的的事故。 三三级事故故: 11、市场场能够控控制,事事故发生生时间不不会久远远的事故故。 22、造成成重伤、重重伤(中中毒)112人人,但没没有人员员死亡的的事故,或或者一次次造成直直接经济济损失在在人民币币50万万元以下下的事故故。 (二二)响应应程序 按按照分级级响应分分级处置置的原则则,市场场根据突突发事故故的不同同等级启启动预案案做出应应急响应应。 发发生三级级事故,现现场最高高职位的的工作人人员应立立即启动动现场应应急处置置方案,同同时向事事发单位位

16、报告事事故信息息。事发发单位接接到报告告后应立立即实施施现场控控制,并并向市场场应急办办公室报报告事故故信息。 发发生二级级以上事事故,由由市场应应急领导导小组组组长启动动本预案案,并及及时向上上级主管管部门报报告,向向事故所所在地政政府应急急管理部部门上报报事故信信息。同同时启动动现场应应急处置置方案(见见本预案案5.44条)。应急预桌启启动后,应应急指挥挥机构成成贝及各各应急工工作专班班在接到到应急指指令后迅迅速到位位,应急急抢险救救挺队伍伍必须在在接到应应急指令令后在规规定的时时间内集集结并赶赶赴现场场。 (三三)应急急行动 11、指挥挥与控制制现场 事事故发生生后,事事故现场场应立即即

17、启动现现场处置置方案,现现场最高高职位的的工作人人员是现现场应急急指挥负负责人,有有权决定定现场抢抢险指挥挥事宜,组组织指挥挥有关人人员进行行先期处处置,控控制事态态,并将将事故情情况立即即报告事事发单位位领导;在上级级应急指指挥人员员到达后后,由上上级应急急指挥人人员接管管现场应应急的指指挥权。 22、各科科室应急急救援程程序 各各科室接接到三级级以下(含含三级)事事故报告告后,立立即通知知相关人人员;并并向市场场应急办办公室报报告,按按照应急急处置程程序指挥挥先期处处置工作作。 33、各科科室现场场指挥一一般应按按以下程程序开展展工作 (1)现现场指挥挥立即对对事故性性质、严严重程度度、可

18、能能的发展展趋势进进行判断断,并及及时向市市场应急急办公室室通报,随随时汇报报事故抢抢险救援援情况。 (2)在在现场指指挥的领领导下,现现场抢险险人员按按照各自自职责开开展事故故救援工工作。如如原应急急方案不不能满足足事故处处置需要要,现场场指挥应应立即组组织现场场抢险人人员重新新制定处处置方案案,并组组织实施施。 (3)如如事故严严重程度度属于各各科室无无法控制制的,应应优先做做好人员员的疏散散工作,对对事故现现场进行行监控,待待上级事事故应急急救援人人员到达达现场后后配合开开展好救救援工作作。 44、市场场应急救救援程序序 市市场应急急办公室室接到事事故情况况报告后后,如判判断发生生了二级

19、级及以上上事故的的,立即即报告市市场应急急领导小小组组长长、副组组长并向向市场应应急领导导小组成成员通报报。 启启动市场场安全生生产事故故应急预预案后,市市场应急急领导小小组组长长应立即即指定现现场指挥挥,设置置现场指指挥部,组组织、指指导现场场抢险救救援工作作。 (1)市市场应急急领导小小组按照照以下程程序开展展救援工工作: 应急办办公室立立即向政政府应急急管理部部门和县县交通局局应急管管理部门门报告事事故情况况; 保障事事故续报报渠道的的畅通,做做好车辆辆、通讯讯等保障障工作;根据事事故类别别和性质质通知有有关应急急抢险队队伍在指指定时间间到达事事故抢险险位置,并并将应急急队伍准准备情况况

20、报告现现场指挥挥; 后勤保保障组立立即安排排抢险救救援专项项资金,按按照“特事特特办”的原则则,采购购救援所所需的应应急物资资; (2)现现场指挥挥和其他他人员到到达现场场后,按按照以下下程序开开展工作作: 立即接接管现场场救援的的指挥权权,对事事故进行行处置,事事发单位位应急小小组自动动成为现现场抢险险救援的的组成部部分。 现场指指挥机构构应对事事发现场场进行检检查,确确保通讯讯畅通和和抢险救救援人员员所在地地的安全全,防止止发生、次次生事故故即二次次事故的的发生。 实施扩扩大应急急时,要要及时增增加应急急处置力力量,加加大技术术、装备备、物资资、资金金等保障障力度,加加强指挥挥协调,努努力

21、控制制事态发发展。 现场指指挥长全全面领导导,现场场救援组组及相关关工作人人员按照照巳制定定的各自自职责开开展事故故救援工工作。 (四四)事故故现场处处置方案案 11、火灾灾事故现现场应急急处置措措施 (1)发发生火灾灾后,火火灾现场场人员应应迅速察察明火情情,察明明火灾现现场附近近有无易易燃、易易爆物品品,并就就近取灭灭火器进进行灭火火,同时时拨打1119火火警电话话。如附附近有易易燃、易易爆物品品,应迅迅速转移移,防止止火灾扩扩散。如如火情不不能控制制,应立立即组织织疏散和和报警。负负责疏散散的人员员应及时时组织从从防火应应急通道道疏散。 (2)参参加灭火火工作的的人员,应应保持通通讯联络

22、络,及时时报告火火情,以以便调动动人员和和采取措措施进行行灭火。如如发现有有人员受受伤,应应及时拨拨打“1200”叫救护护车或及及时送医医院抢救救。 (3)火火灾扑灭灭后,应应保护好好火灾现现场,协协助消防防管理部部门调查查火灾原原因,查查明火灾灾损失情情况。 (4)行行车途中中发生火火灾事放放,驾驶驶员应及及时停车车,同时时用随车车灭火器器进行灭灭火,如如因车辆辆碰撞变变形,车车门无法法打开时时,可以以用安全全锤击碎碎车窗或或前后挡挡风玻璃璃逃生。在在第一时时间拨打打“1199”报警,并并且力所所能及的的扑灭火火灾。市市场所有有营运车车辆应配配备灭火火器和安安全锤,并并确保功功效保持持良好。

23、 22、道路路交通事事故现场场应急处处置措施施 (1)车车辆发生生交通事事故或故故障后,驾驾驶员应应立即停停车熄火火,防止止发生其其他意外外,并及及时对车车辆进行行检修。 (2)发发生人员员伤亡事事故后,驾驾驶员立立即向所所在各科科室领导导报告,同同时拨打打1200急救电电话,或或拦截过过往车辆辆将伤者者送往就就近医治治疗。 (3)事事发单位位领导接接到报警警后,应应立即赶赶赴事故故现场进进行救护护指挥,并并通知应应急专班班人员到到事故现现场开展展自救工工作。 (4)受受伤人员员肢体骨骨折,采采取伤肢肢固定措措施,有有出血的的采取止止血措施施,立即即送往医医院救治治。 (5)发发生重伤伤、死亡

24、亡事故,保保护好现现场,配配合上级级部门进进行事故故调查。 (五五)应急急结束 根根据应急急救援结结束的两两个基本本条件判判断应急急救援工工作是否否结束。 (1)危危险是否否完全解解除,灾灾害是否否得到完完全控制制; (2)生生命和财财产是否否完全脱脱险,是是否得到到充分保保证。 完完全符合合以上两两个条件件,方可可宣布应应急救援援工作结结束。 三三级事故故由事发发单位应应急工作作专班负负责人宣宣布终止止应急预预案;二级事故由由市场应应急指挥挥负责人人宣布终终止应急急预案;一级事故由由上级应应急部门门或政府府宣布终终止应急急预案。 应应急结束束后,市市场应尽尽快组织织人力、物物力以及及技术支支

25、持做好好现场恢恢复工作作,尽快快恢复生生产,减减少经济济损失。六、信息发发布事故的信息息发布,由由市场安安全生产产领导小小组负责责,并确确定信息发布形式式。七、后期处处置(一) 善后处置。根根据实际际需要及及时完善善安置工工作方案案,落实实人员救救治和补补偿措施施,及时时救治受受伤人员员,做好好死亡人人员的抚抚恤工作作,有序序、有效效地做好好人员安安置、补补偿工作作。(二) 现场清理。应应急处置置工作结结束后,继继续组织织好现场场清理工工作,由由专业技技术人员员或在专专业技术术人员的的指导下下做好有有害物质质的处理理。(三) 调查处理。应应急处置置工作结结束后,市市场应急急领导小小组组织织调查

26、组组,对事事件发生生及处置置过程进进行全面面的调查查,对事事故(事事件)的的起因、性性质、影影响、人人员伤亡亡、财产产损失状状况和恢恢复重建建等问题题进行调调查评估估,对相相关责任任人进行行处理吸吸取经验验教训,并并向县交交通局报报告。(四) 恢复重建。恢恢复重建建工作根根据调查查评估报报告和损损失情况况提出解解决建议议,按市市场有关关规定经经市场主主管部门门批准后后组织实实施。八、保障措措施(一)应急急队伍市场应急领领导小组组与应急急工作专专班为应应急抢险险救援队队伍。人员名单及及通讯录录*(二)应急急物资装装备保障障市场现有车车辆及物物资、抢抢险装备备和器材材全为应应急物资资装备保保障。(

27、三)经费费保障市场做好事事故应急急救援必必要的资资金准备备。生产产安全事事故应急急救援资资金首先先由事故故责任单单位(人人)承担担,事故故责任单单位(人人)暂时时无力承承担的由由市场协协调解决决。(四)其他他保障应急所需公公务车及及其他车车辆由市市场应急急领导小小组统一一安排、征征调。九、培训与与演练(一)培训训市场要加强强事故应应急处置置的有关关法律法法规、政政策的宣宣传,开开展事故故预防、预预警、自自救等知知识的宣宣传活动动,普及及应急救救援的基基本知识识,提高高防范意意识和应应急处置置能力。每每年制订订培训计计划,加加强对管管理人员员的应急急处置知知识培训训,熟练练掌握相相应的应应急技能

28、能,切实实提高救救援队伍伍的应急急处置能能力。(二)演练练市场根据实实际需要要,每年年组织二二次以上上相关的的应急救救援演习习,演习习结束后后应及时时进行总总结,查查找应急急工作体体系存在在的问题题,不断断充善应应急预案案,提高高应急处处置能力力。(三)维护护和更新新市场应急领领导小组组办公室室要建立立健全预预案管理理制度,加加强对各各类预案案的修订订、完善善、备案案和评审审工作,评评审时间间为每次次演练之之后和每每年年底底评审一一次,随随着应急急救援相相关法律律法规的的制定、修修改、完完善或其其他情况况发生变变化,以以及实施施过程中中发现存存在问题题或出现现新的情情况,应应灰时修修订完善善本

29、预案案或相关关应急预预案。十、制定与与解释本预案由*城城制定与与解释。十一、本预预案实施施时间本本预案于于颁布之之日起开开始实施施。*-* *节日及重要要部位突突发事件件专项应应急预案案根据中华华人民共共和国安安全生产产法、中中华人民民共和国国交通安安全法和和交通局局、安监监局等上上级部门门关于应应急工作作的有关关规定要要求,制制定本预预案。一、指挥思思想和要要求按照“谁主主管,谁谁负责”的原则则,加强强领导,精精心组织织,及时时、快速速、有效效的处置置各种节节假日、市市场重要要部位突突发事件件。二、突发事事件范围围(一) 大棚、生活活区、停停车场突突发事件件、;(二) 重大社会影影响事件件;

30、(三) 特大道路交交通事故故;(四) 重大火灾事事故及重重大安全全生产事事故;(五) 重大机械设设备事故故;(六) 房屋倒塌事事故;三、突发事事件处置置的原则则突发事件的的处置坚坚持市场场统一领领导,市市场密切切配合,分分级负责责。救人人第一和和尽最大大努力防防止事态态扩大或或少事故故损失的的原则。四、突发事事件处置置工作机机构(一)市场场突发事事件处置置指挥中中心市场突发事事件处置置指挥中中心由市市场经理理担任总总指挥,副副指挥根根据突发发事件的的情况,由由分管安安全副经经理担任任,成员员由安全全科为主主各科室室主要负负责人组组成。主要职责是是:.1、接到突突发事件件报告后后,组织织有关人人

31、员迅速速赶赴现现场。2、根据事事件的发发生,及及时采取取处置措措施。3、配合上上级有关关部门做做好突发发事件的的调查处处理。(二)指挥挥中心设设在市场场服务大大厅主要职责是是:1、接到突突发事件件报告后后,及时时向经理理和有关关领导报报告。2、组织有有关部门门和人员员落实指指挥中心心的各项项命令。3、迅速安安排车辆辆,组织织人员赶赶赴现场场。4、协调各各科室做做好应急急处置工工作。指挥中心办办公室电电话:*(三)指挥挥中心下下设五个个工作组组1、通讯联联络组:由市场场服务大大厅组成成,服务务大厅负负责人主主任任组组长。电电话:*主要职责是是:及时时收集、传传递事件件信息,上上报下达达事件动动态

32、,负负责各科科室信息息联络。2、车辆调调度组:由市场场综治办办负责,综综治办负负责人任任组长。电电话:*主要职是:及时调调度车辆辆、疏散散、转运运货物。3、安全保保卫组:由市场场安全科科组成,安安全科科科长任组组长。电话:*主要职责是是:组织织抢救伤伤员,协协助事故故处理机机关做好好现场的的施救、现现场遗物物的清理理、事故故的善后后处理工工作。4、后勤保保障组:由财务务科组成成,由财财务科科科长任组组长。电电话:*主要职责是是:协助助上级有有关部门门做好伤伤亡亲属属的生命命安排,提提供后勤勤保障。五、突发事事件处置置程序(一)事件件报告:突发事事件发生生后,事事件发生生部门或或发现突突发事件件

33、的其他他人或部部门要及及时向市市场指挥挥中心办办公室报报告各科科室指挥挥中心办办公室向向总市场场指挥中中心办公公室报告告。(二)赶赴赴现场:市场指指挥中心心根据总总指挥命命令,迅迅速调度度,组织有关人人员赶赴赴现场。(三)现场场处置:安全保保卫组和和事故处处理组赶赶赴现场场后,协协助上级级有关部部门做好好现场处处置,抢抢救伤者者。尽最最大努力力防止事事态扩大大,减少少损失。同同时,及及时向市市场指挥挥中心汇汇报现场场情况。(四)事故故处理1、现场处处理.事故故处理人人员,应应积极配配合事故故处理机机关,积积极抢救救伤者,尽尽快清理理现场,转转运货物物。2、原因调调查:事事故处理理人员,应应积极

34、协协助事故故处理机机关做好好事故调调查和取取证工作作,查明明事故原原因。对对现场勘勘察、证证人、证证言、主主要痕迹迹等重要要原始资资料要妥妥善保管管。3、工作报报告:现现场处置置工作结结束后,按按报告程程序向上上级有关关部门报报告工作作情况。(五)通讯讯联络:要及时时调度、协协调各科科室应急急处置工工作情况况,做好好记录,坚坚持昼夜夜值班,确确保信息息畅通。六、其他事事项(一)按照照市场指指挥中心心命令前前往突发发事件地地点处理理情况的的各组,在在实施过过程中,如如时间紧紧迫,可可以根据据事件的的不同情情况随机机进行处处置。 (二二)本预预案相关关人员要要熟悉和和掌握预预案内容容、措施施和要求

35、求,使突发事件件发生后后,能熟熟练进行行工作。(三)本预预案自发发布之日日起施行行。*20015年年1月15日*火灾灾事故专专项应急急预案第一章总则则第一条建立立健全市市场火灾灾事故应应急工作作机制,有有效实施施火灾事事 故应应急救援援工作,最最大限度度避免和和减少人人员伤亡亡、财产产损失和和火灾事事 故危危害,维维护生产产、生活活秩序稳稳定,促促进生产产经营安安全发展展。第二条依据据中华华人民共共和国消消防法、机机关、团团体、企企业、 事业单单位消防防安全管管理规定定(公安部部61号令令)和临临沂市道道路运输输 重、特特大事故故及突发发事件应应急预案案等法法律法规规和有关关规定,结结合公 司

36、实际际,制定定本预案案。第三条本预预案适用用于在市市场范围围内发生生的造成成人员伤伤亡、财财产 损损失和社社会影响响较大火火灾事故故的处置置。本预案指导导市场火灾灾事故的的应对工工作。第四条工作作原则.1、以人为为本,救救人第一一。2、统一领领导,分分级负责责。3、防消结结合,以以防为主主。4、快速反反应,协协同应对对。5、属地管管理,职职责明确确。第二章组织织机构及及职责第五条市场场成立火火灾事故故应急工工作领导导小组,负负责组织织指挥市市场火 灾事故故的应急急救援工工作,组组长由市市场经理理高文升升担任;副组长长由安全全科长张张新新担担任;成成员由市市场各科科室主要要负责人人组成。具体工作

37、开展由安全科、综治办人员为主。第六条应急急工作小小组职责责1、负责火火灾事故故应急预预案的启启动和终终止。2、研究、制制定市场场应对火火灾事故故处置的的决策事事项和工工作意见见。3、协调、配配合较大大级别火火灾事故故的控制制和救援援工作。4、指挥组组织灭火火器材、人人员、车车辆的调调度工作作。5、组织落落实各单单位火灾灾事故应应急工作作的管理理、实施施工作。6、完成上上级交办办的其他他事项第七条应急急工作小小组成员员职责服务大厅:传达有有关领导导关于火火灾事故故应急工工作的指指示和意意见并督督 办落落实,负负责协调调新闻宣宣传部门门,提供供稿件,做做好灭火火应急救救援工作作的新闻闻报道,根根据

38、上级级统一安安排,对对外发布布火灾事事故信息息,组织织落实 应急工工作后勤勤保障,协协调有关关事宜。安全科:负负责应急急工作小小组办公公室日常常工作,组组织协调调应急救救援的实实施方案案;收集集、整理理各种危危险源的的主要特特性和主主要处置置方法,负负 责协协调联络络专业处处置人员员,为灭灭火救援援提供技技术支持持,负责责火灾事事故 的的调查与与处理。负负责组织织实施辖辖区内火火灾事故故现场警警戒,人人员、物物资 疏疏散,维维护现场场秩序,防防止不法法分子借借机哄抢抢公共财财产等违违法行为为。综治办:负负责优先先运送灭灭火救援援人员、救救援器材材、物资资,组织织调 配配紧急救救援人员员所需车车

39、辆的安安排。负负责优先先运送组组织调配配紧急救救援及 疏散物物资所需需车辆。负责协调应应急现场场救援车车辆(设设备)的油料料供给,快快速修复复损坏 的配电电设备,保保障救援援现场的的照明和和设备用用电,参参与火灾灾事故的的调查 与处理理。财务科:负负责筹集集灭火救救援资金金,为现现场租用用设备和和物资供供应提供供资金保保障。调查组:组组织从业业人员对对安全防防火工作作进行民民主监督督,负责责对火 灾事故故受灾人人员的救救济工作作。负责责把防火火、灭火火基本知知识纳入入职工岗岗前和在在岗培训训工作内内容,开开展普及及性教育育培训。施救组:负负责医务务人员、药药品调度度,协调调火灾现现场伤员员的救

40、治治和 紧紧急处理理,必要要时,协协调组织织对火灾灾现场进进行卫生生消毒处处理。第八条火灾灾事故应应急工作作小组办办公室,设设在安全全科,安安全科科科长为办办公室主主任,负负责综合合协调与与日常工工作。第九条应急急工作小小组办公公职责:1、执行有有关领导导关于火火灾事故故救援的的工作决决定和指指示。2、负责日日常应急急管理信信息的接接收、汇汇总、传传递工作作,及时时向有关关领导汇汇报。3、具体承承担应急急值守工工作。4、编制和和修订市市场火灾灾事故应应急预案案,监督督、指导导各单位位火灾事事 故应应急预案案的制订和应应急演练练工作。5、完成上上级交办办的其他他事项。第十条现场场应急指指挥现场应

41、急指指挥以属属地为主主,火灾灾事故单单位成立立火灾事事故现场场救援工工作小组组,组长长由本单单位主要要负责人人担任,全全面负责责应急救救援组织织工作,组组织指挥挥参加先先期处置置的所有有应急救救援人员员开展救救援工作作,及时时向市场场火灾事事故应急急工作小小组和当当地主管管部门应应急指挥挥机构报报告火灾灾 事故故及救援援情况。第十一条现现场救援援工作小小组根据据现场实实际情况况,指派派单位领领导干部部或相关关科室负负责人,组组成以下下应急救救援小组组:1、救援指指挥组:协调、组组织火灾灾事故现现场的救救援工作作。2、人员抢抢救组:负责遇遇险人员员的抢救救工作。3、灭火行行动组:利用现现场灭火火

42、器材、水水源对火火灾事故故进行先先期处 置,并并将灭火火和火灾灾处置进进展情况况向现场场救援工工作小组组报告。4、通讯联联络组:开通并并保持与与上级应应急工作作小组的的通讯联联络,及及 时报报告现场场情况。5、疏散组组:组织织并引导导火灾发发生部位位人员疏疏散到安安全地带带。6、引导组组:派出出专人在在适宜地地点等候候消防车车或救援援队伍并并引导至至 现场场。7、警戒组组:在消消防队伍伍到达现场后后,灭火火行动组组撤出转转为警戒戒组,做好现现场秩序序维护。 第三三章应急急响应第十二条信信息报告告与处理理:火灾灾事故发发生后,事事故单位位应立即即 将火火灾现场场有关情情况向武武警消防防1199和

43、公安安1100报警。火火灾事故故报告内内容包括括:着火火单位名名称、详详细地址址、交通通路线、起起火部位位、燃烧烧物质、是是否有人人员被困困、火势势情况、联联络电话话、报警警人姓名名等。第十三条火火灾事故故单位负负责人迅迅速组织织人员开开展抢险险救援工工作,并并按有关关规定立立即将火火灾事故故情况如如实报告告市场火灾灾事故应应急工 作小组组办公室室,市场场相关人人员接报报后5分钟内内向市场场火灾事事故应急急工作小小组领导导汇报,必必要时由由市场火灾灾事故应应急工作作小组向向上级主主管部 门应急急指挥机机构报告告。情况紧急时时,火灾灾事故现现场人员员可越级级汇报。第十四条分分级响应应:火灾灾事故

44、无无论规模模大小、损损失轻重重、事故故 单位位须立即即启动应应急预案案,组织人人员进行行先期处处置,防防止事态态的进一一步扩大大。第十五条一一旦发生生先期处处置仍不不能控制制的紧急急情况,需需启动本本 预案案时,火火灾事故故应急工工作小组组应立即即行动,并并依据职职责在规规定的时时 间内内调集应应急车辆辆、组织织专业处处置组赶赶赴火灾灾事故现现场,组组织制定定救援实实施方案案,开展展应急救救援工作作。第十六条按按照“统一指指挥、属属地为主主”的原则则,火灾灾事故单单位 在在开展应应急救援援的同时时,要确确定联系系人、明明确联络络方式,开通并并保持 与市场场火灾事事故应急急工作小小组的通通信联络

45、络,随时时报告事事态的发发展及应应 急处处置工作作情况。在在进行先先期处置置,事态态不能有有效控制制时,应在当当地 消消防、公公安、医医疗等部部门的指指挥下,协协助做好好现场秩秩序维护护、车辆辆调 度度、伤者者救助、人人员撤离离、物资资转移、提提供相关关资料及及后勤支支援等工工 作,保保障火灾灾事故救救援需要要,最大大限度减减少人员员伤亡和和财产损损失。第十七条当当火灾事事故的事事秦进一一步扩大大,预测测将要或或巳经发发生 较较大级别别火灾事事故时,由由市场火灾灾事故应应急工作作小组或或现场救救援工作作 小组组报请上上级主管管部门或或上级政政府应急急救援指指挥机构构,启动动高级别别应 急急预案,开开展应急急救援工工作。第十八条火火灾事故故处置要要点1、确定火火灾发生生位置;2、确定燃燃烧物质质的性质质、燃烧烧范围和和火势蔓蔓延的主主要方向向;3、确定是是否有人人受到火火势威胁胁、人员员所在地地点、数数量和抢抢救、疏疏散通道道;4确定有无无爆炸、毒毒害、腐腐蚀、遇遇水燃烧烧等物质质,其数数量、存存放 形形式、具具体位置置;5、确定火火灾事故故现场内内是否有有带电设设备,以以及切断断电流和和预防触触电的措措施;6、确定需需要保护护和疏散散的贵重重物资及及其受火火势威胁胁

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