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1、项目编号:中国建设银银行基础础设施项项目立项申请报报告项 目 名 称 中国建建设银行行IP电电话一期期 项 目 类 型 基础设设施 项 目 性 质 总行项项目 项目牵头头部门 信息技技术部 （盖章）信息技术术部门 信息技技术部 （盖章）中国建设银银行制项目牵头部部门名称称信息技术部部所在地区北京通信地址北京市丰台台区洋桥桥西一号号邮政编码1000777联 系 人人易丹娜联系电话6759226600E-maiilYidannna/zh/ccbb信息技术部部门名称称信息技术部部所在地区北京通信地址北京市丰台台区洋桥桥西1号号邮政编码1000777联 系 人人易丹娜联系电话6759226600E-m
2、aiilYidannna/zh/ccbb一、项目立立项申请请报告在全行骨骨干网络络改造后后，我行行的骨干干网络将将是国内内技术先先进、带带宽充足足、分布布广泛的的大型企企业级网网络。充充分利用用所拥有有的网络络资源，实实现利润润的最大大化，使使得服务务成本低低于社会会平均成成本，是是我们的的最终目目的。随着社会的的进步和和经济的的发展，银银行业的的集中整整合成为为发展趋趋势，大大型数据据处理中中心的建建立使得得银行中中的跨市市、跨省省和跨地地区的业业务将越越来越多多，这对对于跨区区域之间间的话音音通信提提出了新新的要求求。总行行与分行行之间的的纵向联联系、分分行与分分行之间间的横向向联系将将越
3、来越越频繁，这这就导致致长途电电话也越越来越多多，如果果还是采采用传统统的由运运营商提提供的长长途电话话业务，那那将是很很高的一一笔电话话费用。根根据调查查：总行行和388个一级级分行每每年长途途话费就就约18800万万元，而而且还将将随着业业务的增增加和网网点的增增多而大大幅增加加。对于于企业化化的商业业银行来来说，这这无疑增增加了银银行的经经营成本本。IP电话的的技术从从90年年代初发发展到今今天，已已由初期期的IPP电话软软件时期期进入到到IP电电话网关关时期，而而相关技技术已从从最初的的PC话话音服务务初级产产品，发发展到具具有多业业务、高高可靠性性及较好好服务质质量的含含语音、传传真
4、、数数据传送送功能的的电信业业务。其其技术已已经成熟熟，在各各ISPP及电信信公司都都有成功功的经验验可以借借鉴。而而且基于于IP网网络的IIP电话话传输协协议已由由国际电电信联盟盟制定了了标准ITUU H.3233。我行行的骨干干网络优优化总体体方案也也规定了了语音类类使用HH.3223 协协议。IP电话是是随着互互连网的的兴起而而逐渐发发展起来来的新技技术，随随着三网网合一（即即数据、话话音、视视频三网网）的建建网思想想逐步被被大家所所认可，越越来越多多的企业业采用IIP电话话代替普普通的长长话，这这不仅大大大节省省了长途途话费，而而且还方方便了广广大员工工的使用用。所以以，利用用我行现现
5、有的IIP骨干干网络丰丰富的带带宽资源源实现覆覆盖全国国的建行行IP电话话网络，既既在不影影响业务务系统的的前提下下，在现现有数据据网上传传话音，实实现数据据与话音音的两网网合一是是势在必必行之路路。二、项目主主要内容容说明 根据中国国建设银银行骨干干网络改改造建设设需求分分析及及中国国建设银银行骨干干网络优优化建设设总体设设计方案案，改改造后的的网络将将是数据据、语音音、视频频一体化化的网络络。在此此网上建建设的IIP电话话系统的的最终目目标是利利用我行行IP骨骨干网络络丰富的的带宽资资源实现现覆盖全全行骨干干网络的的IP电话话网络,并实现现基于我我行IPP网络上上的统一一VIOOP语音音接
6、入平平台。实实现IPP网络上上的语音音系统整整合。IP电话一一期工程程，基于于我行的的一级骨骨干网络络建成总总行与338个一一级分行行之间的的IP电电话系统统。在总总行设置置2400路IPP电话，每每个一级级分行开开通122路IPP电话，利利用集中中式管理理模式，在在总行配配置关守守群对语语音系统统进行统统一管理理和带宽宽分配。充充分利用用现有一一级骨干干网络资资源，实实现总行行和388个一级级分行间间的长途途电话服服务，并并逐步实实现呼叫叫等待、号号码漫游游、IPP传真服服务等功功能。IP电话系系统可实实现的功功能简述述：1、缩位拨拨号功能能：相互之间间拨号可可以通过过短号码码拨号方方式即可
7、可以实现现2、号码屏屏蔽功能能： 可可以定义义各号码码之间的的关系，对对一些号号码不对对所有虚虚拟网内内号码开开放，可可以设置置一些号号码才能能直接拨拨入，其其余号码码不能拨拨入。3、支持多多个相互互独立的的VoIIP功能能如总行或分分行下属属的一些些实体、公公司等，需需要解决决通信问问题，但但总行或或分行不不希望与与其成为为一个专专网，则则可以通通过Gaatekkeepper实实现多个个独立的的VPNN。4、支持传传真业务务5、具有监监控管理理功能 建建立的话话音网络络要具有有较强的的端到端端的话音音监控管管理功能能，要求求实现呼呼叫质量量管理和和网络故故障报告告。要求求可以自自动控制制支持
8、话话音的产产品，包包括远程程控制工工具并提提供告警警信息。6、 具有记帐功功能 要求话话音网络络具有记记帐功能能,能够够得到一一定的统统计信息息,对于于在不同同网络层层的用户户使用电电话的次次数,时时间等进进行统计计,提供供给网络络管理者者参考数数据。7、 全网管理功功能 管管理者应应能方便便地对IIP话音音的使用用者进行行不同权权限的管管理，能能够限制制网上同同时最多多的话路路数，以以保证正正常业务务的带宽宽需求。8、 实现统一消消息9、 可以支持多多种通话话方式以以及多方方通话三、项目的的技术方方案及比比较1. 实现方案比比较 现现在VOOIP的的实现方方式主要要有两种种:1、IP分机机方
9、式解解决方案案；2、 VOOIP网网关模模拟话机机方式解解决方案案。所谓谓IP分机机方式，是是指当前前语音网网络中的的每一部部能够享享受IPP语音服服务的话话机自身身就是一一部专用用的IPP电话机机，多数数VOIIP操作作通过话话机实现现。VOOIP网网关模模拟话机机方式，显显而易见见，与前前者相比比，后者者话机使使用普通通话机，所所有VOOIP操操作通过过网关实实现。使使用IPP分机方方式在实实现上需需要对各各分行重重新综合合布线，而而且IPP分机投投资较高高（单部部话机为为5000-7000美元元）。从从上面的的分析可可以看出出，IPP分机解解决方案案能够实实现大多多数当前前模拟分分机VV
10、OIPP网关解解决方案案所能提提供的功功能，但但是，将将付出的的代价确确是巨大大的。即即使是在在这样的的代价的的前提之之下，后后者能提提供的一一些业务务，IPP分机方方式还是是提供不不了或者者提供不不好。这这也应该该是国内内外其他他行业最最终采用用了后者者的原因因。因此，建议议IP电电话系统统选择模模拟分机机VOOIP网网关的的的实现方方式。以下将以建建议的实实现方式式进行描描述。2、 方案设计IP电电话一期期建设在在总行节节点与一一级分行行节点间间，可以以对一级级骨干网网络进行行覆盖，提提供总行行与一级级分行之之间的话话音服务务。2.1.总行语语音节点点总行作为全全行最高高管理机机构，经经常
11、需要要与省市市分行联联系，应应支持较较多的话话路数。按按照每个个一级分分行和总总行之间间开通112路话话音来计计算，总总行的语语音网关关设备需需要支持持的语音音路数为为12384566路。但在实际工工作中，出出现刚好好每个一一级分行行和总行行之间都都同时进进行122路通话话，导致致4566路电话话全部使使用的情情况几乎乎是不可可能的，从从统计复复用的角角度出发发，按照照通常的的话音设设计，中中继容量量与用户户数量之之间的比比例关系系为1：5，因因此总行行语音网网关至少少需支持持约900路语音音（详见见中国国建设银银行骨干干网络优优化建设设总体设设计方案案）。考考虑到总总行信达达办公大大楼和洋洋
12、桥大楼楼之间的的通话量量较大，可可以利用用语音网网关，通通过IPP网实现现两个大大楼的内内部通话话功能，这这样不仅仅可以每每年节省省大量的的市话费费用，而而且方便便了行内内办公；这样需需在两个个大楼分分别配置置支持1120路路电话的的语音网网关即可可满足总总行的通通话需求求。由于于在总行行有西门门子的PPBX交交换机，可可以提供供E1接接入，在在信达大大厦和洋洋桥大楼楼分别采采用4条条E1的的数字中中继与PPBX连连接，可可以满足足目前的的要求。关守在性能能上应达达到至少少能管理理4566台以上上的网关关，而且且能够方方便进行行扩展，满满足将来来发展的的需要。2.2.一级分分行语音音节点 一级
13、级分行语语音网关关设备话话音路数数810（按按每个分分行有110个二二级分行行计算）1292路路。按照照中继容容量与实实际通话话用户的的经验值值1：55计算，则则每个一一级分行行配置语语音网关关，支持持约200路的语语音接入入。在网关与传传统电话话系统的的连接方方式上，由由于各行行传统电电话系统统的情况况不尽相相同，因因此可能能会产生生几种不不同的连连接方式式。1）、分行行有PBBX，且且支持数数字E11中继接接口的，建建议采用用1个EE1中继继连接，使使用方便便，可节节省接口口（插槽槽），性性价比最最高；2）、分行行有PBBX，但但不支持持数字EE1中继继的，建建议采用用模拟中中继连接接，使
14、用用方便，但但需要接接口（插插槽）较较多，投投资比第第1种情情况要高高；3）、分行行没有PPBX，可可将网关关直接接接入本地地PSTTN（电电信的VVirttuall PBBX）。3. VOIPP与PSTTN（公公共电话话网）/ISDDN的关关系建设VOIIP网络络不能完完全抛开开PSTTN/IISDNN服务，VVOIPP技术主主要是实实现长途途电话的的旁路，建建行各节节点与用用户和外外界机构构的语音音业务如如电话银银行等都都离不开开PSTTN/IISDNN，PSTTN/IISDNN也可以以作为VVOIPP的备份份， 在网络络故障、网网络负荷荷高或VVOIPP网关忙忙时走PPSTNN/ISSD
15、N；因此建建议每个个VOIIP网关关采用两两个局向向设计，一一个接内内部电话话网，一一个局向向接PSTNN/ISSDN。四、与相关关系统的的关系 IPP电话系系统是构构建在骨骨干网络络基础上上的的增增值服务务应用。该该系统必必须有稳稳定、可可靠的网网络运行行环境和和充足的的带宽资资源作保保证。 建建行准备备组建的的IP电电话系统统是采用用VOIIP技术术来实现现，这与与CALLL CCENTTER的的语音接接入部分分采用同同样的技技术，并并统一采采用H.3233的协议议规则来来实现IIP网络络上的语语音传输输，保证证VOIIP语音音平台的的一致性性。 组组建IPP电话系系统，需需与各行行原有的
16、的语音交交换机及及租用电电信的虚虚拟远端端局的进进行参数数上的调调试或增增加部分分端口设设备，与与交换机机设备厂厂商、电电信商之之间协调调的难度度大，需需要多方方密切配配合。五、项目实实施计划划及进度度计划2001年年11月月122月，提提交项目目申请报报告，完完成立项项审批工工作；同同时完成成IP电电话系统统总体方方案；2002年年1月3月，完完成设备备测试、设设备技术术指标、技技术条款款等招标标技术文文档、完完成设备备和集成成商的招招标工作作；2002年年4月5月，完完成设备备订货、完完成项目目实施工工作说明明书及技技术服务务说明书书、完成成项目详详细设计计方案及及评审工工作、完完成项目目
17、技术方方案测试试、完成成实施方方案、开开展项目目试点工工作；2002年年6月，设设备到货货及验货货、设备备环境准准备、总总结试点点工作并并完善项项目详细细设计方方案和实实施方案案、完成成技术培培训；2002年年7月9月，完完成总行行和388个一级级分行的的IP电电话的建建设，试试运行。2002年年10月月111月，系系统维护护。六、项目费费用概预预算（一） 费用概算表表单位：万元元年度项目阶段年度费用概概算（单单位：万万元）备注2001年年前期研究10.7年度合计10.72002技术开发43推广阶段1429包括设备购购置及服服务支持持费维护阶段7年度合计1479项目费用总总概算1489.7（注
18、：由于于没有进进行设备备招标，所所以设备备购买费费用按厂厂家提供供的对建建行折扣扣价核算算，技术术支持服服务费按按设备费费的5算）（二） 费用预算表表：1、详见见预算审审核表（一一） 2、设设备明细细列表设备明细列列表单位名称设备名称数量单价（万元元）金额（万元元）总行网关24080关守22040管理软件18.68.6分行网关3825950其他端口板等200小计1278.6工程及服务务费（按按硬件价价格的55计算算）64合计1342.6（注：由于于设备招招标工作作未进行行，上述述设备是是按每个个分行一一个语音音网关配配置，备备板和端端口板等等按一般般配置原原则选定定。设备备价格根根据厂家家提供
19、的的对建行行的折扣扣价估算算；实际际设备的的数量和和价格应应由合同同决定。由由于该系系统是利利用各分分行现有有的语音音系统，所所以需增增加相应应的端口口板和模模块，价价格视不不同语音音交换机机配件价价格而定定）七、项目组组参加人人员（注注明项目目经理和和副经理理）姓名单位性别年龄职称职务专业拟担任职务务（一）项目目前期研研究阶段段 易丹娜总行女36高工主任科员计算机网络络项目经理（兼兼）杨晓勤总行女31工程师主任科员计算机其他的分行行人员88人（二）项目目开发阶阶段 易丹娜总行女36高工主任科员计算机网络络项目经理（兼兼）杨晓勤总行女31工程师主任科员计算机其他的分行行人员88人（三）项目目推
20、广阶阶段 易丹娜总行女36高工主任科员计算机网络络项目经理（兼兼）杨晓勤总行女31工程师主任科员计算机其他的分行行人员88人八、项目投投入-产产出分析析报告 根据中国国建设银银行骨干干网络优优化建设设总体设设计方案案中提提出的网网络优化化目标：“整合现现有网络络系统，构构建我行行从总行行到一级级分行、二二级分行行的基于于IP应应用的骨骨干网络络通信平平台，建建立数据据、语音音、视频频一体化化网络。在全行逐步开通IP电话业务和视频会议系统。为业务发展提供良好的网络环境。”及中国建设银行骨干网络应用研究报告中提出将IP电话作为网络增值服务项目上线的骨干网络应用的近期及中期目标的实现原则，提出实施I
21、P电话一期项目。根据设备厂厂商提供供的报价价（公开开报价），在在总行配配置2440路、分分行各配配置300路IPP电话（一一期只开开通总行行与每个个分行间间的122路），购购置设备备需13342.6万人人民币,发展性性费用支支出约1147.1万元元，共计计14889.77万元。下下面从三三个方面面对项目目的投入入产出进进行分析析：一、 提供方便的的管理方方式 我行行的一级级骨干网网络已经经建成、二二级骨干干网络在在今年年年底也可可开通。丰丰富的网网络资源源为多种种应用提提供了条条件，随随着网络络技术的的逐步完完善，具具备了实实现数据据、语音音、视频频三网合合一的基基础。三三网合一一不仅在在功能
22、上上集成，而而且可以以对设备备统一管管理、统统一维护护，采用用一套维维护人员员，可以以完成全全行业务务数据、视视频会议议、IPP语音电电话系统统的监控控、维护护。节省省了人力力支出，提提高了工工作效率率。二、 提供多种增增值服务务 IIP电话话实现了了在IPP数据网网络上的的语音通通讯，它它可以提提供普通通电话所所没有的的多媒体体功能和和出色的的呼叫管管理能力力。IPP电话系系统能提提供缩位位拨号、呼呼叫等待待、会议议电话呼呼叫、语语音信箱箱、IPP传真服服务、基基于Weeb的电电话（如如PC机机到电话话的呼叫叫）、统统一消息息、邮件件发送、点点击拨号号等多种种功能。这这不仅为为我行员员工提供
23、供了方便便快捷的的办公条条件，而而且可以以向建行行的重要要客户开开通此项项业务，方方便客户户，提高高建设银银行的企企业形象象。充分分利用网网络这个个平台创创造更高高的效益益。三、节省通通讯费用用根据各分行行上报的的20000年度度长途电电话费用用共计约约18000万元元，其中中估算总总行与一一级分行行及分行行与分行行之间通通话费用用约8000万元元左右（其其中有110个行行未报此此项费用用）。若若建成依依托于骨骨干网络络的IPP语音系系统，就就可以节节省每年年的总行行与各分分行之间间的长途途电话费费和行内内部分对对外长途途电话费费；由于于IP电电话具有有IP传传真业务务功能，可可以进行行计算机
24、机传真真机、传传真机计算机机、传真真机传传真机的的服务，方方便了办办公，节节省了的的费用。根根据调查查，一些些分行在在同城有有多个办办公地点点（如北北京、上上海、广广东、厦厦门等），可可以结合合各行的的具体情情况，在在不同办办公地点点设置语语音网关关，连接接各行的的城域网网，实现现各行同同城办公公及业务务用电话话的“零”花费。预预计一年年收回成成本。 我我行IPP电话一一期建成成后，今今后如需需扩容话话路，只只增加语语音卡和和升级软软件即可可，不需需太多的的投入资资金。而而且随着着VOIIP技术术的发展展、推广广，设备备成本会会逐年降降低，这这样整个个系统的的投资也也会降低低，而系系统建成成后
25、的效效益会是是十分巨巨大而且且长远的的，这是是一个能能给建行行带来经经济效益益的项目目。 九、项目费费用分摊摊办法1. 硬件费用由由总行和和各一级级分行按按照各自自硬件配配置分摊摊。2. 开发人员费费用由总总行和338个一一级分行行按“本行所所购置的的硬件费费用/硬硬件总费费用”的比例例分摊。3. 开发（协议议）合同同费用以以及技术术支持服服务费用用由总行行和388个一级级分行按按“本行所所购置的的硬件费费用/硬硬件总费费用”的比例例分摊。十、项目立立项其它它需要说说明的问问题根据中国国建设银银行骨干干网络应应用研究究报告中中的描述述，结合合我行骨骨干网络络优化建建设的实实际情况况，将IIP电
26、话话系统的的建设分分为两个个阶段，第第一阶段段，将在在总行与与38个个一级分分行之间间开通IIP电话话。第二二阶段，在在IP电电话一期期系统运运行稳定定、初见见成效的的基础上上，根据据各行的的实际情情况，构构建分布布到二级级分行的的IP电电话系统统。实现现全行的的IP电电话拨叫叫、传真真服务，以以及回叫叫等待等等功能。在在各二级级分行增增加网关关设备接接入二级级骨干网网。同时时，做好好开放式式的语音音接入平平台，为为语音系系统的整整合作好好基础准准备工作作。根据科技工工作的规规划，将将VOIIP建成成一个基基于我行行IP骨骨干网络络的语音音平台，可可以为各各种语音音的应用用提供接接入平台台。目前前，总行行只考虑虑建设到到各一级级分行的的VOIIP系统统，到二二级分行行的建设设，将根根据各地地使用情情况和需需求而定定，可由由总行统统一实施施或者各各地自行行建设。 附件：1. IP电话一一期可行行性研究究报告2. 预算算审核表表（一） 33. 各各分行交交换机调调查表及及长途费费用调查查表