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1、2021年巩固脱贫攻坚胜利成果心得有感2021 年巩固脱贫攻坚胜利成果心得有感 5 篇建立长效机制 巩固脱贫攻坚胜利成果写作优秀范文 巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴 粟锋 总书记高度重视脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调“把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”“推动脱贫攻坚与乡村振兴这两项工作相互促进、相互融合”“千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好”。党的十九届_中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议,首次明确提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。在“十四五”时期持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进
2、乡村振兴,必须准确理解有效衔接的科学内涵,找准脱贫攻坚与乡村振兴的耦合部位,重点做好工作目标、机制和任务衔接。做好工作目标衔接,促进村民共同富裕。2021 年中央 1 号文件指出脱贫攻坚战圆满收官后,我国贫困状况发生重大变化,扶贫工作目标由消除绝对贫困转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。在相对贫困群体中,不少农户生产生活水平与建档立卡贫困户差距较小,由于家庭人均纯收入等硬性条件略高于当年的贫困线标准而未被纳入贫困户。做好脱贫攻坚与乡村振兴的工作目标衔接,要注意修复在脱贫攻坚过程中出现的村庄间(非贫困村与贫困村)和农户间(非贫困户与贫困户)的心理和利益不平衡,处理好特惠性政策
3、与普惠性政策的关系。对于特惠性政策,党中央强调主要政策不能踩急刹车,“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,防止出现政策“悬崖效应”。同时逐步明确特惠性政策的过渡期限和退出机制,扩大政策惠及对象范围,特别是贫困边缘户;拓展生产奖补、技能培训、劳务补助、就业支持等激励措施,实现特惠性政策向普惠性政策的过渡和转化,以乡村振兴引领农民共同富裕取得更为明显的实质性进展。做好工作机制衔接,强化村级集体治理。十八大以来中国脱贫攻坚取得举世瞩目的成果,生动体现了党的领导制度优势,充分发挥了社会制度集中力量办大事的动员机制。党中央瞄准连片特困地区、贫困县、贫困村等主战场,广泛、高效地动员第
4、一书记、驻村工作队、帮扶责任人以及政府、企业、社会组织等全社会力量合力攻坚,凝聚了“超常规”的攻坚战动员机制。步入后脱贫时代,实施乡村振兴战略更依赖于内生的、复合的村级集体行动能力。做好“超常规”社会动员与常态化集体治理的工作机制衔接,一方面要大力发展村级集体经济,整合脱贫攻坚积累的组织经验和人力资,借鉴脱贫攻坚的领导体制和工作机制,使村集体有能力团结带领村民群众应对各种风险挑战,共建共享村级集体经济发展成果。另一方面要推进乡村治理体系和治理能力现代化,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发展和吸纳新乡贤参与村级集体治理,同时顺应数字化、智能化发展趋势,利用新一代信息技术驱动“智慧乡村”
5、建设。做好工作任务衔接,创新多元投入模式。我国围绕打赢脱贫攻坚战,形成了政府专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金为主的多元投入格局。脱贫攻坚各项工作任务顺利推进,得益于坚实的资金投入保障。但是脱贫攻坚的投入模式很难复制迁移到乡村振兴战略实施过程中,特别是在新冠肺炎疫情对宏观经济带来冲击、地方债务较重的背景下,解决“钱从哪里来”的问题对做好工作任务衔接具有重要意义。如发展生产与产业兴旺的衔接,要推动行政化力量主导的产业扶贫转变为市场化长效性的产业振兴,引入网络直播卖货等方式优化市场资配置,切实保障村民参与产业利益分配。生态补偿与生态宜居的衔接,则要探索生态旅游开发、生态配额交易等方式带动相对
6、贫困群体实现绿色转产转业。创新多元投入模式,关键是用好脱贫攻坚的边际溢出效应,引导金融资本和社会资本有序投入,实现农村产业革命与产业兴旺、扶志扶智与乡风文明、农村人居环境整治与生态宜居、基层组织建设与治理有效、补齐“两不愁三保障”短板与生活富裕等工作任务的有效衔接。作者单位:湖南理工学院。本文系 20_ 年湖南省社科基金青年项目“湖南省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接对策研究”【课题编号:19YBQ057】阶段性成果) 【关键词】:p :全面推进,乡村,成果 建立长效机制 巩固脱贫攻坚胜利成果写作优秀范文 切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接 国务院总理在今年政府工作报告中提出,要全面实施
7、乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收;接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,也成为两会代表委员和全国人民关注的热点话题。依托“中国之制”,巩固脱贫成果、讲好脱贫故事 脱贫攻坚全面胜利于“中国之制”,即贫困问题的系统解决与综合治理,短期纾困与长效赋能、政策兜底与内生脱贫的统一,普惠支持与精准施治的均衡。这背后的逻辑,是政府发挥战略先导作用与市场对发展脱贫起决定作用的耦合,是中央统领、对口支援与地方能动的联动集成,是从扶贫到脱贫的内生化施策赋能。在新发展阶段,应基于贫困性质新变化,继续发挥党的领导的政治优势与社会制度优势,巩固
8、拓展脱贫攻坚成果,推动贫困治理能力与治理体系现代化。同时,贫困治理的战略重心应从物质基建、要素输入驱动的超常规脱贫,转向科技基建、制度供给主导的乡村振兴与相对贫困治理。一要坚持精准扶贫“制度刚性”,开展巩固脱贫成果后评估,形成中央督查与群众监督治理合力,补齐脱贫质量短板,提升边缘贫困村户发展能力。二要强化综合减贫“制度韧性”,完善返贫风险监测预警与长效防治机制,精准追踪、有效管控因疫因灾返贫、因产业失败而返贫等风险,守住不发生规模性返贫底线。三要激发中国特色的贫困治理制度活力,推动减贫战略和工作体系转型升级,构建 2021 之后相对贫困治理体制机制。最后,要讲好中国脱贫故事,展现中国之制影响力
9、,提升中国在全球减贫中的领导力与话语权。做好“制度转型”,推进脱贫成果拓展与乡村振兴有序衔接 政府层面,以党建引领脱贫攻坚与乡村振兴,是发挥社会制度优势打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的政治保障。特别是在经济、民族、宗教因素交织的“三区三州”乡村,应借助脱贫奔康与乡村振兴的历史契机,使党建与法治建设结合,促进社会核心价值观内生化。而在党建与三农发展疏离的发展落后乡村,将党建考核与三农发展成效全面挂钩,则能发挥党组织在脱贫巩固与乡村振兴中的领导核心与战斗堡垒作用。此外,还应该将乡村振兴帮扶分包的基准单位由村调整为乡镇,实行“小核心+大网络”组团式帮扶,平衡帮扶资配置。产业层面,要突出城乡融合形成的市
10、场规模优势,精准补齐乡村产业链短板,激发企业家精神,培育农企共享、城乡链接的乡村产业体系。经营规模化与企业家涌现是乡村产业成长的主导力量,可通过外引内育,培植产业链龙头企业,打破“经营规模小-资聚合弱-产业贫瘠”的恶性循环,从而推动“精准扶贫”向“精准育业”转变。对于打通城乡产业链与供应链,可通过精准招商,推动城镇工商资本下乡、本籍企业家及专业人才回乡投资创业,建成有规模优势的集体企业以带动产业链成长,进而培育本土经营者与技术骨干,实现集体企业经营接续和市场化转型。最后,优化农户与企业契约,完善风险分担机制,坚守农户权益不受损的底线。农户层面,要强化小额信贷直达农户“货币资本池”的精准性和有效
11、性,用金融工具巩固产业扶贫成果,推动乡村产业振兴。笔者近期在一些脱贫乡村开展村户调研时发现,农户得到的小额信贷资金中,约有_的贷款存在非生产性占用情况。针对这一问题,下一步应重点优化信贷申请和发放标准,构建全流程管理体系,让信贷资金精准直达有经营意愿和技术能力的脱贫农户。调研还发现,有_的农户“未听说或不了解扶贫小额信贷”,_的农户反映“不需要小额信贷”。对此,除应改进小额信贷宣传外,更应优化产业配套和营商环境,激励有经营潜力的农户投身产业经营,用准用活小额信贷,助力农户融入乡村产业振。【关键词】:p :乡村振兴 建立长效机制 巩固脱贫攻坚胜利成果写作优秀范文 切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡
12、村振兴有效衔接 国务院总理在今年政府工作报告中提出,要全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收;接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,也成为两会代表委员和全国人民关注的热点话题。依托“中国之制”,巩固脱贫成果、讲好脱贫故事 脱贫攻坚全面胜利于“中国之制”,即贫困问题的系统解决与综合治理,短期纾困与长效赋能、政策兜底与内生脱贫的统一,普惠支持与精准施治的均衡。这背后的逻辑,是政府发挥战略先导作用与市场对发展脱贫起决定作用的耦合,是中央统领、对口支援与地方能动的联动集成,是从扶贫到脱贫的内生化施策赋能。在新发展阶段,应基于
13、贫困性质新变化,继续发挥党的领导的政治优势与社会制度优势,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动贫困治理能力与治理体系现代化。同时,贫困治理的战略重心应从物质基建、要素输入驱动的超常规脱贫,转向科技基建、制度供给主导的乡村振兴与相对贫困治理。一要坚持精准扶贫“制度刚性”,开展巩固脱贫成果后评估,形成中央督查与群众监督治理合力,补齐脱贫质量短板,提升边缘贫困村户发展能力。二要强化综合减贫“制度韧性”,完善返贫风险监测预警与长效防治机制,精准追踪、有效管控因疫因灾返贫、因产业失败而返贫等风险,守住不发生规模性返贫底线。三要激发中国特色的贫困治理制度活力,推动减贫战略和工作体系转型升级,构建 2021 之后相对
14、贫困治理体制机制。最后,要讲好中国脱贫故事,展现中国之制影响力,提升中国在全球减贫中的领导力与话语权。做好“制度转型”,推进脱贫成果拓展与乡村振兴有序衔接 政府层面,以党建引领脱贫攻坚与乡村振兴,是发挥社会制度优势打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的政治保障。特别是在经济、民族、宗教因素交织的“三区三州”乡村,应借助脱贫奔康与乡村振兴的历史契机,使党建与法治建设结合,促进社会价值观内生化。而在党建与三农发展疏离的发展落后乡村,将党建考核与三农发展成效全面挂钩,则能发挥党组织在脱贫巩固与乡村振兴中的领导核心与战斗堡垒作用。此外,还应该将乡村振兴帮扶分包的基准单位由村调整为乡镇,实行“小核心+大网络”组
15、团式帮扶,平衡帮扶资配置。产业层面,要突出城乡融合形成的市场规模优势,精准补齐乡村产业链短板,激发企业家精神,培育农企共享、城乡链接的乡村产业体系。经营规模化与企业家涌现是乡村产业成长的主导力量,可通过外引内育,培植产业链龙头企业,打破“经营规模小-资聚合弱-产业贫瘠”的恶性循环,从而推动“精准扶贫”向“精准育业”转变。对于打通城乡产业链与供应链,可通过精准招商,推动城镇工商资本下乡、本籍企业家及专业人才回乡投资创业,建成有规模优势的集体企业以带动产业链成长,进而培育本土经营者与技术骨干,实现集体企业经营接续和市场化转型。最后,优化农户与企业契约,完善风险分担机制,坚守农户权益不受损的底线。农
16、户层面,要强化小额信贷直达农户“货币资本池”的精准性和有效性,用金融工具巩固产业扶贫成果,推动乡村产业振兴。笔者近期在一些脱贫乡村开展村户调研时发现,农户得到的小额信贷资金中,约有_的贷款存在非生产性占用情况。针对这一问题,下一步应重点优化信贷申请和发放标准,构建全流程管理体系,让信贷资金精准直达有经营意愿和技术能力的脱贫农户。调研还发现,有_的农户“未听说或不了解扶贫小额信贷”,_的农户反映“不需要小额信贷”。对此,除应改进小额信贷宣传外,更应优化产业配套和营商环境,激励有经营潜力的农户投身产业经营,用准用活小额信贷,助力农户融入乡村产业振。【关键词】:p :乡村,内生化,网评,农户,振兴战
17、略 建立长效机制 巩固脱贫攻坚胜利成果写作优秀范文 巩固拓展脱贫攻坚成果 加快推进乡村全面振兴 月_日,全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。总书记宣布“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”让人听了倍感踏实、信心倍增,以更加饱满的热情接续奋斗。新时期传承弘扬好“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的“脱贫攻坚精神”,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。听党话、感党恩、跟党走。现行标准下 9_万农村贫困人口全部脱贫,这是中国共产党集中力量办大事、为中国人民谋幸福的真实写照。人们感同身受,特别是党和国家对我们鄂西少数民族出台了一系列好政策,如今路通了,水来了,住进了安全房,_._万苗族群众同步实现了脱贫摘帽,进入了小康社会,苗族孩子全覆盖受到了良好义务教育。8 年来,党中央举全国之力帮助贫困山区群众摆脱贫困,如今,不少务工人员纷纷回到家乡,仅宣恩县高罗镇就有 1500 余名产业工人在易地扶贫搬迁安置点配套的 5 家服装厂上班,平均月收入 6_元以上,和东南沿海地区差不多,安置点公共配套设施不断完善,第 7 页 共 7 页