《大气环境与人类健康的关系9881.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大气环境与人类健康的关系9881.docx（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、大气环境与人类健康的关系段菁春1,谭吉华2(1 中国环境科学研究院，北京 100012；2 中国科学院研究生院，北京 100049)一. 大大气环境境对人类类健康的的重要性性正常成人每每天的呼呼吸量约约为10012立方方米，大大气中的的有害化化学物质质主要通通过呼吸吸道进入入人体的的，引起起感官和和生理机机能的不不适反应应，严重重时发生生急、慢慢性中毒毒甚至死死亡。大大气污染染对健康康的影响响与大气气中有害害物质的的种类、性性质、浓浓度和持持续时间间，同时时也与人人体的敏敏感性有有一定关关系。 大气气中的污污染物如如二氧化化硫、硫硫酸雾、氯氯气、臭臭氧、烟烟尘等被被吸入后后能够直直接刺激激呼吸
2、道道，引起起咳嗽、喷喷嚏和呼呼吸困难难等。其其慢性作作用还会会导致呼呼吸道抵抵抗力减减弱，诱诱发慢性性呼吸道道疾病，严严重的还还可引起起肺水肿肿等疾病病。大气气污染严严重的地地区，呼呼吸道疾疾病总死死亡率和和发病率率一般都都高于轻轻污染区区。其它它大气污污染物如如一氧化化碳虽然然无直接接刺激性性作用，但但也能够够通过呼呼吸道进进入血液液，造成成低血氧氧症，致致使人体体组织缺缺氧，影影响中枢枢神经系系统和酶酶的活动动，出现现头晕、头头痛、恶恶心、乏乏力，严严重时会会昏迷致致死。 工业废废气中可可能含有有多种有有毒有害害化学物物质，如如镉、铍铍、锑、铅铅、镍、锰锰、汞、砷砷、氟化化物、石石棉、有有
3、机氯杀杀虫剂等等。它们们虽然浓浓度很低低，但可可在体内内逐渐蓄蓄积，影影响神经经系统、内内脏功能能和生殖殖、遗传传等。大大气中砷砷、镍、铍铍、铬、多多环芳烃烃及其衍衍生物还还具有致致癌作用用。另外大气中中的花粉粉和霉菌菌也可能能引起人人体过敏敏反应，诱诱发鼻炎炎、气喘喘、过敏敏性肺部部病变。抵抵抗力较较强的病病原微生生物，如如结核杆杆菌、碳碳疽杆菌菌、化脓脓性球菌菌，能附附着在尘尘粒上污污染大气气。SAARS（非非典）是是一种通通过近距距离空气气飞沫、病病人排泄泄物和物物体接触触传播的的呼吸道道传染病病，是人人类在新新世纪之之初面临临的重大大灾害，已已给世界界人民的的身体健健康和生生命安全全带
4、来了了巨大的的损害，而而且其潜潜在影响响尚不可可估量。亚亚洲包括括中国是是非典的的集中暴暴发区，也也是世界界范围内内受害最最严重区区域。中国国环境科科学研究究院和广广州市环环保局所所针对重重点疫区区北京和和广州开开展的研研究证实实空气污污染与SSARSS传播具具有显著著相关性性，且PPM100的贡献献最大。当工厂发生生事故，突突然大量量排放污污染物；或气象象条件突突然改变变（如出出现无风风、逆温温、浓雾雾天气）；或地理理位置特特殊（如如地处山山谷、盆盆地等），使使大气中中有害物物质不易易扩散；这时有有害物质质的浓度度会急剧剧增加，引引起人群群急性中中毒，尤尤其对患患有呼吸吸道慢性性疾病和和心脏
5、病病的人会会使病情情加重甚甚至死亡亡，形成成大气污污染公害害事件。二. 历历史上的的大气污污染事件件导致的的重大的的死亡事事件和教教训1. 历史上上著名的的大气污污染公害害事件公害事件是是指因环环境污染染造成的的在短期期内人群群大量发发病和死死亡的事事件。世世界历史史上曾今今发生的的著名的的“八大公公害”事件，其其中有五五件与大大气污染染有关。它它们分别别是：1、比利时时马斯河河谷烟雾雾事件:1930年年12月1-55日，比比利时马马斯河谷谷工业区区内133个工厂厂排放的的大量烟烟雾弥漫漫在河谷谷上空无无法扩散散，使河河谷工业业区有上上千人发发生胸疼疼、咳嗽嗽、流泪泪、咽痛痛、呼吸吸困难等等，
6、一周周内有660多人人死亡，许许多家畜畜也纷纷纷死去，这这是200世纪最最早记录录下的大大气污染染事件；2、美国多多诺拉烟烟雾事件件:1948年年10月26-31日日，美国国宾夕法法尼亚州州多诺拉拉镇持续续雾天，而而这里却却是硫酸酸厂、钢钢铁厂、炼炼锌厂的的集中地地，工厂厂排放的的烟雾被被封锁在在山谷中中，使660000人突然然发生眼眼痛、咽咽喉痛、流流鼻涕、头头痛、胸胸闷等不不适，造造成200人死亡亡。这次次烟雾事事件主要要由二氧氧化硫等等有毒有有害物质质和附着着在悬浮浮颗粒物物上的金金属微粒粒引起。3、伦敦烟烟雾事件件: 1952年年12月5-88日,伦敦城城市上空空高压，大大雾笼罩罩，连
7、日日无风。而而当时正正值冬季季大量燃燃煤取暖暖期，煤煤烟粉尘尘和湿气气积聚在在大气中中，使许许多城市市居民都都感到呼呼吸困难难、眼睛睛刺痛，仅仅四天时时间内死死亡了440000多人，在在之后的的两个月月时间内内，又有有80000人陆陆续死亡亡。这是是20世纪纪世界上上最大的的由燃煤煤引发的的城市烟烟雾事件件。4、美国洛洛杉机光光化学烟烟雾事件件：从20世纪纪40年代代起，已已拥有大大量汽车车的美国国洛杉矶矶城上空空开始出出现由光光化学烟烟雾造成成的黄色色烟幕。它它刺激人人的眼睛睛、灼伤伤喉咙和和肺部、引引起胸闷闷等，还还使植物物大面积积受害，松松林枯死死，柑橘橘减产。1955年，洛杉矶因光化学
8、烟雾引起的呼吸系统衰竭死亡的人数达到400多人，这是最早出现的由汽车尾气造成的大气污染事件。5、日本四四日市哮哮喘病事事件：1955年年日本第第一座石石油化工工联合企企业在四四日市上上马，119588年当地地海产品品的捕捞捞开始下下降，打打捞的鱼鱼开始出出现难闻闻的石油油气味。1959年昭石石油公司投资186亿日元的四日市炼油厂开始投产，四日市很快发展成为石油联合企业城。然而，石油冶炼产生的废气使当地天空终年烟雾弥漫，烟雾厚达500米，其中漂浮着多种有毒有害气体和金属粉尘，很多人出现头疼、咽喉疼、眼睛疼、呕吐等不适。从1960年起，当地患哮喘病的人数激增，一些哮喘病患者病甚至因不堪忍受疾病的折
9、磨而自杀。到1979年10月底，当地确认患有大气污染性疾病的患者人数达775491人，典型的呼吸系统疾病有：支气管炎、哮喘、肺气肿、肺癌。2. 公害事事件的教教训：1、 工工业排放放和机动动车排放放是大气气污染物物的主要要来源。大大气污染染公害事事件一但但发生对对人体健健康将造造成难以以估量的的损失。大大气污染染事件对对人体健健康的损损害损失失远远大大于工业业环保治治理成本本，因此此在企业业建设和和生产过过程中加加大环保保投入是是非常必必要的。2、 污污染物的的扩散与与气象及及地形条条件密切切相关。在在城市和和工业建建设的过过程中进进行合理理规划是是避免发发生大气气污染公公害事件件的重要要措施
10、之之一。3、 美美国洛杉杉机光化化学烟雾雾事件的的发生告告诉我们们，除了了直接排排放的一一次污染染物会对对人体造造成危害害以外，一一次污染染物在光光照下发发生相互互反应生生成的二二次污染染物可能能较一次次污染物物毒性及及对人本本的危害害性更大大，也更更难治理理。4、 节节约能源源、减少少资源消消耗是减减少工业业大气污污染物排排放的重重要手段段之一。三. 外外国重视视大气环环境及相相关措施施、净化化大气的的技术手手段20世纪330年代代以来，发发达国家家大气污污染先后后经历了了由燃煤煤污染向向交通污污染、由由局地污污染到区区域污染染的转变变，重点点关注的的大气环环境问题题也逐渐渐由早期期的酸沉沉
11、降问题题转移到到臭氧和和细粒子子等二次次污染物物以及有有毒有害害污染物物和重金金属所导导致的环环境和健健康问题题。发达达国家在在大气污污染治理理方面积积累了大大量经验验，主要要包括以以下几个个方面：1. 酸沉降降污染控控制酸沉降主要要是由化化石燃料料燃烧产产生的硫硫氧化物物和氮氧氧化物等等酸性物物质在大大气中传传输并沉沉降所形形成，酸酸雨是酸酸沉降的的典型代代表。欧欧洲和北北美自二二十世纪纪七十年年代证实实了酸沉沉降存在在跨界输输送现象象以来，加加强了硫硫氧化物物和氮氧氧化物等等酸沉降降物质的的控制工工作，特特别是加加强了在在电厂、工工业等部部门的燃燃料燃烧烧排放的的控制工工作。自自80年代代
12、以来，欧欧洲SOO2、NOxx、NH33和NMVVOC排排放量分分别下降降了700%、30%、25%和35%；美国国电力行行业SOO2排放放较19980年年下降了了45.6%，NOxx排放较较19995年下下降了441.66%。其其成功经经验主要要在于：首先，建立立完善的的总量控控制目标标和区域域框架体体系。19779年，欧欧洲各国国于日内内瓦共同同签署了了远程大大气污染染跨界输输送协议议（CLLRTPP），从从而建立立了跨国国界的政政策平台台，协议议制定了了减排总总体目标标以及各各国减排排份额，实实现了污污染物减减排的区区域合作作。此外外，为进进一步控控制酸沉沉降和富富营养化化，20001年
13、年欧盟制制定了国国家排放放限值规规定。美美国19990年年“清洁空空气法案案”第四修修正案提提出的酸酸雨控制制计划（ARP）。与欧洲酸雨控制有所不同，美国的酸雨计划没有局限于传统的命令加控制的法规管理方式，而是引入了市场机制通过广泛的排放权交易来实现。其次，建立立科学的的监测和和评估体体系。19884年，欧欧洲建立立了远程程大气污污染输送送监测和和评估合合作计划划（EMMEP）。美美国酸雨雨计划则则是通过过连续排排放监测测系统（CEM），对列入酸雨计划管理的每一设施的SO2、NOx排放速率进行监测和记录，确保限额交易的可信度，并准确评估排放削减目标。此外，美国在2005年的“清洁空气州际法规”
14、（CAIR）中建立了一整套污染综合防治技术的集成，包括排放清单编制技术、空气质量数值模拟技术、情景预测技术等，而遍及美国各地的空气质量综合监测站则为验证这些技术提供了数据支持。第三，制定定污染源源排放标标准和开开展多种种控制措措施的综综合实施施。19888年，欧欧盟制定定了大型型火电厂厂特定污污染物排排放限值值，并分分别在119944年和20001年年进行了了更新和和严化。除除此之外外，欧洲洲在控制制酸沉降降过程中中还在电电厂、工工业等部部门广泛泛开展了了用天然然气替代代高硫燃燃料、控控制燃料料含硫量量以及安安装污染染治理设设施等措措施。美美国也在在19990“清清洁空气气法修正正案”后推出出
15、了新污污染源排排放标注注体系（NSPS）。在法规和标准的推动下，污染源排放控制措施开始大量实施。1990年美国酸雨计划实施后，占计划中总电厂数10%左右的大电厂开始集中安装烟气脱硫设施，未安装脱硫设施的一般都采用低硫煤（0.61%）。这些措施的实施为发达国家减排目标的实现提供了强有力的保障。日本在20世纪60年代开始燃煤污染物排放控制，控制措施涵盖了能源结构调整、提高能源利用效率、调整工业产业以及安装烟气脱硫装置等多方面，这些综合措施使日本SO2排放量削减取得了非常显著的成效。2. 机动车车污染控控制机动车污染染控制一一直是发发达国家家大气污污染控制制的重点点。机动动车污染染不仅对对城市交交通
16、环境境造成了了威胁，它它所排放放的NOOx、VOCC和PM也是是影响区区域环境境空气质质量的重重要因素素。发达达国家的的机动车车污染控控制始于于20世纪纪50年代代，主要要控制手手段是：首先，不断断严化新新车排放放标准。2005年，欧盟、美国、日本都分别实施了最新阶段的新车排放标准，排放限值比此前标准降低一半左右。随着清洁发动机和燃料技术的不断发展，未来排放标准还将不断严化。其次，通过过检查/维护（II/M）制制度加强强在用车车污染管管理。检查/维护（II/M）制制度一方方面能够够识别出出有系统统故障从从而导致致排放超超标的高高排车，另另一方面面还能够够促使车车主加强强维护，确确保车辆辆长期稳
17、稳定达标标排放。第三，通过过改善燃燃油品质质控制污污染物排排放。当当汽排放放污染控控制技术术发展到到一定阶阶段后，燃燃油品质质的好坏坏就成为为制约污污染物排排放控制制的关键键因素，因因此削减减汽车排排放污染染必须从从提高车车辆的性性能和燃燃料质量量两个方方面同时时进行。第四是结合合加强交交通管理理，鼓励励公共交交通发展展。从各各国交通通发展经经验和趋趋势来看看，公共共交通发发展是缓缓解机动动化出行行需求的的关键，欧欧洲以及及日本主主要城市市对于发发展公共共交通十十分重视视，特别别是轨道道交通等等大容量量公共交交通的发发展使个个体机动动化交通通出行需需求得到到了缓解解。第五是通过过经济杠杠杆鼓励
18、励清洁能能源汽车车的发展展。英国国伦敦220033年开始始对进入入市中心心的机动动车征收收交通拥拥堵费后后，每天天进入伦伦敦市中中心的小小汽车减减少200%330%，公公交车因因此提速速25%。伦敦敦未来还还将对所所有进入入伦敦市市区的车车辆征收收“污染税税”，这项项措施将将会加大大低排放放汽车的的吸引力力。德国国则采取取利税刺刺激手段段来鼓励励消费者者选择大大大低于于排放限限值的清清洁能源源汽车。美美国通过过提供方方便的服服务来鼓鼓励购买买低排放放的车辆辆，如购购低排放放车者可可免除强强制性的的无车日日等。美美国还对对清洁能能源车辆辆采取税税收优惠惠政策，使使清洁能能源车辆辆在生产产成本仍仍
19、然较高高的情况况下得以以普及。另另外美国国通过征征收燃油油税的手手段来协协调交通通部门燃燃料的使使用。这这在一定定程度上上降低了了道路交交通能源源的大量量消费，将将消费者者引导向向更有利利于环境境保护的的清洁燃燃料。3. 区域复复合型污污染控制制随着局地性性污染问问题逐步步得到缓缓解和解解决，臭臭氧和二二次颗粒粒物等区区域复合合型污染染控制已已成为发发达国家家大气环环境保护护工作的的重点，发发达国家家所采取取的主要要控制措措施包括括：首先，不断断推进环环境空气气质量标标准的修修订。119999年，美美国颁布布了“区域霾霾害规定定”，要求求所有550个州州制定相相应的治治理实施施方案。相相比之下
20、下，欧盟盟更为关关心臭氧氧污染，2002年，欧盟推出了专门针对臭氧污染的通报和警戒限值规定。其次是开展展多种污污染物的的协同减减排。区区域复合合型污染染的特点点决定了了必须针针对多种种污染物物采取总总量控制制。1999020004年间间，欧洲洲各国通通过机动动车污染染控制和和溶剂使使用管理理等措施施的实施施，使臭臭氧前体体物排放放削减了了36%，PM110排放放削减了了44%；而在在19990220066年间，美美国NOOx、VOCC和PM110分别别削减了了28%、35%和33%。尽管管如此，发发达国家家仍然为为寻求更更为有效效的多种种污染物物协同减减排措施施而努力力。为此此，20001年年
21、欧盟在在欧洲委委员会（UNECE）和远程大气污染跨界输送协议（CLRTAP）的框架下制定了欧洲清洁空气计划（即CAF计划），这个计划期望到2020年使年早死人数在2000水平上降低40%，同时持续减少森林和其他生态系统受大气污染的影响。为了进一步控制酸性气体排放，同时减少PM2.5和地面O3的复合型污染，2005年，美国EPA发布了“清洁空气州际法规”（Clean Air Interstate Rule, CAIR）。CAIR将通过减少跨州传输污染物的排放，保证美国未来的10年内在最大的程度降低空气污染。CAIR将持续限制美国东部地区的SO2和NOx排放。控制措施完全实施后，美国东部的28个州
22、以及华盛顿特区范围内SO2和NOx的排放将在2003年的基础上分别降低70和60。与此同时，CAIR和其他控制措施的协同实施将使O3和PM2.5浓度未达标区的面积分别减少95和67。2015年，这些大气环境的改善将带来850亿1000亿美元的健康效益以及近20亿的能见度效益，约为CAIR实施费用的25倍。第三，建立立和完善善区域联联合减排排的政策策保障。区区域复合合型污染染的特点点要求建建立区域域范围内内联合减减排机制制才能达达到共同同改善环环境空气气质量的的目标的的。为此此，欧盟盟在19979年年远程大大气污染染跨界污污染输送送协议（CLRTAP）的基础上建立了一整套各国联合的总量削减机制，
23、为欧洲各国实现区域跨界污染物的联合减排提供了有力的保障。美国的区域减排战略开始于在“清洁空气法”基础上建立的州实施计划（SIP）。SIP由各州立法部门会同当地环保部门及市政、交通等职能管理部门共同制定。此外，1976年美国南加州地区为了控制该区域光化学烟雾等日益严重的区域大气污染问题，成立了南部海岸空气质量管区（SCAQMD）。其后南加州地区采取各种可能的办法在区域尺度控制空气污染，包括机动车污染控制、燃料控制、清洁燃料和清洁汽车、消费产品控制、市场手段和应用先进技术等。4. 有毒有有害污染染物控制制大气中的有有毒有害害污染物物主要包包括挥发发性有机机物、重重金属等等，发达达国家在在有毒有有害
24、污染染物控制制方面所所取得的的经验有有：在挥发性有有机物的的污染控控制上，19990年年美国“清洁空空气法”列出了了1899种有毒毒有害大大气污染染物，并并由EPPA负责制制定了全全国统一一的有毒毒有害污污染物排排放标准准（NEESHAAP），其其中包括括了VOOCs中中主要的的有毒有有害成分分。欧洲洲在19996环环境空气气质量标标准法规规中明确确规定了了空气中中多环芳芳烃、镉镉、砷、镍镍等有毒毒有害物物质的浓浓度限值值。日本本也于220022年立法法限制了了1499种VOCCs的排排放。欧欧盟的VVOCss污染物物控制主主要关注注在化工工炼油行行业VOOCs挥挥发、涂涂料与有有机溶剂剂使用
25、过过程中的的排放以以及工业业废气和和垃圾焚焚烧厂的的排放，其其控制措措施主要要依赖排排放标准准的执行行。在重金属汞汞的污染染控制上上，20005年年EPAA颁布了了燃煤汞汞排放控控制标准准（CAAMR），这这是首个个针对燃燃煤汞控控制的标标准。该该标准针针对新建建及已有有燃煤电电厂，建建立了限限定汞排排放的运运作标准准，并成成立基于于市场的的排放交交易机制制。目前前汞的控控制只是是传统大大气污染染控制技技术（如如布袋除除尘、电电除尘、脱脱硫、脱脱硝等）中中的一种种或多种种控制技技术的附附加控制制效应。为为实现将将来汞的的减排目目标，美美国能源源部正在在支持吸吸附剂喷喷射脱汞汞技术的的研发工工作
26、。此此外，美美国还开开展了在在湿法烟烟气脱硫硫工艺中中添加化化学添加加剂来提提高其脱脱汞能力力的研究究，以及及基于钙钙基吸收收剂和氧氧化剂的的多种污污染物的的共同控控制技术术，来提提高脱硫硫效率和和脱汞效效率，降降低污染染控制的的投资费费用。四. 中中国的相相关情况况1. 我国当当前的大大气环境境质量状状况1、 城市市空气质质量1990年年以来，全全国1113个环环保重点点城市环环境空气气中SOO2的年年均浓度度在19992年年达到最最高值后后总体呈呈持续下下降趋势势。19990至至19999年十十年间全全国SOO2浓度度平均值值为0.0877mg/m3, 20006年年平均值值为0.0533
27、 mgg/m33，总体体水平比比上世纪纪九十年年代平均均值降低低了300以上上。我国国城市NNOx/NO22 浓度度比较稳稳定。目目前所有有统计城城市的二二氧化氮氮浓度均均未超过过国家二二级标准准，但广广州、北北京、乌乌鲁木齐齐、深圳圳、兰州州等大城城市二氧氧化氮浓浓度相对对较高。此此外，卫卫星资料料显示中中国东部部和珠江江三角洲洲存在大大面积的的NO22污染，且且大气NNO2总总负荷仍仍呈快速速增长的的趋势。全国300多个城市总悬浮颗粒物呈下降趋势，1999年国控网络城市总悬浮颗粒物浓度平均值比1990年下降31.78%，南方城市的年均值已达到国家二级标准。此后可吸入颗粒物年均浓度值变化不大
28、，在0.090.12 mg/m3区间，处于国家二级标准上限附近。总体上，我我国城市市中PMM10和和SO22浓度约约为欧美美发达国国家的446倍，NOO2浓度度接近或或高于欧欧美国家家，整体体污染十十分严重重。2、 酸沉沉降污染染酸雨方面，二十世纪九十年代初降水pH均值较稳定，九十年代后期出现逐年升高趋势，2000年以后则出现总体下降趋势。降水离子浓度和沉降量方面，二十世纪九十年代以来我国城市降水SO42-沉降量总体表现出升高趋势。19901999年降水中SO42-平均浓度为12.8mg/L；20002003年上升为14.8mg/L，升高了大约15。19901999年降水中NO3-沉降量平均值
29、为1.8 t/km2 /year，20002003年上升为2.5t/km2/year，升高了大约39。根据酸雨监测数据，降水中NO3-与SO42-当量浓度比值1999年以来呈现上升趋势，表明氮氧化物对酸雨贡献在增加。二十世纪九十年代以来，全国酸雨分布区域保持稳定，约占国土面积的30%。我国酸雨分布区域主要集中在长江以南，四川、云南以东区域，包括浙江、江西、湖南、福建、贵州、重庆的大部分地区，以及长江、珠江三角洲地区。2000-2006年出现酸雨城市占统计城市的比率虽不断降低，但仍超过50%。3、 霾、能能见度和和细粒子子污染霾是大量极极细微的的干尘粒粒等均匀匀地浮游游在空中中，使水水平能见见度
30、小于于10.0 kkm 的的空气普普遍混浊浊现象。19572005年间我国东部年平均能见度下降10 km，下降速率为0.4 km/yr，西部能见度下降的幅度和速率约为东部的一半。以广州为例，2002年灰霾天气有85天，2003年上升至98天，2004年达到了144天，相当于每5天中就有2天为灰霾天气。4、 臭氧氧和光化化学污染染臭氧是光化化学烟雾雾的代表表性污染染物，城城市臭氧氧主要是是由挥发发性有机机气体（VOCs）与氮氧化物（NOx）经过一系列复杂的光化学反应形成的。机动车排放是城市臭氧污染的最重要来源。由于臭氧前体物和臭氧本身在大气中的输送，使得光化学烟雾往往成为一个区域性问题，其覆盖范
31、围可达几十甚至数百公里以上。光化学烟雾污染和高浓度的臭氧污染频繁出现在北京地区、珠江三角洲及长江三角洲，呈现出明显的区域性污染，甚至经常出现臭氧最大小时浓度超过240 ppb（欧洲警报水平）的重污染现象。2. 我国大大气污染染控制历历程我国的大气气污染控控制是从从19773年国国务院第第一次全全国环境境保护会会议后开开始的。最最初的工工作重点点根据当当时的经经济及技技术条件件，主要要以改造造锅炉、消消烟除尘尘、控制制大气点点源污染染为主。二十世纪880年代代以后，随随着经济济的快速速发展，能能源消耗耗量急剧剧增加，城城市环境境空气的的二氧化化硫污染染越来越越严重，在在我国西西南、华华南地区区出
32、现了了区域性性的酸雨雨污染。 1987颁布的中华人民共和国大气污染防治法确定了以防治煤烟型污染为主的大气污染防治基本方针。这一阶段主要通过编制污染防治规划，改变城市结构和布局，加强节能和改变城市能源结构，综合防治煤烟型污染。这些手段为控制大气环境的急剧恶化起到了一定作用。90年代后后，我国国大气污污染防治治工作开开始从浓浓度控制制向总量量控制转转变、从从城市环环境综合合整治向向区域污污染控制制转变。在在法律法法规制订订、监督督管理体体系建立立、加强强大气污污染防治治措施、防防治技术术开发和和推广等等方面做做了大量量工作，有有效地推推动了大大气污染染防治工工作。119955年新修修订的中中华人民
33、民共和国国大气污污染防治治法提提出在全全国范围围划定酸酸雨控制制区和二二氧化硫硫污染控控制区(简称两两控区)。19998年2月，国国家环保保总局召召开了“两控区区”工作会会议，会会上发布布了“两控区区”酸雨和和二氧化化硫污染染综合防防治行动动方案。2001年国家环保总局组织编写了两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划，提出了“十五”期间两控区总量控制目标、酸雨和空气质量目标，提出了限制燃煤含硫量、电厂脱硫以及治理其它重点SO2排放源等控制措施，同时提出在两控区实行SO2排污收费、排污许可证以及排污交易等一系列管理制度和经济政策。两控区的划分在我国酸雨和二氧化硫的综合防治工作中发挥了重要的作用
34、。进入21世世纪，我我国大气气污染控控制全面面进入了了主要大大气污染染物排放放总量控控制的新新阶段。 2000年修订的中华人民共和国大气污染防治法规定了在重点区域实行排放总量控制与排污许可证制度，按污染物排放种类和数量征收排污费，加大了机动车污染控制的力度，提出划定大气污染控制重点城市和规定达标期限，加强城市扬尘污染防治措施等。新修订的大气法的出台，使我国大气污染控制工作得到了进一步加强，各地采取一系列措施开展二氧化硫排放总量控制工作，大气污染防治工作受到中央和地方各级政府的高度重视。2006年年初，中中国国民民经济和和社会发发展“十一五五”规划纲纲要又一一次明确确提出,到20110年,全国二
35、二氧化硫硫排放总总量将比比“十五”期末减减少100%。 20006年年底，为为促进节节能减排排工作尤尤其是主主要大气气污染物物总量控控制工作作的顺利利进行，国国家环保保总局成成立了总总量控制制办公室室，专门门负责主主要污染染物总量量控制的的监督管管理工作作。到220066年底，全全国脱硫硫装机容容量占火火电总装装机的330。到到20007年上上半年，全全国二氧氧化硫排排放总量量与去年年同期相相比下降降0.888，二二氧化硫硫排放总总量在统统计公报报中第一一次出现现下降。在机动车排排放控制制方面，首首先加强强源头控控制，将将汽车排排放标准准由相当当于欧洲洲70年代代的标准准提高到到90年代代初的
36、标标准，国国家每年年公布达达标排放放机动车车目录。对对在用车车实行污污染物排排放年度度检测制制度和道道路检测测措施，不不符合标标准的不不准行驶驶；加强强在用车车的维修修保养，对对性能恶恶化，无无法修复复达标的的，强行行报废。“九五”期间每年报废汽车约30-35万辆。此外，城市政府积极发展公共交通，从根本上减少机动车污染物排放总量。国家积极推行低污染的天然气、液化石油气清洁燃料汽车。国务院1998年发出通知，要求在2000年7月1日，全国停止、销售、使用含铅汽油，目前目标已实现，每年可减少排铅约1500万吨。总之，从220世纪纪70年代代末以来来，我国国大气污污染防治治工作经经历了从从点源治治理
37、到集集中控制制、从城城市环境境综合整整治到区区域污染染控制、从从浓度控控制到总总量控制制的转变变，大气气污染防防治的法法规、标标准及管管理体系系已初步步形成，大大气污染染加重的的趋势在在一定程程度上和和范围内内已有所所减缓。但但是，由由于我国国经济高高速发展展，在加加上能源源结构以以煤为主主、能源源浪费严严重，工工业结构构和布局局不合理理，工业业发展水水平不平平衡，缺缺乏适合合国情的的大气污污染治理理技术、环环保投资资渠道不不畅、力力度不够够，机动动车污染染控制尚尚未建立立起有效效的运行行机制，环环境管理理监督力力度不够够等原因因，我国国大气污污染没有有得到有有效的控控制、仍仍在不断断加重，未
38、未来面临临着严重重的挑战战。3. 我国大大气污染染对人体体健康产产生的影影响与危危害我国研究者者在大气气污染对对人体健健康产生生的影响响方面开开展了大大量研究究，主要要成果如如下：辽宁省煤烟烟型污染染严重，据据2000120005年统统计结果果显示，辽辽宁省中中部城市市大气SSO2和和PMll0分别别超过国国家空气气质量二二级标准准0810倍和0.100.3倍倍。其中中，鞍山山和抚顺顺市大气气PM110中苯苯并(aa)芘浓浓度分别别超标22.4倍倍和2.2倍。与与此相对对应，辽辽宁省脑脑血管病病死亡率率也高于于国内外外其它城城市和地地区。11991119995年辽辽宁省主主要城市市癌症标标化死
39、亡亡率为1145l0万，20003年年则增加加到了119710万。沈沈阳市的的一项研研究结果果显示，大大气中TTSP浓浓度每增增加1000ggm3，心心脑血管管病死亡亡率增加加2，慢慢性阻塞塞性肺部部疾病(COPPD)死死亡率增增加3；S002浓度度每增加加1000gm3，心心脑血管管病死亡亡率增加加2，COOPD死死亡率增增加7。同同一时期期在本溪溪市的研研究结果果显示，TSP浓度每增加100gm3，心血管病死亡率增加24，脑血管病死亡率增加8，COPD死亡率增加24。广州市是我我国大气气污染较较重的城城市之一一。根据据广州市市2000320005年分分娩时孕孕满377周的围围产数据据以及2
40、2002220005年的的空气污污染数据据开展的的研究表表明，可可吸人颗颗粒物PPM100、SO22、NO22浓度每每增加110ggm3，新新生儿出出生体重重分别减减少1.903.994 gg、1.66522.733 g、2.77033.766 g。中中科院院院士钟南南山等通通过临床床和手术术的统计计数据发发现，因因吸入大大量污染染物，无无论有病病没病，50岁以上的广州人肺都是黑色的。他还指出因空气中气溶胶的增加，寄生在气溶胶上的微生物也会相应增加，广州人被曲霉菌感染的人数有逐渐增多的趋势。太原是我国国大气环环境问题题最为严严重的城城市之一一。统计计数据显显示，心心脑血管管疾病死死亡为太太原市
41、居居民第一一死因。根根据太原原市大气气CO污染染对655岁及以以上人群群心脑血血管疾病病死亡率率急性影影响的研研究结果果发现，CO平均浓度每增加100gm3，对心脑血管疾病总死亡影响的OR值为1.006，心脏病OR值为1.010，缺血性心脏病OR值为1.007，心肌梗死OR值为1.005，心衰OR值为1.005，心律失常OR值为1.006，中风OR值为1.012。研究表明我我国主要要城市大大气多环环芳烃污污染日渐渐严重，中中国城市市多环芳芳烃的年年平均浓浓度高出出泰国、马马来西亚亚和日本本等亚洲洲其他国国家，与与韩国及及菲律宾宾的部分分研究结结果比较较接近，远远高于欧欧美城市市大气的的污染水水
42、平，是是世界上上大气多多环芳烃烃污染最最为严重重的国家家之一。研研究表明明珠江三三角洲地地区空气气挥发性性有机物物中苯的的背景浓浓度是较较清洁的的海南省省的5倍以上上，中心心城市苯苯平均水水平普遍遍超过美美国环保保署推荐荐的限值值(300g/mm3)。二二恶英可可以损害害人体多多种器官官和系统统。研究究发现我我国广州州的二恶恶英浓度度高达1104.67769.3fgg I-TEQQ/m33，远高高于西方方主要城城市，与与日本、韩韩国城市市相当。在在电子垃垃圾高风风险区，其其浓度甚甚至高达达41110-5512000 ffg II-TEEQ/mm3。4. 大气污污染造成成的健康康经济损损失国内多
43、个研研究机构构的学者者在我国国各主要要城市和和地区开开展了针针对大气气污染经经济损失失的研究究。结果果表明，2006年兰州市大气污染对人体健康造成的经济损失为474亿元，占GDP的比重为113；抚顺市空气污染健康损失为1.1亿元，占2000年GDP的0.5%；洛阳市1994年大气污染危害人体健康造成经济损失为1.504亿元，占当年全市总消费支出的13.5%，其中患呼吸道疾病提前死亡造成的经济损失占该项损失的48.3%，误工损失占41.5%；青岛市大气污染对人体健康影响的经济损失约为3.53亿元；徐州市区2003年大气污染造成的损失为11.43 2亿元，占当年GDP的2.49%，而环保投资只占当
44、年GDP的0.397%；2002年巢湖流域大气污染造成人体健康损失为1.51亿元。近年来，世世界银行行组织中中外方专专家联合合对我国国环境污污染造成成的损失失情况进进行了研研究，并并对我国国大气污污染造成成的损失失进行了了估算。结结果显示示，以人人均GDDP现值值估算剩剩余寿命命中因早早死产生生的损失失保守估估计，220033年因大大气污染染导致的的损失为为15773亿元元，相当当于GDDP的1.116%；而如果果以研究究得到的的生命意意愿价值值来估算算，则空空气污染染带来的的损失将将达到33.8%。参考文献略略作者简介：段菁春 大气污污染与控控制专家家 中中国环境境科学研研究院2007年年清
45、华大大学环境境系博士士后出站站，师从从郝吉明明院士，220055年中国国科学院院广州地地球化学学研究所所获环境境科学博博士学位位，师从从傅家谟谟院士。主要从事环境观测及环境管理方面的研究工作。主持和参与国家973、自然科学基金及科技部专项等课题28项，发表论文学术论文近50篇，其中近20篇被SCI收录。谭吉华 大气污污染与控控制 中国科科学院研究生院2009年年清华大大学环境境系博士士后出站站，师从从贺克斌斌教授，220077年中国国科学院院广州地地球化学学研究所所获环境境科学博博士学位位，师从从傅家谟谟院士。先先后开展展过有机机污染物物迁移转转化，灰灰霾生成成机制、大大气颗粒粒物源解解析和空空气质量量持续改改善研究究工作。主主持和参参与中国国科学院院知识创创新工程程、自然然科学基基金及科科技部专专项等课课题166项，发发表论文文学术论论文近440篇，其中近近20篇篇被SCCI收录录。