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1、城南区“1+N”体育特色学校创立方案为深入贯彻落实相关文件精神，切实加强和改进学校体育 工作，推动全区中小学内涵开展、特色开展，有效提高中小学 生身心健康水平，市决定在全区中小学校中开展校园足球+体 育特色工程“1+N”体育特色学校创立工作，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻关于新时代教育、体育的系列 重要论述，牢固树立健康第一的教育理念，大力推进体教融合, 扎实推进“双减”工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调 开展，形成学校体育“一校一品” “一校多品”新局面，努力 建设“双减”示范市。（二）基本原那么。一一坚持以人为本，注重激发活力。创立工作坚持以学生 为本，既重视学生体
2、育技能学习和日常体育锻炼，更重视以体 育智、以体育心，将运动能力和体育精神彰显于每一位学生， 塑造师生精神，激发校园活力。坚持立足实际，注重特色培育。充分发挥学校在创立 工作中的主体作用，调动学校主动性、创新性，激发校长和教 师积极性、创造性，立足实际情况，挖掘亮点、培育特色。坚持统筹兼顾，注重示范引领。强化市县两级统筹， 处理好特色创立与整体开展的关系、示范引领与全面开展的关 系、文化传承与开拓创新的关系。周每班不少于一节足球教学课（3分），高中阶段学校开设 足球选修课（1分），每天安排有体育大课间活动（1分）足球课程资源 （8分）开发和编制有足球校本教材（3分），有详细的足球教学教 案（2
3、分），每周实施适合学生年龄特点的足球教学和课外 活动3、2、1次（分别给3、2、1分）8校园足球文化 （6分）每学年有4、3、2、1次足球主题校园文化活动（如摄影、 绘画、征文、演讲等）（分别给4、3、2、1分），建立有校 园足球信息平台（1分），动态报道足球活动、交流工作经 验、展示特色成果（1分）所有星级体育特色学校（足球类）每周安排足球大课间不 低于两次。6训练与竞赛（33分）足球社团组织（9分）学校成立足球俱乐部或兴趣小组（3分），小学三年级以上 建有班级代表队（1分）、年级代表队（1分），学校建有校 级足球代表队男队（1分）、女队（1分），学生基本到达全 员参与足球（2分）9开展训练
4、 （12 分）学校足球代表队和课外足球俱乐部制定有系统、科学的训 练计划（2分），每周开展课余足球训练5、4、3、2次（分 别给5、4、3、2分），并配备有平安、医疗等应急方案（1 分），每学期邀请校外专业教练员提供技术指导不少于5、4、 3、2次（分别给4、3、2、1分）挂牌三星级体育特色学校必须有足球校队，每周开展不低 于6次的课余训练，每次时间不少于90分钟。挂牌二星级 体育特色学校必须有足球校队，每周开展不低于4次的课 余训练，每次时间不少于90分钟。12组织竞赛（8分）制订有足球竞赛制度（1分）；每年组织校内足球班级联赛 （2分），每个班级参与比赛场次每年不少于10、5场（分别给2、
5、1分），积极参加区域内校园足球联赛（2分）；承办本地足球比赛次（1分）8文化学习 （4分）对学校足球代表队运发动参加训练、比赛，制定有具体的 文化学习计划和要求（2分），其文化学习成绩到达同年级 平均水平（2分）4后备人才 培养（3分）输送优秀学生 运发动 （3分）1.近年向上一级学校足球运动队输送优秀人才不少于3、2、1名（分别给3、2、1分）挂牌三星级体育特色学校每年向上一级学校足球运动队 输送优秀人才不少于3人，挂牌二星级体育特色学校每年 向上一级学校足球运动队输送优秀人才不少于2人。3总得分注：本评估细那么用于城南区全国青少年校园足球特色学校、市级校园足球基地学校、市 高水平足球运发动
6、基地学校“1+N”体育特色学校星级评估。全国校园足球特色学校、市级 校园足球基地学校和足球高水平运发动基地学校依据该细那么考核到达80分可直接挂牌“一 星级体育特色学校”，考核到达90分以上可直接挂牌“二星级体育特色学校”，考核到达95 分以上可直接挂牌“三星级体育特色学校”。附件3城南区1 + N体育特色学校评估细那么创立评估评估内容及要求评估方式工程要素一星级二星级三星级校园落实校有场地（含简易在一星级要求的基础在一星级要求的基础上，有班级实地观察、足球园足球训练场）、有课时上，有校足球队（有和学校足球队（有梯队）、有训练查原始资全覆盖（每周1节）、有梯队）、有训练（每周（每周不少于5次）
7、、有班级联赛料文件（遵教材、有师资（每不少于3次）、有比（每年不少于1次）。假设“自选特府办函年参加县级以上赛（每年不少于1色工程”除到达“三星级”要求(2018足球专项培训不次）。假设“自选特色项外，获得团体县级第一名或者市)208少于1次）、有足目，到达“三星级”级以上前三名或获个人县级前三号）要求球教研、有活动要求，且确因客观场名、市级以上前六名两年累计达（每年不少于1地限制，此项到达一10人次，且确因客观场地限制，次）。星级要求即可。此项到达一星级要求即可。自选场地有必要的教学、有必要的教学、训练有满足全校学生参与的场地、器实地观察、特色器材训练场地和器场地和器材;使用率材及训练辅助器
8、材;使用率高且查阅原始工程材。高。管理规范。资师资有满足于特色项师资经过县级以上部师资经过市级以上部门组织的体现场查证保障目普及性教学和门组织的体育专项技育专项技能培训并合格，至少有1活动组织的师能培训并合格。名教师具备特色体育工程教练员资。专项资格（外聘专业教练员、退役运发动专职在校任教也可）。课程在体育课中有特在体育课中有特色项在体育课中有特色工程普及性课查课程表、注：不予每条赋分，申评学校到达对应星级全部要求评为相应星级学校。其中，校园足球要求是对应星 级考评的前置条件，特色创立纳入规划并有目标、有计划推进等必要性管理措施是各星级考评的必要条件。教学色工程普及性课目普及性课时安排，时安排
9、，并按安排组织教学，组教案、各类时安排，并按安并按安排组织教学和织开展质量考核和学生专项技能记录等原排组织教学。每质量考核。每学期有测试。教师手写教案或有二次备始资料学期有特色体育不低于两次的特色体课的电子教案要能印证按课程、工程专题教研。育工程专题教研。课时安排认真组织教学。每学期有不低于三次的特色体育工程专题教研。活动组织有体育特色在课后服务和课外体在二星级条件的基础上，编创、实地观察，开展工程有关的学生育训练中常态化开展开展特色工程为主题的特色体育查原始资活动。体育特色工程活动和大课间活动，每周组织开展不少料训练，每年组织特色于2次。工程专项比赛等活动不少于1次。师生不低于50%的师不彳
10、氐于80%的师生参100%学生和50%教师参与特色体实地观察、参与生参与特色体育与特色体育工程。育工程。查原始资工程。料学生技每年组织学生进每年定期组织学生进在二星级条件的基础上，学生参查看原始能水平行运动等级评定行运动等级评定（参加县级及以上体育比赛（教体部资料（参照学生运动照学生运动等级评定门、体育协会、体育俱乐部组织等级评定标准），标准），合格以上人数均可），在本校特色工程上获得等合格以上人数比比率到达80%o次奖不少于3人次或团体1次，率到达70%c并做到每年均有不少于3人次或团体1次获奖。坚持常抓不懈，注重持续深化。建立特色体育学校创 建工作长效机制，将持续创立工作纳入学校常规管理，
11、持续深 化，形成品牌。（三）主要目标。通过三年时间，全区100%中小学校创 建挂牌“一星级体育特色学校”（含以上），创立挂牌“二星级 体育特色学校” 300所、“三星级体育特色学校” 150所。年底 目标如下：到2022年底，全区50%以上中小学校创立挂牌“一 星级体育特色学校”，评估挂牌“二星级体育特色学校” 100 所、“三星级体育特色学校” 50所；到2023年底，全区80% 以上中小学校创立挂牌“一星级体育特色学校”（含以上），新 增“二星级体育特色学校” 100所、“三星级体育特色学校” 50所；到2024年底，全区100%中小学校创立挂牌“一星级体 育特色学校”（含以上），新增“二
12、星级体育特色学校” 100所、 “三星级体育特色学校” 50所。二、重点任务（一）选择创立工程。城南区“1+N”体育特色学校创立 工作中的“1”是校园足球，“N”是足球以外的体育工程。全 区所有中小学校要在做实做优校园足球工程的基础上，再结合 实际情况，选择1项体育工程作为特色工程加以培育，形成 “1+N”特色工程。全国校园足球特色学校、市级校园足球基 地学校和足球高水平运发动基地学校在依据全国青少年校园 足球特色学校评估细那么考核到达“优秀”（95分以上）的基 础上，有余力可再创立其它体育工程特色。（二）持续培育特色。各学校要按照校园足球全覆盖要 求，注重足球普及，发挥育人功能，持续开展校园
13、足球工作， 做到校校有场地（含简易训练场）、校校有师资（含兼职）周 周有课时、班班有教学、教师有教材、学生有活动。各学校要 立足小切口、着眼大带动，全力推动特色体育工程创立，做到 资源配套、生生参与、课程推进、年年进步、长期坚持，确保 通过一段时间的努力，形成学校高品质体育特色工程。（三）适时评估挂牌。城南区体育特色学校分为一星级、 二星级、三星级3个星级，实行市、县、校分层星级评估机制, 从2022年起，分年度开展评估挂牌工作。校园足球工作是起 评体育特色学校的前置条件。其中，全国校园足球特色学校、 校园足球市级基地学校和足球高水平运发动基地学校依据全 国青少年校园足球特色学校评估细那么考核
14、到达80分可直接 挂牌“一星级体育特色学校”，考核到达90分以上可直接挂牌 “二星级体育特色学校”，考核到达95分以上可直接挂牌“三 星级体育特色学校其余中小学校在落实好城南区“1+N” 体育特色学校评估细那么中校园足球工作要求的前提下，启动 自选特色工程创立达半年以上，从师资、场地、课程及教学、 活动开展、学生参与度、学生技能水平等方面到达城南区 “1+N”体育特色学校评估细那么对应星级要求后，可逐级申 报评估挂牌。“一星级体育特色学校”由学校自评报县（市、 区）教体局复核挂牌；“二星级体育特色学校”由学校向县（市、 区）教体局申报评估；“三星级体育特色学校”由县（市、区） 教体局向市教体局
15、申报评估。一星级、二星级体育特色学校每 年可申报评估上一级星级学校。对在同一星级满三年的学校开 展复评工作，并实行保级和降级机制。（四）优化常规工作。各学校要在体育特色学校创立过程 中优化学校体育教学常规工作，在优化体育常规工作中提升学 校体育工作水平和教学质量。要以“享受乐趣、增强体质、健 全人格、锤炼意志”为工作目标，全面推行“教会、勤练、常 赛”体育课堂教学模式和课后体育活动，全面落实“健康知识 +基本运动技能+专项运动技能”新型教学内容，大力实施“行 政班级制+体育选项走班制+体育俱乐部制”新型教学组织形 式。三、配套工作用好全区教育、体育机构合并优势，充分整合教育系统、 体育系统优势
16、资源，实施六项行动计划，开创“1+12”体教 融合新局面，合力推进体育特色学校创立工作。（一）实施竞赛体系整合行动计划。整合原有教育系统中 小学生和体育系统青少年体育赛事，优化校园足球三级联赛、 全区中小学生综合性运动会等体育比赛活动，构建资源整合、 工程齐全、安排合理的市、县、校三级中小学生体育竞赛体系。 全区中小学生综合性运动会，除田径、游泳2项为每年固定竞 赛工程外，其余篮球、网球、跆拳道、智力类4项与排球、乒 乓球、羽毛球、体操4项按两年一周期交叉举行。各县（市、 区）、学校根据市级竞赛工程，每年至少组织1次足球比赛和 综合性运动会，适当组织单项体育比赛。（二）实施学校教练员培养行动计
17、划。开展全区中小学在 职在编体育教师专项摸底工作，用好体育系统专业人才资源， 对学校体育教师开展足球+其它体育专项“1+N”体育教练员分 层分级培训，快速提升体育教师专业能力和训练水平，将其培 养为具备体育专项训练能力的教练员，全面提升全区中小学体 育工作水平、创立体育特色学校提供人才支撑。计划每年完成 市级“1+N”体育骨干教练员培训400人，其中，培训足球E 级教练员80人、D级（含以上）教练员20人，培训篮球、排 球、田径、游泳等专项共300人；县级教体部门三年完成一轮 体育教师专项轮训。（三）实施基地学校培育行动计划。整合教育、体育资源, 在普通高中审批设立足球、篮球、排球、田径、游泳
18、、乒乓球、 羽毛球、网球、跆拳道、武术、拳击、射击、击剑、攀岩、冰 雪、轮滑等运开工程高水平基地学校，有效提高优秀运发动学 业成绩和运动水平。各县（市、区）要以区域内普通高中高水 平运发动基地学校为导向，将对应工程向小学、初中延伸，三 年内形成以县为单位的小、初、高一体化高水平运发动基地学 校体系。在此基础上，进一步优化市级义务教育阶段体育后备 人才基地布局，强化体育后备人才基地培育、考核等管理工作， 充分调动全区业余训练和体育后备人才输送积极性，在全区形 成以普通高中为龙头的，学段无缝衔接、工程布局齐全、区域 分布合理的足球+其它体育专项“1+N”高水平运动队培养体系， 为国家、省、市体育事
19、业储藏优秀后备人才。（四）实施体育与课后服务互促行动计划。在落实“1+1+N” 课后服务菜单要求中突出体育的基础性地位，通过第二“1” 体育活动的补充，实现中小学生每天锻炼1小时，通过“N” 特色菜单中体育特长工程的开展，帮助学生掌握1-2项体育技 能，发现和培养体育优秀苗子，持续促进体育工作质量提升。 推动中小学校外体育人才资源进校园，充分发挥在遵高校、专 业体校、足球学校以及具有相关资质的社会体育机构、体育协 会等资源专业优势，为全区中小学校课后服务工作提供人才支 持，保障课后服务质量。（五）实施弱势工程提升行动计划。通过体彩公益金支持 游泳场馆公益开放和其它创造性工作模式，提高社会场馆积
20、极 性、主动性，充分利用校内校外游泳场馆，在全区所有县（市、 区）和更多学校常态化开展“游泳进课堂”工作，做到但凡有 游泳馆的地方和学校都要进馆开课。各县（市、区）和学校要 总结、复制“游泳进课堂”经验，因地制宜开展更多校外体育 场馆资源提升中小学体育弱项工作。民族地区的学校要充分依 托民族资源，大力开展民族特色体育运开工程。拥有滑雪、射 击、武术等其它弱势工程资源优势的学校，要积极挖掘潜力、 持续用功发力，将资源优势转化为特色优势，建设特而又特的 体育工程。（六）实施俱乐部立交桥行动计划。城南区体育事业开展 中心牵头开办假设干面向青少年的社会体育俱乐部，鼓励各县 （市、区）开办非营利性体育俱
21、乐部，充分发挥体育俱乐部对 于学校体育与竞技体育、社会体育的桥梁作用，以家长、学生 自愿为前提，组织青少年体育活动，完善市级、县级“常赛” 机制。鼓励、支持有条件的学校开办非营利性体育俱乐部，利 用节假日和寒暑假，积极开展苗子选拔和专业训练，并结合学 校体育场馆向社会开放工作，广泛吸纳体育爱好者参加俱乐 部，以俱乐部为媒介，搭建起学校体育、竞技体育、社会体育 互联互通的立交桥。四、保障措施（一）强化组织领导。各县（市、区）要把“1+N”体育 特色学校创立工作作为落实“双减”工作、强化体质管理、推 动内涵开展和义务教育优质均衡的重要载体，加强对特色创立 工作的领导，明确领导和专门机构负责对该项工
22、作的管理、督 促和指导，按照目标任务，明确行动路线图、时间表和责任人, 建立信息报送制度、经验交流制度、专项督导制度、考核奖惩 制度，推开工作有计划、有步骤、高质量开展。（二）强化经费保障。各县（市、区）要建立对“1+N”体 育特色学校创立工作的财政保障机制，保障体育特色学校创立 所需工作经费。各学校要统筹用好特色创立专项经费和生均公 用经费，确保将不低于5%的生均公用经费用于学校体育工作。 每年设立不低于250万元的市级专项奖补经费，对获得“三星 级体育特色学校”称号的学校实行市级奖补。各县（市、区） 每年应设立县级专项奖补经费，对获得“二星级体育特色学校” 称号的学校实行县级奖补。（三）强
23、化督导检查。市级、县级教育部门要将“1+N”体 育特色学校创立工作纳入“十四五”基础教育重要工作和“双 减”必查工作，开展专项检查评比。市级、县级政府教育督导 部门要将该项工作纳入教育督导内容，将结果作为评价学校办 学水平的重要依据。（四）营造良好气氛。各县（市、区）要加强“1+N”体 育特色学校创立宣传力度，传播科学的育人观、人才观和健康 观，营造全社会关心、重视、支持学校体育工作的良好局面。 学校要多渠道加强体育工作和特色创立宣传，建设体育文化、 广泛凝聚共识，在广大师生、家长中树立“健康第一”理念，形成良好气氛。附件2青少年校园足球特色学校评估细那么评审指标主要观测点评审内容与分值分值
24、分配得分组织领导（10 分）落实国家政策，将校园足球纳入学 校开展规划 （4分）学校体育指导思想明确，重视学校体育和学生体质健康工 作，把校园足球作为增强学生体质健康的重要举措（1分）， 将校园足球纳入学校开展规划和年度工作计划（1分），有 校园足球开展目标及规划并符合学校实际（2分）4健全工作机制（2分）成立校园足球工作领导小组，由校长专人负责，学校其他 机构共同参与（1分），领导小组成员分工明确（1分）2完善规章制度 （4分）制定有校园足球工作招生、教学管理规章制度（1分）、课 余训练和竞赛规章制度（1分）、运动平安防范措施与保障 （1分）、师资培训规章制度（1分）4条件保障 （27 分）
25、体育师资队伍 （7分）体育教师配备到达国家标准（2分），足球专项教师大于4、 3、2、1人（含）以上（分别给4、3、2分），每年有一次 以上培训机会（1分）挂牌三星级体育特色学校必须拥有2名（含以上）中国足 协D级（含以上）足球教练员，挂牌二星级体育特色学校 必须拥有1名（含以上）中国足协D级（含以上）足球教 练员。7体育教师待遇 （4分）体育教师开展体育教学和足球训练及活动计入工作量（2 分），并保证在评优评比与工资待遇（1分）、职务评聘（1 分）等方面享受同等待遇4场地设施建设（10 分）场地设施、器械配备到达国家标准（3分），并建设有11、 7、5人制的足球场地（分别给5、4、3分），能
26、满足教学和 课余足球训练需要，足球器材数量齐备、并有明确的补充 机制（2分）10体育经费投入 （6分）设立有体育工作专项经费，每年生均体育经费不低于生均 公用经费的10% （3分），能为学生购买有校方责任险（1 分），并为学生新增购买运动意外伤害险（2分）6教育教学（27 分）教学理念（4分）深化学校体育改革，坚持健康第一，每学年国家学生体 质健康标准测试率到达100% （2分），把足球作为立德树 人的载体，积极推进素质教育，促进学生全面开展，健康 成长，国家学生体质健康标准测试率优良率到达30% （2 分）4体育课时 （9分）开足开齐体育课（12年级每周4学时，36年级每周3 学时，79年级每周3学时，912年级每周2学时）（3 分），义务教育阶段把足球作为体育课必修内容（1分），每9