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1、国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设工程实施方案为深入贯彻落实中共中央、国务院新时期产业工人队伍建设改革方案和 中央人才工作会议有关要求，培养造就更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠, 根据“十四五”职业技能培训规划安排部署，20222025年继续实施国家 级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设工程，特制定本方案。一、任务目标20222025年，国家重点支持建设400个以上国家级高技能人才培训基地 （含新建和已建）和500个以上国家级技能大师工作室，引领带动各地、有关行 业企业建设各级各类高技能人才培训基地和技能大师工作室。按照“工学一体、 产训结合、引领示范、高质量开展”原那么，打造
2、集技能培训、技能评价、技能竞 赛、技能交流、工匠精神传播等为一体的综合型高技能人才培养培训服务载体, 基本形成覆盖重点产业行业和急需紧缺职业工种的高技能人才培养培训和技能 推广网络。二、条件要求（一）国家级高技能人才培训基地建设工程优先支持建设先进制造业、战略性新兴产业及托育、护理、康养、家政等民 生重点领域国家级高技能人才培训基地，加强相关领域急需紧缺职业工种高技能 人才培养力度。各省级人力资源社会保障部门可会同财政部门结合地方产业布局 和开展实际，坚持高标准、严要求、强质量、抓产出的原那么，在以下基本条件的 基础上制定工程详细遴选标准。具体包括新建和已建两类：1.新建工程应同时满足以下基本
3、条件：（1）具有较强的管理能力和高效的 组织管理体系，建立规范的培训管理、财务管理等制度;遵守国家有关法律法规， 近3年未受过刑事行政处分和失信联合惩戒。（2）培训场所和设施设备符合国 家建设和安全标准，能满足年培训2000人次以上的需要。（3）具有5个以上职表2-2工程实施工作目标（简述工程建设总体目标和工程产出）总体目标（按年度制定可量化、可监测目标）阶段目标三、工程实施工作重点及内容表 3-1一1表 3-1一1专业（职业）工程组构成与建设目标工程负责人:工程组工程组成员:构成（根据工程产出制定，应包括可量化、可监测的数据指标）建设目标表3-1-2 专业（职业）建设内容与进度建设内容一（重
4、点包括课程设置、培训模式、 教材开发、师资配备、培训设备 设施、实训实操、技能评价等内 容）建设期第一年 验收要点建设期第二年 验收要点善的W恫1系1.2.3.4.建设内容二（重点包括校企合作、企业新型 学徒制、师资能力提升、设备设 施改造等内容）建设期第一年 验收要点建设期第二年 验收要点册培 训育助1.2.3.4.建设内容三（重点包括高技能人才培训体系 建设形成的技术经验、创新性规 律性成果）建设期第一年 验收要点建设期第二年 验收要点品能彩验 鳏1.2.3.4.表 3-n-l专业（职业）工程组构成及建设目标工程负责人:工程组工程组成员:构成（根据工程产出制定，应包括可量化、可监测的数据指
5、标）建设目标表3-n-2 专业（职业）建设内容与进度建设内容一（重点包括课程设置、培训模 式、教材开发、师资配备、培 训设备设施、实训实操、技能 评价等内容）建设期第一年 验收要点建设期第二年 验收要点的谁能 酬 系1.2.3.4.建设内容二（重点包括校企合作、企业新 型学徒制、师资能力提升、设 备设施改造等内容）建设期第一年 验收要点建设期第二年 验收要点鼾土剖II 能力1.2.3.4.建设内容三（重点包括高技能人才培训 体系建设形成的技术经验、创 新性规律性成果）建设期第一年 验收要点建设期第二年 验收要点敬能人1.2.3.4.四、主要保障措施表4-1保障机制管理机构（管理机构的总体架构、
6、基本职责、人员组成、责任分工以及考核奖 惩措施等）保障 机制（包括工程建设的培训机制、管理机制等）经费 保障（包括中央财政补助经费的使用与管理，地方、学校、行业、企业和 其他方面的经费筹措措施）表4-2投入预算汇总建设 内容资金总预算及来源合计中央财政补助 （就业补助资 金）地方财政 配套投入行业企业 投入其他 投入翎 （万元）比例 （%）（万元）比例 （%）金页（万元）比例 （%）（万元）比例 （%）询 （万 元）比例 （%）合计搦2 Mr 培训 体系升训力 提培能技人培经成笈 高能才养验舞五、审核结果表5申报单位、省级专家审核意见和行政部门审核结果申 报 单 位 意 见（签字盖章）年 月
7、日专 家 评 审 意 见专 家 信 息说明：1.专家人数不得少于5人；2.专家人数应为单数。姓名单位及职务/职称手机签名行 政 部 门 审 核 意 见省级人力资源社会保障厅（局）省级财政厅（局）（签字盖章）年 月 日（签字盖章）年 月 日附件：1.（工程单位名称）国家级高技能人才培训基地建设工程实施管理方法2.（工程单位名称）国家级高技能人才培训基地建设工程经费管理实施细那么附件2国家级技能大师工作室建设工程申报表申 报单位工作室职业（工种）领 办人姓名领办人职业技能等级填 报 时 间:人力资源社会保障部财政部制2022 年填写要求一、请按照要求，如实填写，仔细核对。二、文字描述要说清时间、内
8、容、结果，抓住重点，叙 述简要。三、此表请使用A4纸，双面印，左侧装订，一式四份 连同电子文档一并上报。申报单位名称单位性质业工种与经济开展急需紧缺高技能人才培训特色专业相匹配的实习实训条件，建 立信息化管理与服务平台。（4）按照国家职业技能标准和职业培训包规范开展 职业技能培训，积极开展中国特色企业新型学徒制培训。（5）积极面向社会或 本行业开展培训服务，承当政府补贴性职业技能培训任务，组织和承当职业培训 师资研修培训、教材教法研发等工作。2.已建工程应从20112020年确定的国家级高技能人才培训基地中选取， 同时满足以下基本条件：（1）经省级人力资源社会保障部门会同财政部门考核 评估确定
9、的，管理规范、资金使用安全、高技能人才培养成效显著的单位。具体 考核分批次进行。（2）符合新建工程遴选条件。（3）在先进制造业、战略性新 兴产业及托育、护理、康养、家政等民生重点领域，建立了覆盖课程设置、教材 开发、师资建设、培训装备、能力评价、技能竞赛等方面的较为完备系统的高技 能人才培养培训体系。（4）年度开展培训规模3000人次以上，其中高技能人才 不少于1000人次。（5）年度培训合格率到达90%以上，企业及劳动者调查评价 满意率到达90%以上。（二）国家级技能大师工作室建设工程工程应具备固定的场所和必要的工作条件，定期开展培训、研修、攻关、交 流等活动；建立有完善的管理制度、方法并规
10、范运作；积极开展技术革新、技能 攻关和推广活动和企业新型学徒制任务。工作室带头人一般应具有高级技师职业 技能水平，技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力，或具有 绝技绝活并在积极挖掘和传承传统工艺上作出较大贡献。各省级人力资源社会保 障部门可会同财政部门根据实际制定具体遴选标准。已确定为国家级技能大师工 作室的高技能人才，不得以相同单位再次申报。三、工程遴选程序（-）工程中报。各省级人力资源社会保障部门会同财政部门组织开展工程 申报和遴选评审工作。各地可根据区域经济开展、产业结构调整和新兴战略性产 业开展需要，确定工程布局和数量，原那么上每省（区、市）每年建设工程不超过 5个（含
11、新建和已建，下同）。工程申报单位应提交国家级高技能人才培训基负人加 联孰办公 手机电子由嗡 通信地址由耻攵编码开户锢亍及舱唠技能大师姓名性别民族出生年月参加工作时间政治面貌号工作单位 职务从甄业（工种）月获得中华技能大 奖、全国技术能 手、享受国务院政 府特殊津贴年度手机工作室地点工作室面积工作室基本设施工作室人员技能大师工作业 绩、获省部级以上 奖励或国家专利 情况、主要创新发 明等情况。（可另附页）申 报 单 位 意 见（签字盖章）年 月 日专 家 评 审 意 见专 家 信 息说明：专家人数应为单数，不得少于5人。姓名单位及职务/职称手机签名行 政 部 门 审 核 意 见省级人力资源社会保
12、障厅（局）省级财政厅（局）（签字盖章）年 月日（签字盖章）年 月 日地建设工程申报表和国家级技能大师工作室建设工程申报表，各地可根据 本地实际补充其他申报材料。（二）工程评审。各省级人力资源社会保障部门会同财政部门组织专家进行 评审，确定工程单位并向社会公示。各地要建立专家库，随机抽取评审专家，科 学把握评审标准，规范评审程序，严格评审纪律，确保评审公平、公正、公开。（三）工程备案。各省级人力资源社会保障部门、财政部门将工程评审报告 及评审材料（包括2个附件），分别报送人力资源社会保障部和财政部备案。评 审报告内容包括：项R申请、评审专家组成以及评审程序、评审方法、评审结果、 公示等情况。已建
13、工程申请的，需同时报送工程建设考核评估报告，内容包括: 考核评估基本情况、工程建成后的管理运行情况、培训效能发挥情况、资金使用 情况等。备案截至日期为每年10月31日，逾期不报视为当年无申报工程。四、工作要求（一）加强组织领导。各省级人力资源社会保障部门和财政部门要加大统筹 协调力度，共同做好组织实施工作。建立工程实施情况的监督指导、考核评估机 制，定期了解工程建设运行情况，总结和推广先进工作经验。（二）全面考核评估。各地要对20112020年期间确定的国家级高技能人 才培训基地和技能大师工作室，分批次进行全面考核评估，确保2025年底前实 现考核评估全覆盖。每年申请工程备案时，同步报送本年度
14、考核评估情况报告。 对完成建设目标、正常运行、充分发挥效能的工程单位可申请支持，对不符合建 设要求、运行停滞、不能到达产出目标的，取消工程称号。（三）提升工程资金绩效。20222025年新建的国家级高技能人才培训基地 和技能大师工作室工程，建设期一般不超过2年，并建立工程绩效管理机制。省 级人力资源社会保障部门和财政部门，在工程建设期内要加强工作指导和监督检 查，工程建设期满要进行工程验收和绩效评价。不符合建设条件或未到达工程绩 效目标的限期整改，一年内整改后仍不能满足要求的，取消工程称号。（四）分类分档给予经费支持。国家级高技能人才培训基地和技能大师工作 室工程由各地报人力资源社会保障部、财
15、政部共同备案，在下一年度按两部相关 规定分类分档予以后补助支持。原那么上每个国家级高技能人才培训基地补助300 700万元，每个国家级技能大师工作室补助1030万元。中央财政通过就业 补助资金对国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室工程予以适当支持，地 方政府和工程建设单位要积极落实工程建设主体责任，进一步加强经费保障。（五）完善资金使用管理制度。国家级高技能人才培训基地建设补助资金, 主要用于购置技能研修实训设备、完善培训基础设施、聘用指导教师、开发高技 能人才培训课程、开展与教学有关的科研、评价、竞赛活动等。国家级技能大师 工作室建设补助资金，主要用于培训设施设备材料购置、技能交流推广等
16、。各地 要建立完善资金使用监督机制，切实保障财政资金规范使用，不得挤占、挪用和 截留。工程建设单位要建立专项资金管理制度，做好工程资金使用管理，确保资 金安全和有效。（六）联系方式1 .人力资源社会保障部职业能力建设司胡辉（培训基地工程）01084207440尚涛（大师工作室工程）010842084422 .财政部社会保障司黎明 01068553924附件：1 .国家级高技能人才培训基地建设工程申报表2 .国家级技能大师工作室建设工程申报表附件1国家级高技能人才培训基地建设工程申报表工程单位（公章）工程类别新建工程 已建工程申报专业（职业工种）所在地市主管单位（公章）填报人填报时间人力资源社会
17、保障部财政部制2022 年填写要求一、请按照要求，如实填写，仔细核对。二、须制定工程建设总体目标和分阶段目标，要有可量 化的考核指标。各工程进度须明确年度目标、可监测指标和 经费预算。三、填写内容文字要准确简练，内容要重点突出，数字 要精准无误。四、请使用A4纸，双面印，左侧装订后一式四份连同电子文档一并上报。一、工程概述表1-1工程单位基本情况信息办学特色概述（包括但不限于规范管理、培训能力、师资队伍、校企合作等方面）工程单位 名称属性口政府办行业、企业办其它工程单位 主管部门统一社会信 用代码或组 织机构代码工程单位地 址及网址法人代表 信息姓名部门及职务办公 手机联系人信息姓名部门及职务办公 手机资金账号开户银行（可附加页）表1-2工程背景及工作基础（简述当地经济社会开展、产业结构调整、企业高技能人才需 求、高技能人才培训等方面的总体情况）工程 背景（就拟申报的专业分别简述培养高技能人才具备的条件和已有 的工作基础）工作 基础二、工程实施工作思路与工作目标表2-1工程实施工作思路（重点围绕贯彻落实“十四五”职业技能培训规划，培训急需紧缺高 技能人才，促进区域经济和产业开展等简述指导思想）指导思想（简述开展培训基地建设的工作思路和建设原那么）基本 思路