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1、内蒙古自治治区压力力容器压压力管道道设计单位资资格许可可鉴定评评审指南南内蒙古自治治区特种种设备协协会二八年年内蒙古自治治区压力力容器压压力管道道设计单位资资格许可可鉴定评评审指南南内蒙古自治治区特种种设备协协会是经经国家质质检总局局核准的的特种设设备行政政许可鉴鉴定评审审机构，承承担省（自自治区）级级受理的的D级压力力容器、GB级压力管道设计单位资格许可鉴定评审工作。名 称：内蒙古古自治区区特种设设备协会会地 址：内蒙古古自治区区呼和浩浩特市新新华大街街25号号（内蒙蒙古产品品质量检检验所东东楼4002室）邮 编：01000100网 址：wwww.nmmtzssb.ccom帐 号：06002
2、00022009022490084335开户行：工工行海西西分理处处联系人：高高传松 苏和和（04771496692006,6655551644兼传真真）1 引言1.1 为为做好压压力容器器、压力力管道设设计单位位资格许许可鉴定定评审工工作，根根据压力容容器压力力管道设设计许可可规则（以以下简称称“规则”）的有关关要求，特特制定本本指南。1.2 本本指南明明确了压压力容器器、压力力管道设设计单位位资格许许可初次次取证鉴鉴定评审审、换证证鉴定评评审和增增项鉴定定评审的的程序、内内容和要要求，是是实施压压力容器器、压力力管道设设计单位位资格许许可鉴定定评审的的指导性性文件。1.3本指指南主要要供申
3、请请压力容容器、压压力管道道设计单单位资格格许可的的单位(以下简简称“申请单单位”)使用用。特种种设备行行政许可可鉴定评评审机构构(以下下简称“评审机机构”)也须须按照本本指南实实施压力力容器、压压力管道道设计单单位资格格许可鉴鉴定评审审工作。1.4本指指南由内内蒙古自自治区特特种设备备协会提提出，经经内蒙古古自治区区质量技技术监督督局特种种设备安安全监察察处备案案，予以以公布执执行。1.5压力力容器、压压力管道道设计单单位资格格许可鉴鉴定评审审要点见见压力容容器压力力管道设设计单位位资格许许可评审审细则（以下下简称“评审细细则”）。2 鉴定定评审的的约请2.1申请请单位收收到受理理机构的的受
4、理批批复后，即即可约请请评审机机构实施施鉴定评评审。2.2申请请单位约约请评审审时，须须填写约约请函并并附上签签署了受受理申请请意见的的申请请书和和申请单单位的质质量手册册及管管理制度度一并并报评审审机构，同同时申请请单位应应按有关关规定向向评审机机构交纳纳鉴定评评审费。2.3评审审机构收收到约约请函（附件1）等资料和评审费后，应及时将评审指南和评审细则提供给申请单位，供申请单位自我评定。3 协商确确定现场场评审时时间3.1申请请单位经经整顿和和自查后，认认为基本本条件、质质量管理理体系（已已正常运运转并可可提供相相关的见见证性材材料）及及试设计计文件质质量等已已达到要要求时，向审查机构提交自
5、查综合书面报告，并与鉴定评审机构商定现场评审时间。自查综合书书面报告告应包括括：1、单位单单位的综综合情况况（包括括机构设设置、人人员情况况）；2、压力容容器或压压力管道道设计历历史及现现状；3、设计质质量保证证体系的的建立和和实际运运转情况况及分析析；4、设计管管理制度度及执行行情况分分析；5、试设计计文件及及相关材材料；6、设计审审批人员员的设计计经历；7、执行有有关规程程、标准准等技术术规范情情况及分分析；8、对已设设计过的的压力容容器或压压力管道道的综合合分析和和评价；9、对仍需需恢复使使用的原原有设计计文件的的清理及及处置情情况；10、存在在的问题题及改进进措施。3.2审查查机构在在
6、收到自自查综合合书面报报告后，经经审核确确认能够够进行资资格审查查的，应应尽快组组织审查查，并在在资格审审查前书书面通知知申请单单位和受受理机构构。3.2评审审机构与与申请单单位协商商确定现现场评审审时间后后，及时时确定评评审组长长和评审审组成员员（评审审组由22名以上上，经考考核合格格的评审审人员及及特邀专专家组成成，一般般为35人）。并并将现现场评审审通知函函（附附件2）发至至申请单单位、评评审组成成员，同同时将现现场评审审计划报报内蒙古古自治区区特种设设备安全全监察机机构。4 现场场评审4.1现场场评审时时间一般般不超过过3个工工作日。评评审组的的评审工工作接受受内蒙古古自治区区特种设设
7、备安全全监察机机构派出出的特种种设备安安全监察察员（以以下简称称“监察员员”）的监监督。4.2现场场评审重重点：4.2.11听取设设计单位位的基本本概况和和自查汇汇报，何何对申申请书内内容；4.2.22核查企企业法人人营业执执照或事事业单位位法人证证书；4.2.33审查设设计工作作机构、工工作场所所、设计计手段和和设计装装备以及及技术力力量是否否满足本本规则的的有关规规定；4.2.44检查设设计质量量保证体体系的运运转和各各项设计计管理制制度的制制定、贯贯彻执行行情况；4.2.55考核各各级设计计人员资资格和技技术素质质，对设设计、校校核人员员进行基基础知识识书面考考试；4.2.66全面审审查
8、试设设计文件件，进行行试设计计文件答答辩；抽抽查原设设计级别别的技术术文件，检检查实际际设计水水平和质质量；4.2.77审阅检检查制造造、安装装、使用用及实施施质量监监督检查查的检验验单位对对设计质质量的反反馈意见见；4.2.88检查近近几年来来往主要要设计项项目的设设计质量量及出现现问题后后的处理理情况；4.2.99检查设计计资格印印章的使使用与管管理情况况。4.3评审审组长对对现场评评审工作作负全责责，包括括计划安安排、人人员分工工、主持持会议、起起草鉴鉴定评审审报告。4.4评审审人员对对承担的的具体评评审工作作及所填填写的各各项评审审记录的的真实性性和公正正性负责责。4.5现场场评审过过
9、程4.5.11预备会会评审组长向向评审组组成员布布置评审审计划，明明确评审审方法，提提出具体体工作要要求，确确定评审审分工（通通常考虑虑分为基基本条件件人员考考核组、质质量管理理评审组组和技术术工艺评评审组），宣布评审纪律等。评审组长应应邀请监监察员参参加预备备会。4.5.22首次会会议评审组长主主持，评评审组成成员、监监察员及及申请单单位主要要负责人人、技术术和质量量负责人人及有关关人员参参加，参加会会议的人人员应签签到。程程序包括括： （1）双方方介绍到到会人员员；（2）评审审组长介介绍评审审依据、评评审组成成员分工工、评审审计划安安排；（3）申请请单位负负责人简简要介绍绍资格许许可迎审审
10、准备情情况和自自查情况况；（4）评审审组长申申明评审审过程中中所遵循循的原则则，至少少包括：客观（以以事实为为评审依依据），公公正（依依法实施施评审），保保密（对对涉及申申请单位位的相关关信息保保密）三三原则；(5)说明明审查的的基本做做法是采采取抽样样的方法法，具有有一定的的风险性性；（6）评审审组长介介绍评审审结论形形式。评评审结论论形式见见本指南南5.11。（7）申请请单位负负责人安安排联络络人员及及落实现现场评审审工作场场所及打打印、复复印等后后勤工作作；（8）申请请单位向向评审组组提交以以下文件件资料：企业法人人工商营营业执照照、税务务登记证证、法人人条码证证书、房房屋土地地使用证证
11、明；质量手册册、程序序文件和和作业指指导书（技技术文件件）及记记录表格格目录清清单；各项规章章制度和和岗位职职责文件件；单位员工工名册；技术人员员的资格格证明（原原件）；检验人员员的资格格证明（原原件）；要求持证证上岗人人员的资资格证明明（原件件）；设备台帐帐和设备备档案；计量设备备台帐、档档案、周周期检定定计划和和计量设设备在有有效期内内的检定定证件；安装、维维修、改改造、保保养安全全操作规规程；法规标准准、技术术标准、图图书目录录清单。4.5.33现场检检查现场检查可可采取巡巡视、观观察、听听取汇报报、交谈谈、查阅阅文件记记录、口口试、答答辩等方方式进行行。根据据客观证证据，填填写评审审记
12、录。4.5.44评审组组内部会会议评审组内部部会议的的召开，一一般在完完成具体体审查活活动后。如如在审查查中遇到到特殊情情况，也也可以及及时的召召开审查查组内部部会议。4.5.44.1完完成具体体审查活活动后1.审查组组成员介介绍各自自负责的的审查情情况，主主要介绍绍存在的的问题。2.填写审审查记录录。3.互相讨讨论，确确定企业业现在审审查中的的不合格格项和审审查报告告。有争争议的问问题应取取得一致致意见，如如不能取取得一致致意见，有有审查组组长确定定，并向向审查组组织机构构汇报。注意事项：(1)如发发现审查查中有缺缺项或互互相矛盾盾、不一一致的地地方应立立即补查查。(2)清理理归还从从企业借
13、借用的工工具、文文件、资资料。4.5.44.2评评审中遇遇到下列列特殊情情况评审审组可随随时召开开内部会会议集体体讨论：1.发现企企业有严严重弄虚虚作假情情况， 2.评审员员在分工工范围内内遇到自自己不能能继续审审查的复复杂问题题。4.5.44.2按照照规则则中的的相关规规定确定定评定意意见，编编写评审报告告初稿。评审报告内容符合规则第四十四条。4.5.55 交换换意见评审组与申申请单位位负责人人及有关关人员核核实现场场评审发发现的问问题，确确认不符符合项，并并将现现场评审审备忘录录书面面交申请请单位负负责人11份。4.5.66 末次次会议评审组长主主持，评评审组全全体成员员、监察察员和申申请
14、单位位的负责责人、技技术和质质量负责责人及有有关人员员参加，参参加会议议的人员员应签到到。程序序包括： （1）评审审组成员员陈述现现场评审审情况；（2）评审审组长宣宣读评审审报告结结论；（3）征询询申请机机构对审审查工作作的意见见；（4）监察察员对审审查工作作的客观观公正性性评价；（5）申请请单位负负责人发发言；5 评审结结论意见见5.1评审审机构根根据评审审组的评评审记录录和评定定意见以以及规规则中中的规定定，经负负责人批批准，给给出评审审结论（评评审结论论有以下下三种）。5.1.11.具备压压力容器器/或压压力管道道设计资资格:(1) 符合规则则第二二章的规规定；(2) 设计、校核核人员素
15、素质考核核良好，基基本知识识笔试成成绩不低低于800分，且且无不及及格者，答答辨回答答问题基基本正确确；(3) 设计技术文文件符合合有关法法规、标标准的要要求，技技术文件件齐全完完整。5.1.22.基本本具备压压力容器器或压力力管道设设计资格格（符合下下列条件件者） ：(1) 具有符合本本规则第十六六条、第第十七条条的规定定性文件件；(2) 设计质量保保证体系系经过初初步实际际运行考考验，运运行基本本正常；设计管管理制度度比较完完善，且且能执行行；(3) 专门的设计计机构已已经建立立，并能能适应设设计工作作的需要要，有专专门工作作场所但但需改善善；(4) 具有与申请请类别、级级别、品品种范围围
16、相适应应的技术术力量，各各级人员员配置数数量和资资格基本本符合要要求；(5) 试设计技术术文件及及抽检的的原设计计级别技技术文件件基本齐齐全完整整；(6) 法规、标准准基本齐齐全，并并能执行行；(7) 设计、校核核人员基基本知识识笔试平平均成绩绩不低于于70分分，答辨辨回答问问题基本本正确；(8) 设计手段较较齐全，技技术装备备基本能能满足设设计工作作需要；5.1.33.不具具备压力力容器或或压力管管道设计计资格:不具备基本本具备压压力容器器藻压力力管道设设计资格格条件之之一的，即即为不具具备压力力容器或或压力管管道设计计单位资资格。5.2对基基本具备备压力容容器或压压力管道道设计资资格的单单
17、位，限限期在半半年内对对资格审审查中发发现的问问题进行行整改，整整改完成成后向审审查机构构提交整整改报告告(格式式参见附附录2)，审查查机构应应派审查查人员对对其整改改情况进进行检查查核实,确认是是否具备备压力容容器或压压力管道道设计资资格。对对逾期未未完成整整改工作作或整改改后仍不不符合要要求者，审审查机构构应作出出不具备备压力容容器或压压力管道道设计资资格的确确认审查查结论。5.3审查查报告于于审查后后30个个工作日日内上报报受理机机构。6 换证评评审6.1申请请单位约约请换证证评审时时，应填填写约约请函报报评审机机构，同同时提供供以下资资料：（1）签署署了受理理申请意意见的申申请书；（2
18、）质量量手册以以及程序序文件、作作业指导导书（技技术文件件）的目目录；（3）取证证以来的的工作总总结；（4）取证证以来安安装、改改造或维维修保养养设备的的汇总表表；（5）质量量事故处处理情况况；（6）当地地市级特特种设备备安全监监察机构构的监察察意见；（7）人员员一览表表； （8）仪器器设备一一览表。6.2评审审机构收收到约约请函及及上述资资料后，组组织评审审组进行行文件评评审。文文件评审审的程序序、内容容、方法法同本指指南第33章的规规定。6.3 现现场评审审6.3.11现场评评审的程程序、方方法同本本指南第第4章的的规定。6.3.22现场评评审时，须须重点评评审以下下内容：(1) 听取设计
19、单单位基本本情况汇汇报；(2) 核查企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书；(3) 审查设计工工作机构构、工作作场所、设设计手段段和设计计装备以以及技术术力量是是否满足足本规则则的有关关规定，并并与所设设计级别别相适应应；(4) 检查设计质质量保证证体系的的实际运运转和各各项设计计管理制制度的制制定、贯贯彻执行行情况；(5) 各级设计人人员的培培训、考考核及变变动情况况；(6) 采取对设计计、校核核人员进进行基础础知识书书面考核核与设计计图纸答答辨相结结合的方方式，考考核设计计、校核核人员的的技术业业务素质质；(7) 每个级别抽抽查至少少一套有有代表性性的设计计技术文文件，检检查实际际设
20、计水水平和质质量；(8) 检查设计计许可证证有效效期内主主要设计计项目出出现问题题后的处处理情况况；(9) 设计许可可证有有效期内内的设计计项目和和数量；(10) 制造单位、产产品使用用单位的的反馈意意见；(11) 核查每年向向批准部部门所报报送的年年度综合合报告的的真实性性；(12) 核查上次换换证（取取证）时时审查组组所提出出意见的的整改情情况；(13) 设计资格印印章的使使用与管管理；6.4 换证评审审结论意意见6.4.11同意换换证的基基本条件件：(1) 符合本规规则第第二章的的规定条条件；(2) 未发生过由由于设计计原因而而造成的的重大设设备事故故；(3) 各级设计人人员每年年变动人
21、人数不超超过200%；(4) 有效期内每每一级别别的设计计文件至至少有两两项，否否则取消消该级别别的设计计资格。 换证审审查组审审查后应应出具设设计换证证审查报报告，并并提出审审查结论论意见。审审查组结结论意见见分为具具备换证证条件，应应予换证证；基本本具备换换证条件件，整改改后(整改报告告格式见见附件22)可予予换证；不具备备换证条条件，不不予换证证3种。对对某一级级别应予予取消设设计资格格的，亦亦应在结结论意见见中加以以说明。6.4.22符合以以下情况况者，为为具备换换证条件件，应予予换证：(1) 换证单位符符合6.4.11同意换证证的基本本条件；(2) 质量保证体体系健全全，实际际运行情
22、情况良好好；(3) 各项规章制制度建立立齐全，并并能认真真贯彻执执行；(4) 设计人员素素质考核核良好，基基本知识识笔试平平均成绩绩不低于于80分分且无不不及格者者；答辨辨回答问问题基本本正确；(5) 没有超越设设计许可可证范范围的设设计，设设计质量量良好；(6) 设计手段和和技术装装备较好好并逐年年有所改改善；(7) 适合本单位位设计项项目需要要的标准准、规范范齐全，并并具有与与设计级级别相适适应的图图书、杂杂志等设设计参考考资料；(8) 设计档案资资料和各各项上报报材料记记录完整整、真实实可靠；(9) 设计回访工工作和用用户反馈馈意见能能得到合合理安排排和及时时处理，监监检单位位和用户户对
23、设计计质量评评价良好好；(10) 对上次换证证（或取取证）时时审查组组提出的的整改意意见，全全部认真真整改。6.4.33符合以以下情况况者，为为基本具具备换证证条件，整整改后可可予换证证：(1) 换证单位符符合6.4.11同意换证证的基本本条件；(2) 质量何证体体系已建建立，并并开始运运行，偶偶有出现现失控现现象发生生；(3) 各项设计规规章制度度健全，并并能贯彻彻执行，个个别制度度贯彻的的不认真真、不规规范；(4) 设计人员素素质考核核合格，基基本知识识笔试平平均成绩绩不低于于70分分；答辨辨回答问问题基本本正确；(5) 没有超越设设许许可可证范范围的设设计，设设计质量量符合法法规、标标准
24、要求求；(6) 设计手段和和技术装装备能满满足当前前设计工工作需要要；(7) 适合本单位位设计项项目需要要的法规规、标准准齐全，并并有一定定数量的的图书、杂杂志等设设计参考考资料；(8) 设计档案资资料、记记录和各各项上报报材料真真实可靠靠，个别别的尚不不免完整整；(9) 设计回访工工作和用用户反馈馈意见虽虽已得到到重视，但但安排和和处理的的不够及及时，监监检单位位和用位位对设计计质量无无不良反反应；(10) 对上次换证证（或取取证）时时审查组组提出的的整改意意见，基基本进行行整改。6.4.44符合以以下情况况之一者者，为不不具备换换证条件件，不予予换证：(1) 不具备6.4.33基本具具备换
25、证证条件；(2) 审查中发现现弄虚作作假的。6.4.55对于设设计换证证单位提提供的设设计档案案资料，不不能覆盖盖设计计许可证证中的的级别时时，审查查组应查查明情况况，按规规定提出出取消未未被覆盖盖的级别别的设计计资格的的建议。6.4.66换证评审报告告内容与与取证评审报告告内容相相同。7 增项评评审增项评审的的程序、内内容、方方法原则则上与取取证评审审相同。增项评审报报告内容容包括；(1) 要求增加设设计项目目的类别别、级别别、品种种以及可可行性论论证资料料；(2) 要求增加设设计项目目的类别别、级别别、品种种的代表表性产品品名称；(3) 承担设计任任务人员员名单及及必要的的设计装装备；(4
26、) 代表性产品品的设计计方案。8 申诉诉处理8.1 如受理理机构要要求评审审机构对对申请单单位的有有关申诉诉做核实实处理，或或受理机机构责成成评审机机构重新新实施有有关评审审工作时时，评审审机构应应按照受受理机构构的要求求，对申申诉事项项予以处处理。8.2 如如申诉事事项属实实，评审审机构应应向受理理机构提提交书面面报告说说明有关关情况，并并按受理理机构的的要求做做好后续续工作。8.3 如如经核实实申诉事事项不成成立，评评审机构构应向受受理机构构书面报报告核实实情况和和申诉事事项不成成立的理理由。9 收费费9.1 申申请机构构应按有有关规定定向评审审机构交交纳鉴定定评审费费用，收收费标准准见下
27、表表。内蒙古自治治区特种种设备行行政许可可鉴定评评审费收收费标准准（人民民币元）许可项目收费标准D 级压力力容器设设计100000 120000GB类、GGC2级级压力管管道设计计100000 1200009.2上述述费用未未计现场场评审期期间评审审人员的的食宿、交交通、通通讯费用用，这些些费用由由申请单单位另行行承担。评评审费用用应在约约请评审审时交纳纳。评审审组不接接受申请请单位以以任何形形式赠与与或支付付的酬金金、补助助费、劳劳务费、礼礼品等。9.3评审审机构进进行申诉诉核实、重重新鉴定定评审发发生的费费用，如如申诉事事项属实实，该费费用由评评审机构构承担；如申诉诉事项不不成立，该该费用
28、由由申诉单单位承担担。附件：1.约请请函2. 整整改完成成的报告告附件：1特种设备鉴鉴定评审审约请函函内蒙古自治治区特种种设备协协会：我单位的DD级压力容容器;设计许许可申请请已被受受理，申申请受理理号为：TS ，现现特约请请进行鉴鉴定评审审，并交交纳鉴定定评审费费人民币币： 0000元元，请给给予安排排。拟约请鉴定定评审时时间： 年 月月 日。单位名称：通讯地址：邮政编码： 电电子信箱箱：联 系 人人：（办办公电话话： 移动电电话： ）电 话： 传 真： 申请请单位负负责人： 日期期： 年月日 （单单位公章章）鉴定评审机机构意见见 ：最终确定的的鉴定评评审日期期： 年 月 日日至 年年 月
29、日 鉴定评审机机构负责责人： 年 月 日日（评审机构构公章）注：本表一一式三份份，鉴定定评审机机构签署署意见后后，返回回申请单单位一份份，抄报报受理部部门一份份，鉴定定评审机机构存档档一份。附件：2 关关于XXXXXXXXXXXXX公公司/厂厂整改完成的的报告内蒙古自治治区特种种设备协协会：由贵协会派派出的评评审组于于 年 月 日至至 年 月 日对对我XXXXXXXXXXXXX公司司/厂的的XXXXXXXXXXXXX（设设备种类类）进行行现场鉴鉴定评审审。经我公司/厂针对对评审组组所提出出的问题题见特特种设备备鉴定评评审工作作备忘录录，于 年 月 日已已完成了了整改。现现将整改改完成情况况报告如如下：1.XXXXXX问问题 详细细描述整整改情况况 见见附件XX共X页页2.XXXXXX问问题 详细细描述整整改情况况 见见附件XX共X页页3.XXXXXX问问题 详细细描述整整改情况况 见见附件XX共X页页4.XXXXXX问问题 详细细描述整整改情况况 见见附件XX共X页页XXXXXXXXXXXX公公司/厂厂（盖章章）二年 月 日注:此整改改报告一一式三份份，本单单位留档档一份，协协会存档档一份，受理部部门一份份。