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1、2012届届本科生生毕业实实习报告告 专 业业： 人人力资源源管理 班 级级： 人人力 班 学 号号： 姓 名名： 实习单单位：XXXXXXXX县县地方税税务局 实习日日期： 20112.002.22720112.004.225 指导老老师：二零一二年年四月目 录1 组织概概况11.1组织织简介111.2主要要职能111.3人员员编制及及人员实实有情况况21.3.11人员编编制情况况21.3.22人员实实有情况况41.3.33领导班班子的配配备情况况41.3.44非领导导职数配配备情况况41.3.55人力资资源的分分类结构构41.4组织织结构661.5机构构职能配配置71.5.11内设机机构及
2、职职能71.5.22直属机机构职能能81.5.33派出机机构职能能91.5.44附属机机构职能能102 组织人人力资源源管理1102.1招聘聘选拔1112.1.11实行标标准1112.1.22招聘制制度1112.1.33选拔免免职1222.2绩效效考核1132.2.11量化考考核形式式132.2.22日常考考核1332.2.33年度考考核1882.3薪酬酬管理2212.3.11实行标标准2112.3.22人员变变动工资资规章制制度2112.3.33工资结结构2222.4培训训管理2262.4.11培训对对象2662.4.22 培训训时间2262.4.33培训类类别、形形式和级级别层次次262.
3、4.44培训具具体措施施272.4.55培训管管理和保保障2992.5具体体的档案案管理规规章制度度293 人力资资源管理理中存在在的问题题313.1人才才缺乏与与浪费并并存3113.2人员员结构不不合理3313.3人才才激励机机制不健健全3113.4培训训体系不不规范3323.5职工工工作态态度不佳佳323.6人力力资源信信息化程程度不高高333.7没有有进行人人员考核核培训3334 XXXXXXXX县地方方税务局局队伍建建设对策策334.1完善善管理制制度3444.2有效效推行人人力资源源管理信信息系统统344.3人员员的合理理配置3344.4完善善教育培培训体系系机制3354.5完善善部
4、门与与岗位的的职责权权限3664.6突出出激励机机制效应应365 实习体体会3776 致谢338中国矿业大学2012届本科毕业生毕业实习报告1 组织概概况1.1组织织简介XXX地方方税务局局于19999年年12月月正式挂挂牌成立立，为海海南省地地方税务务局直属属正科级级单位，实行省以下垂直管理，经费纳入省级财政预算管理。全局现有干部职工335人（2011年2月统计数），大专以上学历人员占86%，人员的总体文化素质较高，是一支奋发进取、与时俱进、开拓创新的干部队伍。澄迈县地税局下设2个二级局（分别是：农业税征收管理分局、社会保险费征稽局，其中：农税分局和社保费征稽局的人事任免和编制安排、经费划拨
5、开支由地方政府管理），另外，还设有1个党组、1个党总支、1个工会委员会、1个团总支、1个妇委会、6个内设机构（分别是：办公室、人事教育室、监察室、计划财务室、税政法规室、征收管理室）及事业编制的信息中心。有18个派出机构负责一线的税收征管工作（分别是：办税服务厅，县城片区的澄城税务所、建筑安装车辆税务所、金江税务所；北部片区的美亭税务所、白莲税务所、老城税务所、桥头税务所、福山税务所；南部片区的中兴税务所、仁兴税务所、昆仑税务所、和岭税务所；东部片区的长安税务所、瑞溪税务所、永发税务所、加乐税务所、文儒税务所）。1.2主要要职能XXX地方方税务局局的职能主要要是行使使海南省省澄迈县县地方政政府
6、的税税收经济济执法工工作，主主管澄迈迈县行政政区域内内地方各各税（包包括地方方工商税税收、农农业税收收和社会会保险费费）的征征收管理理工作。澄迈地地方税务务局负责责管理的的税（费费）种主主要有：营业税税、企业业所得税税、个人人所得税税、城市市维护建建设税、资资源税、城城镇土地地使用税税、土地地增值税税、车船船使用税税、房产产税、印印花税、教教育费附附加、文文化事业业建设费费。澄迈迈地方税税务局农农业税征征收管理理分局负负责管理理的税种种主要有有：耕地地占用税税、契税税和新型型农村合合作医疗疗基金。澄澄迈地方方税务局局社会保保险费征征稽局负负责管理理的费种种主要有有：养老老保险费费、医疗疗保险费
7、费、工伤伤保险费费和失业业保险费费。XXX地方方税务局局主要职职能是：（1）贯彻彻落实税税收法律律、法规规、规章章制度和和方针政政策，制制定具体体办法的的措施，并并组织实实施；（2）负责责地方各各税、费费、基金金的征收收管理、税税源管理理、纳税税评估工工作；（3）编制制税收收收入中长长期规划划和年度度计划并并组织实实施，负负责税收收会计、统统计核算算工作；（4）监督督检查税税收法律律、法规规和政策策的贯彻彻执行情情况，负负责税务务行政处处罚听证证、行政政复议和和行政讼讼工作；（5）贯彻彻实施纳纳税服务务工作规规范、操操作规程程、纳税税人权益益保障规规章制度度；（6）负责责本单位位思想政政治工作
8、作、精神神文明建建设和公公务员教教育培训训及纪检检、监察察和廉政政教育等等工作；1.3人员员编制及及人员实实有情况况1.3.11人员编编制情况况自全省地税税系统机机构改革革后，XXXX地地方税务务局现有有公务员员编制数数1388名、工工勤编制制数3名名、信息息中心事事业编制制数122名。其其中，局局机关内内设机构构公务员员编制数数为188名，派派出机构构公务员员编制数数为1220名，具具体的人人员编制制情况如如下表：表1 澄澄迈县地地方税务务局机构构设置与与编制分分配表单位单位级别编制数（个个）机构名称编制数（个个）备注局领导职数数（共66个编制制）正科级6一正三副及及纪检组组长、工工会主席席
9、各1名名局机关（共共43个个编制，其其中3个个工勤编编制）正股级1正1副办公室（挂挂信访办办公室牌牌子）7其中3名工工勤人员员计统室7财务装备室室4组织人事室室（挂老老干部管管理室牌牌子，与与机关党党委、机机关工会会、团委委合署办办公）7监察内审室室（与纪纪检组合合署办公公）4续表管理室7税政法规征征收室（加加挂行政政审批办办公室牌牌子）7社保费征管管局（共共20个个编制）正科级1正2副综合室5其中1名工工勤人员员征管室9稽查室3直属分局（共共10个个编制）正科级1正2副综合室4其中1名工工勤人员员业务室3纳税服务管管理局（共共12个个编制）副科级1正2副综合室2业务室2办税服务厅厅5纳税评估
10、管管理局（共共7个编编制）副科级1正2副综合室2业务室2一分局（共共20个个编制）副科级1正2副综合室5业务室12二分局（共共23个个编制）副科级1正2副综合室5业务室15三分局（共共15个个编制）副科级1正2副综合室4业务室8续表第四分局（共共15个个编制）副科级1正2副综合室4业务室8电子税务管管理中心心（共112个编编制）正股级1正1副12合计30153 说说明：澄澄迈地税税系统共共有编制制1833个。其其中：公公务员编编制有1166个个（澄迈迈地税局局有1338个，直直属分局局9个，社社保费征征管局119个），信信息中心心事业编编12个个，工勤勤编5个个（其中中地税局局3个，直直属分局
11、局1个，社社保费征征管局11个）。1.3.22人员实实有情况况全县地税系系统截止止目前计计有工作作人员3335人人。其中中：地税税局有工工作人员员 2226人(公务员员1333 人、干干部 55 人、工工勤1名名、待分分流人员员87名名)，其其中，局局机关66个内设设机构共共有公务务员277名，118个派派出机构构共有公公务员1106名名，全局局尚缺公公务员编编5名、工工勤编22名、信信息中心心事业编编干部77名。农农税分局局有工作作人员 86 人（公公务员 18人人、干部部 2 人、工工人 66人人），社社保征稽稽局有工工作人员员 233人（公公务员 14人人、干部部2人、工工人 77人）。
12、1.3.33领导班班子的配配备情况况地税局领导导职数为为1正33副。截截止目前前，地税税局领导导职数为为1正33副，已已经全部部配齐（分分别是局局长符晋晋、副局局长蔡云云健、陈陈小松、王王英顺）。1.3.44非领导导职数配配备情况况地税局现有有非领导导职数22名（主主任科员员）。1.3.55人力资资源的分分类结构构（1） 学学历结构构地税局现有有的1338名公公务员中中，本科科学历有有 355 人，占占公务员员总数的的 255%；专专科学历历有833 人，占占公务员员总数的的 622 %；中专及及高中以以下的有有 188 人，占占公务总总数的 14 %。从从以上数数字来看看，高文文凭、高高学历
13、的的同志很很多，可可大多数数同志都都是函授授于各类类学院，真真正用于于上课、学学习的时时间有限限，因而而所学知知识有限限，整体体素质的的提高也也有限。具体情况如下表2：表2 学历结结构学历（现有有1388名公务务员）本科专科中专及高中中以下人数378318所占比例27%60%13%（2）年龄龄结构在我局的公公务员（干干部）队队伍中，335岁及及以下的的有333名，占占总人数数的244%；336岁至至40岁岁的有443名，占占总人数数的311%；441岁至至45岁岁的有117名，占占总人数数的122 %；46岁岁至500岁有118名，占占总人数数的 113 %；511岁以上上的有227名，占占总
14、人数数的 220 %。工龄龄20年年及以下下的有776名，占占总人数数的 555 %；211年以上上至300年以下下的有229名，占占总人数数的 221 %；311年及以以上的有有 333 名，占占总人数数的 224 %，如图图1、图图2 。图1 年龄龄分布图图图2 工龄分分布图1.4组织织结构澄迈县地税税局下设设2个二二级局（分分别是：农业税税征收管管理分局局、社会会保险费费征稽局局，其中中：农税税分局和和社保费费征稽局局的人事事任免和和编制安安排、经经费划拨拨开支由由地方政政府管理理）。澄迈县地税税局6个个内设机机构（分分别是：办公室室、人事事教育室室、监察察室、计计划财务务室、税税政法规
15、规室、征征收管理理室）及及事业编编制的信信息中心心另外，还还设有11个党组组、1个个党总支支、1个工会会委员会会、1个个团总支支、1个个妇委会会。澄迈县地税税局有118个派派出机构构负责一一线的税税收征管管工作，分分别是：办税服服务厅，县县城片区区的澄城城税务所所、建筑筑安装车车辆税务务所、金金江税务务所；北北部片区区的美亭亭税务所所、白莲莲税务所所、老城城税务所所、桥头头税务所所、福山山税务所所；南部部片区的的中兴税税务所、仁仁兴税务务所、昆昆仑税务务所、和和岭税务务所；东东部片区区的长安安税务所所、瑞溪溪税务所所、永发发税务所所、加乐乐税务所所、文儒儒税务所所。图3 海海南省澄澄迈县地地方
16、税务务局组织织结构图图1.5机构构职能配配置1.5.11内设机机构及职职能海南省澄迈迈县地方方税务局局共有77个正股股级内设设机构，分分别配备备正、副副主任各各1名。它它们分别别是：（1）办公公室（挂挂信访办办公室牌牌子）。主主要负责责起草和和审核有有关文件件和报告告；负责责会议组组织、秘秘书事务务、信息息综合、文文电处理理、文书书档案管管理和机机要保密密工作；制定机机关内部部规章制制度；负负责后勤勤接待及及信访等等工作。（2）计统统室。负负责全县县工商税税源的调调查研究究，编制制税收分分配计划划，检查查分析完完成计划划情况；负责税税收会计计和统计计工作，编编报各类类税收报报表；监监督检查查会
17、计、统统计制度度的执行行情况；负责税税收票证证管理工工作等。（3）财务务装备室室。负责责税务经经费的领领拨、分分配、检检查、审审核等工工作；负负责税务务装备管管理等工工作。（4）组织织人事室室（挂老老干部管管理室牌牌子，与与机关党党委、机机关工会会、团委委合署办办公）。负负责全局局各单位位的机构构编制、人人事管理理（工资资、考核核、考核核、教育育培训、员员工档案案管理）、离离退休干干部职工工服务和和党群等等工作。（5）监察察内审室室（与纪纪检组合合署办公公）。拟拟定全局局的监察察规定，受受理对地地税人员员违法违违纪案件件的检举举、控告告和申诉诉，并进进行调查查和处理理；负责责本系统统的党风风廉
18、政建建设和反反腐败工工作；负负责局党党组纪检检等工作作。（6）征收收管理室室。组织织实施综综合性税税收征管管法规、条条例及规规章制度度；负责责税务登登记、纳纳税申报报、税收收资料及及发票的的管理等等工作。（7）税政政法规室室（加挂挂行政审审批办公公室牌子子）。负负责综合合性税收收政策问问题的调调研工作作；监督督本局法法律、法法规、规规章的执执行情况况，指导导、承办办行政复复议、应应诉工作作，负责责本系统统普法工工作；对对有关法法律、法法规在执执行中的的一般性性问题进进行适用用解释和和处理；研究工工商税源源结构变变化并提提出有关关建议，负负责工商商税收资资料的收收集、研研究、分分析；负负责税务务
19、行政审审批和重重大税务务案件审审理等工工作。1.5.22直属机机构职能能直属机构（22个直属属机构），具具体情况况如下：（1）海南南省澄迈迈县地方方税务局局社会保保险费征征管局海南省澄迈迈县地方方税务局局社会保保险费征征管局为为正科级级事业机机构，领领导职数数为1正正2副。海南省澄迈迈县地方方税务局局社会保保险费征征管局的的职能是是：负责责办理社社会保险险费缴费费登记；接受缴缴纳社会会保险费费申报；核定缴缴费单位位和缴费费个人的的缴费基基数，确确认缴费费人数，依依法征收收社会保保险费；参与编编制社会会保险费费年度预预决算，进进行社会会保险费费收入统统计、分分析和上上报；按按时将收收缴的社社会费
20、分分险和按按统筹级级次缴入入国库或或社会保保障基金金财政专专户；向向社会保保险经办办机构提提供单位位和个人人的缴费费明细情情况；催催缴社会会保险费费；对单单位和个个人社会会保险费费的缴纳纳情况进进行监督督检查，对对违规情情况依法法进行处处罚。海南省澄迈迈县地方方税务局局社会保保险费征征管局设设综合室室、征管管室、稽稽查室33个内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。（2）海南南省澄迈迈县地方方税务局局直属分分局海南省澄迈迈县地方方税务局局直属分分局为正正科级事事业机构构。领导导职数为为1正22副。海南省澄迈迈县地方方税务局局直属分分局的职职能是：牵头负负责房地地产税收收一体化化
21、管理工工作；负负责房地地产税评评税工作作；组织织实施契契税、耕耕地占用用税税政政管理工工作，制制定具体体征收管管理办法法；负责责有关税税种的税税源管理理、收入入分析和和预测；检查、指指导有关关税种的的日常管管理工作作；参与与有关税税种的纳纳税辅导导、咨询询服务和和税收法法律救济济工作。海南省澄迈迈县地方方税务局局直属分分局设综综合室、业业务室22个内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。1.5.33派出机机构职能能（1）海南南省澄迈迈县地方方税务局局纳税服服务管理理局海南省澄迈迈县地方方税务局局纳税服服务管理理局为副副科级机机构。领领导职数数为1正正2副。海南省澄迈迈县地方方税
22、务局局纳税服服务管理理局职能能是：负负责贯彻彻落实税税收法规规以及上上级关于于纳税服服务工作作的各项项规定；负责纳纳税申报报征收方方式的管管理工作作；负责责协调和和指导各各办税服服务厅的的纳税服服务工作作，制定定并组织织实施纳纳税服务务管理制制度，规规范税务务机关和和税务人人员的纳纳税服务务行为，组组织开展展纳税辅辅导、咨咨询服务务和面向向纳税人人的税收收宣传等等职能。海南省澄迈迈县地方方税务局局纳税服服务管理理局设综综合室、业业务室和和办税服服务厅33个正股股级内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。（2）海南南省澄迈迈县地方方税务局局纳税评评估管理理局海南省澄迈迈县地方方税
23、务局局纳税评评估管理理局为副副科级机机构。领领导职数数为1正正2副。海南省澄迈迈县地方方税务局局纳税评评估管理理局的职职能是：负责贯贯彻落实实上级有有关纳税税评估工工作的制制度及工工作部署署；制定定纳税评评估工作作计划；负责组组织和指指导纳税税评估工工作；负负责重点点企业及及税源的的具体纳纳税评估估工作；负责评评估过程程中的税税收宣传传、涉税税咨询与与纳税辅辅导工作作；负责责收集与与纳税评评估有关关的各种种信息资资料，接接受税源源管理部部门移送送的信息息；承办办领导交交办的其其他工作作。海南省澄迈迈县地方方税务局局纳税评评估管理理局设综综合室和和业务室室2个正正股级内内设机构构。内设设机构分分
24、别配备备正、副副主任各各1名。（3）海南南省澄迈迈县地方方税务局局第一分分局海南省澄迈迈县地方方税务局局第一分分局为副副科级机机构。领领导职数数为1正正2副。海南省澄迈迈县地方方税务局局第一分分局的职职能是：负责县县城地区区原澄城城税务所所、建筑筑安装税税务所、金金江税务务所、长长安税务务所、美美亭税务务所等地地方各税税的征收收管理、税税源管理理等。所所在地设设在金江江镇。海南省澄迈迈县地方方税务局局第一分分局设综综合室、业业务室22个正股股级内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。（4）海南南省澄迈迈县地方方税务局局第二分分局海南省澄迈迈县地方方税务局局第二分分局为副副科级机
25、机构，领领导职数数为1正正2副。海南省澄迈迈县地方方税务局局第二分分局的职职能是：负责原原福山税税务所、桥桥头税务务所、白白莲税务务所、老老城税务务所等地地方各税税的征收收管理、税税源管理理等。所所在地设设在老城城镇。海南省澄迈迈县地方方税务局局第二分分局设综综合室、业业务室22个正股股级内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。（5）海南南省澄迈迈县地方方税务局局第三分分局海南省澄迈迈县地方方税务局局第三分分局为副副科级机机构，编编制数为为14名名。领导导职数为为1正22副。海南省澄迈迈县地方方税务局局第三分分局的职职能是：负责原原瑞溪税税务所、永永发税务务所、加加乐税务务所、
26、文文儒税务务所等地地方各税税的征收收管理、税税源管理理等。所所在地设设在瑞溪溪镇。海南省澄迈迈县地方方税务局局第三分分局设综综合室、业业务室22个正股股级内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。（6）海南南省澄迈迈县地方方税务局局第四分分局海南省澄迈迈县地方方税务局局第四分分局为副副科级机机构，编编制数为为14名名。领导导职数为为1正22副。海南省澄迈迈县地方方税务局局第四分分局的职职能是：负责原原中兴税税务所、仁仁兴税务务所、昆昆仑税务务所、和和岭税务务所等地地方各税税的征收收管理、税税源管理理等。所所在地设设在仁兴兴镇。海南省澄迈迈县地方方税务局局第四分分局设综综合室、业业
27、务室22个正股股级内设设机构。内内设机构构分别配配备正、副副主任各各1名。1.5.44附属机机构职能能海南省澄迈迈县地方方税务局局电子税税务管理理中心为为财政预预算管理理事业单单位，正正股级。配配备正、副副主任各各1名。海南省澄迈迈县地方方税务局局电子税税务管理理中心的的职能是是：负责责全局信信息化建建设工作作；指导导各分局局抓好电电脑一体体化管理理工作、财财税库银银和网上上申报工工作；协协助县局局其他部部门抓好好办公自自动化建建设工作作。2 组织人人力资源源管理当人类进入入21世世纪的同同时，也也就是进进入了知知识经济济时代，在在我国，随随着社会会主义市市场经济济的高速速发展，尤尤其在是是经
28、济全全球化的的巨浪冲冲击下，人人力资源源的开发发与管理理成为提提升一个个组织能能力的中中心环节节。特别别是事业业单位企企业化管管理成为为现代管管理的一一个主打打趋势。作作为非盈盈利性的的政府部部门可以以借鉴成成熟的现现代企业业人力资资源管理理基本理理论和方方法，由由此来提提高人力力资源开开发与管管理的质质量和效效率，加加快政府府行政机机关的能能力建设设。地税局的人人力资源源管理工工作由组组织人事事室负责责。由于于地税局局属于国国家行政政事业单单位，其其受到行行政机关关的特殊殊性以及及传统的的人力资资源在行行政部门门的发展展程度所所限，其其组织人人事室主主要还是是负责传传统的人人事工作作，组织织
29、人事室室主要负负责的工工作如下下：主要要围绕招招聘选拔拔、绩效效考核、薪薪酬管理理、人员员培训、人人事档案案管理来来开展工工作，负负责全局局各单位位的机构构编制、离离退休干干部职工工服务和和党群等等工作。2.1招聘聘选拔2.1.11实行标标准地税局员工工编制可可分为三三类，分分别实行行不同的的招聘办办法。（1）公务务员：根根据中中华人民民共和国国公务员员法、公公务员录录用规定定（试行行）和和海南南省省公公务员录录用实施施办法（试试行），由由中共海海南省省省委组织织部、海海南省省省人力资资源和社社会保障障厅（简简称“省人社社厅”）、海海南省公公务员局局组织统统一考试试录用：首先是是本单位位根据本
30、本局实际际情况和和编制限限额和增增人计划划指标内内，向上上局提出出用人计计划，并并报到到到人事组组织室，之之后人事事组织室室进行考考察，并并将其招招考计划划上报到到省局，省省局再上上报到海海南省省省人力资资源和社社会保障障厅（简简称“省人社社厅”）、海海南省公公务员局局，由海海南省省省人力资资源和社社会保障障厅（简简称“省人社社厅”）、海海南省公公务员局局进行统统一考试试录用。（2）事业业编制员员工：澄澄迈县地地方税务务局属于于事业单单位，其其事业单单位编制制按照“凡进必必考”的原则则面向社社会公开开招聘，其其遵循遵遵循“公开、平平等、竞竞争、择择优”和“统一组组织、分分级负责责、分类类实施”
31、的原则则，根据据本局工工作需要要，在编编制限额额和增人人计划指指标内，根根据人事事室统计计的招聘聘计划，定定期或者者不定期期面向社社会公开开招牌，此此次招聘聘采用的的是考试试的方式式，具体体的流程程如：申报计划核定指指标发布招招聘公告告、接受受报名笔试和面试试、考核核进行体检检确定聘聘用人选选核准办理聘聘用手续续备案。（3）临时时工：其其临时工工分为工工人和协协税人员员（税收收助征员员）对于临时工工人的招招聘：主主要是面面向本局局的生活活困难人人员家属属，通过过该局工工作人员员的介绍绍，如没没有则是是通过委委托海南南天涯公公司给于于招聘，经经人事室室同意方方可。对于协税人人员（税税收助征征员）
32、的的招聘：该局与与海南天天涯劳务务派遣公公司签定定合同，该该局的临临时工的的在、招招聘由海海南天涯涯公司全全权负责责向社会会公开招招聘，首首先是该该局制定定招聘计计划表，并并将其交交于海南南天涯公公司，由由海南天天涯公司司负责全全面的招招聘，天天涯公司司按照以以下程序序面向社社会公开开招聘：收到招聘计计划表发布招招聘公告告、接受受报名考试（笔笔面试）和考核体检确定聘用人选核准上报该局人事室办理聘用手续备案。上述临时工工的招聘聘属于劳劳务派遣遣方式，但但其享受受的是和和该局工工作人员员同等的的福利待待遇，但但是其是是属于和和天涯公公司签定定的派遣遣协议。2.1.22招聘制制度（1）对于于需要公公
33、开招聘聘的局机机关的工工作人员员，由该该局用人人单位提提出招聘聘计划，并并上交到到组织人人事室，由由组织人人事室根根据其计计划作出出招聘工工作的建建议方案案，经分分管其室室的局领领导审核核，由局局党组会会议研究究决定。（2）招聘聘工作在在局党组组的统一一领导下下进行，成成立局招招聘工作作领导小小组，并并由组织织人事室配配合，负负责此次次招聘的的具体工工作。（3）根据据招聘岗岗位的职职责确定定招聘范范围和任任职条件件。（4）招聘聘工作按按公布岗岗位、报报名申请请、资格格审查、笔面试答辩、民主测评、组织考察、局党组会议研究决定等程序进行。（5）对应应聘录用用人员实实行试用用期。试试用期满满，考核核
34、称职，正正式聘用用；试用用期满，考考核不称称职，视视局机关关空岗情情况重新新竞争上上岗或由由组织另另行安排排。（6）发布布任命文文书和通通告2.1.33选拔免免职（1）选拔拔任用的的内容紧紧围绕海海南省地地方税务务局干部部人事制制度综合合改革试试点工作作实施方方案的的总体要要求和目目标任务务，进行行澄迈地地税系统统的干部部人事制制度综合合改革工工作。重重点是在在股级干干部中推推行“竞争上上岗+任任期制”的干部部管理模模式，着着力加强强澄迈地地税干部部队伍建建设，具具体内容容如下：规范干部部作用动动议、提提名、决决策权根据省地税税局关关于干部部选拔作作用动议议办法、关关于干部部选拔作作用提名名办
35、法及及关于于干部选选拔作用用票决办办法，建建立健全全干部作作用异议议推荐、集集体决策策制度，加加强动议议、提名名、决策策各个环环节的刚刚性约束束，进一一步扩大大干部选选拔作用用中的民民主，提提高选人人用人公公信度。实行“竞竞争上岗岗+任期期制”。实行股股级领导导干部“竞争上上岗+任任期制”，使干干部任用用有期、出出入有度度，建立立富有生生机与活活力的用用人机制制：a) 实行行股级领领导干部部职务任任期制。对基层税务所所长、机关部门主要负责人（“一把手”）实行任期制（不包括组织人事部门、监察部门、计划财务部门等特殊岗位）。规定每个任期为3年，任期结束后重新竞争上岗；在同一职位上连续任职达到三个任
36、期，不再参加该职位的竞争上岗；离最高任职年限（即法定退休年龄年限）不满3年的，不再参与竞争上岗。税务所、机关部门主要负责人（“一把手”）的任期制起始时间，从任现领导岗位职务时间开始计算。b) 实行行竞争上上岗机制制。基层层税务所所、机关关部门领领导职位位出现空空缺时，一一般实行行竞争上上岗选拔拔干部。具具体步骤骤如下:报名阶段段，主要要对任职职资格进进行审查查，要坚坚持标准准条件，突突出岗位位特点。考试阶段段，主要要通过笔笔试、面面试、演演讲等方方式，考考察竞争争者的能能岗相适适度。组织考察察，主要要是通过过考察实实绩、组组织谈话话等方式式，考察察干部的的工作能能力、行行为作风风、职业业道德等
37、等综合素素质。民主测评评，主要要是通过过民主测测评，广广泛征求求群众的的意见，对对所任职职务能够够得到广广大群众众的认可可。建立健全全综合考考核评价价机制。认真贯彻执行中央组织部干部考核评价“一个意见、三个办法”，实行任期目标责任制，综合运用绩效考核、年度考核、平时考核等手段，强化任期考核，把考核结果作为干部能上能下、能进能出的重要依据。a） 实施施绩效考考核。坚坚持定性性考核与与定量考考核相结结合，围围绕完成成年度目目标、任任期目标标的情况况，做好好年度绩绩效分析析和任期期分析。绩效考核核的对象象。按照照单位性性质、岗岗位职责责、功能能划分等等要求，将将绩效考考核对象象分为基基层一线线干部和
38、和机关干干部、领领导干部部（含局局领导班班子成员员）三个个层次进进行考核核。绩效考核核内容。主主要考核核干部贯贯彻落实实上级决决策指示示、税收收任务完完成情况况、抓班班子与队队伍建设设情况、执执法责任任制落实实情况、信信息化建建设情况况、反腐腐倡廉情情况、个个人学习习培训及及素质能能力等七七个方面面，全面面考察干干部德、能能、勤、绩绩、廉的的情况，做做出综合合考核评评价。b）考核结结果的运运用。把把考核结结果与任任期制有有机结合合起来，将将综合考考核意见见作为任任期干部部奖励任任免、任任期结束束干部能能上能下下的重要要依据。对对考核优优秀的予予以褒奖奖；对群群众反映映有明显显缺点和和不足的的，
39、进行行提醒谈谈话，督督促其改改正；对对经考核核不胜任任现职岗岗位的，及及时进行行组织调调整。（2）免职职的基本本程序对拟免职的的局中层层干部及及所属事事业单位位中相当当于局中中层干部部，根据据局党组组会研究究决定，正正式下文文予以免免职。2.2绩效效考核2.2.11量化考考核形式式该局根据中中华人民民共和国国公务员员法和和海南南省地税税系统税税务人员员量化考考核奖励励实施办办法、海海南省省省本级财财政收入入考核办办法和和海南南省地税税系统工工作人员员量化考考核奖惩惩实施细细则（试试行）制制定适合合的考核核方案。量化考核，坚坚持客观观公正、注注重实绩绩的原则则，实行行年终考考核与平平时考核核、定
40、性性考核和和定量考考核、群群体与个个体相结结合的办办法，按按照规定定的权限限、条件件、标准准和程序序进行。2.2.22日常考考核（1）考核核奖惩对对象：澄澄迈县地地税局公公务员、电电子税务务管理中中心工作作人员，社社会保险险费征收收管理局局、直属属分局参参照公务务员管理理人员及及过渡编编人员，省省编制内内的工勤勤人员。（2）绩效效考核内内容：以以职位职职责和所所承担的的工作任任务为基基本依据据，全面面考核德德、能、勤勤、绩、廉廉等五方方面情况况，并进进行量化化打分。奖奖惩以年年度考核核和日常常考核的的综合分分数为依依据，实实施奖惩惩。 （3）考核核计分办办法：基础分数数。以职职位级别别为依据据
41、，设定定相应的的基础分分，每个个级别相相差100分，具具体如下下表3：综合分数数。为基基础分数数加减日日常考核核及各项项奖惩分分数表3 基基础分数数职位局长领导班子分局局长副主任科员员正股级人员员副股级人员员科员办事员工勤人员过过渡编人人员基础分数（分分）1000990980970960950940930920（4）奖励励加分个人年度度考核加加分。根根据个人人年度考考核结果果加分。优优秀加115分，称称职加110分。年年度考核核优秀的的个人加加分不影影响嘉奖奖、三等等功奖金金的发放放。通报表彰彰加分。此此项表彰彰包括国国家级的的通报表表彰、省省部级的的通报表表彰、厅厅局级的的通报表表彰、县县处
42、级及及县局级级的通报报表彰。通通报表彰彰的对象象为集体体的，则则按照表表彰级别别奖励到到个人。通通报表彰彰以书面面文件为为依据。个人获国家家级通报报表彰的的加300分，获获省部级级通报表表彰的加加25分分，获厅厅局级通通报表彰彰的加220分，获获县处级级及县局局级通报报表彰加加15分分。集体（包括括多部门门组成的的集体）受受到通报报表彰的的，以单单位（部部门）主主要领导导、分管管领导、主主办人员员为主要要奖励对对象，参参与人员员次之，协协办人员员适当奖奖励。 集体或个个人因同同一事项项受到不不同级别别表彰的的，以级级别高的的表彰进进行加分分。其他加分分的事宜宜由考核核奖惩办办公室提提出建议议报
43、局党党组会议议研究决决定。（5）惩诫诫减分个人年度度考核。个个人年度度考核被被评为不不称职等等级的，取取消其当当年的奖奖励资格格。违规违纪纪。受到到中国国共产党党纪律处处分条例例第十十条规定定党纪处处分的，警警告扣220分，严严重警告告扣300分，撤撤销党内内职务扣扣40分分，留党党察看、开开除党籍籍则取消消当年奖奖励资格格。受到中华华人民共共和国公公务员法法第五五十六条条规定政政纪处分分的，警警告扣110分，记记过扣220分，记记大过扣扣30分分，降级级40分分，撤职职、开除除则取消消当年奖奖励资格格。其他减分分事宜由由考核奖奖惩办公公室提出出建议报报局党组组会议研研究决定定。（6）考核核要
44、求及及处罚局属各单位位要指定定专人负负责每天天如实填填写本单单位（部部门）的的“个人日日常考核核奖惩登登记表”（表44）和考考勤登记记表，并并每月汇汇总、登登记在“考核奖奖惩统计计表”（表55）中。局局属各单单位的负负责人要要率先垂垂范，高高度重视视本单位位（部门门）的日日常考核核工作，经经常检查查登记情情况，并并与填写写附表的的专人一一起，切切实负起起如实登登记的责责任。县县局组织织人事室室和监察察内审室室将不定定期派员员对局属属各单位位的日常常考勤及及考核情情况进行行抽查，如如存在弄弄虚作假假情况，则则对弄虚虚作假的的本人、填填写附表表的专人人及局属属各单位位的负责责人一律律给予弄弄虚作假
45、假项目扣扣分的双双倍罚分分。表4 个个人日常常考核奖奖惩登记记表（周周）姓名：单位位：考核期期限：年月周 加分加分项目加分事项得分1、2、3、4、加分小计扣分考核项目考核内容扣分标准扣分次数扣分德1、违反政政治纪律律，不执执行党组组织决策策，散布布与党组组织不一一致的言言论，造造成不良良影响的的20分/次次2、无故不不参加政政治理论论学习或或考试不不及格的的5分/次3、执行上上级命令令不坚决决，工作作协调配配合不力力，造成成不良影影响的20分/次次4、打架斗斗殴，酗酗酒滋事事，造成成不良影影响的5分/次5、栽赃、陷陷害、诽诽谤、诬诬告他人人，尚未未构成犯犯罪的20分/次次6、参与其其他违法法活动，尚尚未构成成犯罪的的20分/次次能1、业务学学习、培培训不认认真，考考核考试试不及格格的5分/次2、工作失失误造成成不良影影响的5分/次3、因工作作疏忽导导致拟办办上行文文和下行行文有过过错，造造成不良良影响的的5分/次4、对政策策解读失失误，造造成不良良影响的的2分/次勤1、对本职职工作不不负责任任，造成成不良影影响的10分/次次续表2、无故迟迟到、早早退的2分/次3、无故旷旷工的5分/半天天4、上班时时间办理理与工作作无关事事情的1分/次