企业管理凤阳县招标文件.docx

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1、企业管理凤阳县招标文件凤阳县新老城区道路请扫保洁、公质管理及垃圾转运（三年）项国编号：FYF2012005招 标 文件招标人：凤阳县环境卫生管理所代理机构:滁州皖江招标代理 发布Q期:2012年2月 目48肖彖卷花铺廊街至刘京巷四级2607182049楼西街卷楼西街附属卷8级3005150050念品路卷南火巷西侧四级1808144051南火巷楼西街至南环路四级5015250552长立民校卷楼西街中段（葛彖大院东侧）向南至南后卷四级1353.445953南后巷火巷南路至十八林南路四级4045.22100.854蓄家大院卷楼西街中段（蓄家大院西侧）向南40米四级1103.437455常家卷楼西街附

2、属卷8级160348056十八林南路巷十八桥南路附属巷四级9454378057清明北路卷清明北路附属巷四级12845642058平安卷南环路西首向东约40米处向北四级6723.42284.859明陵路卷明陵路附属巷四级290387060老人称路卷凤敏城小区北门东侧印级11433.43886.261新民巷南环路西段（居仁巷东侧）向南8级14243.44841.662居仁巷南环路西段（清明南路西侧）向南8级4585229063清明南路卷清明南路往南8级200851004064仁智卷南环路西段（清明南路东侧）向南团级6474.52911.565五福卷太庙路（东段）向北至长乐巷四级6927484466

3、木夹门卷长安花园往南四级15125706067长安花园长安小区8级14695.27638.868永福卷交通局南侧向西90米拐向北至东长安街四级136568069会通卷东长安街中段、城隍庙巷东侧向南四级3343.41135.670城隍庙巷东长安街西段（西苑浴池妾）向南至云济路四级5943.42019.671城拐队交警队东侧往南四级118447272安东林路卷加油玷东向北四级924.541473皇城名居东卷皇城名居小区东至南环路四级2756.51787.574宝园东卷宝园小区向东四级1906.51235合计38026376.9189197.8新城区道路请扣保洁明细表序号道路名称道路等级长度 （）宽

4、度（）面积（万平方米）1西长安街一级2097408.392西华街一级2120408.483西安街一级2100306.34右弼街一级2100306.35西城街一级2100306.36东长安街一级1640406.567洪武路一级1050505.258西禁短路一级32795016.49功臣庙路一级242300.7310凤海路一级37375018.69总计2046583.4凤阳县老城区公厕明细表序号公质名称座落住置蹲住男（个）女（个）蹲住 合计设备情况各 注1楼西街楼西街中段北面男（4个）女（3个）7有水并2保火巷保大巷中段北面男（6个）女（5个）11有人并3城河西路城河西路与楼面街 交叉路处男（5个

5、）女（5个）10有水笳4清明北路清明北路中段向西 100米男（5个）女（5个）10有人箱5南环路县鼓楼医院南面男（6个）女（5个）11有水笳6水磨河路南环路南门村村委 会北面男（5个）女（3个）8有水笳7詹家卷楼东街竞校向南150 男（5个）女（4个）9有水箱8察院卷楼东街克校西院墙 西6米男（4个）女（4个）8有水笳9仓巷县公安巡防大队办 公区西侧男（6个）女（6个）12有水笳10人和卷县种子公司西侧男（3个）女（3个）6有人先11独山路独山路西路。向北40米男（8个）女（5个）13有水菰12永安小学永安小学院墙西男（8个）女（5个）13有水笳13清明小区清明南路中段男（5个）女（5个）10

6、有人先14体育馆体委大门东北面男门0个） 女（6个）16有水笥15119公厕太庙路东入口向西 300米男（10个）女门0个）20单冲16刘家卷花铺廊街中段向西 100朱男（12个） 女（6个）18有人并17鼓楼公厕鼓楼北踏步的底下男（21个）女C11个）32有水笳18小中都小中都饮食群 东南拐男（6个）女（6个）12无人箱19府北菜市府北莱市场南侧男（5个）女（7个）12无水笳20尚贤路尚贤林北面男（8个）女（8个）16有水笳21工人路体委运动场外 东南拐男（5个）女（5个）10有水笳22朝阳小区朝阳小区南北向主 干道的东侧男（5个）女（4个）9有人先道路清扫保洁和址圾运输作业质量总体按照城市

7、环境卫生质量标准要求， 具体要求：1、请扫保洁质量(1)清扫保洁作业方式J (分为普通班、常由班和对班三类)普通班：早上5:00至9:00,下午13:00至17:00为普扫班次；9:00至13:00及17:00 至21:00为保洁时间。常由班：上午6:00至10:00,下午13:30至17:30全面请扫保洁。对班：上午5:00至12:00,下午12:00至21:00分两个班次全面清扫保洁。一级清扫保洁道路采用对班；二级清扫保洁道路采用对班或普通班；三级清扫 保洁道路泉用普通班或常由班；四级请扫保洁道路采用常由班。作业班次及人员、车辆的编挑必须报甲方备嗓。(2)普扫时，用大扫杷或清扫机械对路面、

8、人行道、路牙、分车隔离栏角墩下 路面、下水道进水口管、行道树圈周围进行全面请扫，做到“六无八净”即无垃坂、 无砖头石块、无树叶、无杂草、无淤泥积水、无卫生死角；路面净、人行道净、路牙 净、下水道选水口净、行道树圈净、绿化隔离带周囹净、枭壳笳净，公交停靠站净， 严禁环卫工人将垃圾、泥沙扫入下水道进水口、倒到或挑带到绿化带内。(3)保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮簸清理路面果皮、纸屑、塑膜、 烟蒂、饮料包装盒(瓶)等址圾，人行道、路牙等处的杂草淤泥、址坂必须及时清 除，做到勤走，勤看，勤扫，确保路面整洁。清扫保洁过程中，遇有人乱勿，乱倒 垃圾，乱泼酒污水、抛洒建筑材料时应用文明礼貌用语劝阻，

9、情节严重的，及时报 告环卫所。依法处理。C4J物业管理公司所辖的小区内部的清扫保治工作，由物业公司自行负责，小 区衔接城区道路的人行道清扫、保治工作由中标公司负责，不得推诿扯皮。(5)清扫保洁址圾和居民投放垃圾应及时收集到中转站，不得积压在车(筒、 笳、池)内，严禁裸露堆放在路面。(6)垃圾收集点的垃圾应巡回收集中转，做到垃圾笳(筒、池)不满渣，垃圾收 集点周囹应清洁、无散落坑圾和污水，日产日请，无积压。果壳笳外康洁无污痕，笳 内无积存比坡，周围地面整洁、无污水流溢、收集作业完成后，应做到车走地净， 殳圾应直接送到指定的转运站，运输途中不得抛撤。(7)垃圾收集汆器应走住设置，摆放整齐，枭壳笳等

10、环卫设施发生遗失、力员坏及自然损耗现象，要在一个工作日内报告环卫所。C8J无主装璜址圾、碎石、砖块等，应及时清除。(9)收集车的车今须美观、型洁,做到定期清洗、啧漆。(10)中转址圾倾倒以就近为原那么，殳圾倾倒到中转站时，中转人员将比坂推 入笳体内O(U)清扫、保洁、收集、中转垃圾严禁燃烧。2、址双运输质量要求(1)中转玷内外应整洁、无撒落垃圾和堆放杂物、无积智污水；室内通风应羡 好、无恶臭；堵壁、窗户应无积尘、蛛网；常年应定时啧药天蝇，在可视范囹内， 站内卷蝇少于20只/次。(2)进入站内的址及应当日转运，做到日产日请。(3)运输车辆应整洁、性能鼠好.无残缺、破施、无积垢、无吊挂垃圾、环卫

11、标志应请晰。C4J运输&圾应密封，在运输过程中无核坂扬、微和拖挂；无谪漏。(5)域圾装运量应以车辆的额定荷载和有效杂积为F艮，不得超重、超高运输。(6)运输车辆不得沿途乱倒、乱卸、乱抛垃圾。选入垃圾处理场的清运车辆， 模指定地点平安、有序的进行倾倒。C7J &圾场内无明火、无拾荒人员，场内必须配备专业管理人员和消防设备。3、道路酒水压尘每年三月中旬当与温升嵩至28至十月底每天2次对一、二、三级道路要普遍靖 水，最大F艮度降低灰尘污染。4 .公厕管理(1)组织领导公厕管理人员按建设部公布的城市公厕管理方法和城市环 境卫生质量标准的要求，对环卫所下达的计划内公厕进行国常的卫生保洁和粪便 清运工作；

12、并负责全城发包外各街道管理的巷道公厕、机关企事业单伍及开发住宅 小区内公厕、化粪池的粪便的请运任务。(2)对公厕的水电进行目常的平安检查维修，保证灯明水通，门窗设施完好。 及时缴纳水也费。(3)对公厕周囹的空地、空间进行保护，不得乱搭乱建，以保证公厕的通风。C4J室内水电的损坏(老化)自行维修。对室外水电管线有保护管理的责任, 如人为演坏应自行处理解决，假设自然老化损坏须报告环卫所，经核实后拨款处理。(5)做好管理清洁人员的平安教育，做好防煤与中春、防沼气失火爆炸、防水 管冻裂等预防性工作。(6)制定公厕管理和清洁人员的省住责任制，在保证卫生的前提下，实行水也 的定额承包，对有条件的公厕可以利

13、用地下水进行公厕冲洗。(7)确保化奏池不得满溢，做到及时请运。C8J公厕开放时间：早5点至晚10点(度天推迟到晚12点)。(9)公厕实行免费上厕，不得收取任何费用。三、车辆配备要求(1)机械清扫能力到达总清扫能力的40%以上，至少有二辆5T以上的酒水车和 二辆中型以上扫路车，三柄5T密封反坂转运车，一辆垃圾压缩车，一辆5T装战车， 作业车辆要具有平安警示功能。(2)址圾收集采用完好的平板车、三轮车和密闭的机动收集车辆等。四、作业人员要求k 每条道路接国彖规范要求测算的人数上齐，不得缺肖减员(凯械作业的接机 械实际功效经招林人核定可匹配核臧人员)。2,作业人员必须按照劳动法依法用工。3、作业人员

14、必须穿工作服、戴工作帽上肖；车辆中转、停放要遵守交通规那么， 做好平安防护工作。4、按规定时间上、下班，文明作业，不脱岗、士肯、窜肖、聚欢聊天，不得以 任何方式接受服务对象的财物。5、作业及管理人员必须服从环卫所工作人员的指导、督查、考核。五、作业平安要求1、环卫工人要根据本人路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动 避开行人和车流高峰，以免发生意外。2、清理主车道坑圾时，应在请理点来车方向设置醒目的警示标志，并做好防护 措施。3、址及中转车辆驾驶人员必须遵守交通规贝L 严禁酒后驾车、间红灯、超速、 乱停乱放等违规行为。4、用于坑圾运输的车辆证，牌齐全，必须足额购买各种车辆保隈。5 .

15、垃圾转运站设专人管理，压缩设备操作人员必须整齐穿着贵背心、佩戴盘帽 子，禁止穿拖鞋，按时上下班，严格按照操作规程作业，确保作业平安，下班时应认 真检查设备，切新电源，关闭门窗。条取防范措施，做好防火、防潮工作。6 .址圾处理场禁止明火，禁止在导久扎附近燃火，做好沼气防范工作。六相关约定1、随着城市建设步戊的不断加快，新修和拓宽道路、广场等而增加的作业面积， 通过据实测算，检照本次招标结果相应增加相关经费。2、坛坡埴埋场迁址后，所引起的垃圾运输费用发生变化，按现有的垃圾量、运 输里程和燃油费用换算成吨公里运输费用，按实际运输里程和运输量计算费用，老 址坂场内发生的垃圾平整等希用作相应扣除。第一幸

16、投标须知一、总那么（一）采购工程概况凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及坛圾转运（三年）项6,详细技术 参数及数量见招标文件采购工程一览表。（二）密金来源：财政咨金（三）标段划分：1个标段（四）招标方式：公开招标（五）计价方式j:本次招标工程合同采用 兔、价合同（六）评标方法：本次招标评标采用 综合评分法（详见第二章评标方法）（七）投标人落格：1、投标单位必须具有独立成人密格；2、从事道路清扫、保洁、垃圾请运服务2年以上的企业，注册资金不少于300万 元人民甲。经营范围中必须具有道路（路面）清扫、保洁、垃圾请运服务内家，缺 一不可（以营业轨照副本原件为准入3、至少有一个县（市）级及以上城市环

17、卫作业业绩并取得该地城市生活垃坂 经营性清扫、收集、运输服务许可证且正在履行的清扫保洁单个合同作业而秋不 少于100万平方米，垃圾中转运输单个合同每天不少于100吨（必须提供合同原件和中 标通知书人4、税务作记证原件副本；5、投标企业如果中标，不得以任何形式进行转包、分包（需承诺中标后在凤阳 设置分公司力6、投标企业应遵守国家有关的法律、法规,规范合法用工（提交劳动部门的用 工於记证原件和近期12个月社保缴希发票原件、税务部门近期3个月的缴税付款凭证 证）;7、投标人不得挂靠他人企业投标；8、投标企业必须具备一定的环卫作业车辆（5吨以上涵水车1辆、3吨以上扫路车 1辆、5吨以上&坡运输车辆不低

18、于4辆，其中最少要有一辆密闭式垃圾专用运输车工（八）投标人应注意的事项1、投标人必须严格整招标文件的要求编制投标文件，投标文件应编制页玛和q 录，以便评委辛收，投标文件必须装订整齐，封装在标舀袋内，否那么，由此产生的 一切后果由投标人承当。2、委托代理人参加开标会做应手持法定代表人授权书和本人身份证；不委托代理人，法定代表人参加开标会机，应手持法定代表人证书原件和本人身份证。造反上述规定，该投标文件予以拒绝r手带或密封在投标文件中均视为携带）o3、投标人对采购工程一亮表中规定的技术要求等必须完全响应，否那么，该 投标文件作不合格标处理。4、当投标人投标文件中的报价、服务等有关承诺出现正、副本之

19、间不一致时， 以投标舀正本为准。5、所有投标人的投标保证金都应左投标文件规定的投标保证金徽纳就止日期前缴纳，以资金到账时间为准，不接宪/票否那么该投标文件予以拒绝。6、投标机止时间结束后提交投标文件的投标人少于3家或者符合专业条件的投标 标人或对招标文件作出实质性响应的投标人缺乏3家的，招标人申请并经县采购领导 小姐柚准后采取被判方式进行工程发包。二、招标文件（一）招标文件的编制依据根据中华人民共和国招标投标法凡中华人民共和国政府采购法（七部委联 合部令第3。号人小华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部，省、市级规 范性文件的规定，编制本招标文件。（二）招标文件的组成1、招标文件包括内家：

20、1.1 招标公告1.2 投标须知前附表1.3 采购项n 一览表第一章投标须知第二章评标方法第三章合同规定第四章投标文件格式文本第五章招标单住、招标代理机构、招标监管部门对本文件确实认2、除第一条内东外，招标答疑亦为招标文件的组成局部，对招标人和投标人起约束作 用。3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内今，如投标人对招标 文件有疑问，请于2012年3月2日17时前将及问内家以句子邮件形式发至 wanjianqzhaobiao163 （滁州皖江招标代理 电子邮冬）,招标人将在 2012年3月3国17时前以澄清公告形式在凤阳县招标采购网（）渣请 公告栏上予以公告，请各住投标人注意杳看有

21、关澄清内家，如不及时查看造成后果 由投标人自负O投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格灰、条款和规范要求等，假设 投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部咨料，或投标文件没有对招标文件 做出实质性响应，其风险由投标人自行承当。4、本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责斛斡三、投标文件的编制及相关要求（一）投标文件说明1、投标文件中所使用的讨量单住，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法 定计量单住；2、投标文件应使用中文编制，投标文件中使用其他文字的，必须附有中文译本。 对于未附有中文译本或中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人的不利后果 果，由该投标人自行承当。（二）

22、投标文件的组成投标文件由投标书一（赞信证明文件人 投标书二（技术标）和投标书三（商务 标）三局部组成，均须单独装订成册和密封。L 投标书一（海信证明文件J （务必按以下顺序单独装订、加盖投标单住公幸）（1）投标人年检合格的营业执照副本；（2）投标人税务於记证副本；（3）至少有一个县（伸U 级及以上城市环卫作业业绩并取得该地城市生活技圾经塔、性请扫、收集、运输服务许可证；(3)正左履行的清扫保洁单个合同作业面积不少于100万平方米，址圾中转运输 单个合同每天不少于100吨(必须提供合同原件、中标通知书和业主单住履行合同付 款凭证原件力C4J劳动部门的用工密记证原件和近期12个月社保缴费发票原件、

23、税务部门近 期3个月的缴税付款凭证；(5)投标企业提供本单位车辆行驶证及保单；(6)投标人认为需要提供的其他证明材料。以上各项资料需提供原件以供市杳。投标人所提交的咨格文件的完整与否，直 接影响投标人的评价，否那么连成的一切风险均由投标人自行承当。2、投标书二技术标)(务必按以下顺序单独装订、加JL公章)()技术方案；(2)服务承诺。技术标内今必须单独装订成册，文本应当打印，内今正文标题为黑体3号字、内 今正文为家体4号字，页吗在页脚居中标注。3、投标书三(商务标)(加乂公章)CU 委托代理人授权委托书原件；C2J投标的；(3)采购项6报价书；C4J采购项百响应表；(5)招标文件中要求的其他相

24、关资料。(三人投标报价C1J投标文件报价为含税价，采购人不再为此次招标支付任何我用。(2)投标报价应由法定代表人或委托代理人签署。(3)投标报价文件中的报价全部采用人民中表示。(四).投标有效期一、招标公告3二、投标须知it附表5三、采购项百一览表6第一章投标须知16一、 总 贝16二、招标文件17三、投标文件的编制及相关要求18四、投标文件的遹支21五、开标、评标和定标21六、授标24七、合同的授予25第二章评标方法26第三章 合同条款28第8章投标书格式局部37一、 投标书封面37二、法定代表人授权书38三、投标的39*采购项q报价表40五、采购项口响应表格式41六、投标保证金退还声明42

25、第五章招标单住、招标代理机构对本招标文件确实认43C1J投标有效期为二巧天（队投标截止之日算起J。在此期F艮内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（2）在特殊情况下，招标人在原定投林有效期内，可以根据需要招标人将以公 告形式在凤阳县招标采购网（） 渣清公告枉上予以公告,向投标人 提出延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保 证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要 相应地延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，关于投标担保金的退还与 没收的规定仍然适用。（五人投标文件的签署投标文件：投标文件必须为书面文件,一式五份s正本份

26、,副本田份，并 明确标明“正本”和“副本”，投标文件正、副本之间如有不一致之处以正本为准。投标文件正本和副本中的文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书 写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。（六人投标保证金及信用保证金C1J投标人应提供投标须知前附表中所规定的投标保证金及信用保证金。（2）投标人必须于投标战止时间之前将投标保证金及信用保证金交纳至投标须 知,附表中规定的帐号，招标代理人在接收投标书时查验投标保证金及信用保证金 的交纳凭证。（3）未按1和2条要求提交投标保证金及信用保证金的投标书将被视为无效。C4J发生以下情况之一的，投标保证金将被没收：1.1 开标后在投

27、标有效期内，投标人撤回其投标文件的；中标人未能按本须知规定交纳屐约保证金的；1.2 中标人不按规定签订合同的；投标人相互串通投标的；1.3 投标人在投标过程中有适反有关法律法规行为的。四、投标文件的递.交（一）投标文件的密封及标记1、投标书一（赞信证明文件）正，制本，投标书二（技术林）正、副本，投标书 三（商务标）正、副本分别装于密封袋内；封口处应有投标人的法定代表人或被授 权人的签字及投标单住公章。封皮上写明项百编号、工程名称、投标人名称，并注 明“投标书一（资信证明文件）和2012年3月13日上午9： 00时南不得/封”、 “投标书二（技术标）和2012年3月13日上午9： 00时前不得启

28、封。 “投标书三 （商务标）和须2年3月13旬上午9： 00时的不得启封”的字样。（二）投标就止时间1、投标文件必须在投标就止时间前送到达投标须知前附表中规定的投标地点。2、在投标战止时间以后送达的投标文件,招标代理人拒绝接收。（三）投标文件的修改和撤回1、投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标战止时间前送达 招标代理人。2、投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上 标明“修改投标文件”字样。补充、修改的内余为投标文件的组成局部。3、开标后投标人不得撤回投标文件，否那么投标保证金将被没收。五、开标、评标和定标（一）开标1 开标程序（1）开标会议由招标代理

29、机构主持；（2）宣布招标会议开始并介绍参加会议单传和人员情况。C3J监管人员宣布会议纪律和保证金情况。C4J招标人介绍采购项q概况后对各投标人的委托授权书和委托代理人的身份 证进行验证确认，验证不通过的按废标处理。（5）由投标人或其推选的代表检杳投标丈件的密封情况，先开启投标书（赞 信证明文件人送交评标委员会进行评审。（6）经评标委员会审合格后，在招标监管人员监督下开启技术标送评标委员会。C7J经评标委员会确认合格后在招标监管人员监督下当次拆封商务标，现场进 行唱标和确认后，送交评标委员会。.C8J集用综合评分法的评审方法，形成评审意见，当次宣布评标结果。（9）招标代理机构对开标过程进行记录，

30、并存档备查。2、招标代理机构按投标须知前附表规定的时间、地点进行公开开标，招标人、 投标人及有关监督管理部门参加。3、参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。4、投标人的法定代表人或被授权人未准时参加开标会议的视为自动弃权。5、在开标前，投标文件有以下情况之一者将拒绝：CU投标就止时间后送达的投标文件；(2)由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文 件；(3)以也讯形式投标的投标文件；C4J未按规定提交投标保证金的；C5J不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。r二)评标委员会1、评标委员会由一名专彖评委组成(其中环卫专彖3名

31、，经济类专家2名)。 专彖评委由招标人在开标前随机抽取。2、评标委员会成员名单在中标结果确定的应当保密。3、本工程评标委员会成员有下述情形的,应当主动提出回避：(i)附属于该工程招标代理机构或在该项6招标代理机构注册执业的；(2)投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；(3)在该项口投标中，为投标人提供客询服务或投标决策的。(4)法律法规规定的其他情形。4、评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评 标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标丈件的评审和比拟、中标 候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的咨料应当保密。5、评标原那么：C1J评

32、标委员会将遵循公开、公平、公正的原那么，对投标人提供服务的质量、 方案、咨信情况，履约能力等进行独立评审。(2)评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评审，均采用 相同的程序和标准。在投标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动， 否那么将废除其投标。(3)评标委员会不向落标方解降落标原因，不退还投标文件。C4J评审如发现供应商的报价嵩于招标人最高限价或低于招标人最低限价，该投 标文件将作废标处理。.(三)评标1、评标准备工作C1J阅读由招标人或招标代理机构编写的招标项q的说明材料；(2)阅读、研究招标文件和相关评标密料，获取评标所需要的重要信息和数据；(3)熟悉招标文件规

33、定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；C4J核对评标工作用表；2、评标方法：综合评分法(降见招标文件第二幸)(评标内卷的保密公开开标后直到宣布授予中标单住中标为止，凡属于审查、潦请、评价和比拟 投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。(五)投标的渗清.1、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内家本身，不依靠开标后的 任何外来证明。2、在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标监督管理部门的监督下有权要 求投标人对投标文件中的有关问题进行渗清或提供补充说明及有关密料，投标人应 做出书面答复；书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认 可，

34、并作为投标文件的组成局部，对投标人具有约束力；3、投标人对投标文件的港请不得女变投标的价格及其他实质性内家。(六)评标报告的签署评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门，所有 成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述其不 同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由 的，视为同意评标结论。评标报告应当如实记我以下内今：ClJ招标工程基本情况和数据表；(2)评标委员会成员名单；(3)符合要求的投标人一览表；(4J被拒标书、无效标书情况说明；(5)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；(6)经评审的价格或者评分比拟一览表

35、；(7)经评审的投标人排序；C8J推荐的中标候选人名单；(9)渣清、说明、补正事项纪要;六,授标1、中标候选人确实定CU经过评标后，评标委员会推荐3名投标人为中标候选人，并按得分由高到 低标明排列顺序，然后由招标人组织相关人员对中标候选人进行实地考察，如被考 察对象的实际情况与投标书提供的情况一致，原那么上将由第一中标候选人为中标人； 假设考察情况与投标文件不符，那么由第二中标候选人替补，其他以此类推。(2)出现分值相同时投标报价最低者优先，报价也相同以抽签方式确定。C3J中林候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在凤阳县招林采购网等指 定媒体上公示3个工作日o2、中标人确实定中标候选人名单公

36、示3天后，假设招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知 招标人在招标投标活动中有适法行为的且与考察情况一致的，招标人应当确定挑名 第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不 能履行合同，招标人可以确走排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。3、中标通知书()中标人确定后,招标人将向中标人发出中标通知书。(2)招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结枭以书面形式通知所有未中标的投4、中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章并经招投标监督管理部门加盖 备案章后，方可发出。5、中标价：经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价。七、合同的授予1、合同授予标

37、准本招标工程的合同将授予招标文件规定所确定的中标人。2、合同的签订()招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10目内，按照招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内参的其他协议。C2J招标人如不按照规定与中标人签定合同，或者招标人强迫中标人订立背离 合同实质性内余的其他体议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人选行赔楂； 给投标人造成损失的JU员失超过投标保证金的数额的，还应当对超过局部予以赔偿， 同时依法承当相应的法律责任。（3）中标人不按规定与招林人订立合同，那么招标人将废除授林，投标保证金及 信用保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对

38、超过 局部予以赔偿，同时依法承当相应的法律责任。C4J中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程，不得将中标工程转让 （转包）给他人。一经发现，招标人有权终止合同，并没收履约保证金。（5）在不背离合同实质性内余的南提下，中标人可作出特别承诺，为招标人提 供更加优惠的服务。第二章评标方法：综合评分法1、本次集购项H集用综合评分法评定。2、综合评分法是指通过评林委员会评审，对做出实质性响应的投标文件就以下 诸多因素进行评审打分，以确定中标候选人的一种评标方法。3,只有通过初步评审的投标人才能参加评分。4、评分内家本工程评分内余分为投标书一（企业资信40分入投标书二r战术方案和服务承诺3（）分）和

39、投标书三（投标报价3。分）三局部组成。投标书一企业褥信（40分）工程具体描述分值得分资格 证明 文件 40分09年以来，投标人承包县级以上城市道路清扫保浩每天作业面积100万平方 米以上的单个合同，有一个得4分，每增加1个加2分，最高得分10分。单 个合同作业面积超出100万平方米的（侑*多个单个合同的，只取作业面我最大 的一个进行打分），每超出20万平方米加1分，最高得5分。15分di：本息所涉及的所有证书均应携带原件至开标现场备叁，未带原件审查的不得分。必须提供合同原件、业主单住履行合同付款凭证原件、业主单依业绩卷定报告（报告中必须我明日清扫保洁多少平方本J。09年以来，投标人承包县级以上

40、城市垃坂清运每天清运100吨以上的单个合 同，有一个得2分，每增加1个加1分，最高得5分。单个合同日清垃圾超100吨的（有多个单个合同的，只取自请址圾吨佳最多的一个遂行打分），每超10吨加1分，最高得分5分。必须提供合同原件、业主单住履行合同付款凭证原件、业主单位业绩卷定报告 （报告中必须我明目清运拉坂多少吨J。10分1、投标人遵守国家有关的法律、法规规定，规范用工。公司签订劳动合同50 人以上得5分，每增加10人加1分，最高加5分，本项最多得10分，该项缺 失的不得分。2、投标人遵守国家有关的法律、法规规定依法纳税的得5分。本项最高得分15分。（必须提供劳动部门用工委记证原件和近12个月社保

41、、 税务部门3个月缴费凭证原件备查）15分得分合计每依评委的单项分值和合计分值均须在设定的分值花圈内方为有政，每份投标人的得分为所 有有效评分袅的算术平均值，小数点保曾两住。投标书二技术方案及服务承诺（60分）本表打分将结合凤阳县老城区及政务新区道路请扫保洁及技坂转运工程系购主要要求的相关内意进行评定。项U具体描述分值得分技术 方案 5分工程管理与实题计划方案设计包含以下内参：L 组织机构；2、 人员安排；3、平安措施和文明作业；4、服务保障；5、投入设 备的计划和安排。以上每项得1分，本项最多得分5分，缺一项 扣1分,扣完为止。5分服务 承诺 10分L机械化作业到达40%及以上；（2分）2、

42、严格按照招标文件中作业标准执行，做好环卫服务；（1分）3、路面标准每10人配备一名管理员；（1分）4、设置专职平安员，负责平安生产的检查、监督、考核；C分）5、设置专职督察员，配备督察车辆；（1分）6、按国家相关规定依法合法用工，承包期内不主动裁减已签订 劳动合同人员；（2分）10分7、在谩到重大活动和特殊情况时服从环卫所的统一安挑。（2 分）本项最多得分10分，缺一项扣对应项的分值，扣完为止。投入 的破 件设备 备15 分投入收集址圾桶小型电瓶车6辆（价值约36万元人 投入全新高 压道路请洗车（价值约30万元”辆、密闭式&段运输专用车（价 值约30万元）1辆。承诺投入以上8台车辆得6分，每增

43、加一辆 加2分，最高得分10分。10分环卫工人作业车辆：投入40台单价在1600元以上的三轮车快速 保洁车得3分，每增加10台加1分，最嵩得5分，投入低于40 台的不得分。5分得分合计投标书三投标报价（30分）1 有效投标人的最低报价为30分；2、其他投标人报价得分=有效投标人的最低报价/其他投标人报价X30。第三章合同条款凤阳县新老城区道路广场和背街后巷清扫保洁、拉坂收集请运、中转运输,垃圾处理场平整消素天地，道路清水压尘，府城护城河保洁、公厕管理等服务工程承包合同为将新老城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输、垃圾处理场平整 菌素天蝇、道路通水压尘，护城河管护等服务工程实现市场化运作

44、，进一步提高请 扫、保洁质量，环卫所（以下简称甲方）于 年一月一日进行公开招投标，公司，以下简称乙方）中标，获得凤阳县新老城区道路广场和背街后巷清扫保洁、 址双收集清运、中转运输、址圾处理场平整消毒天通、道路通水压尘、府城护城河 保洁、公厕管理等服务项口经营服务权,经甲、乙双方协议如下：一、作业范围及作业内衮（-）作业范国凤阳县老城区范围内，东至五里庙（合蚌路人 李彖大左（东华中路J;西至洪武路；北至招标局（凤临路人家常饭店（合蚌路南至凤阳二中（凤亮路人 人氏林 （凤1庙路O另外，新城区内道路以及绿化带清扫保洁。（详见新城区道路清扫保洁明细表）r二）作业内衮1、老城区内的主次干道、背街后卷以及绿化带，约126.1万平方米,130条道路 的请扫保洁；（佯见老城区道路请扫保洁明细表）2、新城区内约 跄生万平方米（含绿化带入1Q 条道路的清扫保洁；（详见新城区道路清扫保洁明细表）3、独山址圾场靖奉天蝇和场地目常平整和宴全工作；4、府城护城河内杂草、飘浮物的清除和保洁；5、新老城区一、二、三级道路路面通水压尘；6 .新老城区范围内所有核坂收集转运至独山垃圾场；.址坂转运站的设备、运输车辆和址圾收集工具的日常检修、维护养护；7 .老城区 丝座公厕管理（详见凤阳县