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1、中华人民共共和国国国家标准准 GBB/T GBB/T-20004建设项目工工程总承承包管理理规范The CCodee off Maanaggemeent of Enggineeeriing Proojecct CConttracctinng for CConsstruuctiion Proojeccts（征求意见见稿） (An Ediitioon ffor Solliciitinng CCommmentts)200-发布布 2000-实施施中华人人民共和和国建设设部联合发布国家质量监监督检验验检疫总总局 前 言 本本规范根根据中华华人民共共和国建建设部建建标2200331002号文文件的要要求
2、编制制。编写本规范范的目的的是总结结我国近近二十年年来开展展建设项项目工程程总承包包和推行行工程建建设项目目管理体体制改革革的经验验，借鉴鉴国际上上的通行行做法，促促进建设设项目工工程总承承包管理理的科学学化和规规范化，提提高建设设项目工工程总承承包的管管理水平平，以适适应社会会主义市市场经济济发展的的需要。本规范的内内容有116章，包包括：总总则，术术语，工工程总承承包管理理的内容容与程序序，工程程总承包包管理的的组织，项项目策划划，项目目设计管管理，项项目采购购管理，项项目施工工管理，项项目试运运行管理理，项目目进度管管理，项项目质量量管理，项项目费用用管理，安安全、职职业健康康与环境境保
3、护管管理，项项目资源源管理，项项目沟通通与信息息管理，项项目合同同管理。本规范由建建设部负负责管理理和对有有关政策策性条文文的解释释，由中中国勘察察设计协协会建设设项目管管理和工工程总承承包分会会负责具具体技术术内容的的解释。本本规范在在执行过过程中如如发现需需要修改改和补充充之处，请请将意见见和有关关资料寄寄送中国国勘察设设计协会会建设项项目管理理和工程程总承包包分会（地地址：北北京安定定门外外外馆斜街街安华里里五区十十八号楼楼 邮编：10000111 EE-maail:zcbbcccesdda.ccom）以以供今后后修订时时参考。本规范主编编单位、参参编单位位和主要要起草人人：主编单位：
4、参编单位：主要起草人人：目 次 1 总则 772 术语 883 工程总总承包管管理的内内容与程程序 14431工程程总承包包管理的的内容 14432工程程总承包包管理的的程序 1144 工程总承包包管理的的组织 16641一般般规定 11642任命命项目经经理和组组建项目目部 11743项目目部的职职能 11744项目目部岗位位设置及及管理 11745项目目经理的的任职条条件 11946项目目经理的的责、权权、利 11947项目目经理目目标责任任书 2205 项目策划 20051一般般规定 22152项目目策划内内容 22153项目目管理计计划 22154项目目实施计计划 2226 项目设计管
5、管理 25561一般般规定 22562设计计计划 22563设计计实施 22664设计计控制 22765设计计收尾 2287 项目采购购管理 29971一般般规定 22972采购购工作程程序 22973采购购计划 33074采买买 31175催交交与检验验 33276运输输与交付付 33377采购购变更管管理 33378仓库库管理 3348 项目施工管管理 34481一般般规定 33482施工工计划 33583施工工招标 33584施工工进度控控制 33685施工工费用控控制 33786施工工质量控控制 33787施工工安全管管理 33888施工工现场管管理 33889施工工变更管管理 339
6、9 项目试运行行管理 39991一般般规定 33992试运运行计划划 44093试运运行实施施 44194保修修与回访访 44110 项目进度管管理 422101一一般规定定 42102进进度计划划 42103进进度控制制 4311 项目目质量管管理 446111一一般规定定 46112质质量计划划 46113质质量控制制 47114质质量改进进 4812 项目目费用管管理 449121一一般规定定 449122项项目费用用估算 449123项项目费用用计划 550124项项目费用用控制 55013 安全全、职业业健康与与环境保保护管理理 51131一一般规定定 51132安安全管理理 521
7、33职职业健康康管理 554134环环境保护护管理 55414 项目目资源管管理 55141一一般规定定 556142人人力资源源管理 556143设设备材料料管理 556144机机具管理理 557145技技术管理理 557146资资金管理理 55715 项目目沟通与与信息管管理 559151一一般规定定 559152沟沟通管理理 559153信信息管理理 559154文文件管理理 660155信信息安全全及保密密 66116 项目目合同管管理 62161一一般规定定 662162总总承包合合同管理理 662163分分包合同同管理 664“国标”规规范用词词用语说说明 69条文说明 70122
8、2建设项目工工程总承承包管理理规范1 总 则则1.0.11 为了提提高建设设项目工工程总承承包的管管理水平平，促进进建设项项目工程程总承包包管理的的科学化化、规范范化和法法制化，推推进建设设项目工工程总承承包管理理与国际际接轨，制制定本规规范。1.0.22 本规范范适用于于新建、扩扩建、改改建等建建设项目目,在合同同签订后后，工程程总承包包企业对对工程总总承包项项目的管管理。1.0.33 本规范范是规范范建设项项目工程程总承包包管理行行为，确确定工程程总承包包企业内内部项目目管理的的职能职职责，考考核测评评工程总总承包项项目管理理绩效的的基本依依据。1.0.44 工程总总承包企企业应建建立覆盖
9、盖设计、采采购、施施工、试试运行全全过程的的质量管管理体系系，职业业健康安安全管理理体系和和环境管管理体系系，以保保证项目目产品和和服务的的质量、功功能和特特性，满满足合同同及相关关方的要要求。1.0.55工程总总承包企企业应建建立覆盖盖设计、采采购、施施工、试试运行全全过程的的项目管管理体系系，以提提高项目目实施的的效率和和效益。1.0.66建设项项目工程程总承包包应实行行项目经经理责任任制和项项目成本本核算制制。1.0.77建设项项目工程程总承包包应采用用先进的的项目管管理技术术和项目目管理方方法。采采用赢得得值管理理技术进进行费用用、进度度综合控控制。1.0. 8建设项目目工程总总承包管
10、管理，除除应遵循循本规范范外，还还应遵守守国家有有关法律律、法规规及强制制性标准准的规定定。2 术 语2.0.11 项目pprojjectt 为为创造独独特的产产品或服服务而进进行的一一次性努努力。2.0.22 工程程项目eengiineeerinng pprojjectt 工程程项目其其产品或或服务对对象为工工业、建建筑或其其它类工工程，是是广义项项目中重重要的一一类。2.0.33 工程程总承包包 luump-summ coontrracttingg 工工程总承承包企业业受业主主委托，按按照合同同约定对对工程建建设项目目的设计计、采购购、施工工、试运运行（竣竣工验收收）等实实行全过过程或若若
11、干阶段段的承包包。通常常工程总总承包企企业在总总价合同同条件下下，对所所承包工工程的质质量、安安全、费费用和进进度负责责。2.0.44 项目目发包人人 emmplooyerr 在在合同协协议书中中约定，具具有项目目发包主主体资格格和支付付工程价价款能力力的当事事人或取取得该当当事人资资格的合合法继承承人。本本规范中中项目发发包人即即指项目目业主。2.0.55 项目目承包人人 coontrracttor 在在合同协协议书中中约定，被被项目发发包人接接受的具具有工程程总承包包主体资资格的当当事人或或取得该该当事人人资格的的合法继继承人。本本规范中中项目承承包人即即指总承承包商。2.0.66 项目目
12、分包人人 suubcoontrracttor项目承包人人根据工工程总承承包合同同的约定定，将总总承包项项目中的的部分工工程或服服务发包包给具有有相应资资格的当当事人。本本规范中中项目分分包人即即指分包包商。2.0.77 合同 conntraact 合合同系指指合同协协议书、合合同通用用条件、合合同专用用条件、业业主要求求、投标标书以及及合同协协议书列列出的其其它文件件的总称称。2.0.88 项目经经理 pprojjectt maanagger 工工程总承承包企业业法定代代表人在在总承包包项目上上的委托托代理人人。2.0.99 项目部部proojecct mmanaagemmentt teeam
13、 在在工程总总承包企企业支持持下，由由项目经经理组建建并领导导的项目目管理组组织。2.0.110 项目经经理责任任制 rrespponssibiilitty ssysttem of proojecct mmanaagerr 以以项目经经理为责责任主体体的工程程总承包包项目管管理目标标责任制制度。2.0.111 项目管管理目标标责任书书ressponnsibbiliity doccumeentss oof pprojjectt maanaggemeent由工程总承承包企业业法定代代表人根根据项目目合同和和企业经经营目标标，规定定项目部部应达到到的质量量、安全全、费用用和进度度等控制制目标的的文件
14、。2.0.112 项目干干系人pprojjectt sttakeehollderrs 项项目干系系人是指指参与项项目，或或其利益益与项目目有直接接或间接接关系的的人或组组织。2.0.113 项目管管理 pprojjectt maanaggemeent在项目连续续过程中中对项目目的各方方面进行行策划、组组织、监监测和控控制，并并把项目目管理知知识、技技能、工工具和技技术应用用于项目目活动中中，以达达到项目目目标的的全部活活动。2.0.114 项项目管理理体系 proojecct mmanaagemmentt syysteem项目管理体体系是为为实现项项目目标标，保证证项目管管理质量量而建立立的，
15、由由项目管管理各要要素组成成的有机机整体。通通常包括括组织机机构、职职责、资资源、程程序和方方法。项项目管理理体系应应形成文文件。2.0.115 项目启启动过程程 prrojeect iniitiaatinng pproccessses 正正式批准准一个项项目成立立并委托托实施的的过程。在在总承包包合同条条件下任任命项目目经理，组组建项目目部的过过程即为为项目启启动过程程。2.0.116 项目策策划过程程 prrojeect plaanniing proocesssess 根根据项目目目标，从从各种备备选的行行动方案案中选择择最好方方案，以以实现项项目目标标。项目目策划过过程的输输出是项项目计
16、划划。2.0.117 项目管管理计划划 prrojeect mannageemennt pplann 项项目管理理计划是是一份经经工程总总承包企企业管理理者批准准的正式式文件，用用于对工工程总承承包项目目的管理理和控制制。2.0.118 项目实实施计划划 prrojeect exeecuttionn pllan 项项目实施施计划根根据合同同和经批批准的项项目管理理计划进进行编制制，用于于对项目目实施的的管理和和控制。2.0.119 赢得值值 eaarneed vvaluue 已已完工作作的预算算费用( buudgeetedd coost forr woork perrforrmedd)，用用以
17、度量量项目进进展完成成状态的的尺度。赢赢得值具具有反映映进度和和费用的的双重特特性。2.0.220 项目实实施过程程 prrojeect exeecuttingg prroceessees 执执行项目目计划的的过程。项项目预算算的绝大大部分将将在执行行本过程程中消耗耗，并逐逐渐形成成项目产产品。2.0.221 项目控控制过程程 prrojeect conntroolliing proocesssess 通通过定期期测量和和监控项项目进展展情况，确确定与计计划基准准的偏差差，以便便在必要要时采取取纠正措措施，从从而确保保项目目目标的实实现。2.0.222 项目收收尾过程程 prrojeect c
18、loosinng pproccessses 项项目的正正式接收收并达到到有序的的结束。2.0.223 设计 enggineeeriing；dessignn 将将业主要要求转化化为项目目产品描描述的一一组过程程。即根根据合同同要求编编制建设设项目设设计文件件的过程程。2.0.224 采购 proocurremeent 为为完成项项目而从从执行组组织外部部获取货货物和服服务的过过程，包包括设备备材料采采购和设设计、施施工、劳劳务等采采购。2.0.225 采买 purrchaasinng 从从接受请请购文件件到签发发采买订订单的过过程。其其工作内内容包括括：选择择询价厂厂商，编编制询价价文件，获获得
19、投标标书，评评标，合合同谈判判，签订订采购合合同等。2.0.226 催交 exppediitinng 协协调、督督促供货货厂商按按采购合合同规定定的进度度交付文文件和货货物。2.0.227 检验 insspecctioon 通通过观察察和判断断，适当当时结合合测量、试试验所进进行的符符合性评评价。2.0.228 运输 traanspportt将采购货物物及时、安安全运抵抵安装现现场的活活动。2.0.229 施工 connstrructtionn 把把设计文文件转化化为项目目产品的的过程，包包括建筑筑、安装装和竣工工试验等等作业。2.0.330竣工工 coomplletiion工程已按合合同规定
20、定和设计计要求完完成建筑筑、安装装，并通通过竣工工试验。工工程竣工工后应由由业主确确认并签签发接收收证书。2.0.331竣工工试验ttestts oon ccompplettionn工程建筑、安安装完工工后，被被业主接接收前，按按合同规规定应由由承包商商负责进进行的试试验。2.0.332竣工后后试验ttestts aafteer ccompplettionn 工工程被业业主接收收后，按按合同规规定应由由业主负负责组织织进行的的试验。2.0.333试运行行 ccommmisssionningg 根根据合同同规定，在在工程完完成竣工工试验，工工程管理理权移交交给业主主后，由由业主组组织进行行的包括
21、括合同目目标考核核验收在在内的全全部试验验。2.0.334项目综综合管理理 prrojeect inttegrratiion mannageemennt 保保证项目目各要素素相互协协调一致致和连贯贯一致所所需要的的过程。它它主要涉涉及项目目计划编编制、项项目计划划实施、综综合变更更控制的的管理。2.0.335 项目范范围管理理 prrojeect scoope mannageemennt 保保证项目目包含且且仅包含含项目所所需的全全部工作作的过程程。它主主要涉及及范围计计划编制制、范围围定义、范范围验证证和范围围变更控控制的管管理。2.0.336 项目进进度管理理 prrojeect schh
22、eduule mannageemennt 项项目进度度管理是是确保项项目按合合同约定定的时间间完成所所需的过过程。它它主要涉涉及活动动定义，活活动排序序，活动动历时估估算，进进度计划划编制，进进度控制制等。2.0.337 项目进进度控制制 prrojeect schheduule conntrool 根根据进度度计划，对对进度及及其偏差差进行测测量、分分析和预预测，必必要时采采取纠正正措施或或进行进进度计划划变更的的管理。2.0.338 项目费费用管理理 prrojeect cosst mmanaagemmentt 项项目费用用管理是是保证项项目在批批准的预预算内完完成所需需的过程程，它主主要
23、涉及及资源计计划，费费用估算算，费用用预算，费费用控制制等。2.0.339 估算 esttimaatinng 估估算是估估计为完完成项目目所需的的资源及及其所需需费用的的过程。在在项目实实施过程程中，通通常应编编制初期期控制估估算、批批准的控控制估算算、首次次核定估估算、二二次核定定估算。2.0.440 预算 buddgettingg 预预算是指指把批准准的控制制估算分分配到记记帐码或或单个活活动或工工作包上上去。按按进度计计划把预预算值叠叠加起来来即可得得出预算算费用（基基准）计计划。2.0.441 项目费费用控制制proojecct ccostt coontrrol 根根据预算算费用（基基
24、准）计计划，对对费用及及其偏差差进行测测量、分分析和预预测，必必要时采采取纠正正措施或或进行费费用（基基准）计计划变更更管理，把把项目费费用控制制在可接接受的范范围内。2.0.442 项目质质量计划划 prrojeect quaalitty pplann 是是质量策策划的结结果之一一。它规规定与项项目相关关的质量量标准，如如何满足足这些标标准，由由谁及何何时应使使用哪些些程序和和相关资资源。 2.0.443 项目质质量保证证 prrojeect quaalitty aassuurannce 是是质量管管理的一一部分。定定期评价价总体项项目绩效效，以提提供项目目相关质质量标准准能得到到满足的的信
25、心和和保证。2.0.444 项目质质量控制制 prrojeect quaalitty cconttroll是质量管理理的一部部分。致致力于满满足质量量要求，监监控具体体项目结结果，以以确定其其是否符符合规定定的质量量要求，并并采取相相应措施施来消除除或防止止导致绩绩效不令令人满意意的原因因。2.0.445 项目资资源管理理Proojecct rresoourcces mannageemennt 确确定项目目所需的的资源并并对资源源的供应应配置进进行适当当的控制制，以保保证实现现项目目目标的需需要。2.0.446 项目人人力资源源管理 proojecct hhumaan rresoourcce
26、mmanaagemmentt 项项目人力力资源管管理包括括保证参参加项目目的人员员能够被被最有效效使用所所需要的的过程。它它包括：组织策策划、人人员获得得、团队队开发等等过程。2.0.447 项目团团队开发发 prrojeect teaam ddeveeloppmennt 加加强和提提高参加加项目的的人员的的个人能能力和项项目部的的整体能能力，以以提高项项目的运运作水平平，提高高项目绩绩效。2.0.448 项目沟沟通管理理proojecct ccommmuniicattionns mmanaagemmentt 保保证项目目信息能能够被及及时、适适当地生生成、收收集、分分发、储储存和最最终处理理
27、所需要要的过程程。其目目的是协协调项目目内外部部关系，互互通信息息，排除除误解、障障碍，解解决矛盾盾，保证证项目目目标的实实现。2.0.449 项目信信息管理理proojecct iinfoormaatioon mmanaagemmentt 是是项目沟沟通管理理的一部部分。它它包括对对项目信信息的收收集、整整理、处处理、储储存、传传递与应应用等进进行管理理。2.0.550 项目风风险管理理 prrojeect rissk mmanaagemmentt 是对项项目风险险进行识识别、分分析、应应对和监监控的过过程。它它包括把把正面事事件的影影响概率率扩展到到最大，把把负面事事件的影影响概率率减少到
28、到最小。2.0.551 项目安安全管理理 prrojeect saffetyy maanaggemeent 对对项目实实施全过过程的安安全因素素进行管管理。它它包括：制定安安全方针针和安全全目标，对对项目实实施过程程中与人人、物、环环境安全全有关的的因素进进行策划划和控制制。2.0.552 项目职职业健康康管理 proojecct ooccuupattionnal heaalthh maanaggemeent 对项目目实施全全过程的的职业健健康因素素进行管管理。它它包括：制定职职业健康康方针和和目标，对对项目的的职业健健康进行行策划、管管理和控控制。2.0.553 项目环环境保护护管理 pro
29、ojecct eenviironnmenntall prroteectiion mannageemennt在项目实施施过程中中，对可可能造成成环境影影响的因因素进行行分析、预预测和评评估，提提出预防防或减轻轻不良环环境影响响的对策策和措施施，并进进行跟踪踪和监测测。2.0.554 施工现现场管理理 siite mannageemennt ffor connstrructtionn 对对项目施施工现场场内的活活动及空空间使用用所进行行的管理理。2.0.555 项目合合同管理理 prrojeect conntraact admminiistrratiion 对对项目合合同的订订立、履履行、变变更、
30、终终止、违违约、索索赔、争争议处理理等进行行的管理理。2.0.556 工程总总承包合合同 llumpp-suum cconttracct 工工程总承承包企业业与业主主签订的的对工程程项目的的设计、采采购、施施工、试试运行等等实行全全过程或或若干阶阶段承包包的合同同。2.0.557 采购合合同 pproccureemennt cconttracct 工工程总承承包企业业与供货货厂商签签订的供供货合同同。采购购合同又又可称为为采买订订单。2.0.558 分包合合同 ssubcconttracct 工工程总承承包商与与分包商商签订的的合同。2.0.559 工期 timme ffor commplee
31、tioon 指指合同中中规定的的，自开开工日期期算起，至至工程竣竣工（连连同按合合同规定定批准的的任何延延长期）的的全部时时间。2.0.660 缺陷通通知期限限 deefeccts nottifiicattionn peeriood自工程竣工工日期算算起，至至按合同同规定业业主有权权通知工工程存在在缺陷的的期限（包包括按合合同规定定批准的的任何延延长期）。2.0.661 考核验验收 eexamminaatioon aand acccepttancce按合同规定定进行的的生产考考核，经经考核合合格，应应由业主主确认并并签发考考核合格格证书。缺缺陷通知知期限满满后，由由业主签签发履约约证书。2.0
32、.662 合同收收尾 cconttracct cclosse-oout合同的完成成和清算算，包括括对所有有未了事事宜的解解决。3 工程总总承包管管理的内内容与程程序3.1 工工程总承承包管理理的内容容3.1.11 工程总总承包管管理包括括项目部部的项目目管理活活动和工工程总承承包企业业职能部部门参与与的项目目管理活活动。3.1.22 工程总总承包管管理的范范围由合合同约定定。根据据合同变变更程序序提出并并经批准准的变更更范围，也也应列入入项目管管理的范范围。3.1.33 工程总总承包管管理的主主要内容容包括：项目启启动，任任命项目目经理，组组建项目目部，编编制项目目计划；实施设设计管理理,采购
33、购管理,施工管管理,试试运行管管理；进进行项目目范围管管理,进进度管理理,费用用管理,质量管管理,安安全、职职业健康康和环境境保护管管理,人人力资源源管理,风险管管理,沟沟通与信信息管理理,材料料管理,资金管管理,合合同管理理,现场场管理,项目收收尾等。3.1.44 当业主主聘请项项目管理理机构时时，项目目部应接接受并配配合项目目管理机机构的工工作。3.2 工工程总承承包管理理的程序序3.2.11 项目部部应根据据合同的的规定和和企业项项目管理理体系的的要求，制制定所承承担项目目的管理理程序。3.2.22 项目部部应严格格执行项项目管理理程序，并并使每一一管理过过程都体体现计划划、实施施、检查
34、查、处理理（PDDCA）的的持续改改进过程程。3.2.33 工程总总承包项项目管理理的基本本程序应应体现工工程项目目生命周周期发展展的规律律。其基基本程序序如下：1 项目启启动：在在工程总总承包合合同条件件下，任任命项目目经理，组组建项目目部。2 项目初初始阶段段：进行行项目策策划，编编制项目目计划，召召开开工工会议；发表项项目协调调程序，发发表设计计基础数数据；编编制设计计计划、采采购计划划、施工工计划、试试运行计计划、质质量计划划、财务务计划，确确定项目目控制基基准等。3 设计阶阶段：编编制初步步设计文文件，进进行初步步设计审审查，编编制施工工图设计计文件。4 采购阶阶段：采采买、催催交、
35、检检验、运运输；与与施工办办理交接接手续。5 施工阶阶段：检检查、督督促施工工开工前前的准备备工作，现现场施工工，竣工工试验，移移交工程程资料，办办理管理理权移交交，进行行竣工结结算。6 试运行行阶段：对试运运行进行行指导与与服务。7 合同收收尾：取取得合同同目标考考核合格格证书，办办理决算算手续，清清理各种种债权债债务；缺缺陷通知知期限满满后取得得履约证证书。8 项目管管理收尾尾：办理理项目资资料归档档，进行行项目总总结，对对项目部部人员进进行考核核评价，解解散项目目部。9 设计、采采购、施施工、试试运行各各阶段，应应组织合合理的交交叉，以以缩短建建设周期期，降低低工程造造价，获获取最佳佳经
36、济效效益。4. 工程程总承包包管理的的组织4.1 一一般规定定4.1.11 工程程总承包包企业应应建立与与工程总总承包相相适应的的组织机机构。设设立项目目部，行行使项目目管理职职责。4.1.22 工程程总承包包企业承承担建设设项目工工程总承承包，应应实行项项目经理理责任制制。并在在“项目管管理目标标责任书书”中明确确项目部部应达到到的项目目目标和和项目经经理的职职责、权权限和利利益。4.1.33 项目目经理应应根据工工程总承承包企业业法定代代表人授授权的范范围、时时间和“项目管管理目标标责任书书”中规定定的内容容，对工工程总承承包项目目，自项项目启动动至项目目收尾，实实行全过过程、全全面管理理
37、。4.1.44工程总总承包企企业承担担建设项项目工程程总承包包，一般般宜采用用矩阵式式管理。项项目部由由项目经经理领导导，并接接受企业业职能部部门指导导、监督督、检查查和考核核。4.1.55工程总总承包企企业在组组建项目目部时，应应依据项项目合同同确定的的内容和和要求，对对其进行行整体能能力的评评价，评评价结果果如不满满足项目目要求，应应及时对对项目部部人员予予以调整整。4.1.66项目部部在项目目收尾完完成后由由企业批批准解体体。4.2 任任命项目目经理和和组建项项目部 4.2.11工程总总承包企企业应在在工程总总承包合合同生效效后，立立即任命命项目经经理。4.2.22 项目目部的设设立及其
38、其工作应应包括下下列内容容：1 根据工工程总承承包企业业规定程程序确定定组织形形式，组组建项目目部。2 根据工工程总承承包合同同和企业业有关管管理规定定，确定定项目部部的管理理范围和和任务。3 确定项项目部的的职能和和岗位设设置。4 确定项项目部的的组成人人员、职职责、权权限。5 由项目目经理与与企业签签订确认认“项目管管理目标标责任书书”，并进进行目标标分解。6 组织编编制项目目部规章章制度、目目标责任任制度和和考核、奖奖惩制度度。4.2.33 项目目部的组组织形式式应根据据工程总总承包项项目的规规模、组组成、专专业特点点与复杂杂程度、人人员状况况和地域域条件确确定。4.2.44 项目目部的
39、人人员配置置和规章章制度应应满足工工程总承承包项目目管理的的需要。4.2.55 项目部部自行制制订的规规章制度度与工程程总承包包企业现现行的有有关规定定不一致致时，应应报送企企业或授授权的职职能部门门批准。4.2.66 项目经经理应根根据项目目部人员员岗位责责任制度度对项目目部人员员的责任任目标完完成情况况进行检检查、考考核和奖奖惩。4.3 项项目部的的职能4.3.11 项目目部必须须具备组组织实施施和控制制设计、采采购、施施工和试试运行全全过程的的职能。4.3.22 项目目部应对对项目的的质量、安安全、费费用和进进度目标标全面负负责。4.3.33 在工工程总承承包合同同范围内内，项目目部应具具备与业业主、工工程总承承包企业业各职能能部门以以及各其其它相关关方沟通通与协调调的职能能。4.4 项项目部岗岗位设置置及管理理4.4.11 项目目部对其其设立的的岗位必必须明确确岗位职职责。4.4.22 根据据工程总总承包合合同范围