生态文明委2022年工作要点上半年工作进展情况.doc

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1、生态文明委2022年工作要点上半年工作进展情况生态文明委2022年工作要点 上半年工作进展情况 2022年上半年,政府坚持以新时代中国特色社会思想为指引,认真落实政府的决策部署,按照中共生态文明建立委员会2022年工作要点要求,统筹推进生态环境保护工作,持续提升生态环境质量。一、 环境质量情况 上半年,大气环境质量持续改善、水环境质量总体稳定、土壤环境状况良好。一大气环境质量 经初步计算,16月份,我区空气中细颗粒物PM2.5平均浓度为微克/立方米,较20_年同比下降,平均浓度在全市排名第,同比降幅在全市排名第;1-5月份,其他三项污染物可吸入颗粒物PM10、二氧化硫SO2和二氧化氮NO2平均

2、浓度分别为、和微克/立方米,较20_年分别同比下降、持平和下降。空气质量达标天数共天,同比增加天,一级优天数为天,同比减少天,共发生空气重污染天数天,同比增加天。二水环境质量 1-5月,我区断面平均水质类别类,断面平均水质类别类,断面平均水质类别类,断面平均水质类别类,均到达水质目的类别。三土壤环境质量 2022年,无新增污染地块;地块已修复完成并经过市级专家验收,现已移出建立用地土壤污染风险管控和修复名录。二、 主要工作开展情况一统筹布局,坚决打好污染防治攻坚战 区委、区政府高度重视污染防治工作,秉承早谋划、早部署的工作理念,年初,区委、区政府先后召开专题会议对攻坚战各项重点工作任务认真研判

3、,统一研究、统一部署。区政府常务会、区委生态文明建立委员会第二次全体会议先后审议通过了污染防治攻坚战行动方案,为全年工作奠定了坚实的根底。二精准施策,扎实推进蓝天保卫战 1、蹄疾步稳,组织难点攻坚。统筹区城管执法监察局、区农业农村局、区公安分局、区民政局制定三烧污染管控、吊土炕“禁烧”、烟花爆竹禁放、绿色文明祭奠等专项攻坚行动方案,厘清职责清单、制定问题清单,多措并举开展重点难点攻坚。截至6月,立案查处露天燃烧行为108起,罚款3.146万元,制止“三烧”行为348起;摸底问题吊土炕1460铺,完成整改755铺;进一步扩大烟花爆竹禁限放区范围;强化清明节期间文明祭扫管控,查处无照经营4起,回收

4、烧纸等可燃性祭祀用品83斤。2、综合施策,强化扬尘管控。制定方案、厘清职责,加大日常督查、专项督查、定期通报力度,全力施行扬尘污染防治。截至6月,立案查处施工扬尘违法行为75起、罚款23.96万元;处理带泥路口、积尘路段23处;制定保护性耕作施行方案,开展农机土壤深松整地作业13000余亩。经初步计算,15月,全区平均降尘量为5.8吨/平方公里月,全市排名第4,较去年同期上升9.4;15月,全区粗颗粒物TSP平均浓度94微克/立方米,同比下降23.3。3、冬病夏治,推进散煤清零。组织各街乡镇开展全域、全覆盖、全链条“散煤动态清零”专项行动,已清理散煤37吨,取缔存在储存散煤现象的无证照打铁铺2

5、家,未发现消费、经营散煤行为。4、贯标晋级,深化油烟治理。突出重点业态、重点规模、重点区域及重点单位,全面贯彻落实市餐饮业大气污染物排放标准,大力开展餐饮业油烟综合整治。一是积极推进新城一、二级管控区域内财政拨款单位食堂餐饮油烟深度治理工程开展。二是积极开展“四类重点餐饮单位”检查、监测,促进企业达标排放,共出动执法人员2068人次,检查餐饮单位1034家次,查处环境违法行为2起。5、持续高压,打击环境违法。坚持严打违法和引导守法并重、执法与效劳并行,依托“吹哨报到”,强化“行刑衔接”,持续高压,严厉查处环境违法行为。截至目前,处分大气类固定违法行为545起,罚款43.506万元;处分挪动违法

6、行为11407起,罚款131.45万元,其中,处分货车尾气不达标车辆1340辆,罚款26.8万元。6、完善机制,夯实各方责任。一是完善排名通报机制。每日、周、月通报各街乡镇空气质量排名和各单位工作落实情况,对排名靠后、问题突出的街乡镇进展约谈,“倒逼”街乡镇和部门落实治污责任。二是强化预警催促机制。向任务措施进展缓慢、工作落实不到位的单位下达预警告知,实在推动压力传导。三是健全督查督导机制。施行区指导包镇督导、结合督察组专项督察和区生态环境局重点督办三级督察督导,将发现问题及整改情况纳入绩效考核,以催促改,以考促治。四是深化“三协同”机制。深化落实“街乡吹哨,部门报到”、“一门主责,其他配合”

7、和“部门布置,乡镇落实”等机制,形成结合执法链条,不断提升大气污染治理合力和环境监管效能。三多措并举,全面推进碧水保卫战 1、创新方法,持续改善水环境。一是施行小辛寨石河头再生水补给工作。每日向小辛寨石河头调配约2.3万方再生水,小辛寨石河、洳河流域生态系统逐步恢复,水质一度到达地表水类水体。二是布设村社区水环境质量监测点位。在泃河、洳河等重要河流上布设村社区水环境质量监测点位94个,进展了立标定界,编制村社区水环境质量监测方案并开展日常监测,根据监测数据予以评价、通报、催促整改。三是积极开展水生态治理。针对河道菹草泛滥问题,通过“四及时”方式,收割菹草800余吨,有效防止了因菹草腐烂而造成地

8、水质恶化。2、全面排查,深化水环境治理。一是强化城镇生活污染治理,全区城镇污泥已实现无害化处理,已完成管线建立20.8公里,再生水利用量934.75万立方。二是对全区32条河流进展全面摸排,建立完好的入河排口台账。三是加大工业污染防治力度,施行固定污染“一证式”管理,已核发固定排污答应证15件。四是控制城市面污染,已完成建成区面积17.94的海绵城市建立,已完成清管任务,累计清掏污染物163.8方。五是对小微水体进展摸排,建立问题台账,已完成小微水体整治12处。3、统筹推进,稳固农业农村污染防治。加快施行农村污水搜集处理设施建立。全区规模养殖场粪污处理设施装备配套率100,综合利用率91.98

9、。农村人居环境整治第一批、第二批共计234个村通过市级验收,已完成农村地区公厕改造478座,全部到达等级标准。4、严格把控,开展水生态保护。一是创立节水型社会,1-5月用水量为3207.95万立方米,总量可控。全区农田灌溉用水有效利用系数测算工作已申报工程,并已完成各乡镇村农业水价综合改革工作。二是保护水生态,已累计完成生态清洁小流域建立43条,治理面积661平方公里。三是持续开展“绿盾”自然保护地强化监视工作,全部下发点位的总整改销号率达96.6。5、坚守底线,加强水地环境管理。召开万人千吨饮用水水地划定工作推进会,推动饮用水水地划定工作,并对水地周边环境进展排查,开展水保护区划定工作。搜集

10、集中式饮用水水地相关资料,开展集中式饮用水水地环境状况调查评估工作。6、完善机制,补齐管控短板。一是充分发挥河长巡河作用,截至6月底,各级河长巡河累计发现问题356个,已全部整改完成。二是全方位加强对重点流域、重点行业、重点污染的排查,共开展流域执法检查462家次、医疗机构检查150家次、涉水重点污染103家次、饮用水水保护区环境风险排查79家次,一般涉水企业检查187家次。四头治理,稳步推进净土保卫战 1、头管控,加强重点单位监管。一是更新完善了土壤污染重点监管单位名录,并向社会公开。二是完成了辖区内工业固体废物堆存场所排查,并更新了工业固体废物堆存场所台账清单。三是结合辖区实际,发布施行了

11、市区畜禽养殖禁养区划定方案20_年版。四是严格尾矿库环境风险管控,加强对渗滤液的取样监测。属地镇政府制定尾矿库防汛期间应急预案,并定期清理尾矿库周边灌木及杂草。五是对未利用地定期开展巡查。1-6月共出动执法巡查人员1143人次,车辆408车次,巡查里程约21863余公里。2、强化监测,开展土壤环境详查测。积极开展辖区内重点行业企业用地土壤污染状况调查工作。完成了市控土壤环境质量监测网中的7个土壤监测点取样工作。正在开展园地果园点位土壤监测调查工作。3、标准流程,完善废物搜集运输网络。一是整合医疗废物搜集点。区内小型卫生效劳站医疗废物统一由区18家社区卫生效劳中心负责搜集暂存在医院,集中转运到公

12、司处理。二是标准医疗废物处置流程。城区外各小型医疗机构产生的医疗垃圾统一由属地医疗机构处置、转运;城区内医疗机构由区内环卫集团统一转运至。4、动态筛查,严格建立用地环境风险管控。严格尾矿库环境风险管控,加强对渗滤液的取样监测。属地镇政府制定尾矿库防汛期间应急预案。二是部门加强联动,强化建立用地环境风险管控,通过全国污染地块管理系统信息共享,实现联动监管。三是路冠沥青厂污染地块修复效果评估报告已通过市级部门评审,结果已公示,该地块已移出市建立用地土壤污染风险管控和修复名录。5、积极推进,加强农业污染防治。一是保障耕地土壤环境质量,已划定永久根本农田和永久根本农田储藏区,加强对永久根本农田的保护,

13、在永久根本农田上制止新建任何可能造成土壤污染的建立工程。二是施行安康土壤工程,推进开展农膜、农药、化肥减量工作。三、存在问题一大气污染防治精细化管理仍需加强 精细化管理程度仍需进一步提升。一是全区大气污染防治精细化管理与全市“严、细、实”的要求相比仍有差距,如:施工和道路扬尘问题仍然突出;二是我区呈现明显的季节性污染特征,农村“三烧”、烟花爆竹违规燃放等问题有所凸显。二污水处理配套根底设施薄弱 城区内大多数管道未完全实现雨污分流,汛期对河道水体污染较重;已建成的农村污水处理设施因缺乏运维资金和管理人员、管网建立滞后、污水搜集率低等多方面原因导致运行率低。三土壤污染防治监管机制有待健全 土壤污染

14、防治工作具有长期性、复杂性的特征,涉及范围广,需要加强多部门联动监管,多方责任落实,形成长效监管机制。同时,尾矿库治理工作难度大,存在风险,尾矿库对周围土壤、地下水、生态环境和居民形成隐患,监管、治理工作需压实压紧,建议市生态环境局在资金和政策方面给予支持。四、下一步重点工作一坚决打好蓝天保卫战 压实责任,持续改善空气质量。进一步加大统筹调度、通报排名、督查指导等力度,组织各单位全面加快推进各项任务措施落实,聚焦重点工作、加强科学分析p ,突出问题和季节性污染,继续深化“一微克”攻坚行动,施行散煤、吊炕管控等“冬病夏治”措施,稳固治理成果,坚决打赢2022年蓝天保卫战。创新机制,全面夯实基层治

15、理。以“财权下沉,奖惩清楚”为根本原那么,完善街乡镇大气污染防治奖惩方法,探究全区创立精细化管理示范村社区奖惩细那么。制定大气污染防治精细化管理示范村社区试点推进方案,试点示范先行,先行推广阔气污染防治二级管控区范围内村社区申报精细化管理示范村社区,以点带面,深化推进大气污染防治精细化管理再上新台阶。二坚决打好碧水保卫战 头防控,持续做好水污染防治工作。对污水处理设施加强监管,进步污水处理率。对入河排口实行分类分级管理,对入河排口进一步核查,实在进步河湖管理效率。将小微水体治理常态化,实在改善房前屋后的小微水体管理程度,提升人居环境质量。做好地表水管理向村社区的延伸工作,继续对全区94个村社区

16、点位开展监测,及时通报村社区水质监测情况。加大监管,继续深化水质管理工作。推动农村治污工程建立,提升农村治污设施运行效率。开展饮用水水地环境状况调查评估,完成千吨万人集中式饮用水水地保护区划定工作。加大全区集中式饮用水水地执法力度,严查环境违法行为,防止因环境问题而导致的饮程度安事故发生。三坚决打好净土保卫战 头管控,强化土壤污染防治。继续严格尾矿库环境污染防治工作。加快推进20_-20_年关停企业原址用地筛查和建立台账工作。加强监测,保障农业消费环境平安。着力推进耕地平安利用工作,积极推进对受污染耕地进展土壤和主要农作物的检测工作,并根据检测结果制定受污染耕地的修复方案及受污染原因分析p 、治理工作。第 7 页 共 7 页

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