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1、2022年在对局部中层指导干部进展经济责任审计集中进点暨发动会上的讲话受党委委托，今天我们在这里召开经济责任审计进点会和发动会，标志着2022年度对中层指导干部的经济责任审计工作正式启动了。对指导干部的经济责任审计，既是党的一项常规性制度安排，也是一项政治任务。20_年我校曾对全校正处级指导干部进展了全覆盖的经济责任审计，20_年省审计厅对我校开展了校长经济责任审计。在20_年省委第_巡视组的巡视中，学校对党政主要指导干部履行经济责任情况开展的自查自纠工作，也是巡视的重要内容。因此，今天我们启动对局部正处级干部的经济责任审计，既是校党委加强对指导干部监视管理的一项决策，也是强化党委对审计工作指
2、导的重要举措。刚刚宣布的对局部正处级干部进展经济责任审计的和审计工作方案，是经学校审计工作指导小组审查通过和党委同意的。希望大家可以按照相关安排，认真配合做好此次经济责任审计工作。下面，就开展好此项工作，我受党委委托代表审计工作指导小组讲三点意见：一、进步政治站位、正确理解和认识经济责任审计的重大意义。第一，经济责任审计是党和国家对指导干部开展的有针对性的专业审计监视。早在1997年12月，当时的国家教委下发了高等学校有关行政负责人经济责任审计施行方法，开启了高校经济责任审计工作。1999年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了县级以下党政指导干部任期经济责任审计暂行规定，开启了对高校处级以上指
3、导干部进展经济责任审计的新场面。2022年，中办、国办印发党政主要指导干部和国有企业指导人员经济责任审计规定，20_年7月7日开场执行新的中办、国办印发党政主要指导干部和国有企事业单位主要指导人员经济责任审计规定。从经济责任审计在我国的开展历史看，对指导干部的经济责任审计工作是党和国家加强对党的干部监视的重要举措，是审计监视的一项重要工作。总书记在新成立的中央审计委员会第一次会议上讲，“审计是党和国家监视体系的重要组成局部”，对指导干部的审计监视，同党对指导干部的党内的组织监视、纪检监察监视一起，共同构成对指导干部的监视体系。赋予了审计工作在新时代更加重大的意义。可以说，对指导干部开展经济责任
4、审计，就是对党的指导干部开展的有针对性的专业审计监视。第二，经济责任审计，有利于把干部管理和监视工作落到实处。让党员干部习惯在监视和约束的环境下工作生活，是全面从严治党的根本要求。党的组织监视多倾向于政治监视和纪律监视。经济责任审计监视，重点在对指导干部是否正确履职进展的专业监视，这是在中国特色社会新时代下，加强干部监视管理的有力措施。经济责任审计是对指导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进展审计评判，从而分析p 判断指导干部是否具有从事经济指导工作所必需的政治素质和决策程度，正确评价指导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行了国家财经法纪等。这为干部管理部门正确选
5、拔任用干部提供了重要的参考根据，有利于把对指导干部的监视用定量与定性相结合的方法落到实处。同时，通过对指导干部的经济责任审计，还可以使广阔干部进一步明确，除了要承当组织授予的政治责任、组织责任、指导责任外还应当承当的经济责任，使自己受到教育，有所警诫、有所镜鉴，进一步进步按照法规政策正确履职的认识和才能。第三，经济责任审计是促进指导干部廉洁从政，从头上预防和治理腐败的重要抓手。从近年来揭露出的大案要案来看，一些指导干部违法乱纪问题大量发生在经济领域。综合分析p 这些问题产生的原因，都与一些部门、组织的局部指导干部没有正确行使权利和认真履行职责有关。少数指导干部以权谋私、权钱交易屡屡得逞并且无所
6、顾忌，在很大程度上又反映出对这些指导干部的管理偏松软、监视不力，缺乏行之有效的监视机制。我校这次新修订的指导干部经济责任审计施行方法把经济责任审计的对象范围扩大到重点关键岗位的科级干部，就是适应新形势的需要，比方在经济运行中，假如教研室把控不好同样存在跑冒滴漏。通过全面推行指导干部经济责任审计制度，进一步加强对指导干部的监视，一并推进构建指导干部不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。二、进步行动效力、正确对待和认真承受经济责任审计。这次经济责任审计，是在中央修订完善党政主要指导干部和国有企事业单位主要指导人员经济责任审计规定的大背景下，我校制定健全指导干部经济责任审计施行方法的根底上施行的，各相关
7、部门一定要高度重视，认真学习相关制度，领会文件精神，按照学校部署，进步行动效力，实在完成各项详细任务。第一，各部门要亲密配合、按要求提供经济责任审计的各项数据和相关资料。经济责任审计以经济运行为核心、以干部任职期间公共资金、国有资产、国有资的管理、分配和使用为根本内容，按照学校的指导干部经济责任审计施行方法第十一条规定，主要包括9项详细内容，审计过程中需要组织、人事、财务、资产、科研、教学等多部门配合，并提供必要的数据和相关资料。如被审计干部要按照审前公告和审计通知书要求，提供任职期间经济责任履行情况报告等相关资料；财务处提供相关财务收支明细账及预算分配和预算执行等情况；资产处提供相关固定资产
8、明细情况；纪委监察部门提供被审计指导干部的党风廉政建立相关情况等。各相关部门要充分认识到，施行经济责任审计有助于掌握指导干部任职期间经济运行的实际情况，并对指导干部履职情况作出正确的评价，需要各部门亲密配合，向审计组提供真实可靠的数据和相关资料。第二，被审计的指导干部要认真正确对待审计，高质量完成自己的审计工作任务。被审计干部要清楚，经济责任审计是对指导干部是否正确履职的全面审查和评价，是为了学校完善治理、完成学校目的进展的专业审计，不是为了“揭疮疤”、“找错误”，也不会让指导干部“丢面子”、“扫威信”；经济责任审计是一项正常的工作，就是对经济责任履行情况进展全面体检，并依规进展正确适宜的评价
9、，肯定成绩、找出缺乏、提出整改建议，既是“体检医生”“消防队”，更是“平安阀”，是对指导干部的履职情况作出阶段性总结评价，是对指导干部的事后保护措施。例如，20_年底，学校邀请中兴财光华会计师事务所对我校进展内部控制审计，就发现涉及干部经济责任的工作缺陷有40项，其中：重要缺陷14项，一般缺陷26项。这些缺陷涵盖预算管理、收入管理、支出管理、科研经费审批、采购立项审批、招标管理、资产管理、基建立施维护、合同管理等多个方面多个环节。此次审计后，各相关部门指导要针对存在的问题，进展积极整改，出台相关制度措施，积极堵住破绽，躲避工作中的风险，既要保护干部，也要进一步优化学校的管理程度。第三、被审计指
10、导干部所在的单位要高度重视，充分总结经济运行中好的做法和存在的缺乏。今天参加会议的有被审计部门的副职，也有被审计干部的继任者，你们在审计过程中要亲密配合被审计人员，通过适当的方式，向本单位全体成员宣布学校的审计决定和审计通知书的内容，配合全面检查总结本单位内部控制运行情况，总结出成熟的工作经历、查找存在的缺乏，并提出整改意见。在审计报告下发后，还要与被审计人员一道，加强审计整改工作，进一步改良工作，建立健全制度的笼子，确保本部门的经济运行合规合法，进步组织经济运行效能。三、强化组织纪律，确保此次审计工作圆满顺利完成。组织周密和纪律严肃是有效开展此次经济责任审计工作的可靠保障，在座的各位务必高度
11、重视。第一、审计组成员要严格遵守审计纪律。审计组成员要力戒形式、不做“老好人”，坚持依法审计、文明审计、清廉审计，自觉遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，严格审计程序，突出审计重点，按照总书记“三个区分开来”的要求，即审计评价时，应当把指导干部在推进改革中因缺乏经历、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探究性试验中的失误和错误，同上级明令制止后仍然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动开展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。充分听取被审计单位和指导干部的意见，客观公正反映审计结论，实在发挥审计“利剑”作用，确保审计任务优质高效完
12、成，制止因个人恩怨影响审计工作的行为。第二，被审计单位和干部要积极配合，严格遵循审计的纪律要求。要以本次经济责任审计为契机，认真查摆问题，深化分析p 原因，积极研究对策，实在整改落实，并总结经历，举一反三，标本兼治，不断完善和标准自己的管理、效劳行为，真正把审计成果转化为推动学校开展的强大动力。要严格遵循审计的纪律要求，在审计过程中实事求是、不弄虚作假、不提供虚假资料，正确维护审计秩序、严格执行审计程序、正确对待审计结果、正确理解审计整改建议、认真开展审计整改工作。制止任何成心刁难审计工作人员的现象发生。第三，要加强对审计工作的监视，充分发挥群众的监视职能。审计组要向被审计指导干部及其被审计时期的任职单位公布审计监视 、邮箱地址，主动承受群众对审计工作的监视，确保审计工作在监视下进展。同志们！学校高质量开展要求高质量审计监视保驾护航，高质量审计监视必然为学校高质量开展强基固本。希望各相关单位和指导干部与审计组成员亲密配合、通力合作，以高度负责的精神、严肃认真的态度，共同把这次经济责任审计工作做好做实。通过经济责任审计工作，进一步强化审计监视在优化学校内部治理构造，推进全面从严治党方面的作用，为我校各项事业又好又快开展提供强有力的保障！第 5 页 共 5 页