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1、关于印发福建省省级政府投资项目代建单位名录管理办法（试行）的通知 各设区市建建设局、发发展改革委委：为为规范代建建单位管理理，根据福福建省省级级政府投资资项目代建建制管理办办法（试行行），省省建设厅会会同省发展展改革委制制定了福福建省省级级政府投资资项目代建建单位名录录管理办法法（试行），现现印发给你你们，请认认真贯彻执执行。办法颁颁布之日起起开始受理理入选第一一批代建单单位名录的的申请材料料，受理截截止日期为为07年112月311日。联系人：省建建设厅工程程管理处薛经秋秋联系系电话：005918753317122联系系地址：福福州市北大大路2422号邮邮政编码：3500001福福建省建设设厅
2、福建建省发展和和改革委员员会二二00七年年十一月二二十一日福建省省省级政府府投资项目目代建单位位名录管理理办法（试试行）第一条为规范范代建单位位管理，提提高省级政政府投资项项目管理水水平和投资资效益，促促进廉政建建设，根据据福建省省省级政府府投资项目目代建制管管理办法（试试行），制制定本办法法。第二条条省建建设厅负责责省级政府府投资项目目代建单位位的代建信信誉、业绩绩等情况考考核，对代代建单位名名录实行动动态管理。第三条列入省级政府投资项目代建单位名录的代建单位参与本省代建项目投标，符合招标公告规定条件的，不再对其进行资格审查。第四条入选省级政府投资项目代建单位名录的单位应当具备以下条件：（一
3、）在本省注册登记，并具有独立法人资格、良好的财务状况和信誉；（二）具有甲级工程咨询、甲级工程设计、甲级工程监理、甲级招标代理、甲级工程造价咨询，施工总承包一级和房地产开发二级及以上资质之一，或者是经省政府批准设立的专业项目管理机构或省级国有投资公司；（三）技术负责人以及其他工程技术和管理人员符合本办法第五条规定的资格要求；（四）有与代建管理相适应的组织机构，完善的管理体系，健全的技术、档案等管理制度。国家对代建单位及其管理人员的资格条件有特别规定的，从其规定。第五条代建单位应当有不少于30名具有工程技术、工程管理和经济管理职称的工作人员，其中中级职称或者具备注册执业资格的人员不少于15人，高级
4、职称或者具备注册执业资格的人员不少于5人。技术负责人应当具有10年以上从事本专业工程设计、施工、监理、咨询、房地产开发或者项目管理工作经历，并具备注册执业资格或者高级专业技术职称。工程技术和工程管理人员中，具有注册咨询工程师（投资）、注册监理工程师、一级注册建造师执业资格的人员不少于3人。房地产开发企业代建单位具有建筑、结构专业高级职称或者取得注册咨询工程师（投资）、注册监理工程师、一级注册建造师、房地产估价师执业资格的专业技术人员不少于5人，但其中注册咨询工程师和房地产估价师的比例不得超过60%。经济管理人员中，取得高级会计师职称或者注册会计师执业资格的不少于1人，取得注册造价工程师执业资格
5、的不少于1人。第六条有下列情形之一的，不得入选代建单位名录：（一）已被行政机关责令停业或停止承接工程任务的；（二）因违法违规被记入福建省建设市场法人和自然人违法违规档案且从业限制期限末满的；（三）近两年内，根据福建省重点项目(考核类)参建单位业绩信誉评价登记办法(闽重办200748号)，曾被登记过D级或同一单位一年中有三个以上C级的。（四）近三年内，曾发生较大及以上生产安全事故，或者一年内发生过两起及以上一般事故，或者有重大违规、违约行为的；（五）近五年内曾代建的项目后评价结论为不良的。第七条对于申请加入名录的单位，按照工程咨询、设计、监理、招标代理、造价咨询、施工总承包、房地产开发、专业项目
6、管理机构与国有投资公司八个类别分组，采取综合评分的办法，择优确定每组5-10家单位入选代建单位名录。第八条综合评分的总分值为100分，具体评分时对各单位的纳税额、诚信记录（不良信息、良好信息）等指标按照下列规定进行计算：（一）纳税额（NSi）最高分值60分：根据申请人上两年度缴纳的营业税和企业所得税的总额计算得分，公式为：申请人纳税额计分（NSi）=申请人纳税额（Ni）该组所有申请人中的最大纳税额（Nmax）60（二）诚信记录（CXi）最高分值40分：（1）无不良信息（Bli）最高分值20分：申请人近三年内被本省建设等行业行政主管部门按国家和省有关规定记入不良行为记录的，每次扣2分；被予以行政
7、处罚的，每次扣3分。因同一行为同时被行政处罚和记入不良行为记录的，按行政处罚扣分，以上扣分扣至本指标得分为0分为止。公式为：BLi=20申请人的不良行为记录或行政处罚分值（2）良好信息（LHi）最高分值20分，包括以下计分内容：1、已通过ISO或者OHSAS认证的，每个认证加2分；2、近三年内已经完成的项目中获得国家行业行政主管部门表彰，或者在全国性行业协会组织的该领域权威性评奖中获得奖励的，每项加3分；获得省级行业行政主管部门表彰（包括根据福建省重点项目（考核类）参建单位业绩信誉评价登记办法被登记为A级的），或者在全省性行业协会组织的该领域权威性评奖中获得奖励的，每项加2分；3、近三年内获得
8、国家行业行政主管部门或全国性行业协会评选的先进单位的，每次加3分；获得省级行业行政主管部门或省级行业协会评选的先进单位的，每次加2分。第九条代建单位名录入选工作按照下列程序进行：（一）省建设、发展改革委等部门发出受理通知，并在福建招标与采购网、福建建设信息网上公告；（二）申请人在规定的时间内向省建设行政主管部门提出申请，提交有关材料；（三）省建设行政主管部门会同省发展改革委等部门组成审查委员会，对申请人进行评分排名；（四）评审结果在福建招标与采购网、福建建设信息网上公示10天，对公示期内有异议的，进行复核；（五）确定入选名录的代建单位，并予以公布。第十条申请入选代建单位名录的单位应当向省建设厅
9、提交下列材料： （一）福建省级政府投资项目代建单位名录申请表（见附件）： （二）法人营业执照和相应的工程咨询、设计、监理、招标代理、造价咨询、施工总承包、房地产开发企业资质证书，省政府批准设立的专业项目管理机构或省级国有投资公司应同时提交省政府批准文件； （三）企业管理体系及技术、档案等管理制度； （四）组织机构设置情况； （五）技术负责人的任职文件、注册执业资格证书、职称证书、身份证； （六）工程技术、工程管理和经济管理人员的注册执业资格证书、职称证书、身份证及聘用合同；（七）经会计师事务所审计确认的上一年度企业财务会计报告；（八）申请人注册所在地的税务部门出具的上两年度营业税和所得税的“纳
10、税证明”；（九）申请人认为应当提交的其他资料（如获奖证书、ISO或者OHSAS认证证书等）。 以上证书、营业执照、政府批准文件、财务会计报告等可以提供复印件，但应加盖单位公章，并提供原件供核对，其他资料均应提供原件。第十一条申请人申请入选代建单位名录，应当如实向省建设行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，不得入选代建单位名录，并在二年内不得再次申请入选名录。第十二条已列入代建单位名录的单位有下列情形之一的，由省建设行政主管部门从代建单位名录中清出，并在二年内不接受其再次入选名录的申请，本办法对从业资格限制年限另有规定的
11、，从其规定。 （一）不再符合本办法第四条、第五条规定条件的； （二）出现本办法第六条规定情形之一的；（三）申请时隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；（四）一年内无代建业务，且参与投标项目未达到当年度公开招标的省级政府投资代建项目30%的。代建单位被清出名录前已经承担的省级政府投资项目代建任务，可以继续实施。法律法规另有规定的，从其规定。名录内的代建单位被清出的，按照原得分排序由高到低及时递补。第十三条入选代建单位名录的单位变更名称、地址、法定代表人、单位负责人、技术负责人、联系方式等，应当在变更后一个月内，将变更情况报省建设厅备案。第十四条省级政府投资项目代建单位名录的有效期为两年。第十五条本规定
12、中“近两年内”、“近三年内”、“近五年内”截止日为省建设行政主管部门发布受理入选名录申请公告的时点。 第十六条本规定由省建设厅会同省发展改革委负责解释。第十七条本规定自颁布之日起施行。附件：福建省省级政府投资项目代建单位名录申请表 福建省省级级政府投资资项目代建单单位名录申申请表单位名称： 填表日期： 年 月 日福建省建设设厅制填 表 说说 明一、本表用用于福建省省省级政府府投资项目目代建单位位名录申请请。二、本表应应使用钢笔笔或毛笔填填写，或使使用计算机机打印，字字迹要工整整，不得涂涂改。三、本表数数字均使用用阿拉伯数数字，除万万元、保保留一位小小数外，其其余均为整整数。四、本表在在填写时如
13、如需加页，一一律使用AA4（2110297mmm）型纸纸。五、本表需需附有关附附件材料。附附件材料按按“法人营业业执照、省省政府批文文、现有资资质证书正正副本、单单位法定代代表人、技技术负责人人及其他工工程技术、工工程管理、经经济管理人人员资料、诚诚信记录一一览表、纳纳税证明、财财务会计报报表、组织织机构设置置情况、企企业管理体体系及技术术、档案等等管理制度度及其他资资料”的顺序装装订。一、福建省省省级政府府投资项目目代建单位位名录审核核表单 位名 称企业资质类类别资质等级（主项）单位详细地地址联系电话法定代表人人姓名联系电话身份证号码码技术负责人人姓名联系电话身份证号码码法定代表人人声明：本
14、单位申请请入选代建建单位名录录的申报资资料内容属属实，已经经本人审核核，如有虚虚假瞒报，愿愿承担相应应的法律责责任。 法定定代表人（签签名）： 单 位 公 章：年 月 日初审意见： 年 月 日公示举报情情况： 年 月 日审核意见： 公 章： 年 月月 日二、单 位位 基 本本 情 况况 表单位名称单位注册地地址邮政编码单位详细地地址邮政编码营业执照注注册号单位经济类类型成立时间 年 月 日联系电话传 真单位网址电子邮箱法定代表人人职称（执业资格格）联系电话技术负责人人职称（执业资格格）联系电话从业许可基本情况资质资格类类别专业资质等级批准时间资质证书编编号工程咨询工程设计工程监理招标代理工程造
15、价咨咨询施工总承包包房地产开发发其 它参加 代建工作人员情况 工程技术人人员职称情况况有职称人员员 人其中中级（或或具备注册册执业资格格） 人高级（或具具备注册执执业资格） 人人高级会计师师（或注册册会计师） 人 房地产开发发企业从业业人员情况况建筑、结构构专业高级级职称 人房地产估价价师 人造价工程师师 人取得注册咨咨询工程师师（投资）、注注册监理工工程师、一一级注册建建造师执业业资格 人其他单位从从业人员执执业资格情情 况况咨询工程师师（投资） 人监理工程师师 人造价工程师师 人人一级建造师师 人其他具有执执业资格人人员 人总数 人单位财务生生产经营状状况注册资本 万元资产总额 万元元固定
16、资产 万元流动资产 万元元固定资产年折旧额 万元负债总额 万元元净资产万元净资产收益益率企业上两年年度缴纳的的营业税 万元元企业上两年年度缴纳的的所得税 万元注：1、单单位经济类类型按工商商营业执照照内容填写写；2、填报数数据以单位位最新年度度统计及财财务报表为为准；3、本表所所有数据不不得有空项项，如无内内容填写应应在该项填填空处用“无”表示。三、单位技技术负责人人情况表姓名性别出生年月 相片职务职称最高学历何时/何院院校/何专专业毕业注册执业资格名称注册证书编号从业年限工作 简历由何年、月月至何年、月月在何单位、从从事何工作作、任何职职 本人人签字： 年 月月 日四、参加代代建工作工工程技术、管管理和经济济管理人员员名单序号姓 名名身份证号码码学历毕业时间/专业职称备注注：本表可可复制加页页，备注栏栏填是否同同时有执业业资格。五、单位注注册执业资资格人员名名单序号姓 名名身份证号码码注册执业资格名称注册证书编编号从业年限注：本表可可复制加页页。六、单位诚诚信记录一一览表序 号良 好 信信 息获 得 时时 间序号不良信息及及行政处罚罚记录或处罚罚时间注：诚信记记录内容见见本办法第第八条规定定。