《水利基本建设项目工程档案资料管理条例18155.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利基本建设项目工程档案资料管理条例18155.docx（18页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定（1997年7月4日 水办1997275号）第一章总总则第一条为为了切实实抓好水水利基本本建设项项目（工工程）档档案资料料（以下下简称水水利工程程档案）管管理工作作，充分分发挥档档案资料料在水利利工程建建设、管管理、运运行、维维护、改改建、扩扩建等工工作中作作用，根根据中中华人民民共和国国档案法法及有有关规定定，结合合水利基基本建设设项目（工工程）的的具体情情况，制制定本规规定。第二条水水利工程程档案工工作是水水利基本本建设工工作的重重要组成成部分，必必须将其其纳入基基本建设设项目管管理工作作的全过过程，按按统一领领导、分分级管理理的原则则，建立立相应机
2、机构或配配专人做做好这一一工作。第三条 水水利工程程档案是是水利科科技档案案的重要要组成部部分，是是专业技技术人员员劳动智智慧的结结晶，它它产生于于整个水水利基本本建设全全过程，包包括从项项目提出出、可行行性研究究、设计计、决策策、招（投投）标、施施工、质质检、监监理到竣竣工验收收、试运运行（使使用）等等过程中中形成的的、应当当归档保保存的文文字、图图纸、图图表、声声像、计计算材料料等不同同形成与与载体的的各种历历史记录录。第四条 本本规定适适用范围围于所有有大、中中、小型型水利基基本建设设项目（工工程），同同时也适适用范围围于各单单位办公公楼、宿宿舍楼等等小型基基本建设设项目与与改建、扩扩建
3、和技技术改造造项目。第二章 档档案资料料的管理理 第五条 各各级基建建部门应应积极配配合档案案管理部部门，认认真履行行监督、检检查和指指导职责责，共同同抓好本本单位和和本系统统的水利利工程档档案工作作。第六条 水水利工程程档案工工作的进进程要与与工程建建设进程程同步。即即所有基基本建设设项目，从从立项时时，就应应开始进进行文件件材料的的收集、积积累和整整理工作作；签订订勘测、设设计、施施工、监监理等协协议（合合同）时时，要对对水利工工程档案案（包括括竣工图图）的质质量、份份数移交交工作提提出明确确要求；检查工工程进度度与施工工质量时时，要同同时检查查水利工工程档案案的收集集、整理理情况；进行单
4、单元与分分部工程程质量等等级评定定和工程程验收（包包括单位位工程与与阶段和和竣工验验收）时时，要同同时验收收应归档档文件材材料的完完整程度度与整理理质量，并并在验收收后，及及时整理理归档。整整个项目目的归档档工作，应应在竣工工验收后后三个月月内完成成（项目目尾工的的归档工工作，应应在尾工工完成后后的一个个月内完完成）。第七条 水水利基本本建设项项目（工工程）在在各阶段段工程质质量评定定和竣工工时，水水利工程程档案（特特别是竣竣工图）达达不到规规定要求求的，不不能算完完成施工工任务，不不得进行行鉴定验验收；在在规定期期限内未未完成归归档任务务的确良良基本建建设项目目，不得得评为优优质工程程。第八
5、条 水水利工程程档案的的整理质质量，应应是衡量量工程（项项目）勘勘测、设设计、研研究、施施工、监监理等工工作质量量的重要要内容。因因此有关关单位在在未完成成归档工工作（办办理移交交手续）前前，建设设单位不不得返还还其扣留留的工程程（项目目）质量量保证金金。对于于归档质质量优良良的有关关单位或或责任人人，建设设单位可可予以适适当的奖奖励。第九条 工工程技术术人员应应将本职职工作中中形成 的有关关工程的的各种材材料按档档案部门门的要求求进行收收集、整整理和立立卷。各各单位应应加强对对此工作作的督促促检查。未未完成归归档任务务的，不不算完成成工作任任务，更更不能申申报有关关奖励（项项目）。工工作调动
6、动前必须须交清有有关档案案资料（对对于可告告一段落落的项目目，还应应按要求求完成有有关材料料的立卷卷归档工工作），否否则，不不能调动动工作。第十条 各各有关单单位（包包括建设设、管理理、监理理、施工工、勘察察设计等等单位和和工程现现场指挥挥机构，以以下同）必必须有一一位负责责人分管管档案工工作。建建设单位位要对水水利工程程档案负负全责，其其他有关关单位也也要各负负其责。大大、中型型建设项项目，特特别是国国家和省省、部级级的重点点工程，建建设单位位在建设设初期就就必须设设立档案案室，落落实档案案专职人人员，负负责集中中统一管管理有关关工程建建设的全全部档案案资料，并并对有关关业务部部门档案案资料
7、的的整理工工作进行行指导；管理单单位也应应在组建建初期建建立健全全档案工工作，为为接收工工程档案案资料创创造条件件。第十一条 兴建国国家重点点水利基基本建设设项目时时，均应应设计建建设与工工作任务务相适应应的、符符合要求求的专用用档案资资料库房房（具体体标准可可参见档档案馆建建筑设计计规范），并并为档案案保管与与利用配配置必要要的装具具和设备备；其费费用可分分别列入入工程总总概算的的管理房房屋建筑筑工程项项目类和和生产准准备费中中。第十二条 各有关关单位，要要采取有有效措施施强化档档案部门门参加设设备开箱箱工作，特特别要做做好引进进技术、设设备资料料和图纸纸的收集集与整理理工作。对对于通过过其
8、他途途径获得得的与引引进技术术、设备备有关的的档案资资料也应应及时交交给档案案资料部部门统一一管理，以以确保有有关文件件材料的的完整与与安全。第十三条 建立水水利工程程档案管管理登记记制度，所所有项目目的建设设与管理理单位均均应按期期向上级级主管单单位的档档案部门门报送建建设项目目档案资资料管理理情况登登记表。第十四条 档案资资料部门门在加强强收集工工作的同同时，要要大力开开展编研研工作，完完善提供供利用手手段与措措施，努努力提高高管理水水平，积积极为生生产一线线提供服服务，以以充分发发挥档案案资料的的作用。对对于不能能或暂不不能公开开的档案案资料，应应按有关关单位提提出的利利用范围围，做好好
9、保密工工作；对对已超过过保管期期限的水水利工程程档案，应应按水水利部科科学技术术档案管管理暂行行规定进进行鉴定定、销毁毁。第三章 工工程档案案资料的的整理、汇汇总与移移交第十五条 水利工工程档案案必须完完整、准准确、系系统，并并做到字字迹清楚楚、图面面整洁、装装订整齐齐、签字字手续完完备，图图片、照照片等还还要附以以有关情情况说明明，所有有归档材材料不得得使用圆圆珠笔、铅铅笔和红红墨水等等易褪色色材料书书写（包包括拟定定、修改改、补充充、注释释或签名名）。第十六条 水利基基本建设设前期工工作（如如勘测、设设计、科科研等）产产生的档档案资料料，除依依据合同同必须向向委托或或建设单单位提供供的材料
10、料和有关关成果外外，其余余部分均均应向产产生单位位的档案案部门归归档。第十七条 竣工图图是工程程的实际际反映，是是水利工工程档案案的重要要组成部部分，必必须做到到图物相相符。施施工单位位一定要要在施工工过程中中，认真真做好施施工记录录、检测测记录、交交接验收收记录和和签证，整整理好变变更文件件（单独独立卷），按按规定及及时编制制好竣工工图。所所有竣工工图必须须由施工工单位在在图标上上方加盖盖竣工图图章，并并履行签签字手续续后，才才能作为为竣工图图保存。竣竣工图的的编制形形式和深深度可按按以下情情况区别别对待。11凡按图图施工，没没有变动动的，可可利用原原施工图图作为竣竣工图。22凡在施施工中，
11、虽虽有一般般性设计计变更，但但能在原原施工图图上修改改、补充充的，可可由施工工单位在在原施工工图（必必须是新新蓝图）上上注明修修改部分分与修改改依据和和施工说说明后，作作为竣工工图。33凡结构构改变、工工艺改变变、平面面布置改改变、项项目改变变以及有有其他重重大变更更，原施施工图不不能代替替或利用用的，必必须重新新绘制竣竣工图。第十八条 反映建建设项目目过程的的图片、照照片（包包括底片片）、录录音、录录像等声声像材料料，是水水利工程程档案的的重要内内容，应应按其种种类分别别整理、立立卷，并并应对每每个画面面附以比比较详细细的语言言或文字字说明。有有关单位位特别是是施工单单位从施施工初期期就应指
12、指定专人人负责，认认真做好好记录并并随时加加以整理理、注释释。大中中型建设设项目，特特别是重重点工程程的重大大事件、事事故、必必须有完完整的文文字和声声像材料料，否则则不予验验收。第十九条 水利工工程档案案的移交交应履行行签字手手续，并并按以下下原则进进行：11基本建建设项目目实行总总承包的的，各分分包单位位应负责责收集、整整理分包包范围内内的档案案资料，然然后交总总包单位位汇总、整整理、再再统一向向建设单单位与工工程管理理单位移移交。22基本建建设项目目由建设设单位分分别向几几个单位位发包的的，各承承包单位位应负责责收集、整整理所包包工程的的档案资资料，并并由建设设单位汇汇总或由由建设单单位
13、委托托一个承承包单位位负责汇汇总、整整理后，再再向建设设单位和和工程管管理单位位移交。33基本建建设项目目实行监监理制度度的，由由各有关关单位按按以下原原则汇总总、整理理后交监监理部门门审查，经经审查合合格后的的案卷，再再向建设设单位和和工程管管理单位位移交。第二十条 竣工图图一般不不得少于于三套：一套交交工程管管理单位位档案部部门，一一套交管管理单位位负责运运行维护护的业务务部门，一一套交于于工程建建设单位位档案部部门（当当建设单单位就是是管理单单位时，可可少交一一套）；凡关系系到全国国性或某某些城市市规划的的重要项项目，还还需按国国家档案案局的规规定，增增交一套套给有关关档案馆馆。集资资或
14、合资资兴建的的项目，可可由建设设单位根根据实际际情况增增加竣工工图的份份数。第四章 归归档范围围和保管管期限表表第二十一条条 水利利基本建建设项目目（工程程）文件件材料的的归档范范围与保保管期限限，应严严格执行行水利利基本建建设项目目（工程程）文件件材料归归档范围围和保管管期限表表。表表中规定定需由若若干单位位保存原原件（多多家产权权的，由由投资多多的一方方保存原原件），其其他单位位保存复复印件。第二十二条条 有特特殊要求求的建设设项目，在在正式开开工前，建建设单位位可参照照水利利基本建建设项目目（工程程）文件件材料归归档范围围和保管管期限表表，根根据工程程特点、规规模和工工程全过过程将要要产
15、生的的文件材材料，规规定出比比较详细细的归档档范围和和保管期期限表，直直接印发发给工程程各有关关单位，同同时抄送送给主管管机关的的档案部部门。第五章 水水利工程程档案的的竣工验验收第二十三条条 水利利工程档档案的竣竣工验收收（包括括初步验验收，以以下同），应应在基本本建设项项目验收收委员会会（或验验收小组组，以下下同）的的领导下下，与工工程（项项目）验验收同步步或提前前进行。第二十四条条 各级级水利部部门在组组织水利利工程竣竣工验收收时，要要通知相相应的档档案管理理部门作作为验收收委员会会成员参参加验收收工作。国国家重点点工程由由国家档档案局和和水利部部档案部部门参加加；部属属重点工工程由水水
16、利部和和有关流流域机构构的档案案部门参参加；水水利部投投资比例例较大的的省属重重点工程程由水利利部或有有关流域域机构和和省级水水利厅（局局）的档档案部门门参加；其他的的省属重重点工程程由省档档案局和和各省级级水利厅厅（局）的的档案管管理部门门参加；一般的的地方水水利工程程由有关关地、市市、县档档案局和和水利局局的档案案部门参参加；小小型水利利工程等等其他项项目则由由项目建建成后的的产权单单位的档档案部门门参加。第二十五条条 工程程（项目目）竣工工验收前前，建设设单位应应组织施施工、设设计、监监理、管管理等单单位的项项目负责责人、工工程技术术人员和和档案管管理人员员，依据据本规定定对水利利工程档
17、档案的收收集、整整理、归归档等工工作，特特别是竣竣工图的的编制与与整理情情况，进进行一次次彻底的的检查，并并写出自自检报告告（具体体内容参参见本规规定第二二十八条条），在在申请工工程（项项目）验验收时，一一并报送送给验收收主管单单位，并并抄送验验收主管管单位的的档案部部门。第二十六条条 工程程（项目目）竣工工验收时时，应由由参加验验收的档档案人员员和建设设、监理理、管理理、施工工等单位位的档案案人员与与工程技技术人员员组成档档案资料料验收组组。大、中中型建设设项目要要在验收收工作结结束时写写出验收收专题报报告（此此报告应应作为工工程竣工工验收鉴鉴定书的的附件，并并将主要要内容反反映到鉴鉴定书中
18、中）；一一般工程程也应在在工程竣竣工验收收鉴定书书中反映映出有关关档案资资料的情情况与评评价意见见。第二十七条条 档案案资料验验收组，应应通过听听汇报（工工程建设设与档案案资料管管理概况况和竣工工档案资资料自检检报告）、参参观工程程建设现现场（了了解工程程结构及及生产流流程）、抽抽查有关关档案资资料（重重点抽查查竣工图图的质量量）等多多种方式式进行档档案资料料的检查查验收。其其中抽查查工程档档案资料料的比例例：有关关文字材材料不得得少于案案卷总数数的100%；竣竣工图不不得少于于总张数数的155%。第二十八条条 档案案资料验验收组的的验收报报告应包包括以下下内容：1档案资资料工作作概况：档案资
19、资料工作作管理体体制（包包括机构构、人员员等）和和档案保保管条件件（包括括库房、设设备等）及及有关档档案乌烟烟瘴气 形成、积积累、整整理（立立卷）情情况，其其中包括括项目单单位、单单项工程程数和产产生档案案资料总总数（卷卷、册、张张）。22竣工图图的编制制情况与与质量。33档案资资料的移移交情况况，并注注明已移移交的卷卷（册）数数、图纸纸张数等等有关数数字。44对档案案资料完完整、准准确、系系统性的的评价及及档案资资料在施施工试运运行和管管理工作作中发挥挥作用的的情况。55档案资资料工作作中存在在的问题题、解决决措施及及对整个个工程建建设项目目验收产产生的影影响。第六章附附则第二十九条条 本规
20、规定由水水利部负负责解释释。第三十条，本本规定自自公布之之日起施施行。水利基本建建设项目目(工程程)文件件材料归归档范围围和保管管期限表表序号应归档材料料内容 保 管 期 限 主管 机关关 建设单位 管理单位 施工单位 设计单位 1 可行性性研究、任任务书 1.11 项目建建议书及及批复 长期 永久 永久 长期 1.22可行性研究究报告及及批复 长期 永久 永久 长期 1.33 项目评评估 长期 永久 永久 长期 1.44 环境预预测、调调查报告告 长期 永久 永久 长期 1.55 计划任任务书及及批复 长期 永久 永久 长期 2 设计基基础材料料 2.11 工程地地质、水水文地质质、地质质图
21、 永久 永久 永久 2.22 勘察设设计、勘勘察报告告、勘察察记录、化化验、 试验报报告 永久 永久 永久 2.33 重要岩岩、土样样及有关关说明 永久 永久 永久 2.44地形、地貌貌、控制制点、建建筑物、构构筑物及及重要设设备安装装测量定定位、观观测记录录 永久 永久 长期 2.55 水文、气气象、地地震等其其他设计计基础材材料 永久 永久 长期 3 设计文文件 3.11 初步设设计 永久 长期 永久 序号 应归档材料料内容 保 管 期 限 主管 机关 建设 单位 管理 单位 施工 单位 设计 单位 3.2 技术设计 永久 长期 永久3.3 施工图设计计 短期 长期 永久3.4 技术秘密材
22、材料、专专利文件件 永久 永久 3.5 设计计算书书 *长期 永久 3.6 关键技术试试验 永久 永久 3.7 总体规划设设计 永久 永久 永久 3.8 设计评价、鉴鉴定及审审批材料料 长期 永久 永久 永久 4 工程管理文文件 4.1 征用土地的的批准文文件及红红线图(包括土土地使用用证) 永久 永久 4.2 移民规划，安安置等方方面的文文件材料料 永久 永久 长期 4.3 移民拆迁及及补偿协协议书 永久 永久 4.4 承发包合同同及协议议书(包包括设计计、施工工、监理理) 永久 永久 长期 4.5 招标、投标标及有关关租赁文文件 永久 永久 长期 4.6 施工执照、开开工令(通知或或许可证
23、证) 永久 永久 4.7 环保、消防防、卫生生等文件件材料 永久 永久 4.8 水、暖、电电、煤气气供应及及通讯等等协议书书 永久 永久 4.9 重要的协调调会与有有关专业业会议文文件 永久 永久 *长期 *长期 4.10 工程建设大大事记 长期 长期 *长期 *长期 4.11 工程建设监监理材料料 永久 5 施工文件 5.1 开工报告、工工程技术术要求、技技术交底底、图纸纸会审纪纪要 长期 长期 长期 长期 5.2 施工组织设设计，施施工计划划、方案案、工艺艺、措施施 长期 *长期 5.3 设计变更、工工程更改改洽商单单、通知知单 长期 长期 短期 长期 5.4 原材料、构构铸件出出厂证明明
24、及施工工现场复复检质量量鉴定报报告 长期 长期 短期 长期 5.5 建筑材料试试验报告告 长期 长期 长期 长期 5.6 材料、零部部件、设设备代用用审批单单 长期 长期 短期 长期 5.7 土建施工定定位测量量、地基基允许承承载力复复查报告告 永久 永久 短期 长期 5.8 岩、土试验验报告、基基础处理理、基础础工程施施工图 永久 永久 长期 长期 5.9 地质描绘图图及有关关说明 永久 永久 长期 5.10 水工建筑物物测试及及沉陷、位位移、变变形等观观测记录录 永久 永久 短期 5.11 设备和管线线焊接试试验记录录、报告告及施工工检验探探伤记录录 长期 长期 长期 5.12 设备和管线
25、线强度、密密闭性试试验报告告 长期 长期 长期 5.13 设备和管线线安装记记录、安安装质量量检查、评评定 长期 长期 长期 5.14 设备和管线线调试、性性能测试试和校核核 长期 长期 长期 5.15 管线标高、位位置、坡坡度测量量记录 长期 长期 长期 5.16 管线清洗、通通水消毒毒记录 长期 短期 5.17 设备装置交交接记录录，电气气、仪表表操作联联动试验验 短期 短期 5.18 施工大事记记 短期 5.19 施工记录 长期 5.20 施工过程中中的来往往函件 长期 长期 短期 短期 5.21 隐蔽工程验验收记录录 永久 永久 长期 永久 5.22 单元、分部部、单位位工程质质量检查
26、查、评定定材料 长期 长期 长期 长期 5.23 交工验收记记录(包包括单项项工程的的中间验验收) 长期 长期 长期 长期 5.24 事故处理报报告及重重大缺隐隐处理和和处理后后的检查查记录 长期 长期 长期 *长期 5.25 记载施工重重要阶段段、过程程与重大大事故现现场的声声像材料料及有关关文字说说明 长期 长期 永久 5.26 施工总结、技技术总结结 长期 永久 5.27 竣工报告、竣竣工验收收报告 长期 长期 长期 长期 6 竣工文件 6.1 项目竣工验验收申请请、批复复及竣工工验收会会议文件件材料 永久 永久 永久 *长期 *长期 6.2 全部竣工图图 永久 永久 6.3 项目质量评
27、评审材料料 永久 永久 长期 6.4 竣工现场声声像材料料 长期 长期 6.5 竣工验收委委员会(小组)会议纪纪录 长期 6.6 竣工验收鉴鉴定书 永久 永久 永久 长期 长期 6.7 竣工财务决决算、审审计结论论 永久 永久 长期 7 运行技术准准备、试试运行 7.1 技术准备计计划 短期 7.2 试运行管理理、技术术责任制制 短期 7.3 开停车方案案 短期 7.4 设备试车、验验收、运运转、维维护记录录 长期 7.5 试运行质量量鉴定报报告 短期 7.6 安全操作规规程、事事故分析析报告 长期 7.7 运行记录 短期 7.8 技术培训材材料 短期 8 设备材料 8.1 规程、路线线、试验
28、验、技术术总结 长期 8.2 产品检验、包包装、工工装图、检检测记录录 长期 8.3 设备、材料料出厂合合格证 长期 8.4 设备材料装装箱单、开开箱记录录、工具具单、备备品备件件单 长期 8.5 设备的图纸纸、说明明书 长期 8.6 设备测绘、验验收记录录 长期 8.7 设备安装调调试、测测定数据据、性能能鉴定 长期 9 涉外文件 9.1 询价、报价价、投标标文件 长期 9.2 合同、合同同附件 永久 9.3 谈判协议、议议定书 永久 9.4 谈判记录 长期 9.5 外商提交或或我方收收集的有有关材料料 短期 9.6 出国考察报报告 长期 9.7 国外各设计计阶段文文件 永久 9.8 各设计
29、阶段段审查议议定书 永久 9.9 技术问题来来往函电电 短期 9.10 国外设备材材料及设设计联络络 永久 9.11 国外引进的的设备图图纸、说说明 永久 9.12 国外设备储储存、运运输 短期 9.13 开箱检验记记录、商商检及索索赔 永久 9.14 国外设备、材材料的防防腐、保保护措施施 短期 9.15 外国技术人人员现场场提供的的有关文文件材料料 长期 9.16 国外有关的的技术标标准 短期 10 财务器材管管理 10.1 年度财务计计划 长期 10.2 工程概算、预预算、决决算 长期 永久 10.3 固定资产清清单及交交接凭证证 永久 永久 长期 10.4 主要消耗材材料与器器材移交交
30、清单 短期 短期 11 科研项目 11.1 开题报告、任任务书、批批准书 长期 永久 11.2 协议书、委委托书、合合同书 永久 11.3 研究方案、计计划、调调查研究究报告 永久 11.4 实验记录、图图表、照照片 永久 11.5 实验分析、计计算与整整理的数数据 永久 11.6 实验装置及及特殊设设备的图图纸与工工艺技术术规范说说明书 永久 11.7 实验装备操操作规程程、安全全措施与与事故分分析报告告 长期 11.8 阶段报告、科科研报告告、技术术鉴定材材料 永久 11.9 成果申报、鉴鉴定、审审批及推推广应用用材料 永久 永久 11.100 考察报告 长期 注：*只保存存与本单单位有关关的文件件材料。18