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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.济青高速公路工程 北京城建集团有限责任公司 济济南 青岛岛高速公公路是我我国继沈沈大、京京津塘高高速公路路之后，又又一条纵纵贯山东东半岛117个市市区县、双双向四车车道、全全立交、全全封闭的的高速公公路，总总长3118kmm。整个个工程分分为8个合同同段施工工，其中中第八合合同(青岛)段42kkm，是是北京城城建集团团职工用用智慧和和汗水浇浇铸在胶胶东大地地上的无无字丰碑碑。 北北京城建建集团于于19990年底底中标承承建青岛岛段，工工期3年，该该段是全全线
2、工程程量最大大、技术术要求最最高的合合同段。整整个工程程有4座特大大桥，该该段就有有两座，其其中桃源源河特大大桥横跨跨桃源河河和兰烟烟铁路。北北京城建建集团在在全线开开工最晚晚的情况况下，创创出了施施工速度度最快、工工程质量量最好、提提前3个月竣竣工的佳佳绩，连连续几年年囊括山山东省颁颁发的“重合同同守信誉誉”奖杯，受受到中外外监理和和社会各各界的一一致赞誉誉。这佳佳绩源于于他们先先进的工工程项目目管理模模式和一一流的施施工技术术。 1 施工工的前期期准备 高高速公路路工程规规模浩大大，标准准高，技技术复杂杂，需要要人、财财、物的的巨大投投入和高高度机械械化作业业，因此此，一项项工程从从中标到
3、到开工这这一阶段段的准备备工作是是大量的的和非常常重要的的。施工工前期准准备工作作充分、扎扎实、严严细，是是确保施施工生产产顺利进进行的前前提条件件，也是是取得良良好社会会效益和和经济效效益的重重要环节节。 准准备工作作的内容容主要包包括:中标后后各种手手续办理理及法律律准备;施工组组织准备备;施工技技术准备备;施工现现场准备备;设备、物物资及后后勤保障障工作准准备和有有关外部部协调工工作的准准备等。 11.1中中标后各各种手续续办理及及法律准准备 (l)承承包商需需要办理理的各种种手续 11)合同同条款谈谈判和签签署合同同 接接到中标标通知书书后288天内，按按招标文文件规定定格式的的合同协
4、协议书就就有关问问题进行行谈判，包包括:价格问问题、货货币问题题、支付付问题。 22)企业业法人登登记， 根根据国家家工商行行政管理理局关于于办理企企业分支支机构登登记注册册手续的的有关规规定，承承包商应应到当地地工商局局申请办办理注册册手续，并并办理企企业法人人授权书书证明。经经当地工工商局核核准登记记注册，领领取“营业执执照”，并刻刻制公章章，开立立银行账账户，进进行业务务活动。 33)税务务登记的的申请办办理 根根据中中国税收收征收管管理法第第九条规规定:“企业在在外地设设立的分分支机构构和从事事生产、经经营的纳纳税人，自自领取营营业执照照之日起起30天起起内，带带有关证证件向税税务机关
5、关申报办办理税务务登记。”第九条还规定:从事临时经营的纳税人办理税务登记后税收负担较低;未办理税务登记的按临时经营商进行征收，税收负担较高。 44)办理理进口材材料、设设备报批批手续 根根据海关关总署、财财政部(84)税收字字第6889号文文规定:凡国内内单位直直接使用用世界银银行贷款款进口的的机械设设备、材材料可予予以减免免进口关关税和工工商税，以以此配合合业主设设备管理理部门办办理进口口材料、设设备和产产品税手手续。同同时报商商检部门门备案，加加强联系系，以利利工作。 55)设立立办事处处 高速速公路工工程施工工的承包包商及施施工单位位，大多多远离大大本营，进进驻到新新的区域域组织施施工，
6、为为便于与与当地政政府及各各部门关关系的协协调，便便于前方方施工队队伍与后后方大本本营的联联系，需需根据当当地政府府的有关关规定申申报成立立办事处处。 66)履约约担保 菲迪迪克条款款第100款作了了明确的的规定:“按标书书附录规规定的金金额在收收到中标标通知书书28天以以内向雇雇主提供供。提供这这种担保保的单位位应经工工程师批批准。”通过担担保公司司、保险险公司等等机构为为承包商商履行义义务而开开出的具具有一定定金额和和具体期期限的书书面函件件称作保保函。有有的将银银行开出出的担保保称担保保书。 77)保险险 济济青公路路项目招招标文件件合同通通用条款款第211、22、23、24、25条就就
7、保险作作了详细细的规定定和说明明。 保保险具有有强制性性，是承承包商弥弥补经济济损失的的一种方方法。一一般业主主指定保保险公司司投保。 工工程承包包中主要要有以下下几种保保险:工程一一切险、第第三方责责任险、人人身意外外险、物物资运输输险。 88)承包包商如果果是一个个联合体体，还要要签订联联合施工工协议。 99)需要要业主办办理的各各种手续续，如开开工许可可证，土土地征用用，青苗苗树木等等的处理理和赔偿偿，现场场原有居居民或其其他房屋屋、设施施的拆迁迁，施工工所需的的各种证证件、批批件和临临时用地地、占道道等的申申报手续续，要敦敦促业主主及时办办理，以以免延误误工期。 (22)法律律准备 1
8、1)熟悉悉和掌握握与承包包商有关关的国家家法规、地地方政府府规章。 例例如，济济青高速速公路第第八合同同段合同同条件第第11部分分特殊殊条件中中规定:应理解解本合同同全部是是在中华华人民共共和国内内执行，所所以一切切方面都都应遵守守中国现现行法规规，并依依据中国国法律进进行解释释。 构构成合同同的若干干文件应应视为相相互解释释的，但但万一出出现有异异议或矛矛盾之处处，其优优先权应应由法律律决定。据据工程师师的意见见，如果果上述异异议或矛矛盾使之之有必要要给承包包人发出出任何指指示来解解释或调调整，则则工程师师有权发发出该类类指示。 22)了解解当地基基层政府府(县、乡乡)的有关关规定，包包括一
9、些些乡村土土政策，尽尽量避免免在施工工中与当当地发生生纠纷。 33)认真真学习和和掌握菲菲迪克条条款与有有关合同同文件，是是施工前前期准备备工作的的重要内内容，要要组织全全体人员员(管理人人员、业业务人员员、技术术人员、施施工人员员)认真学学习，一一切按合合同办事事，尽快快适应高高速公路路施工的的新型管管理体制制。 44)建立立和健全全内部各各种规章章制度。这这些规章章制度的的建立有有些是在在施工中中根据实实际情况况逐步制制订和完完善的。济青高速公公路工程程施工规规章制度度主要有有:济青指挥部部管理纲纲要;济青公路建建设工程程总体保保卫方案案;借房协议;不可撤销现现汇担保保书;关于使用MMC一
10、3型核子子仪管理理办法;工程协议书书;关于下发指指挥部议议事规程程的通通告;关于加强无无线电通通讯管理理的通告告;关于下发财财务安全全管理规规定的的通告;关于颁发外外部施工工队伍管管理办法法的通通告;关于计计量、支支付工作作几项规规定的通通知;关于颁发混混凝土构构件出厂厂价及结结算办法法的通通知;关于颁发劳劳务定额额业务管管理规定定的通通知;关于下发青青指业务务系统化化管理条条例的的通知;关于下发职职工假期期管理暂暂行规定定的通通知;关于颁发劳劳动工资资管理暂暂行规定定的通通知;工程质量控控制措施施;工程质量等等级检验验评定办办法;关于在施工工中发现现化石等等文物时时处理的的通知;关于办办理用
11、电电有关手手续规定定的通知知;劳动力管理理暂行办办法;济青公路第第八合同同段技术术管理制制度;济青公路第第八合同同(青岛)段施工工质量管管理办法法;工程质质量控制制措施;关于加强工工程质量量管理措措施的通通知;工程款支付付办法规规定;济青公路工工程安全全生产奖奖罚办法法;济青公路建建设工程程安全技技术规定定;各级试验室室编制建建设规模模和业务务范围分分工的规规定;关于中中心试验验室保卫卫工作的的几点意意见;济青公路工工程治安安、消防防、交通通安全管管理规定定;济青公公路工程程交通安安全“十个五五”的规定定;行人、骑车车人、驾驾驶员交交通行为为规范;机动车安全全管理规规定;财务系统化化管理实实施
12、细则则;关于会议费费、招待待费开支支规定的的通知;济青指挥部部物资供供应管理理办法;物资设备业业务系统统化管理理细则; 济济青工程程指挥部部聘任科科以下干干部暂行行办法; 济济青高速速公路施施工设备备管理暂暂行规定定。 11.2 施工组组织准备备 施施工前期期的组织织准备工工作的主主要内容容是:组建现现场工程程指挥部部和项目目经理部部;选配强强有力的的指挥部部领导班班子及指指挥员、项项目经理理和施工工力量;强化施施工队伍伍的技术术培训等等。 (l)组组建工程程指挥部部和项目目经理部部 工工程指挥挥部和项项目经理理部都是是工程现现场施工工组织指指挥和管管理的一一次性临临时组织织机构，其其组织机机
13、构的设设置，要要本着高高效精干干、业务务系统化化管理和和弹性、流流动的原原则。 北北京城建建集团在在济青高高速公路路第八合合同段中中标后，即即以集团团总公司司的名义义，组织织成立了了由一名名副总经经理担任任总指挥挥的工程程指挥部部，对业业主负全全面责任任。并把把全线划划分为四四个作业业段，分分别组成成四个项项目经理理部(负责道道路和桥桥涵施工工)，又在在现场设设立了构构件厂及及沥青混混凝土拌拌合站。 工工程指挥挥部下设设工程技技术部、物物资设备备部、经经营部、财财会部、政政治工作作部、办办公室等等部门，对对全段工工程全面面负责组组织指挥挥。所属属四个项项目经理理部和现现场构件件厂、沥沥青拌合合
14、站在工工程指挥挥部领导导下组织织施工生生产。 (2)指指挥人员员和项目目经理的的选聘及及技术业业务管理理人员的的组合 由由于高速速公路工工程施工工常常处处于远离离大本营营的独立立作业状状态，对对经常发发生的新新矛盾、新新问题需需要作出出独立的的思考和和判断，因因此，指指挥部班班子、项项目经理理部班子子的配备备要慎重重和优选选。指挥挥人员和和项目经经理要具具备以下下的基本本条件:一是具具有较高高的政策策水平，具具有较强强的现代代管理意意识和法法制观念念，具有有较强的的决策能能力和事事业心:二是懂懂经营会会管理，具具有一定定的施工工生产实实践经验验和经营营管理能能力，较较强对外外交往、业业务洽谈谈
15、能力，对对高速公公路工程程施工的的技术要要求及操操作规程程规范熟熟悉;三是敢敢于坚持持原则，认认真负责责，善于于管理，作作风正派派，吃苦苦耐劳。选选配项目目经理还还要注意意是已取取得项目目经理资资质证书书的人员员。 选选聘方式式可以是是委托和和招聘相相结合，或或协商推推荐相结结合等。 指指挥部与与项目经经理部的的技术业业务管理理人员的的选配，应应遵循业业务系统统化管理理原则和和程序，并并认真听听取指挥挥班子和和项目经经理部领领导的意意见，在在企业内内部择优优选拨，也也可以外外聘。 (3)施施工力量量的选择择和施工工队伍的的技术培培训 11)施工工力量的的选择 按照所所承担工工程的工工程量大大小
16、和工工期要求求，安排排出总进进度计划划网络，并并进一步步估算出出全部工工程用工工工日数数，平均均日出工工人数，施施工高峰峰期日出出工数，以以及技术术工种、机机械操作作工种、普普通工种种等用工工比例，选选择能够够适应其其工程质质量、工工期进度度要求的的作业队队伍，并并与施工工劳务作作业单位位签订劳劳务合同同，实实行合同同制管理理。由于于高速公公路工程程多在外外埠施工工，所以以在劳动动力安排排方面，还还要考虑虑到业主主及当地地政府对对使用当当地民工工的要求求。 22)施工工队伍的的技术培培训 考考虑所担担负工程程的具体体情况，结结合施工工队伍的的施工特特点、技技术装备备情况、技技术熟练练程度和和施
17、工能能力，施施工队伍伍在技术术培训上上应抓好好以下几几项工作作: 明确技技术培训训目标 对对于专业业技术人人员(技术、合合同预算算、测量量、试验验、物资资、设备备、财务务等)，主要要学习菲菲迪克条条款和合合同条款款;弄懂、弄弄通并熟熟练掌握握本专业业规定的的条款、规规范;对和本本专业相相关的条款、规规范，也也要做到到基本了了解，以以提高管管理水平平，适应应菲迪克克条款。 对对于技术术工人，主主要是提提高施工工操作水水平。要要通过学学习技术术规范的的有关规规定，使使操作人人员懂得得本工种种的生产产技术原原理、技技术标准准、“应知”、“应会”事项和和技术操操作、安安全操作作规程等等。要特特别注意意
18、及早培培训缺少少或数量量不足的的技术工工种和难难以掌握握的工种种。 高高速公路路施工机机械化程程度比较较高，抓抓好大型型机械操操作人员员的培训训是技术术培训工工作的一一个重要要方面。一一定要先先培训，使使之熟练练掌握本本机的安安全操作作、使用用性能、机机构原理理，并做做到会操操作、保保养、检检查、排排除故障障，而后后才能上上机。 技术培培训的方方式和方方法 技技术培训训的方式式和方法法应根据据实际情情况灵活活掌握，如如开办一一些短期期训练班班、举办办技术讲讲座和请请进来教教、派出出去学等等，但无无论哪种种方法都都要与所所担负工工程的实实际情况况和具体体要求紧紧密联系系，加强强计划性性，并做做到
19、计划划、教员员、时间间三落实实，以保保证培训训效果。 抓好技技术培训训的考核核 考考核是检检验培训训成果的的一种方方法，也也是促进进受培训训人员认认真学习习的一种种手段。每每一阶段段培训结结束都要要组织力力量从理理论和实实践两方方面对受受培训人人员进行行认真的的考核，并并把考核核情况归归人技术术档案，作作为奖励励和使用用的依据据，以提提高培训训的效果果。 11.3 施工技技术准备备 施施工技术术准备主主要包括括施工图图纸审查查、工程程洽商制制度的建建立、技技术交底底和施工工组织设设计等内内容。施施工技术术准备是是工程开开工前期期的一项项重要准准备工作作，通过过完善周周密的技技术准备备工作，全全
20、面熟悉悉施工图图纸，了了解设计计意图和和业主的的要求，初初步提出出完成整整个施工工任务的的战略构构想;并根据据其战略略构想，对对整个工工程施工工部署、施施工计划划和施工工方法，对对其进度度、质量量、安全全和资源源消耗等等作出科科学的安安排，使使全部工工程施工工及分部部分项工工程施工工都置于于有组织织、有计计划、有有秩序和和有规范范标准严严格控制制的状态态下，进进而实现现优质高高速完成成工程施施工任务务的总体体目标。 (11)图纸纸审查 11)图纸纸审查的的目的 了解工工程全貌貌、工程程整体情情况和设设计意图图，形成成对所承承包工程程整体的的、全面面的印象象。在工工程投标标期间，通通常由业业主或
21、发发包单位位对工程程概况、工工程量、设设计标准准、重点点工程情情况等做做一般性性的介绍绍，发送送用于投投标的工工程图纸纸。工程程中标后后，由业业主或发发包单位位发送完完整、详详细的设设计图纸纸，作为为工程承承包合同同的一部部分。这这时，承承包商就就应当组组织力量量，认真真地研读读设计图图纸。 根据设设计图纸纸提出施施工部署署、施工工安排的的初步意意见，深深入施工工现场进进行详细细的调查查。在审审查设计计图纸时时，应对对施工队队伍的部部署、驻驻地、区区段划分分、材料料供应场场地、预预制构件件厂等提提出初步步意见，也也可以设设计几种种方案。根根据初步步设想，对对施工现现场的自自然环境境、客 观条条
22、件进行行调查，了了解现场场实际情情况能否否满足初初步设想想的要求求，是否否需要调调整，是是否需要要 增加加新的内内容等，作作为施工工安排和和编制施施工组织织设计的的依据。 根据设设计图纸纸的内容容，确定定应收集集的技术术资料、标标准、国国家规范范、实验验规程等等内容，做做好技术术保障工工作。 根据工工程内容容，选派派相应的的管理、技技术人员员。高速速公路工工程涉及及面广、专专业内容容多，需需要土建建、电气气、机械械、测量量、实验验、材料料、预算算、财务务等各种种管理、技技术人员员。通过过图纸审审查，可可以根据据工程项项目的内内容确定定需要的的各种人人员。 通过图图纸审查查，可以以找出并并收集设
23、设计图纸纸中存在在的问题题，为在在设计交交底时提提出并解解决问题题提供资资料。 22)图纸纸审查中中应注意意的一些些问题 在人员员方面:图纸审审查应选选择有丰丰富实践践经验的的工程技技术人员员，审图图人员应应对设计计方法有有一定了了解，并并了解与与工程有有关的专专业知识识及相关关的工程程实例，参参加过大大型工程程施工的的组织管管理工作作，工作作细致。 在内容容方面:图纸审审查工作作量大，时时间紧，面面对较生生疏的工工程内容容，审图图人往往往感到无无从下手手，很难难抓住主主要矛盾盾，可选选择大型型工程作作为突破破口，以以构筑物物为联系系，延伸伸到整个个工程。 在成果果方面:图纸审审查要有有一定的
24、的成果，如如图纸审审查报告告，设计计图纸存存在问题题、疑点点一览表表，辅助助性图表表等，供供有关人人员参考考，同时时也作为为今后工工作参考考的资料料。 图纸审审查工作作一般由由专业技技术人员员进行，在在审图时时应注意意征求计计划、物物资、设设备、行行政等各各方面的的意见，集集思广益益，提出出较为全全面、切切实可行行的意见见。 另另外，在在进行了了图纸审审查和会会审的基基础上，要要按照技技术管理理程序，在在施工前前对工程程或分部部、分项项工程进进行逐级级技术交交底，并并把技术术交底文文件作为为指导施施工生产产的技术术依据。 (2)建建立工程程洽商制制度 工工程洽商商是对设设计图纸纸的补充充，与施
25、施工图有有着同等等作用。工工程洽商商也是工工程承包包合同的的一部分分，是承承包商进进行工程程变更、按按照新的的技术要要求或进进度要求求组织施施工并办办理工程程索赔的的依据。因因此，要要重视工工程洽商商制度的的建立。 工工程洽商商必须经经业主、监监理、设设计单位位与承包包商共同同签认方方能有效效。洽商商的内容容要明确确具体，语语言准确确，不得得涂改，必必要时应应附简图图。变更更事项办办理洽商商后，应应及时编编号，原原件存档档。 (3)编编制施工工组织设设计 施施工组织织设计是是指导施施工全过过程的重重要技术术文件，编编制施工工组织设设计是工工程开工工前的必必要准备备工作。它它以工程程项目为为对象
26、，按按照施工工规律和和客观条条件，对对工、料料、机和和资金等等因素进进行统筹筹和平衡衡，对施施工部署署、计划划、施工工方法和和技术措措施等进进行科学学安排。通通过施工工组织设设计，充充分体现现完成整整个工程程任务的的战略构构想。 高高速公路路施工组组织设计计是开工工前必须须提交的的技术文文件，它它是准备备、组织织、指导导施工和和编制施施工计划划的基础础。施工工组织设设计需按按合同条条款规定定的时间间内报监监理工程程师审批批方可实实施。 做做好施工工组织设设计的关关键是根根据客观观条件选选择适当当的施工工方案和和施工组组织方法法。 ll)编制制原则 严严格遵守守合同条条款或上上级下达达的施工工期
27、限，保保质保量量按期完完成施工工任务。对对工期较较长的关关键项目目，要根根据施工工情况对对大、中中桥(涵)编制单单项工程程的施工工组织设设计，以以确保总总工期。 科科学而合合理地安安排施工工程序，在在保证质质量的基基础上，尽尽可能缩缩短工期期，加快快施工进进度。 采采用先进进的施工工方法和和技术，不不断提高高施工机机械化、预预制、装装配化程程序，减减轻劳动动强度，提高劳劳动生产产率。 应应用科学学的计划划方法确确定最合合理的施施工组织织方法，根根据工程程特点和和工期要要求，因因地制宜宜地采用用快速施施工、平平行作业业。对于于复杂的的程序及及控制工工期的大大、中桥桥涵及高高填方部部位，通通过网络
28、络计划找找出最佳佳的施工工组织方方案。 落落实冬、雨雨季施工工的措施施，确保保全年连连续施工工，全面面平衡人人工、材材料的需需用量，力力求实现现均衡生生产。 精打打细算、开开源节流流，充分分利用现现有设施施，尽量量减少临临时工程程，降低低工程成成本，提提高经济济效益。 妥妥善安排排施工现现场，确确保施工工安全，实实现文明明施工。 22)编制制程序 编编制施工工组织设设计要遵遵循一定定的程序序，一般般的编制制程序为为:分析设设计资料料，选择择施工方方案和方方法;编制工工程进度度图;计算人人工、材材料、机机具需要要量，制制定供应应计划;临时工工程、供供水、供供电、供供热计划划;工地运运输组织织;布
29、置施施工平面面图;编制技技术措施施计划与与计算技技术经济济指标;编写说说明书。 33)注意意事项 编编制施工工组织设设计，特特别是编编制实施施性施工工组织设设计时，应应注意处处理好以以下几个个问题: 根据工工程的特特点，解解决好施施工中的的主要矛矛盾，对对全线重重点部位位的桥梁梁、涵洞洞、灰土土拌合站站和沥青青拌合站站等在施施工组织织设计中中都应重重点说明明或编制制单项的的施工组组织设计计。 认真细细致地做做好工程程排序工工作。安安排工程程进度，各各项工程程的施工工顺序和和搭接关关系以及及保证重重点工程程等是施施工组织织设计必必须解决决的关键键问题。 注意为为工地运运输创造造条件，如如新建公公
30、路可逐逐段通车车，方便便工程物物资与生生活资料料的补给给。 留有余余地，便便于调整整。由于于影响施施工的因因素很多多，所以以在计划划执行时时必然会会出现未未能预见见到的问问题，这这就要求求编制计计划时力力求可行行，执行行时又可可根据现现场具体体情况进进行修改改、调整整、补充充。施工工初期计计划安排排更应留留有余地地，以免免造成人人财物的的浪费。 11.4 施工现现场准备备 工工程现场场准备工工作是工工程施工工展开的的序幕，是是对前一一阶段的的组织准准备、技技术准备备工作的的检验和和进一步步落实。其其内容主主要包括括:施工现现场踏勘勘与设点点;现场临临时设施施的建设设;对业主主、设计计单位提提供
31、的图图纸、标标准、测测点等数数据进行行实地检检测，对对所提供供的道路路、水、电电、场地地情况进进一步了了解和落落实;开工必必需的材材料设备备进场等等。 (11)施工工现场踏踏勘与设设点 施施工现场场踏勘与与设点工工作是开开工前准准备工作作的重要要内容，是是编制实实施性施施工组织织设计和和施工计计划，搞搞好任务务分工，组组织大型型机械设设备进场场的重要要工作。搞搞好踏勘勘与设点点对于保保证工程程的按期期开工和和顺利施施工起着着重要作作用。 ll)现场场踏勘的的主要内内容及其其目的 搞好线线路踏勘勘，查清清地形、地地貌。 现现场踏勘勘的重点点是做好好以下几几个方面面的调查查: AA.查清清线路走走
32、向，查查明征地地范围，明明确施工工界线。 BB.要查查清公路路需要穿穿过的河河流和渠渠道及不不同季节节的流量量差异，以以便根据据不同的的情况采采用不同同的施工工方法。 CC.要查查清公路路需要跨跨越或下下穿的铁铁路，查查明线路路等级、火火车流量量、通行行时间及及铁路主主管单位位，查清清在施工工期间需需注意的的问题，以以便在施施工期间间协调和和约点施施工。 DD.查清清公路所所要穿过过的被交交道路。 EE.查清清公路沿沿线的水水源、电电源、以以便充分分利用当当地资源源，组织织好施工工。 FF.查清清沿线地地下各类类设施。 做好取取土场踏踏勘，搞搞好土方方调配。高高速公路路施工，土土方工程程占全部
33、部工程总总量的11/3以以上，而而且土方方来源大大多分布布在沿线线几个或或几十个个取土场场，搞好好取土场场踏勘，做做好土质质、土量量调查，选选择好土土方运输输道路，对对于搞好好土方调调配、开开挖、运运输、晾晾晒和填填坑有着着重要意意义。踏踏勘土场场重点是是要做好好以下几几项工作作: 查查清每个个取土场场的具体体位置及及征地范范围，做做好地上上物调查查，以便便根据取取土场位位置、征征地范围围以及取取土场用用途来编编制土方方开挖方方案。 做做好土质质和土层层厚度调调查，做做好出土土量分析析，以便便调配土土方。 做做好土质质试验，如如含水量量、土壤壤烧失量量试验，以以便根据据不同土土质情况况确定填填
34、坑部位位和不同同填坑方方法。 踏勘当当地现有有道路情情况，以以便更好好地为施施工生产产服务。并并对需要要加固或或拓宽的的道路、桥桥梁提出出初步意意见。 踏勘料料场，做做好当地地资源调调查。 22)设点点的基本本要求及及应注意意的问题题 设点要要注意的的问题是是: 要注意意充分利利用当地地资源和和地理位位置的有有利条件件，根据据分部、分分项工程程的规模模及工期期要求进进行设点点。 桥梁施施工，尤尤其是大大桥、特特大桥的的施工设设点要认认真考虑虑季节的的变化。在在下部结结构施工工期间，临临时设施施的搭设设，如拌拌合站、钢钢筋加工工厂、料料库等要要尽量在在两岸分分别设点点，防止止因季节节变化影影响施
35、工工。 小型构构筑物及及土方施施工，工工期短，机机械设备备及人员员流动性性大，设设点要充充分考虑虑施工特特点，临临时设施施规模能能小则小小，覆盖盖面能大大则大，但但要尽量量避开人人口密集集的村庄庄，以便便于管理理和调动动。 (2)施施工现场场临时设设施的搭搭建 现现场临时时设施包包括生产产设施和和生活设设施两个个方面。临临时设施施的搭建建要根据据高速公公路工程程规模大大、线路路长的特特点和施施工管理理要求进进行平面面布置规规划，并并按照当当地有关关搭建临临时设施施审批手手续实施施。临时时设施建建设要因因地制宜宜，精打打细算，以以既能满满足施工工要求，又又要尽量量降低成成本、减减少浪费费为原则则
36、。 要要注意临临时设施施的防火火防盗要要求。 (3)施工前前详细的的现场实实测实量量 可可靠的施施工测量量是保障障正确执执行设计计意图的的前提。工工程开工工前，要要对业主主及设计计单位提提供的现现场红线线标桩、基基准高程程标桩等等进行现现场复核核，确认认无误后后才能使使用。高高速公路路工程现现场施工工前实测测实量主主要包括括: l)导线线的复测测与加密密。高速速公路的的中线及及其沿线线构筑物物的位置置是由导导线控制制的，施施工前，施施工单位位(承包商商)必须对对设计单单位提供供的导线线点坐标标及其现现场桩撅撅进一步步实测实实量，核核对准确确。如发发现设置置的导线线点过稀稀或导线线点可能能会因施
37、施工而遭遭损坏，应应对导线线点进行行加密或或移位。 22)中线线的复测测。根据据设计单单位在现现场标定定的中线线控制桩桩进行复复测，确确认其与与实际位位置对应应无误。 33)水准准点的复复测与增增设。 44)路基基横断面面的检查查与补测测。 55)构筑筑物的详详细放样样等。 (4)落落实雇主主提供的的现场条条件，签签订施工工准备工工作协议议 承承包商在在尽力做做好有关关准备工工作的同同时，需需要提请请雇主及及有关方方面尽快快落实的的事项主主要有: 土土地征用用、青苗苗树木赔赔偿、房房屋拆迁迁、清除除地面、架架空和地地下障碍碍等工作作，使施施工现场场具备施施工条件件; 提提供出入入施工现现场必需
38、需的通道道，满足足施工前前材料、机机械设备备、劳动动力等早早日进场场的需要要; 施施工用水水、用电电、电讯讯线路接接至施工工现场; 提提供有关关的技术术资料并并进行设设计交底底; 办办理施工工所需的的各种批批件、证证件和手手续; 协协调处理理施工现现场与周周边有关关单位的的关系或或矛盾，等等等。 ( 5)开工工前必须须进场的的设备、材材料的准准备 高速速公路工工程所需需的材料料和机械械设备数数量大，质质量要求求高，规规格品种种多，在在施工准准备工作作中，必必须抓紧紧和抓好好开工前前必须进进场的机机械设备备、材料料的准备备。首先先要抓资资源和运运输条件件的落实实，确定定合理的的储备量量。需要要进
39、口的的材料和和机械设设备，要要提前提提出计划划，申请请订货;同时要要建立各各种材料料台账和和设备台台账，大大型设备备要建立立档案。另另外，由由于高速速公路工工程需要要大量的的大型土土方工程程机械、路路面施工工机械及及其他机机械设备备，因此此，在计计划购置置时应注注意其配配套能力力，进场场要有合合理的安安排。 11. 5有关协协调工作作的准备备 施施工前期期有关协协调工作作的准备备，其内内容主要要包括: (ll)承包包商的心心理准备备。组织织施工队队伍学习习合同条条款，教教育大家家认清承承包商在在工程建建设中所所处的地地位以及及自身的的责任和和权利;使大家家了解承承包商与与业主、监监理的关关系，
40、从从而在施施工前就就要做好好按合同同办事、重重合同、守守信誉、接接受监理理监督、对对业主充充分负责责的心理理准备，以以免在施施工中与与业主和和监理产产生抵触触情绪，而而给施工工生产造造成障碍碍。 (2)与与当地政政府及地地方有关关部门取取得联系系，争取取他们的的支持和和工作帮帮助，如如事先与与当地交交通、公公安、环环保环卫卫、建行行、物资资供应等等部门建建立联系系等。要要充分依依靠当地地政府的的领导，及及时向他他们通报报情况，汇汇报工作作，请他他们到工工地现场场指导工工作，帮帮助解决决难题。 (3)与与当地群群众建立立和谐正正常的关关系。 (4)了了解附近近建筑材材料、成成品、半半成品的的采购
41、渠渠道。 (5)搞搞好施工工地区的的社会情情况调查查。 社社会情况况调查的的内容涉涉及到政政治、经经济、人人文地理理、自然然环境、社社会治安安、风土土人情及及社会沿沿革方方方面面，因因此，社社会情况况调需做做大量的的细致的的工作: 11)调查查人员的的选定、搜搜集材料料、短期期培训等等。 22)实施施调查 调查人人员到达达被调查查地时，首首先要和和当地政政府有关关领导及及部门取取得联系系，以得得到他们们的帮助助和支持持。 到工程程沿线实实地调查查。调查查过程中中，关于于人文地地理、社社会沿革革、自然然环境、风风土人情情及资源源分布(建筑材材料)方面的的情况可可和当地地地方志志办公室室联系，听听
42、取编辑辑人员的的介绍，地地方志是是得到上上述内容容的最好好渠道。 社会治治安情况况的调查查。治安安情况的的调查有有两个渠渠道，一一是市、县县、乡各各级公检检法部门门;一是走走访当地地群众和和在该地地区施工工过的施施工单位位。调查查人员在在调查时时要多问问、多看看、多记记，不能能忽略每每一个环环节，特特别是当当地存在在的治安安问题，如如偷盗、抢抢劫、赌赌博、嫖嫖娼等现现象。 通过地地方电视视台转录录有关正正反方面面的录像像资料，如如当地的的风光名名胜专题题片、案案件、案案例教育育片等。 33)写出出报告 调调查报告告首先要要说明什什么时间间在什么么地点做做了哪些些调查，其其次要把把调查的的材料进
43、进行周密密分析归归纳。报报告的文文字要朴朴实，观观点要明明确，注注意一定定要把这这个地区区存在的的问题，特特别是会会给将来来施工带带来不良良影响的的问题说说清楚。 44)报告告的作用用 社社会情况况调查报报告的主主要内容容有两个个方面，一一是正面面的，一一是反面面的，两两个方面面对施工工人员都都具有重重大教育育意义。因因此，调调查报告告是施工工队伍进进驻施工工地点前前的一个个很好的的教育内内容。 2 施施工组织织管理体体系 22.1 对承包包商的基基本要求求 (1)动动态配置置生产力力要素的的要求 所所谓动态态配置生生产力要要素，就就是按照照施工各各个时期期的需要要，投入入相应的的人力、物物力
44、，使使人力、物物力在时时间上、数数量上，与与工程施施工的需需要保持持相对的的吻合和和平衡。 首首先，这这是施工工阶段性性的要求求。高速速公路工工程，由由于本身身的规模模性、单单件性、可可分性，使使工程施施工的阶阶段性十十分明显显。就象象建筑产产品的基基础、结结构、装装饰的阶阶段划分分一样，高高速公路路施工一一般可分分为施工工准备阶阶段、构构造物与与路床同同步施工工阶段、路路面施工工阶段、竣竣工收尾尾阶段、缺缺陷责任任期阶段段等。不不同的施施工阶段段，对人人力、物物力的需需要显然然是不同同的。构构造物施施工阶段段，路面面施工的的人力、设设备就没没有必要要进入现现场;路面施施工阶段段，构造造物施工
45、工的人力力、设备备也不应应滞留工工地。 其其次，施施工波动动性的要要求。由由于季节节、水文文地质、材材料资源源、外界界人为干干扰等因因素，都都会使施施工生产产起伏、波波动，很很难组织织均衡的的施工生生产，这这种情况况下，人人力物力力的配备备就不应应是一成成不变的的。 此此外，高高速公路路作为线线状产品品，施工工作业点点多线长长，常有有A段急需需人力、设设备，而而B段闲置置的现象象，这也也提出了了生产力力要素在在工地间间、施工工单位间间进行流流动的要要求。 (2)优优化配置置生产力力要素的的要求 优优化配置置包含两两层意思思，一是是高速公公路工程程施工需需要优秀秀的人员员，优良良的设备备;二是把
46、把这些人人员、设设备进行行最佳组组合，使使其最大大限度的的发挥作作用。 对对此，承承包商别别无选择择，只有有引人竞竞争机制制，在生生产力要要素市场场中选拔拔精兵强强将，组组成一支支高效精精干的施施工队伍伍。同时时在施工工中不断断调整、不不断组合合，使优优胜劣汰汰的法则则贯穿在在施工的的全过程程中。只只有这样样，才能能满足高高速公路路施工的的特性，实实现工期期、质量量和经济济效益的的既定目目标。 (3)权权力集中中化的要要求 施施工人力力、物力力的配置置时间、配配置数量量、配置置方式，无无疑需要要一个权权威的决决策机构构、管理理机构来来行使指指挥、调调度，而而这个机机构只能能设立在在施工现现场，而而不是远远离现场场的企业业本部。 (4)责责任明确确化的要要求 高高速公路路一般是是外埠