《黑龙江铁路专用线管理办法21980.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《黑龙江铁路专用线管理办法21980.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、黑龙江省经济委员会 铁道部哈尔滨铁路局 黑龙江省税务局 黑龙江省物价局 黑龙江省工商行政管理局关于黑龙江省铁路专用线共用管理办法的通知黑经交联字字199942333号各行署、市市、县经经委、工工商局、物物价局、税税务局，各各铁路分分局，站站段： 为为了挖掘掘运输潜潜力，扩扩大铁路路运输能能力，根根据国家家有关加加强专用用线管理理的规定定，我省省19888年制制定的黑黑计经交交字11988112633号黑黑龙江省省铁路专专用线共共用管理理试行办办法已已适应当当前形势势的需要要，为了了更好地地开展专专用线共共用工作作，对原原试行办办法进行行了修改改，并借借鉴外省省的经验验，结合合我省的的实际情情况
2、，重重新制定定了黑黑龙江省省铁路专专用线共共用管理理办法，现现印发给给你们，请请各地认认真贯彻彻执行。一九九四年年七月一一日黑龙江省省铁路专专用线共共用管理理办法第一章 总 则第一条为了挖挖掘铁路路专用线线运输潜潜力，扩扩大铁路路运输能能力，减减轻铁路路货场压压力，解解决无专专用线单单位到发发货物的的困难，满满足运量量日益增增长的需需要，根根据国家家关于开开展路企企协作和和专用线线共用的的要求，制制定本办办法。第二条 铁路路专用线线共用，系系指铁路路产权专专用线（即即：铁路路产权由由租用单单位使用用的专用用线）和和非铁路路产权专专用线（以以下均简简称专用用线企业业）与铁铁路联合合组织，开开展对
3、外外办理货货物运输输。第二章组织领领导第三条专专用线共共用涉及及面广，业业务环节节多，政政策性强强，必须须加强组组织领导导和指挥挥协调。一、全省省铁路专专用线共共用工作作由省经经委统一一领导，各各行署、市市、县由由当地经经委或交交通运输输指挥部部领导，并并分别会会同当地地铁路部部门成立立铁路专专用线共共用办公公室。其其职责：1、贯彻彻落实各各项运输输政策和和规定，协协调各方方关系，审审批并监监督专用用线共用用合同（协协议）的的执行。2、制定定专用线线共用的的规划和和具体管管理制度度及实施施办法。3、检查查专用线线共用情情况，总总结工作作交流经经验。4、填报报各项业业务报表表，向上上级主管管部门
4、汇汇报工作作。二、站区区一级，由由车站牵牵头，成成立站区区专用线线共用办办公室，有有计划地地组织开开展专用用线共用用业务。车车站站长长兼任办办公室主主任，车车站货运运主任和和共用量量较大的的专用线线企业派派干部任任副主任任，其他他工作人人员由有有关单位位选派。其其职责是是：1、认真真组织本本办法和和上级有有关政策策、法规规的执行行。2、协调调各专用用线运输输关系，组组织签定定共用合合同并组组织实施施。3、组织织货源，掌掌握运输输平衡，及及时调整整各共用用线装卸卸量，疏疏通货场场货位，保保证货场场畅通。4、检查查共用费费的核收收和上缴缴，解决决和处理理共用费费发生的的问题。5、开展展站区竞竞赛评
5、比比，总结结共用经经验。6、按时时填写专专用线共共用装卸卸台帐（格格式如附附件一）和和月报（格格式如附附件二），并并及时上上报。第三章共共用原则则第四条开展铁铁路专用用线共用用要坚持持以下原原则：1、坚持持充分发发挥铁路路货场作作业能力力减轻铁铁路货位位压力的的原则。2、坚持持在保证证专用线线企业正正常运输输的基础础上，充充分发挥挥专用线线设备使使用效能能的原则则。3、坚持持政府管管、企业业办、铁铁路是骨骨干的原原则。4、坚持持就近就就地装卸卸，合理理分工，划划片分区区的原则则；5、坚持持专用线线企业、铁铁路和使使用单位位三方互互惠互利利、自愿愿平等和和有偿共共用的原原则。第四章审审批程序序第
6、五条专专用线企企业在开开展专用用线共用用前，要要提出书书面申请请（格式式如附件件三），需需经站区区共用办办公室审审核报铁铁路局和和当地经经委审批批同意。开业前到到当地工工商管理理部门办办理营业业执照增增项变更更登记手手续。第六条经批准准后的专专用线企企业，在在车站统统筹安排排下，与与使用单单位依法法签订共共用合同同交车站站备案。第七条一次性性共用。对对运量不不大的个个体经营营，经专专用线企企业和铁铁路车站站同意，可可临时送送共用线线上卸车车，专用用线企业业应保证证货物安安全。第五章运运输职责责第八条为为保证专专用线共共用工作作的顺利利开展和和货物运运输安全全，必须须明确各各方的责责任，各各负其
7、责责。一、铁路路车站的的责任1、在共共用线上上装卸的的货物，一一律按专专用线办办理。车车站应严严格执行行运输计计划，保保证按日日计划调调配车辆辆。2、货物物到达前前，向专专用线企企业做好好预确报报，及时时联系送送车地点点，并于于送车前前三十分分钟通知知专用线线企业，送送车时要要对好货货位。3、按铁铁路有关关规定，凭凭“货车车调送通通知单”及及货车现现状与专专用线企企业办理理货物和和车辆交交接，发发现因铁铁路责任任造成货货损、货货差时，编编制货运运记录，并并进行调调查处理理。4、监督督检查装装车质量量。5、对专专用线企企业做好好货物运运输的技技术业务务指导。二、专用用线企业业的责任任1、共用用线
8、应具具有到发发货物场场地、货货位、装装卸能力力和与装装卸货物物品名相相适应的的设备，以以保证货货物安全全。2、认真真组织好好专用线线内的装装卸车作作业，保保管好装装卸的货货物。3、认真真办理与与铁路车车站和使使用单位位之间的的货物交交接，处处理因保保管、装装卸不当当等造成成的货损损、货差差。4、组织织好装卸卸劳动力力，按铁铁路规定定装卸车车，做到到快装快快卸、车车不压线线，货不不压车，提提高装卸卸质量，保保证卸货货距离和和货物安安全。5、于到到货当日日（155点后货货可在第第二日）及及时向到到货单位位发出催催领通知知，清扫扫货位，折折叠回送送货车蓬蓬布。6、按收收费项目目和收费费标准收收取共用
9、用费并及及时向有有关部门门上缴。7、及时时向市、县县经委上上报和处处理无法法交付货货物三、使用用单位的的责任1、发送送货物时时，按计计划备货货，做好好货物包包装，提提供装卸卸加固材材料。2、到达达货物，及及时组织织搬出，腾腾空货位位，不得得以没有有订货合合同或货货物质量量等问题题而拒领领货物。3、及时时缴纳和和清算各各项费用用。第六章收费标标准第九条收收费项目目包括专专用线使使用费、劳劳务服务务费、货货物暂存存费、自自备机车车牵引费费、卫生生费五项项。具体标准准如下表表：专用线共用用费收费费标准单位位：元收 收 货货费 费 物物项 标 品品目 准 类类计算单位一般货物鲜活易腐怕湿危险货物贵重货
10、物专用线使用用费每车606060劳务服务费费每车454545自备机车牵牵引费车公里555卫生费每车152015货物暂存费费从到货第三三日起每车204050第四日起每车4090100第五日起每车50100120附注：1、在共共用中发发生的装装卸搬运运作业费费，其收收费标准准按现行行黑龙江江省装卸卸搬运价价格规定定计收。2、专用用经营仓仓储业务务或临时时代办仓仓储业务务的企业业专用线线，对仓仓储部门门的业务务收费标标准，按按物价部部门有关关规定标标准执行行。3、受货主主委托，为为货主办办理货物物发送、到到达等项项服务，执执行铁路路延伸服服务有关关收费标标准，不不再收取取本办办法规规定的劳劳务服务务
11、费。4、自备备机车牵牵引费，指指专用线线（专用用铁道）主主权单位位用自备备机车在在交接线线上，为为货主取取送车时时应收的的费用。不不足一公公里按一一公里计计算。5、过轨轨费，是是指专用用线企业业对外接接卸或发发送货物物取送车车需通过过相邻单单位专用用线时，应应向所通通过单位位缴纳的的费用。过过轨费按按所通过过的线路路长度计计算，以以百米为为单位，不不足百米米按百米米计算，由由专用线线企业从从核收的的使用费费中支付付给所通通过的单单位，每每车百米米收费为为0.66元。6、瓜果果蔬菜等等鲜货货货物，因因腐烂剩剩余物过过多，消消除需要要汽车、马马车搬运运时，卫卫生费可可按清除除和使用用汽车、马马车实
12、际际发生的的费用核核收。此此时不应应再核收收规定的的卫生费费。7、共用用收费项项目和收收费标准准及共用用办公室室电话号号码以书书面形式式在办公公室或收收费醒目目场所张张贴公布布，以便便社会监监督。第七章收费分分配第十条 专用线线共用费费，按有有关税法法规定纳纳税后，根根据提供供的设备备、劳务务和组织织管理工工作，除除暂存费费、自备备机车牵牵引费、卫卫生费和和过轨费费外，按按以下规规定分配配；1、专用用线企业业75%，车站站10%，（车车务段所所辖站交交车务段段2%），站站区共用用办公室室5%，行行署、市市、县交交通运输输指挥部部为3%，铁路路分局为为3%，省省专用线线共用办办公室和和铁路局局各
13、2%。2、共用用费用于于以路养养路、人人员开支支、专用用线设备备更新改改造、维维修和有有关人员员劳务补补偿、会会务接待待、办公公用品、经经验交流流、表彰彰奖励、差差旅交通通等费用用支出。第十一条条各专用用线企业业（包括括租用）凡凡执行省省共用办办法和收收费标准准的必须须依法签签定共用用合同，经经审批后后，纳入入共用线线管理，按按规定上上缴共用用费。 第八章财财务管理理第十二条条专用用线共用用费，由由专用线线企业向向使用单单位核收收，也可可由站区区办公室室代收，每每月155日前由由专用线线企业将将应划转转给其他他单位的的费用，一一次交本本站区专专用线共共用办公公室，站站区专用用线办公公室按第第十
14、条的的规定划划转给各各有关单单位。第十三条条核收收专用线线共用费费要使用用专用发发票，专专用发票票由收款款单位向向当地税税务部门门购领。其其收入要要单独立立帐，专专款专用用，以路路养路。专专用线共共用收取取的各项项费用应应按税法法有关规规定纳税税，然后后分配。第十四条条各单单位所收收费用，年年终有余余按规定定缴纳所所得税后后，可转转下年用用于有关关设备更更新改造造和维修修使用，做做到专款款专用。第九章奖励与与处罚第十五条条各级级专用线线共用办办公室，每每年要定定期开展展竞赛评评比活动动，交流流经验，表表彰先进进，树立立典型，以以推动专专用线共共用工作作的开展展。第十六条条对有有突出贡贡献的单单
15、位和个个人，可可命名为为“专用用线共用用先进单单位”和和“专用用线共用用先进个个人”的的光荣称称号，并并从共用用费中给给予奖励励。第十七条条对管管理不善善给使用用单位造造成严重重损失的的，多收收乱收费费的，拖拖欠或欠欠缴共用用费的、制制度不健健全的，除除免去评评比资格格外，视视其情节节轻重，分分别给予予教育，停停业整顿顿，直至至取消共共用业务务；对未未经批准准开办共共用的，要要立即停停止共用用业务，由由有关部部门依法法处理。此此项工作作由当地地经委会会同铁路路分局和和站区共共用办公公室负责责组织执执行。第十章附 则则第十八条条 铁铁路车站站必须根根据共用用合同办办理取送送车作业业。无合合同者，
16、不不准送车车。由于于铁路货货场作业业能力紧紧张，无无货位接接卸时，临临时到共共用线装装卸车，需需经货主主、站区区共用办办公室和和专用线线企业同同意，可可办理临临时共用用。第十九条条共用用线产生生的无法法交付货货物，按按国家有有关规定定办理。第二十条条本办办法自自19994年77月1日日起实行行，各地地有关规规定与本本办法法不符符的一律律停止执执行。同同时废止止黑计经经交字19888112633号文件件，其他他未尽事事；按现现行有关关规定执执行。第二十一一条本本办法解解释权属属省经济济委员会会、省物物价局。黑龙江省经经济贸易易委员会会、物价价局、哈尔滨铁路路局关于于黑龙江江省铁路路专用线线共用管
17、理有有关补充充规定的的通知黑经贸交联联发1199882669号各地市、县县经贸委委，物价价局，各各铁路分分局、站站段： 为进一一步贯彻彻落实铁铁道部、国国家经贸贸委铁铁路专用用线、专专用铁路路管理办办法铁铁运1199551007号文文件精神神，结合合省经贸贸委、哈哈尔滨铁铁路局、省省税务局局、省物物价局、省省工商局局黑龙龙江省铁铁路专用用线共用用管理办办法黑黑经交联联字1199442333号文文件的要要求，根根据我省省实际情情况和贯贯彻执行行中遇到到的问题题，经研研究，现现对铁路路专用线线共用管管理做如如下补充充规定，请请各地认认真贯彻彻执行。 一、各地市、铁路分局及站段铁路专用线共用办公室要
18、根据国家经贸委、铁道部，省经贸委及哈尔滨铁路局的要求，把铁路专用线共用工作进一步抓好。没有专用线共用办公室的地市要会同铁路部门尽快组建，并开展好工作。 二、各地市开展的专用线共用工作要严格按照黑经交联字1994233号和哈铁货联199665号文件要求办理。对已共用又没有按共用管理的各专用线，各级专用线共用办公室应积极配合物价、税务等部门按国家有关规定严厉查处，对屡查屡犯的专用线企业应停止其专用线到发货业务。 三、专用线企业（包括军专线）只要开展对外经营专用线到发货业务，都要执行国家、省和铁路部门有关共用管理的规定。 四、为了提高铁路专用线共用管理水平，充分挖掘运输潜力，保证安全生产，各级专用线
19、共用办要定期在辖区内开展专用线共用管理检查活动。 五、铁路专用线共用收取的管理费用要专款专用，各线专用共用管理办有权对下级专用线共用管理办进行财务检查，发现问题，及时解决。 六、根据实际管理情况，现对黑经交联字1994233号黑龙江省铁路专用线共用管理办法第七章收费分配第十条第一款修改如下： 专用线企业58%，车站18%（车务段所辖站交车务段30%），站区专用线共用办公室6%，得署、市、县专用线共用办公室5%、铁路分局5%、哈尔滨铁路局4%、省专用线共用办公室4%。 七、省铁路专用线共用管理办法中有关条款凡与国家规定不符的一律按国家规定执行。 此规定于一九九八年十月一日起执行。第 11 页 共 11 页