标准化管理指导手册821.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.交通运输企业安全生产标准化建设指导手册宁波市交通通运输委委员会2014年年8月112日目 录1. 交通通运输企企业安全全生产标标准化考考评管理理办法32 交通运运输企业业安全生生产标准准化考评评发证实实施办法法 103. 关于于我省交交通运输输企业安安全生产产标准化化建设有有关事项项的通知知144. 交通通运输部部安委办办关于交交通运输输企业安安全生产产标准化化建设工工作相关关问题的的解释说说明 1995. 交通通运输企企业安全全生产标标准化管管理系统统使用

2、帮帮助 2236. 如何何开展交交通运输输企业标标准化考考评工作作357. 如何何进行交交通运输输企业标标准化建建设 4408. 关于于公布宁宁波市交交通运输输企业安安全生产产标准化化三级考考评机构构的通知知 45交通运输企企业安全全生产标标准化考考评管理理办法第一章 总总则第一条条 为贯贯彻落实实国务院院关于加加强企业业安全生生产工作作的要求求，依据据关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知（国国发220100233号）和和关于于坚持科科学发展展安全发发展促进进安全生生产形势势持续稳稳定好转转的意见见（国国发220111400号），规规范交通通运输企企业安全全生产标标准化考考评及其其

3、管理行行为，制制定本办办法。第二条 本本办法适适用于全全国交通通运输企企业安全全生产标标准化考考评及其其管理活活动。第三条 交交通运输输企业安安全生产产标准化化达标等等级分为为一级、二二级、三三级，其其中城市市轨道交交通企业业安全生生产达标标标准等等级分为为一级、二二级。评为一级达达标企业业的考评评分数不不低于9900分分（满分分10000分，下下同）且且完全满满足所有有达标企企业必备备条件，评评为二级级达标企企业的考考评分数数不低于于7000分且完完全满足足二、三三级达标标企业必必备条件件，评为为三级达达标企业业的考评评分数不不低于6600分分且完全全满足三三级达标标企业必必备条件件。第四条

4、 交交通运输输部主管管全国交交通运输输企业安安全生产产标准化化工作并并负责一一级达标标企业的的考评工工作。省级交通运运输主管管部门负负责本管管辖范围围内交通通运输企企业安全全生产标标准化工工作和二二、三级级达标企企业的考考评工作作。长江航务管管理局、珠珠江航务务管理局局分别负负责长江江干线、西西江干线线跨省航航运企业业安全生生产标准准化工作作和二、三三级达标标企业的的考评工工作。以以上部门门和单位位统称为为主管机机关。第五条 交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评包包括初次次考评、换换证考评评和附加加考评等等三种形形式。第六条 交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评工工作应坚坚持客观观、公

5、正正、公开开、透明明的原则则，由主主管机关关按照本本办法组组织实施施。第七条 主主管机关关应向社社会公告告交通运运输企业业安全生生产标准准化考评评结果。第二章 考考评机构构与考评评员第八条 主主管机关关或其认认定的考考评机构构负责对对交通运运输企业业实施考考评。第九条 考考评机构构应具备备以下条条件：（一）交通通运输事事业单位位或经批批准注册册的交通通运输系系统社团团组织；（二）具备备固定办办公地点点和必要要的设备备；（三）具有有一定数数量从事事相关领领域考评评工作需需要的管管理人员员及考评评员；（四）建有有相应的的管理制制度。第十条 考考评机构构应经主主管机关关认可，接接受主管管机关的的监督

6、管管理，并并按照主主管机关关赋予的的权限开开展工作作，建立立企业考考评档案案。第十一条 考评员员应具有有交通运运输相关关学历和和工作经经历，并并经专业业培训、考考试合格格取得资资格。第十二条 主管机机关负责责考评员员适任条条件的审审核、考考试发证证、注册册登记等等管理工工作，并并建立档档案。考评机构应应建立考考评员日日常管理理档案，并并按年度度向主管管机关备备案。第三章考考评与发发证第十三条 申请考考评的企企业应向向主管机机关提交交申请。第十四条考考评活动动采用资资料核对对、人员员询问、现现场考评评等方法法进行，人人员询问问、现场场查验可可以按一一定比例例进行抽抽查。第一节 初初次考评评和发证

7、证第十五条 申请初初次考评评的企业业应具备备以下条条件：（一）具有有企业法法人资格格（含分分公司），并并直接从从事交通通运输生生产经营营建设行行为的实实体；（二）具有有与其经经营管理理相适应应的安全全生产管管理机构构和人员员，并建建有相应应的安全全生产管管理制度度；（三）已进进行安全全生产标标准化建建设自评评。第十六条 初次考考评应提提交申请请报告，并并附以下下材料：（一）企业业法人营营业执照照、经营营许可证证等；（二）企业业基本情情况和安安全生产产组织架架构；（三）企业业安全生生产基本本情况；（四）企业业安全生生产标准准化建设设自评报报告。第十七条 主管机机关收到到初次考考评申请请及所附附材

8、料后后，应审审查以下下内容：（一）是否否属于本本管辖范范围；（二）是否否满足申申请条件件；（三）申请请材料是是否齐全全；申请材料不不符合要要求的，应应告知企企业补充充、修改改或重新新提交申申请。第十八条 对满足足申请要要求的企企业，主主管机关关应结合合企业的的申请确确定考评评机构。考考评机构构应按照照主管机机关的要要求和本本办法的的规定对对企业安安全生产产情况进进行考评评。第十九条 企业通通过考评评的，由由考评机机构报主主管机关关审核同同意后，向向该企业业签发安安全生产产标准化化达标证证书。未未通过考考评的或或经主管管机关审审核不合合格的，企企业应采采取纠正正措施并并可在33个月后后重新申申请

9、考评评。第二十条 企业安安全生产产标准化化达标证证书有效效期为33年。第二十一条条 已取取得相关关机构颁颁发的安安全生产产管理体体系证书书（证明明）的企企业，连连续3年年未发生生重特大大事故的的，经主主管机关关对必备备条件审审核后，可可颁发二二级或三三级安全全生产达达标证书书。第二十二条条 企业业申请高高一级别别安全生生产标准准化达标标考评，考考评及发发证的内内容、范范围和方方法按照照初次考考评的有有关规定定执行。第二十三条条 新组组建企业业应于正正式运营营6个月月内提出出初次考考评申请请。第二节换换证考评评与发证证第二十四条条 换证证考评申申请应在在企业安安全生产产标准化化达标证证书有效效期

10、届满满之日前前3个月月内提出出。第二十五条条 换证证考评申申请应附附送以下下材料：（一）企业业法人营营业执照照、经营营许可证证等；（二）安全全生产标标准化达达标证书书；（三）企业业基本情情况和安安全生产产组织架架构；（四）企业业安全生生产管理理情况。第二十六条条 换证证考评及及发证的的内容、范范围和方方法参照照初次考考评的有有关规定定执行。第二十七条条 换证证考评和和发证应应在现有有企业安安全生产产标准化化达标证证书有效效期届满满前完成成。第二十八条条 换证证考评未未通过的的，企业业应在原原证书期期满后33个月内内提出重重新考评评申请。第二十九条条 企业业安全生生产标准准化达标标证书遗遗失的，

11、可可以向原原考评发发证机构构申请补补发。企业法人代代表、名名称、地地址等变变更的，应应在变更更后1个个月内，向向相应的的主管机机关提供供有关材材料，申申请对企企业安全全生产标标准化达达标证书书的变更更。第三十条 主管机机关向企企业、考考评机构构、考评评人员发发放证书书不得收收取任何何费用。第三节附附加考评评第三十一条条 有下下列情况况之一的的，主管管机关或或其指定定的考评评机构应应对持有有企业安安全生产产标准化化达标证证书的企企业实施施附加考考评：（一）企业业发生重重大及以以上安全全责任事事故；（二）企业业一年内内连续发发生二次次及以上上较大安安全责任任事故；（三）企业业被举报报并经核核实其安

12、安全生产产管理存存在重大大安全问问题；（四）企业业发生其其他可能能影响其其安全生生产管理理的重大大事件或或主管机机关认为为确实必必要的。上述事故等等级按照照生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例（国国务院第第4933号令）确确定。第三十二条条 附加加考评应应针对引引发附加加考评的的原因进进行。在在考评中中发现有有严重问问题的，可可扩大考考评范围围，直至至实施全全面考评评。第三十三条条 通过过附加考考评并经经主管机机关审核核合格的的，维持持企业安安全生产产标准化化达标证证书的有有效性。未通过附加加考评或或经主管管机关审审定认为为其安全全生产管管理存在在重大问问题的，主主管机关关应责令令其整改改

13、，整改改合格的的，企业业应在33个月内内再次申申请初次次考评。第四章责责任与义义务第三十四条条 对企企业所实实施的安安全生产产标准化化达标考考评，不不解除企企业遵守守国际、国国内有关关安全法法规的责责任。第三十五条条 在接接受考评评过程中中，企业业应：（一）提供供所需的的工作便便利，以以确保考考评员充充分有效效地实施施考评；（二）如实实提供相相关资料料和证据据；（三）与考考评员合合作，以以保证考考评工作作顺利完完成。第三十六条条 考评评员应保保守秘密密并谨慎慎处理所所接触的的有关文文件、特特许的信信息资料料等。企业可以向向主管机机关或考考评机构构举报、投投诉考评评员的不不正当行行为。第三十七条

14、条 主管管机关应应对考评评机构和和考评员员进行监监督管理理。考评评机构或或考评员员如有违违法违纪纪行为的的，主管管机关应应做出处处理直至至取消其其考评资资格。第三十八条条 主管管机关相相关管理理人员和和考评员员应严格格遵守本本办法和和有关廉廉政规定定，不得得借考评评工作谋谋取任何何私利。第五章附附则第三十九条条 本办办法所指指的交通通运输企企业主要要包括直直接从事事道路水水路运输输(含客客货运输输企业、客客货运站站场、港港口经营营企业)、城市市客运（含含公交、轨轨道交通通、出租租汽车企企业）、交交通运输输建设施施工、机机动车维维修等的的企业。第四十条 对外国国驻华交交通运输输企业的的考评发发证

15、，由由主管机机关或其其认定的的考评机机构参照照本办法法的规定定实施。交通运运输行业业内具有有直接从从事安全全生产经经营建设设行为的的事业单单位，由由其主管管部门参参照本办办法实施施安全生生产标准准化考评评。第四十一条条 企业业安全生生产标准准化相关关证书式式样和表表格格式式由交通通运输部部统一制制定。第四十二条条 本办办法自发发布之日日实施。交通运输企企业安全全生产标标准化考考评发证证实施办办法第一章 总 则第一条 为为进一步步规范交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评工工作，依依据交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评管管理办法法的规规定，制制定本办办法。第二条 本本办法适适用于交交通运

16、输输企业安安全生产产标准化化考评发发证过程程中的自自评、申申请、受受理、考考评、发发证和监监督管理理。第三条 交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评的的主管机机关按照照管辖范范围和职职责权限限负责组组织实施施考评发发证工作作。第四条 省省级交通通运输主主管部门门和长江江航务管管理局、珠珠江航务务管理局局可根据据本办法法制定具具体规定定，并报报交通运运输部。第五条 各各主管机机关、考考评机构构应严格格按照本本办法组组织实施施交通运运输企业业安全生生产标准准化考评评发证。第二章 考评流流程第六条 交交通运输输企业应应根据经经营类别别分别申申请达标标等级。第七条 申申请达标标等级的的交通运运输企业

17、业应对照照交通通运输企企业安全全生产标标准化达达标考评评指标进进行自评评，逐项项给出自自评分值值，形成成自评报报告，并并通过交交通运输输企业安安全生产产标准化化管理信信息系统统向相应应的主管管机关提提出考评评申请。第八条 主主管机关关收到企企业申请请后确定定考评机机构受理理考评。第九条 考考评机构构应在55个工作作日内完完成对企企业申请请材料的的真实性性和符合合性的核核查，对对核查通通过的企企业启动动考评；核查不不通过的的，应及及时告知知主管机机关和企企业，并并说明原原因。第十条 考考评机构构应组织织3名以以上（含含3名）具具有相应应资质的的考评人人员成立立考评组组，制定定具体考考评计划划，告

18、知知企业后后实施。考评机构应应在接到到申请后后25个个工作日日内完成成对企业业的考评评。第十一条 考评组组实施考考评可采采取提问问、交谈谈、查阅阅文件和和记录、现现场检查查与抽查查等方式式。若有有必要，可可以进行行现场检检测与测测量。考考评组在在企业从从事考评评活动，按按下列程程序进行行：（一）考评评启动。考考评组应应提前与与企业协协调确认认考评计计划及考考评进度度表，考考评前应应介绍考考评流程程、考评评方法及及保密承承诺等。企企业应向向考评组组介绍企企业的组组织构架架和安全全生产工工作等情情况。（二）实施施考评。考考评组成成员按照照考评计计划和任任务分工工实施考考评，获获取真实实数据，给给出

19、公正正客观的的考评分分值和评评价。（三）考评评组内部部评议。考考评组应应进行内内部评议议，具体体审核汇汇总各考考评人员员提交的的考评依依据和考考评结果果，研究究确定综综合考评评结论。（四）交换换意见。考考评组应应向企业业通报考考评情况况，交换换考评结结果，并并就考评评过程中中发现的的问题向向企业提提出整改改建议。第十二条 企业对对考评机机构提出出的整改改意见，11个月内内能按要要求整改改到位的的，经考考评机构构核实后后，可视视为达到到考评要要求。第十三条 企业对对考评结结论存有有异议的的，可向向同级主主管机关关、直至至上级主主管机关关提出复复核申请请。主管管机关应应及时组组织复核核。第十四条

20、考评组组考评工工作结束束后，应应向考评评机构提提交考评评报告，考考评报告告包含下下列内容容：（一）考评评组人员员组成；（二）考评评综述；（三）考评评材料（含含考评员员考评结结果原件件等）；（四）考评评结论； （五）对对企业的的相关整整改建议议；（六）其他他需说明明的问题题。第十五条考考评机构构收到考考评组的的考评报报告并按按程序审审查后，向向主管机机关提交交考评结结论及达达标等级级意见。第三章 考评发发证第十六条 主管机机关收到到考评机机构提交交的考评评结论后后，应对对企业拟拟达标的的等级进进行公示示（公示示期7天天），公公示期间间没有实实名举报报的应向向企业颁颁发安全全生产标标准化达达标等级

21、级证书，并并向社会会公布。公公示期间间如有实实名举报报，主管管机关应应进行核核查，举举报不属属实和举举报属实实但不影影响考评评结论的的应予以以发证；举报属属实且影影响考评评结论的的不予发发证。第十七条 省级交交通运输输主管部部门和长长江航务务管理局局、珠江江航务管管理局应应将二、三三级达标标企业发发证情况况报交通通运输部部。第十八条 企业安安全生产产标准化化达标证证书应按按照交通通运输部部规定的的统一样样式（见见附件）制制发。第四章 日常管管理第十九条 获得安安全生产产达标等等级证书书的企业业每年应应进行自自评，并并在次年年1月底底前将年年度自评评报告报报发证主主管机关关。第二十条 上级主主管

22、机关关应对下下级主管管机关和和考评机机构的考考评工作作进行监监督检查查。第五章 附 则第二十一条条 本办办法自发发布之日日起实施施关于我省交交通运输输企业安安全生产产标准化化建设有关事事项的通通知浙交安办2201444号号2014年年03月月13日日各市交通运运输局（委委），义义乌市交交通运输输局，嘉嘉兴、舟舟山、台台州市港港航（务务）局，省省公路局局、省港港航局、省省运管局局、厅质质监局： 为使国国务院和和交通运运输部关关于交通通运输企企业安全全生产标标准化建建设工作作的部署署落到实实处，取取得实效效，保质质保量完完成我省省交通运运输企业业安全生生产标准准化考评评工作的的目标任任务，各各级交

23、通通运输主主管部门门和行业业管理机机构要充充分认识识企业安安全生产产标准化化建设工工作的重重要性和和紧迫性性，切实实加强组组织领导导，采取取有效措措施加快快推进工工作，履履行管理理职责，严严格达标标考评监监督管理理。现就就推进工工作中的的有关事事项通知知如下： 一、关关于标准准化达标标时限 根根据交通通运输部部安委办办关于于加快推推进交通通运输企企业达标标考评的的通知(安委办办函2201444号号)精神神，从事事客运、危危险化学学品等重重点运输输企业达达标时限限由20013年年底前调调整至220144年6月月30日日，其他他交通运运输企业业仍按要要求在220155年前达达标。 二二、关于于标准

24、化化考评管管理分工工 我厅转转发交通通运输部部关于交交通运输输企业安安全生产产标准化化相关文文件的通通知(浙交2201332443号)规定：省交通通运输厅厅负责二二级考评评机构的的认定发发证和二二级考评评达标企企业发证证工作；省级行行业管理理机构负负责行业业内二级级达标企企业考评评具体组组织实施施工作。各各市交通通运输局局（委）、义义乌市交交通运输输局和嘉嘉兴、舟舟山、台台州市港港航（务务）局在在各自管管辖和职职责范围围内负责责三级企企业达标标工作。 省省级行业业管理机机构负责责行业内内二级达达标企业业考评具具体组织织实施工工作是指指：审核核二级达达标考评评企业申申请材料料、指定定考评机机构考

25、评评、监督督考评机机构和考考评员考考评行为为、审查查考评机机构提交交的考评评报告并并报省厅厅(详见见附件11)。 三三级达标标企业考考评具体体组织实实施工作作由交通通运输主主管部门门还是由由市级行行业管理理机构负负责请各各市交通通运输局局（委）、义义乌市交交通运输输局自定定。 三、关关于标准准化企业业考评范范围 根据据我省实实际，并并经请示示交通运运输部安安监司同同意，我我省交通通运输企企业达标标考评范范围作如如下说明明： 1.按交通通运输部部要求实实施考评评的5大大类166类企业业外，我我省将高高速公路路运行、公公路养护护两类企企业纳入入考评，专专业类别别为其它它类。目目前高速速公路运运营企

26、业业考评指指标已编编制完成成(详见见附件22)，公公路养护护企业考考评指标标正在编编制当中中(另行行下发)。 2.我省水水路运输输企业其其水路路运输许许可证由由交通运运输部长长航局发发证的，部部长航局局负责二二、三级级达标企企业考评评；其它它水路运运输企业业，按照照属地管管理的原原则，由由我省负负责二、三三级达标标企业考考评。 33.货运运10辆辆以下企企业，三三级汽车车维修企企业、四四、五级级道路客客运站、6600总总吨内河河水路货货运企业业、乡镇镇渡口等等小微企企业，目目前暂不不进行考考评。 44.不直直接从事事交通运运输生产产经营的的集团公公司、子子公司、分分公司和和工商注注册为个个体经

27、营营的非企企业业户户，原则则上不实实施标准准化达标标。 四、关关于已取取得相关关机构颁颁发的安安全生产产管理体体系证书书企业的的考评发发证 1.经安监监部门安安全标准准化考评评达标的的企业，其其证书在在有效期期内且未未发生交交通运输输部规定定的附加加考评的的情况，交交通运输输部门认认可，有有效期过过后，由由交通运运输部门门按照换换证书考考评的方方法进行行考评，证证书由交交通运输输部门颁颁发。 22.已取取得海事事机构颁颁发的符符合证明明（DOOC）、建建立SMMS安全全管理体体系并经经海事机机构认可可和船级级社颁发发QHSSE并建建立了安安全管理理体系的的航运企企业，在在有效期期内且未未发生交

28、交通运输输部规定定的附加加考评的的情况，可可直接颁颁发二级级安全生生产达标标证书。 33.按照照ISOO90000等体体系要求求建立安安全管理理体系，并并经国际际或国家家有关部部门认证证机构审审核发证证的企业业，其证证书在有有效期内内且未发发生交通通运输部部规定的的附加考考评的情情况，可可直接颁颁发三级级安全生生产达标标证书。 上上述证书书（证明明）应在在20114年66月300日前取取得。 五五、关于于多种经经营类别别企业达达标考评评 同一经经营实体体具有多多种经营营类别的的，按照照不重复复考评的的原则，可可按指标标要求高高的类别别进行考考评。如如：同时时经营危危货运输输和普货货运输的的，只

29、需需按危货货运输进进行达标标考评，如如考评通通过，普普货运输输视同达达标，并并在达标标证书上上标注，不不重复考考评发证证。 六、关关于考评评机构考考评权限限 1.交交通运输输部认定定的一级级考评机机构按专专业类别别可在我我省考评评一、二二、三级级达标企企业。 22.省交交通运输输厅认定定的二级级考评机机构按专专业类别别可在全全省考评评二、三三级达标标企业。 33.各市市认定的的三级考考评机构构按专业业类别原原则上只只能在本本行政区区域内考考评三级级达标企企业，确确因考评评需要须须委托其其它市的的三级考考评机构构考评，应应征求该该考评机机构主管管机关的的同意。 44.受企企业委托托进行安安全生产

30、产标准化化建设咨咨询或辅辅导的考考评机构构，不得得到该企企业达标标考评。 七七、关于于申请达达标考评评企业初初审 1.按交通通运输部部规定，一一级达标标考评的的企业申申请由所所在地省省级交通通运输主主管部门门进行初初审。省省厅在初初审时，会会书面或或口头征征求省级级行业管管理机构构和所在在地市交交通主管管部门意意见。 22.二级级达标考考评的企企业申请请，省级级行业管管理机构构应书面面或口头头征求所所在地市市级交通通主管部部门或行行业管理理机构意意见。 33.三级级达标考考评的企企业申请请，是否否征求所所在地县县级交通通主管部部门或行行业管理理机构意意见，由由各市自自定。 八八、关于于“企业业

31、安全生生产标准准化专用用章”刻刻制 根据据交通运运输部关关于印发发交通运运输企业业安全生生产标准准化相关关实施办办法的通通知(厅安监监字2201221334号)的规定定要求，省省交通运运输厅刻刻制“浙浙江省交交通运输输厅企业业安全生生产标准准化达标标专用章章”，用用于我省省“交通通运输企企业安全全生产标标准化考考评员资资格证”、“交交通运输输企业安安全生产产标准化化二级考考评机构构资质证证书”、“交交通运输输企业安安全生产产标准化化二级等等级证书书”的审审核盖章章；各市市交通运运输局（委委）、义义乌市交交通运输输局，嘉嘉兴、舟舟山、台台州市港港航（务务）局刻刻制“企企业安全全生产标标准化达达标

32、专用用章”，用用于“交交通运输输企业安安全生产产标准化化三级考考评机构构资质证证书”、“交交通运输输企业安安全生产产标准化化三级等等级证书书”的审审核盖章章。 九、关关于考评评机构资资质证书书、企业业达标等等级证书书编号格格式 1.考评机机构资质质证书编编号格式式为YYYYYTAXXXXXX。YYYYYY表示年年份；TTA为112，表表示浙江江省；前前二位XXX表示示发证主主管机关关(000表示省省厅，001表示示杭州市市，022表示宁宁波市，003表示示温州市市，044表示嘉嘉兴市，005表示示湖州市市，066表示绍绍兴市，007表示示金华市市，088表示衢衢州市，009表示示舟山市市，10

33、0表示台台州市，111表示示丽水市市，122表示义义乌市，113表示示嘉兴市市港务管管理局，114表示示舟山港港航管理理局，115表示示台州市市港航管管理局)；后三三位XXXX表示示序列号号。 2.企业达达标等级级证书编编号格式式为YYYYYTAXXXXXXXX。YYYYY表表示年份份；TAA为122，表示示浙江省省；前二二位XXX表示发发证主管管机关(编号方方法同上上)；后后四位XXXXXX表示序序列号。浙江省交通通运输厅厅安全生生产委员员会办公公室 220144年3月月11日日交通运输部部安委办办关于交交通运输输企业安安全生产产标准化化建设工工作相关关问题的的解释说说明交安委办函函2001

34、374号号 20133年100月299日各省、自治治区、直直辖市、新新疆生产产建设兵兵团交通通运输厅厅（局、委委），天天津、上上海市交交通运输输和港口口管理局局，长江江、珠江江航务管管理局，有有关交通通运输企企业：为加快并更更好的推推进交通通运输企企业安全全生产标标准化建建设工作作，现就就有关工工作开展展中的相相关问题题做出如如下解释释说明：一、关于完完成今年年标准化化建设目目标任务务问题国发2001023号号、国发发2001140号号文对企企业安全全生产标标准化工工作提出出了明确确要求，国国务院安安委会也也明确了了交通运运输客运运和危险险化学品品企业在在20113年底底前达标标、其他他交通运

35、运输企业业在20015年年底前达达标的目目标要求求。从目目前标准准化建设设工作进进度来看看，前期期的管理理办法制制定、考考评员培培训、考考评机构构认定等等工作已已普遍有有序开展展，但有有些地方方考评发发证工作作推进滞滞后。对对此，各各地要进进一步理理清工作作思路：一是要要将今年年的重点点放在客客运和危危化品运运输企业业的标准准化建设设上，切切实加大大工作推推进力度度；二是是要引导导企业结结合实际际情况，合合理确定定并申报报相应的的达标等等级，不不要盲目目追求高高达标等等级。二、关关于交通通运输企企业安全全生产标标准化建建设范围围问题交通通运输企企业安全全生产标标准化考考评管理理办法明明确规定定

36、了交通通运输企企业安全全生产标标准化建建设范围围为五大大类166个类别别，需要要特别说说明的是是：（11）超出出五大类类16个个类别的的企业（如如高速公公路运营营、公路路养护、驾驾校等），以以及按照照企业化化管理的的事业单单位（如如救助打打捞、航航道维护护等），不不强制实实施标准准化达标标。（22）属于于五大类类16个个类别的的企业，不不直接从从事交通通运输生生产经营营建设行行为的集集团公司司、子公公司和分分公司，不不强制实实施标准准化达标标。（33）工商商注册为为个体经经营的非非企业业业户，不不实施标标准化达达标。三、关关于多种种经营类类别企业业的达标标考评问问题同一经经营实体体具有多多个经

37、营营类别的的，按照照不重复复考评的的原则，可可按照指指标高要要求的类类别进行行考评。如如：从事事危货运运输和普普货运输输的，只只需按照照危货运运输进行行达标考考评，如如考评通通过，普普货运输输也视同同达标，并并在达标标证书上上标注，不不重复发发证。四、关关于已取取得相关关机构颁颁发安全全管理体体系证书书的企业业考评发发证问题题此问题题在交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评管管理办法法第二二十一条条已有规规定。系系指在初初次考评评发证时时，为避避免重复复考评，增增加企业业负担，由由主管机机关对企企业已取取得相关关管理机机构颁发发的安全全体系管管理证书书（证明明）和近近3年的的安全生生产事故故

38、发生情情况进行行复核，符符合要求求且在有有效期内内的，不不再组织织初次考考评，直直接颁发发交通运运输企业业安全生生产标准准化达标标证书。上款中中“相关管管理机构构颁发的的安全体体系管理理证书（证证明）”是指：一是已已取得安安监等部部门颁发发的企业业安全生生产标准准化达标标证书或或安全管管理体系系证书的的。二是是已取得得海事机机构颁发发的航运运公司符符合证明明（DOOC）的的。三是是按照IISO990000等体系系要求建建立安全全管理体体系，并并经国际际或者国国家有关关部门认认可机构构审核发发证的。按上述程序序取得企企业安全全生产标标准化达达标证书书的，在在换证考考评时应应按照交交通运输输企业安

39、安全生产产标准化化考评管管理办法法换证证考评要要求进行行考评。在在20114年66月300日前未未取得相相关管理理机构颁颁发的安安全管理理体系证证书（证证明）的的，应按按照交交通运输输企业安安全生产产标准化化考评管管理办法法执行行。五、关关于二、三三级考评评机构考考评权限限的问题题二、三三级考评评机构的的考评权权限由省省级交通通运输企企业安全全生产标标准化主主管部门门确定。六、关关于交通通运输企企业安全全生产标标准化管管理系统统的使用用问题我部开发的的交通运运输企业业安全生生产标准准化管理理系统供供全国各各地免费费使用。为了保障管管理系统统安全，根根据有关关规定，系系统采用用了第三三方数字字认

40、证，需需要使用用数字认认证电子子钥匙（UUKEYY）才能能登录交交通运输输企业安安全生产产标准化化管理系系统。企企业可不不购买UUKEYY,通过过当地主主管机关关购买的的UKEEY登录录系统即即可操作作。 交通运输部部安委办办 20013年年10月月23日日交通运输企企业安全全生产标标准化管理系统使使用帮助助前言：近年以来，党党中央、国国务院越越来越重重视安全全生产工工作。国国发220100233号、220111400号文件件各地、各各部门进进一步加加强企业业安全生生产工作作，积极极开展企企业安全全生产标标准化建建设。按按照关关于深入入开展企企业安全全生产标标准化建建设的指指导意见见(安安委2

41、201114号号)部署署，20011年年6月交交通运输输部印发发了交交通运输输企业安安全生产产标准化化建设实实施方案案（交交安监发发200113222号），220133年1月月印发了了交通通运输部部关于进进一步加加强安全全生产工工作的意意见（交交安监发发200131号），要要求从事事客运、危危险化学学品等重重点交通通运输企企业在220133年底前前达标，其其他交通通运输企企业在220155年前达达标。交通运输企企业安全全生产标标准化建建设工作作涉及公公路、水水路交通通运输、城城市客运运、工程程建设、汽汽车维修修等各类类企业。企企业数量量巨大，规规模不一一、业务务繁杂，数数据重要要且量大大。为强

42、强化达标标工作管管理、科科学规范范考核流流程和评评级工作作、提高高考核评评级效率率、切实实有效减减轻企业业负担，交交通运输输部建设设完成了了交通运运输企业业安全生生产标准准化管理理系统，以以信息化化为手段段，实现现了企业业安全生生产标准准建设工工作的申申报、考考评、管管理等工工作的无无纸化。该该系统具具有以下下主要特特点和功功能：一、高效便便捷。实现交交通运输输企业安安全生产产标准化化建设工工作信息息化，除除现场考考评实现现部分信信息化外外，主管管机关、考考评机构构、企业业和考评评员等用用户的所所有申报报、审批批等环节节均全部部通过网网络实现现，信息息实时提提交，及及时处理理。并实现无无纸化运

43、运作，减减少了各各类用户户报名、打打印、申申报、通通讯、邮邮寄以及及差旅等等负担。二、公开公公平。信信息化手手段的引引入，实实现了信信息的公公开和透透明，减减少了人人为干预预的环节节。系统统所有有有效操作作均通过过数字认认证进行行记录，部部分环节节使用数数字签名名，便于于各方监监督和责责任追究究，使得得企业安安全生产产标准化化各项工工作更加加公开、公公平、公公正。三、安全稳稳定。本本系统数数据事关关全国企企业安全全生产标标准化建建设工作作的正常常有序开开展，事事关企业业、考评评机构和和考评员员个人的的重要信信息，安安全性能能要求较较高。经经过可行行性研究究和专家家评审，系系统按照照国家信信息安

44、全全等级保保护二级级标准建建设，所所有用户户均需使使用数字字认证登登录，并并采用双双热机备备份，确确保了系系统的安安全、稳稳定和可可靠。系系统使用用流程示示意图系统使用流流程说明明：用户分4类类，请明明确自身身用户类类型并进进行相应应操作：用户类型操作主管机关用用户请点击主页页上的 企业用户请点击主页页上的 考评机构用用户请点击主页页上的 考评员请点击主页页上的 本文提到的的证书分分两种：证书类型说明登录认证U盘证书形如我们登登录网银银时使用用的USSB存储储盘，用用于上述述4类用用户登录录和使用用系统时时进行电电子认证证。标准化证书书主管机关颁颁发的打打印或印印刷出来来的纸质质证书，用用于证

45、明明考评员员/考评评机构/企业所所获得的的标准化化资质/资格/等级。 各类用户操操作流程程如下：1主管机关用用户步骤说明第一步注：已经有有U盘证证书的直直接跳到到第二步步。申请U盘证证书，点点击首页页“主管机机关用户户登录”/“主管机机关报名名申请”进行内内容填报报：填报提交后后等待UU盘审批批，使用用组织机机构代码码和联系系人姓名名可以从从上述连连接进入入查询进进度，看看到通过过后可点点击连接接进行UU盘购买买。第二步拿到U盘证证书后，下下载驱动动，插入入U盘证证书：输入密码登登录进入入系统。第三步进行如下系系统设置置： 第四步处理考评员员、考评评机构、企企业的报报名申请请等待办办事宜：第五

46、步其他任务及及功能，详详见系统统菜单企业用户步骤说明第一步注：已经有有U盘证证书的直直接跳到到第二步步。申请U盘证证书，点点击首页页“企业用用户登录录”/“企业报报名申请请”进行内内容填报报：填报提交后后等待UU盘审批批，使用用组织机机构代码码和联系系人姓名名可以从从上述连连接进入入查询进进度，看看到通过过后可点点击连接接进行UU盘购买买。第二步拿到U盘证证书后，下下载驱动动，插入入U盘证证书：输入密码登登录进入入系统。第三步进行交通运运输企业业安全生生产标准准化等级级证书申申请，依依次点击击如下三三项进行行内容填填报：注：可反复复操作进进行多个个业务类类型多个个级别的的等级证证书申请请第四步企业年度报报告、企业证证书到期期换证考考评申请请考评机构用用户步骤说明第一步注：已经有有U盘证证书的直直接跳到到第二步步。申请U盘证证书，点点击首页页“考评机机构用户户登录”/“考评机机构报名名申请”