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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.融资担保有限公司内部管理制度第一章 总总 则第一条 为为了规范范*有有限责任任公司(以以下简称称“公司司”)的的组织和和行为,加加强 级担保保基金经经营运作作,积极极扶持中中小企业业发展,逐逐步构建建全 信用担担保体系系,大力力促进地地方经济济繁荣,保保障公司司、出资资人、债债权人和和被担保保人的合合法权益益,规范范公司的的组织和和行为,根根据中中华人民民共和国国公司法法(以以下简称称公司司法)、融融资性担担保公司司管理暂暂行办法法(以以下简称称办法法)和和
2、国家有有关法律律、法规规规定,结结合公司司实际,制制定本章章程。第二条 公公司是经经*省省金融工工作办公公室(以以下简称称“省金金融办”)批批准,依依法在工工商行政政管理部部门登记记注册、从从事融资资性担保保业务的的有限责责任公司司。第三条 公公司名称称经 政府批批准和工工商部门门核准,注注册名称称:*有限限责任公公司。公司住所:公司性质:、邮政编码:、第四条 公公司法定定代表人人*。第五条 公公司依据据办法法,按按照平等等、自愿愿、公平平、诚实实、信用用的原则则,通过过建立科科学的风风险管理理机制,对对 级级信用担担保基金金进行市市场化运运作,促促进基金金滚动发发展,良良性循环环。第六条 公
3、公司经营营方针是是:实行行市场化化运作,防防止和避避免行政政干预,防防范和化化解风险险,规范范操作,优优质服务务,安全全审慎,高高效快捷捷,开拓拓创新。第七条 公公司的财财产、合合法权益益及依法法经营受受国家法法律保护护,任何何单位和和个人不不得侵犯犯和非法法干涉。第八条 公公司的一一切经济济活动遵遵守国家家的法律律法规,依依法接受受办法法所称称监管部部门的监监管和政政府、社社会公众众的监督督。第二章 经经营宗旨旨和业务务范围第九条 公公司的经经营宗旨旨是:依依据国家家有关法法律法规规、行政政规章和和办法法规定定,自主主开展经经审批的的各项业业务,以以担保业业务为杠杠杆,重重点为我我 注注册登
4、记记的符合合国家产产政策、有有产品、有有市场、有有发展前前景、有有利于技技术改进进与创新新的劳动动和技术术密集型型的各类类中、小小企业提提供融资资性担保保服务,扩扩大我 中小小企业融融资渠道道,增加加其资金金来源,致致力于促促进我 经济济发展,服服务于我我 经经济发展展战略,重重在体现现社会效效益,努努力实现现和增加加经济效效益,并并以此促促进经济济社会发发展。第十条 经经省金融融办批准准,公司司经营以以下融资资性担保保业务(或或其中部部分融资资性担保保业务):(一)贷款款担保。(二)票据据承兑担担保。(三)贸易易融资担担保。(四)项目目融资担担保。(五)信用用证担保保。(六)其他他融资性性担
5、保业业务。第十一条 经省金金融办批批准,公公司兼营营下列业业务(或或其中部部分业务务):(一)诉讼讼保全担担保。(二)投标标担保、预预付款担担保、工工程履约约担保、尾尾付款如如约偿付付担保等等履约担担保业务务。(三)与担担保业务务有关的的融资咨咨询、财财务顾问问等中介介服务。(四)以自自有资金金进行投投资。(五)省金金融办规规定的其其他业务务。第三章 注注册资本本、出资资方式第十二条 公司由由*全全额出资资,注册册资本*万元人人民币,全全部为货货币资本本。第十三条 公司登登记注册册后,注注册资本本如增加加或减少少,按国国家有关关规定办办理。第四章 组织机机构第十四条 公司不不设董事事会,设设执
6、行董董事一名名。执行行董事任任期3年年,任期期届满,可可以连任任。第十五条 执行董董事行使使以下职职权:(一)、决决定公司司的经营营计划和和投资方方案;(二)、审审批公司司的年度度财务预预、决算算方案;(三)、审审批公司司的利润润分配方方案和弥弥补亏损损方案;(四)、决决定公司司内部管管理机构构的设置置;(五)、决决定聘任任或解聘聘公司总总经理及及其报酬酬事项,并并根据总总经理提提名决定定聘任或或解聘公公司副总总经理、财财务负责责人及其其报酬事事项;(六)、审审定公司司的基本本管理制制度。第十六条 公司设设总经理理,为公公司法定定代表人人,对执执行董事事负责,行行使下列列职权:(一)、主主持公
7、司司的经营营管理工工作,组组织实施施执行董董事的决决定;(二)、组组织实施施公司年年度经营营计划和和投资方方案;(三)、拟拟订公司司内部管管理机构构设置方方案;(四)、拟拟订公司司的基本本管理制制度;(五)、制制定公司司的具体体规章;(六)、提提请聘任任或者解解聘公司司副总经经理、财财务负责责人;(七)、决决定聘任任或者解解聘除应应同执行行董事聘聘任者解解聘以外外的负责责管理人人员;(八)、执执行董事事授予的的其他职职权。第十七条 公司设设监事会会,是公公司内部部监督机机构。监监事会由由监事66名组成成,由县县人民政政府指定定。监事事任期为为3年。监监事任期期届满,可可以连任任。监事事会设召召
8、集人11人,由由 人人民政府府指定和和罢免。第十八条 监事会会行使下下列职权权:(一)、检检查公司司财务;(二)、对对董事、高高级管理理人员执执行公司司职务的的行为进进行监督督,对违违反法律律、行政政法规或或者公司司章程的的董事、高高级管理理人员提提出罢免免的建议议;(三)、当当董事、高高级管理理人员的的行为损损害公司司的利益益时,要要求董事事、高级级管理人人员予以以纠正。第十九条 监事会会决议应应当过半半数以上上监事通通过。第五章 评审委委员会议议事规则则第二十条 会会议评审审的组织织机构是是公司项项目评审审委员会会,成员员由公司司总经理理、各部部门负责责人和外外聘专家家组成,主主任委员员由
9、公司司总经理理担任。第二十一条条 评评审会议议参加人人员:(一)、评评委委员员会全体体成员;(二)、项项目经理理 A、BB角;(三)、公公司聘请请的项目目主审人人员;(四)、公公司法聘聘请的法法律顾问问;(五)、评评审委员员会认为为须参加加的其他他人员。第二十二条条 会会议议程程:(一)、会会议由评评委会主主任委员员召集;(二)、由由项目经经理A角角报告项项目内容容及初审审意见,项项目经理理B角作作补充说说明;(三)、项项目主审审及法律律顾问陈陈述审核核意见;(四)、与与会评委委按照实实事求是是、科学学分析的的原则,根根据公司司的有关关规定,对对项目和和初审报报告提出出问题,由由A、BB角或担
10、担保业务务部负责责人回答答或解释释;(五)、参参会人员员就项目目有关问问题进行行充分讨讨论;(六)、各各评委就就担保方方案发表表意见,并并将最终终意见填填入担担保项目目评审表表中并并由本人人签名 ;(七)、经经五分之之三以上上评委同同意的项项目,由由评委会会主任委委员按审审批权限限(见第第二十八八条)将将担保保项目评评审表及及有关资资料提交交公司执执行董事事(以下下称审批批人)审审批;不不足五分分之三评评委同意意的项目目,作为为否决项项目报告告审批人人;(八)、对对虽未否否决但评评委有不不同调整整意见的的项目,由由主任委委员综合合意见后后提交审审批人审审批;(九)、对对因资料料不全或或资料不不
11、能说明明问题而而导致评评委会对对项目部部分内容容不能做做出判断断时,评评委应提提出需补补充和进进一步落落实的资资料及其其要求,由由评委会会主任委委员签署署书面通通知,担担保业务务部按通通知要求求加以落落实。担担保业务务部安排排项目经经理在会会后落实实并由综综合管理理部核实实后报评评委会主主任。第六章 评审委委员会决决策程序序第二十三条条 评评审会通通过的担担保项目目担保额额在 220万元元以下(含含20万万元)的的项目,由由总经理理审批;担保额额在200-1000万元元(含1100万万元)的的项目,由由执行董董事审批批;1000万元元以上或或特殊担担保项目目,报 担保保审查考考核委员员会审批批
12、。第二十四条条 经经会议评评审通过过的项目目,审批批人有权权否决;但经会会议评审审、专家家评议否否决的项项目,审审批人只只有权决决定进行行复议,而而无权决决定予以以担保。第七章 内审制制度第二十五条条 公司司内审工工作实行行总经理理负责制制,在总总经理授授权范围围内开展展工作,并并及时向向总经理理报告内内审工作作情况。第二十六条条 公公司 部负负责日常常内审工工作的计计划、安安排、实实施以及及对内审审员的考考核。第二十七条条 内内审工作作以检查查资料为为主,对对各职能能部门在在下列方方面进行行监督检检查: (一)执执行担保保业务操操作规程程的情况况; (二)对对行使审审批权的的重点岗岗位或重重
13、要业务务环节进进行管理理和控制制的情况况; (三)工工作人员员失职、越越权和滥滥用职权权等情况况; (四)其其他应监监督检查查事项。第八章 担保风风险评估估制度第二十八条条 公司司计划财财务部担担保业务务负责人人、内审审部、外外聘评审审、法律律顾问共共同组成成担保风风险评估估小组,负负责担保保业务的的风险评评估工作作。第二十九条条 风风险评估估内容:(一)、审审查担保保业务是是否符合合国家有有关法律律法规以以及企业业发展战战略的经经营需要要。(二)、审审查担保保项目的的合法性性、可行行性。(三)、评评估申请请人担保保人的资资信状况况,评估估内容一一般包括括申请人人基本情情况、资资产质量量、经营
14、营情况、行行业前景景、偿债债能力、信信用状况况、用于于担保和和第三方方担保的的资产及及其权利利归属等等。(四)、综综合考虑虑担保业业务的可可接受风风险水平平,并设设定担保保风险限限额。(五)、评评估与反反担保有有关的资资产状况况。第三十条 撰写写评估报报告内容容:(一)、申申请担保保人提出出担保申申请的经经济背景景。(二)、接接受担保保业务的的利弊分分析。(三)、拒拒绝担保保业务的的利弊分分析。(四)、担担保业务务的评估估结论及及建议。第三十一条条 担担保风险险评估报报告按照照规定经经财务负负责人、总总经理审审核通过过后,为为企业做做出担保保决策提提供依据据。第九章 担担保风险险预警和和突发事
15、事件应急急机制第三十二条条 担担保代偿偿报告制制度当银银行等主主债权人人提出代代偿要求求的当日日内,担担保业务务部经理理应立即即向总经经理报告告;2个个工作日日内,总总经理应应向执行行董事报报告;33个工作作日内,担担保业务务部应会会同计划划财务部部制定代代偿方案案,经担担保评审审委员会会审查和和总经理理审定后后报执行行董事审审批。第三十三条条 代代偿方案案应当包包括以下下主要内内容:(一)、为为被担保保人向银银行等主主债权人人担保的的基本情情况。(二)、被被担保人人及其担担保项目目运行情情况。(三)、形形成被担担保人未未能履行行债务偿偿还的主主要原因因。(四)、公公司与银银行等主主债权人人追
16、偿被被担保人人债权的的主要措措施与效效果。(五)、代代偿的法法律依据据及金额额、时间间、方式式。(六)、代代偿期间间保全担担保债权权的应急急方案。第三十四条条 在发发生代偿偿后的当当日内,项项目经理理、风控控部经理理应向总总经理报报告,在在发生代代偿的11个工作作日内,总总经理应应向董事事长报告告;风控控部应会会同担保保部制定定出追偿偿方案,经经担保评评审委员员会和总总经理审审定后报报执行董董事或股股东会审审批。第三十五条条 追偿偿方案应应当包括括以下主主要内容容:1、为被担担保人向向银行等等主债权权人担保保及代偿偿情况。2、与被担担保人签签订的委委托担保保合同的的主要约约定事项项及抵押押、质
17、押押、保证证反担保保情况。3、反担保保债权情情况。4、被担保保人及反反担保人人生产经经营、资资产及债债权情况况。5、抵(质质)押物物状况及及其变现现能力。6、追偿的的责任人人、时间间、方式式及其预预期效果果。第十章 事事后追究究和处置置制度第三十六条条 代代偿后追追偿程序序和方式式1、在发生生代偿后后的1个个工作日日内,风风控部和和担保部部提出实实施追偿偿方案,并并向被担担保人和和反担保保人发出出担保代代偿追偿偿通知书书,并附附代偿的的相关原原始凭证证复印件件。2、在发生生代偿后后的2个个工作日日内,公公司决策策机构即即批准实实施风控控部提出出的追偿偿方案。3、在发生生代偿后后的3个个工作日日
18、内,公公司向法法律顾问问书面告告知担保保代偿情情况和追追偿方案案。4、在发生生代偿后后的7个个工作日日内,公公司应进进入依法法诉讼程程序或与与被担保保人(或或反担保保人)协协调担保保债权债债务处置置办法。5、在发生生代偿后后的100个工作作日内,公公司应取取得工商商、税务务、政法法等相关关部门和和贷款银银行等单单位的联联系,争争取他们们的支持持和帮助助。6、追偿的的方式包包括:依依法起诉诉、申请请财产保保全、申申请支付付令、申申请强制制执行、申申请破产产还债;以物抵抵债;委委托追讨讨;债权权转股权权等。第三十七条条 追偿偿工作责责任制1、项目经经理A角角为代偿偿项目追追偿的第第一责任任人,对对
19、追偿工工作负主主要责任任,项目目经理BB角协助助项目经经理A角角追偿,对对追偿工工作负次次要责任任。2、风控部部为追偿偿工作的的执行部部门,对对追偿工工作负主主要责任任;业务务部为追追偿工作作的协调调监管部部门,对对追偿工工作负次次要责任任。3、对追偿偿工作有有突出贡贡献的部部门和个个人,公公司应给给予奖励励;因工工作失职职等具体体原因使使公司遭遭受损失失,要追追究有关关人员的的责任,并并按公司司的有关关规定进进行处罚罚。第十一章 财务会会计制度度第三十八条条 公公司依据据担保公公司财务务会计制制度、金金融企业业财务规规则和企企业会计计准则等等要求相相结合,建建立健全全财务会会计制度度,真实实
20、地记录录和反映映企业的的财务状状况、经经营成果果和现金金流量。第三十九条条 公公司收取取的担保保费,可可根据担担保项目目的风险险程度,由由公司与与被担保保人自主主协商确确定,但但不得违违反国家家有关规规定。第四十条 公司司对单个个被担保保人提供供的融资资性担保保责任余余额不超超过净资资产的110%,对对单个被被担保人人及其关关联方提提供的融融资性担担保责任任余额不不超过净净资产的的15%。第四十一条条 公公司的融融资性担担保责任任余额不不得超过过公司净净资产的的10倍倍。第四十二条条 公公司可以以以自有有资金对对国债、金金融债券券及大型型企业债债务融资资工具等等信用等等级较高高的固定定收益类类
21、金融产产品进行行投资,以以及不存存在利益益冲突且且总额不不高于净净资产220%的的其他投投资。公公司重大大投资活活动,按按规定向向监管部部门备案案。第四十三条条 公公司建立立担保风风险准备备金制度度。按照照当年担担保费收收入的550%提提取未到到期责任任准备金金,并按按不低于于当年年年末担保保责任余余额1%的比例例提取担担保赔偿偿准备金金。担保保赔偿准准备金累累计达到到当年担担保责任任余额110%的的,实行行差额提提取。第四十四条条 公公司当年年税后利利润(减减弥补亏亏损),按按下列顺顺序分配配:(一)、提提取税后后利润的的10%作为法法定公积积金,公公司法定定公积金金累计达达到公司司注册资资
22、本的550%以以上时,可可以不再再提取;(二)提取取税后利利润的55%-110%作作为公司司法定公公益金;(三)提取取税后利利润的220%作作为公司司任意公公积金;(四)、公公司弥补补亏损和和提取法法定公积积金、法法定公益益金、任任意公积积金后所所余利润润,用于于公司发发展和担担保基金金补充。第四十五条条 公公司公积积金可用用来弥补补公司的的亏损、扩扩大公司司经营或或转为增增加公司司注册资资本。第四十六条条 公司司提取的的法定公公益金用用于公司司职工的的集体福福利。第四十七条条 公司司除法定定的会计计账簿外外,不得得另立会会计账簿簿。对公公司资产产,不得得以任何何个人名名义开立立账户存存储。第
23、四十八条条 公公司在每每一会计计年度终终了时编编制财务务会计报报告,并并依法经经会计师师事务所所审计后后报财政政局和监监管部门门。第十二章 人事、劳劳动、工工资第四十九条条 公公司的董董事、监监事和高高级管理理人员应应当接受受和通过过监管部部门的任任职资格格认定。第五十条 公司司的员工工一律采采用聘用用制,并并按照规规定条件件择优录录用具备备相应从从业资格格的人员员。第五十一条条 公公司遵守守国家有有关劳动动人事的的法律、法法规和政政策,建建立全新新的管理理体制和和激励机机制,制制定适应应市场规规律的人人事劳动动制度。第五十二条条 公公司实行行固定工工资加绩绩效工资资制度,把把收入分分配与岗岗
24、位责任任、工作作业绩和和公司效效益结合合起来,充充分调动动员工的的积极性性;建立立年度工工作考核核奖惩制制度,定定期对员员工进行行考核、晋晋升和奖奖惩。第五十三条条 定定期对员员工进行行岗位培培训和继继续教育育。第五十四条条 公公司执行行国家社社会保障障制度。第十三章 变更、解解散、清清算、破破产第五十五条条 公司司的合并并、分立立、增资资和减资资接受办办法所所称监管管部门的的批准,按按照国家家有关规规定办理理。第五十六条条 公司司有下列列变更事事项之一一的,应应当经监监管部门门批准:(一)变更更名称。(二)变更更组织形形式。(三)变更更注册资资本。(四)变更更公司住住所。(五)调整整业务范范
25、围。(六)变更更董事、监监事和高高级管理理人员。(七)变更更持有55%以上上股权的的股东。(八)分立立或者合合并。(九)修改改章程。(十)省金金融办规规定的其其他变更更事项。第五十七条条 公司司因分立立、合并并或出现现公司章章程规定定的解散散事由需需要解散散的,应应当经监监管部门门审查批批准,并并停止有有关业务务。第五十八条条 公司司有下列列情形之之一时,予予以解散散:(一)、因因不可抗抗力致使使公司无无法继续续经营的的;(二)、经经营管理理发生严严重困难难,继续续经营可可能受更更大损失失的;(三)、公公司违反反法律、行行政法规规被依法法责令关关闭。(四)、 政府府认为公公司需要要解散时时。第
26、五十九条条 公司司解散或或被撤销销时,应应当依法法成立清清算组进进行清算算,按照照债务清清偿计划划及时偿偿还有关关债务,并并由监管管部门监监督清算算过程。第六十条 公司清清算结束束后,清清算组应应当将清清算结果果报告监监管部门门确认。公公司应当当凭批准准解散文文件及时时向工商商行政管管理部门门申请办办理工商商注销登登记。第六十一条条 公司司不能清清偿到期期债务,并并且资产产不足以以清偿全全部债务务或者明明显缺乏乏清偿能能力时,将将依法实实施破产产。第六十二条条 公司司被依法法宣布破破产时,按按破产产法规规定的程程序办理理。第十四章 附则第六十三条条 本章章程未尽尽事宜,按按公司司法、担担保法、办办法等等有关法法律、法法规和监监管部门门有关规规定办法法执行。第六十四条条 本章章程若与与国家法法律、法法规相抵抵触之处处,按国国家法律律、法规规执行。第六十五条条 公司司可根据据需要提提出修改改公司章章程,修修改后的的章程报报 政政府及监监管部门门批准。第六十六条条 本章章程由 政府府及监管管部门批批准,自自公司设设立登记记后生效效。第六十七条条 本章章程由公公司负责责解释。第六十八条条 本章章程一式式 份,经经 政政府及监监管部门门核准,报报公司登登记机关关备案。17