《论贵港市非公有制经济组织党建工作调查报告9981.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《论贵港市非公有制经济组织党建工作调查报告9981.docx（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.贵港市非公公有制经经济组织织党建工工作调查查报告根据自治区区党委组组织部关关于对全全区非公公有制经经济组织织党建工工作进行行调查的的通知（桂桂组通字字2000327号号）精神神，我市市最近组组织人员员对全市市非公有有制经济济组织党党的建设设情况进进行了一一次全面面的调查查，现将将调查情情况综合合汇报如如下： 一一、基本本情况 贵港港市位于于广西东东南部，辖辖港北、港港南、覃覃塘三区区和桂平平市、平平南县，面面积1005955平方公公里，总总人口4460多多万
2、人，是一个后发展地区，非公有制企业发展相对发达地区来说还比较滞后，但多年来，市委市政府始终把发展非公经济做为全市经济工作的重中之重来抓，在政策激励、环境改善、完善服务等方面强化措施，使非公经济组织得到了迅速的发展。到2003年9月止，全市已有非公有制企业2一三4家，其中私营企业1663家，外商投资企业38家，其它企业433家，个体工商户78051户，非公经济组织从业人员达一五万人；预计到2003年底，全市非公经济总产值可达25亿元，占全市GDP总量的一八.7%以上；上交税金2.5亿元，占全市工商税收的一八%以上。随着我市非公有制经济的不断发展壮大，全市各级党组织积极探索了非公有制经济组织的党建
3、工作，取得了很好的成效。目前，全市已有105家非公有制企业建立了党组织，占应建企业数的96.7%，共有党员2492人。2000年以来共发展党员62人，其中2000年 一三三人，220011年222人，220022年 277人，培培养有入入党积极极分子1143人人。企业业建立党党组织后后，大部部分党组组织都能能正常开开展活动动，发挥挥了应有有的作用用。据调调查，发发挥作用用较好的的党组织织72家家，占773.77%，发发挥作用用较好的的党员111699人，占占53.3%。如广西源安堂药业有限公司党支部、广西扬翔饲料有限公司党支部、广西中和兽药厂党支部、平南县平山镇富艺公司党支部、平南县平山镇宝马
4、厂党支部、港南区新兴塑编厂党支部、覃塘区东龙镇综合厂党支部等非公企业党组织，在促进企业的生产经营管理中发挥了积极的作用，得到了党员的信任，企业员工的拥护及业主的支持，为全市非公经济组织党建工作树立了一面面旗帜。 二二、主要要做法和和经验 （一一）统一一思想，加加强领导导，增强强抓好非非公有制制企业党党建工作作的紧迫迫感和责责任感 随着着国民经济济结构调调整力度度的加大大，国有有经济坚坚持有进进有退，有有所为有有所不为为，企业业实施民民营化、公公司制改改造进程程逐步加加快，各各种形式式的非公公有制经经济组织织必将进进一步快快速发展展和扩张张，这意意味着将将有越来来越多的的人员和和党员转转移到非非
5、公有制制经济组组织中就就业。如如果不及及时跟上上这一变变化的趋趋势，在在这些企企业中建建立党的的组织，加加强党的的建设，势势必在全全局上削削弱党对对全社会会经济、政政治、文文化生活活的领导导力和控控制力。因因此，在在非公有有制企业业中建立立党组织织，是历历史赋予予我们的的光荣使使命，我我们必须须去“占领”好这块块阵地，开展好党的工作，这是我们党引导非公有制企业健康发展的需要，也是我们党同非公有制企业广大工人群众联系的需要。近年来，市委每年都召开专题会议研究党建工作，把非公有制企业党建工作作为党建工作的重要任务列入市委工作的重要议程，切实加强领导。一是加强学习和宣传，提高认识，统一思想。各级党委
6、领导班子以学习“三个代表”重要思想和十六大精神为契机，在全市基层党建工作会议、座谈会等各种场合，多次强调抓好非公有制经济组织党建工作的重要性，从全局的高度进一步认识抓好非公有制经济组织党建工作的重大意义，从而增强抓好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感；二是出台制度，加强指导。2000年，市委组织部在总结我市非公有制经济党建工作成绩的基础上，制订下发了关于加强非公有制经济组织党建工作的意见，对加强全市非公有制经济组织党建工作的重要意义、目标任务、工作原则、主要措施都做了明确的要求，对全市非公有制经济组织党建工作起到了很大的推动作用。三是成立机构，加强领导。各县市区专门成立了非公经济党建工作领导
7、机构，主要领导亲自抓，分管的副书记和组织部部长重点抓，组织部门做好牵头协调工作，有关部门结合各自特点齐抓共管，形成合力抓好这项工作的良好局面。平南县在出台了关于加强新型经济组织党和工会组织建设的工作意见的同时，还下发了县四家班子党员领导挂钩联系非公有制企业党组织的通知等文件，促进了这项工作的健康发展，确保了全县460家私营企业中，40家符合建立党组织的企业都建立起了党支部。四是在非公企业党组织中，各级党委都比较注意选拔有一定党务工作经验的党员担任党组织负责人。有一些企业，我们还通过选派政治指导员的形式，解决了部分企业党组织主要负责人配备难的问题。各级党委也十分注意加强对非公企业党建工作的指导工
8、作，建立了党员领导联系企业制度，形成了一批联系点，并经常到企业指导工作，帮助企业解决实际问题，得到了企业的欢迎和拥护。 （二二）顺应应新形势势要求，积积极探索索在非公公有制经经济领域域建立党党组织、扩扩大党的的覆盖面面的好办办法好途途径 加强强非公有有制经济济组织党党的建设设，要敢敢于突破破传统党党建工作作格局的的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。为此，我们做了许多探索。一是根据非公企业特点合理设置党组织。非公有制经济是
9、我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制企业是我们党建工作的新领域。非公有制企业主要是以赢利为目的，按市场法则运作，在市场中求生存，在竞争中求发展，它的财产具有私有性，员工具有雇佣性，无主管上级，自主投资，自主经营，自负盈亏。所以，在企业中建立党组织，开展党的工作，必须从实际出发，选准切入点，探索适合非公企业建立党组织的途径和方法，这是加强非公经济组织党建工作的前提。为此我们做了许多有益的探索。比如桂平市在招商引资办企业过程中，要求各基层党委尽可能考虑企业与党组织同步决策，列入企业发展的一个重要组成部分。对暂不具备条件建立党组织的企业，可先组建工会，并把建立工会作为协议内容之一。在此基础上
10、，条件成熟再建立党组织，党支部与工会可以是“两块牌子，一套人马”。平南县采取“派、推、转、联”的形式，加强对非公有制企业的政治领导。“派”就是属地党委指派有一定党务工作经验的党员干部作为政治指导员联系一个企业，协助没有党员的企业抓好员工思想政治工作；“推”就是企业招聘员工时，通过上级党委和政治指导员推荐党员到企业应聘；“转”就是动员那些在非公有制企业工作6个月以上的党员把组织关系及时转来；“联”就是对仅有个别党员的企业，就近与其他企业联合组建党支部。目前，我市在成立党组织方面基本形成了独立型、联合型、挂靠型、厂村联建型党支部，很好地解决了部分企业党员不足，开展活动难的问题，这样既解决了党组织的
11、设置问题，又解决了党建工作的覆盖面问题。 二是是从加强强服务引引导、真真心实意意为非公公有制企企业提供供优质服服务入手手，用真真心真情情唤起企企业主对对党建工工作的支支持。这这些年来来，各级级党委在在坚持突突出抓好好宣传教教育和引引导工作作，深入入企业宣宣传党的的政策，宣宣传在企企业中建建立党组组织的目目的、意意义和作作用的同同时，通通过积极极营造一一个宽松松、优质质的投资资环境，切切实提供供优惠政政策和优优质服务务，为企企业排忧忧解难，大大胆维护护私营企企业的合合法权益益，赢得得了私营营企业主主的信赖赖，得到到了他们们的理解解和支持持。比如如港北区区、港南南区、覃覃塘区的的部分企企业主开开始
12、时对对在自己己的企业业搞党建建不理解解，不支支持，甚甚至认为为企业的的资金不不用政府府协调，市市场不用用政府帮帮找，为为什么要要建立党党组织来来受共产产党管？我只要要搞好生生产经营营、照章章纳税就就行，无无需建立立什么党党组织。一一时间，工工作陷入入了被动动局面。如如何寻找找切入点点，争取取企业老老板的支支持和配配合呢？三区的的主要领领导多次次到企业业与企业业老板谈谈心、做做思想工工作，讲讲政策、谈谈形势、说说好处，但是，工作的开展仍然打不开局面。怎么办？经过反复思考，他们决定从加强服务工作入手，出台了加快发展非公企业的一系列优惠政策，本着“条件不足服务补，环境不足亲情补”的工作思路，对办企业
13、的老板，不管是本地还是外地客商，都当作“亲人”看待，在征地、办证、供水、供电等方面，都一律实行最优惠待遇，实行“一条龙”跟踪服务。党委、政府的优质服务和优惠政策，感动了企业老板的心，在企业建立党组织的工作得到了迅速的开展。2000年以来，三区都有一批符合条件的非公企业建立了党组织。目前，非公企业党组织已达42家，占应建数的98%。 三是是典型引引路，形形成良好好的发展展态势。最最近几年年来，各各县市区区党委分分别召开开了多次次非公经经济党建建工作经经验交流流会，总总结和交交流了不不同类型型、不同同角度典典型经验验，很多多先进典典型经验验得到了了推广，促促进全市市非公企企业党建建工作的的深入开开
14、展，形形成了良良好的发发展态势势。20001年年下半年年，平南南县在平平山镇召召开了非非公有制制经济党党建工作作现场会会，推广广平山镇镇的先进进经验。座座落在环环城镇的的安泰化化工有限限公司，是是该县一一个创税税大户，公公司老板板梁东海海是县里里知名的的经济能能人，对对在公司司建立党党组织开开始是有有顾虑的的，认为为不建党党组织企企业照样样发展。县县委常委委、组织织部长张张津辉亲亲自上门门找梁董董事长交交换意见见，以平平山镇宝宝马厂建立立党组织织前后的的对比变变化为例例子，说说明建立立党组织织的好处处，从而而彻底消消除了他他的疑虑虑，梁老老板不仅仅表示支支持，同同意在公公司建立立党组织织，而且
15、且同意拨拨出经费费购置党党员电教教设备，布布置党员员活动室室等，为为党组织织开展活活动创造造条件。今今年100月中旬旬，市委委召开了了全市非非公有制制党建工工作经验验交流会会，县市市区党委委组织部部分管党党建副部部长、乡乡镇党委委书记、非非公企业业党支部部书记共共1000多人参参加，现现场参观观了广西西源安堂堂药业有有限公司司、广西西中和兽兽药厂、平平南县平平山镇富富艺公司司、平南南县平山山镇宝马马厂党支支部等44家典型型的非公公企业党党支部，有有8家非非公企业业党支部部作了典典型发言言，市委委常委、组组织部长韦韦良同志志对全市市非公党党建工作作了回顾顾，总结结了我市市非公有有制企业业党组织织
16、党建工工作的经经验，并并对今后后一个时时期我市市非公有有制企业业党建工工作进行行了部署署，这对对全市非非公有制制企业党党建工作作的深入入开展起起到了很很大的推推动作用用。 三三、从实实际出发发，加强强自身建建设，切切实打牢牢非公企企业的党党建工作作的组织织基础 非公公有制经经济组织织中的党党组织应应当是党党在该经经济组织织中的战战斗堡垒垒，是职职工群众众的政治治核心，对对企业生生产经营营和发展展具有支支持、促促进和监监督、协协调作用用。这些些作用能能否发挥挥，关键键要加强强党组织织自身建建设。为为此。我我们在非非公党建建中，一一是坚持持“成熟一一个、建建立一个个、健全全一个、巩巩固一个个”的原
17、则则，从企企业规模模、党员员人数、构构成差别别的实际际出发，既既重视组组织形式式的建立立，更注注重组织织建立的的效果，在在要求、模模式、进进程和方方法上不不搞“一刀切切”，因地制制宜。二二是配强强领导机机构和领领导班子子。党组组织负责责人的选选配首先先考虑从从企业管管理层中中熟悉政政工业务务，思想想作风正正派，组组织能力力较强，善善于做思思想政治治工作的的党员中中选拔，并并按党章章规定和和必要的的程序予予以产生生；如本本单位暂暂无合适适人选，可可采取组组织推荐荐、双向向选择的的办法，从从外单位位选配；个体工工商户比比较集中中的地区区和单位位，其党党组织负负责人可可由属地地的工商商所、个个协、工
18、工商联分分会或负负责第三三产业发发展机构构的党员员负责人人兼任。在在非公有有制企业业党组织织领导班班子人选选配备问问题上，打打破老板板与工人人、农民民，本地地与外地地的界限限，注意意把那些些政治素素质和业业务水平平高，熟熟悉党务务工作的的人选拔拔进入领领导班子子。如平平南县平平山镇富富艺公司司党支书书潘应邦邦，原是是镇政府府干部，现现在兼任任该公司司财务人人员；平平南县平平山镇宝宝马公司司支书马马庄勋，原原是镇教教委办成成人教育育专干；平南县县平山镇镇帝兰邦邦公司支支书陈言言健曾任任平山镇镇慈边村村委主任任。这些些同志就就任支部部书记后后，都能能很好地地发挥自自己的作作用，把把各自所所在支部部
19、的工作作搞得有有声有色色。三是是加强党党员教育育，改进进党员管管理。凡凡正式应应聘到非非公有制制经济组组织中工工作时间间在6 个月月以上的的党员，都都及时接接转组织织关系，按按时交纳纳党费，积积极参加加组织生生活；应应聘时间间在6 个月月以内的的党员持持“流动党党员活动动证”参加组组织生活活，接受受所在党党组织的的教育管管理。同同时参照照工会会组织法法的有有关条文文对党组组织活动动经费作作出具体体的规定定，一般般党组织织活动经经费按年年度工资资总额的的510比例提提取。四四是是培培育新生生力量，做做好非公公有制经经济组织织中的党党员发展展工作。按按照“坚持标标准、保保证质量量、改善善结构、慎慎
20、重发展展”的方针针，做好好培养入入党积极极分子工工作，及及时把符符合党员员条件的的优秀员员工吸收收到党内内来。220000年以来来，我市市非公企企业中共共发展党党员644名，培培养入党党积极分分子1443名。 （四四）创新新载体，注注重实效效，充分分发挥党党组织的的战斗堡堡垒作用用 党组组织在非非公有制制企业的的威信是是靠党组组织通过过有效的的活动和和载体树树立起来来的，非非公有制制企业党党组织同同其它基基层党组组织一样样，是党党的全部部工作和和战斗力力的基础础，同样样要履行行党章规规定的基基本职责责，宣传传党的路路线、方方针、政政策，执执行国家家法律法法规，引引导企业业依法经经营，加加强员工
21、工思想政政治教育育，发挥挥党组织织的桥梁梁和纽带带作用，维维护员工工的合法法权益，保保证企业业顺利经经营，健健康发展展。但是是非公企企业党建建工作与与国有企企业党建建工作有有着根本本不同的的区别，非非公企业业党建工工作必须须根据企企业的实实际来进进行，要要根据企企业的具具体情况况因企制制宜，积积极探索索党建工工作与生生产经营营的最佳佳结合点点。非公公有制企企业主不不是党员员，而且且党员人人数比较较少，党党组织活活动一般般不正常常，还由由于非公公有制企企业老板板与党组组织负责责人存在在着劳资资用工关关系，所所以党组组织在开开展活动动时，要要考虑到到业主的的态度等等因素。同同时，绝绝大多数数党组织
22、织和党员员对重大大事项无无从知晓晓，无权权过问，业业主只希希望你好好好工作作，并不不希望你你对其进进行监督督，也不不希望以以组织名名义提出出意见和和建议。由由于非公公企业这这种特殊殊性，从从而一定定程度上上制约着着党组织织作用的的发挥。为为了确保保企业党党组织活活动的正正常开展展，我们们始终坚坚持“为企业业所需要要、为业业主所理理解、为为职工所所拥护、为为党员所所欢迎”的原则则，围绕绕企业改改革和生生产经营营开展党党建工作作。在形形式上，坚坚持相对对集中与与分散活活动相结结合，做做到灵活活多样；在时间间上，坚坚持脱产产与业余余相结合合，既严严格组织织制度，又又根据生生产经营营实际开开展活动动；
23、在内内容上，坚坚持思想想政治工工作与生生产经营营相结合合，充分分发挥党党员在非非公有制制经济发发展中的的作用。广广西源安安堂药业业有限公公司党支支部积极极发动党党群认真真落实董董事会决决策，把把生产经经营工作作的难点点作为党党支部工工作的重重点。119933年以来来，支部部书记杨杨第海亲亲自抓生生产工作作，当时时，厂里里存在很很多实际际问题，如如设备相相对落后后、生产产工艺滞滞后、产产品牌子子不硬、职职工思想想不稳等等。为此此，党支支部向全全厂党员员和干部部职工发发出“行动起起来，群群策群力力，为把把源安堂堂建设成成为现代代化制药药企业而而努力奋奋斗”的号召召，并通通过黑板板报、墙墙报、广广播
24、、演演讲比赛赛等进行行重点宣宣传，各各党小组组围绕这这一企业业目标开开展了强强有力的的思想政政治工作作，为企企业最后后的腾飞飞提供了了强大的的精神动动力。平平南宝马马工艺品品有限公公司党支支部为了了使党组组织活动动内容充充实，积积极探索索在非公公有制企企业党组组织中开开展“四个一一”活动：即每个个党员帮帮助一名名以上困困难员工工结对帮帮扶、培培养联系系一名以以上入党党积极分分子、每每月向厂厂提一条条合理化化建议、党党组织每每年争取取发展一一名新党党员。以以此为载载体，党党员和员员工的思思想政治治工作得得到了加加强，党党员活动动内容更更加充实实。在发发挥党组组织的“两个作用用”上，把把发挥党党组
25、织的的政治核核心作用用和党员员模范作作用与企企业的发发展结合合起来，落落实在为为企业建建功立业业上，落落实在被被广大职职工的认认同上。宝宝马厂去去年有一一位员工工韦彦的的儿子从从楼上跌跌下来，若若不及时时送医院院抢救会会有生命命危险，但但韦彦家家困难，拿拿不出几几千元给给儿子治治病。该该厂党支支部知道道后，及及时组织织捐款活活动。党党员、入入党积极极分子带带头捐款款，马老老板也捐捐了5000元，其其他员工工踊跃捐捐款，共共捐了近近30000元，解解决了韦韦彦的燃燃眉之急急，保证证了其儿儿子及时时得到救救治，脱脱离了生生命危险险。通过过这件事事，进一一步扩大大了党支支部在企企业、在在员工中中的威
26、信信，充分分体现了了党组织织的作用用。此外外，在活活动载体体上，实实现党群群工作一一体化。在在非公有有制经济济组织中中建立工工会，工工会法作作了硬性性规定，而而党组织织的建立立却没有有这样的的法律强强制规定定，因此此，我市市非公企企业工会会组织数数量远远远多于党党组织，而而且活动动也较为为规范。鉴鉴于这种种情况，我我们充分分利用工工会等群群团组织织，把党党组织意意图、工工作任务务和目标标等贯穿穿到工会会等群团团组织活活动中去去，从而而实现“党群工工作一体体化”，不断断扩大党党组织在在非公企企业中的的影响力力，进一一步扩大大党组织织的覆盖盖面，不不断巩固固党的群群众基础础。 三三、存在在问题 尽
27、管管我们在在非公有有制经济济组织中中开展党党建工作作取得了了一些成成绩，但但也存在在一些不不容忽视视的问题题。从非非公企业业党建工工作本身身来讲，有有四个方方面的问问题，概概括起来来讲就是是四个字字，即“少、小小、空、差差”。“少”就是党党员少，220000多家企企业，77万多户户个体工工商户，一一五万从从业人员员中只有有20000多名名党员，党党员队伍伍相当弱弱小；“小”就是党党组织覆覆盖面小小，20000多多家企业业只有990多家家成立党党组织，只只占4.5%，党党组织和和活动覆覆盖率比比较低；“空”就是党党建工作作空白点点多，相相当多非非公经济济组织没没有建立立党组织织，薄弱弱环节多多；
28、“差”就是部部分非公公企业党党组织开开展活动动少，成成效不大大，党组组织作用用发挥比比较差。从从外部环环境来讲讲，部分分地方党党组织和和领导干干部对非非公经济济组织党党建工作作认识不不足，重重视不够够，指导导工作不不力，工工作方法法方式还还有待改改进等，这这些都是是影响我我市非公公有制企企业党建建工作不不容忽视视的重要要问题。 四四、下一一步打算算 今后后一个时时期，我我市非公公经济党党建工作作总的目目标是：以抓党党组织组组建为基基础，凡凡是符合合条件的的非公经经济组织织都要建建立党组组织，不不断壮大大党员队队伍，扩扩大党组组织的覆覆盖面，所所有企业业都要建建立工会会组织，有有青年团团员的企企
29、业都要要建立共共青团组组织。经经过23年的的努力，力力争300名以上上职工没没有党员员的企业业选派一一名党建建联络员员；500名以上上职工的的企业有有党员，880%建建立有党党组织；1000名以上上职工的的企业1100%建立党党组织。具具备单独独组建党党组织条条件的企企业都能能建立党党组织，并并以充分分发挥企企业党组组织的作作用为重重点，不不断增强强党组织织的创造造力、凝凝聚力和和战斗力力，努力力使越来来越多的的党组织织达到“领导班班子好、党党员队伍伍好、工工作机制制好、发发展业绩绩好、群群众反映映好”即“五个好好”的要求求。 （一一）抓住住重点，进进一步扩扩大党组组织的组组建面。一一是要严严
30、格遵照照党章规规定和组组建程序序，充分分考虑非非公经济济组织的的特点，坚坚持有利利于加强强对企业业的政治治领导，有有利于加加强和改改进企业业党建工工作，有有利于企企业健康康发展的的原则，因因地制宜宜地搞好好党组织织的组建建工作。组组建的方方式应灵灵活多样样，可以以采取单单独组建建、联合合组建、挂挂靠组建建、村厂厂联建、临临时组建建等多种种方式。一一般情况况下，对对有3名名以上正正式党员员的，应应单独建建立党支支部；党党员人数数不足33名的，可可以就近近与其他他组织中中的党员员建立联联合党支支部，并并积极创创造条件件单独建建立党支支部。暂暂不具备备建立党党组织条条件的，应应先把工工会、共共青团组
31、组织建立立起来，为为建立党党组织创创造条件件。二是是非公经经济党组组织组建建工作要要与加强强工会、共共青团组组织组建建工作通通盘考虑虑，加强强共建共共促。在在负责人人配备上上，可采采用交叉叉兼职的的办法进进行。企企业党支支部书记记可兼任任工会主主席，符符合条件件的党员员团支部部书记可可进入党党的支委委会。三三是要保保证非公公经济党党组织的的组建质质量。在在组建过过程中，要要坚持标标准，严严格要求求，坚持持成熟一一个组建建一个、建建立一个个巩固一一个，每每个都能能真正发发挥作用用。要考考虑企业业的稳定定性和党党员的构构成等因因素，防防止为组组建而组组建，边边建边散散的现象象发生。对对组建条条件暂
32、不不成熟的的企业可可采取联联建或挂挂靠的方方式过渡渡，待条条件成熟熟后再单单独组建建。四是是要落实实组建责责任制。非非公经济济党组织织组建工工作，原原则上由由所在地地乡镇、城城镇党委委负责，即即农村的的由乡镇镇党委负负责，在在城区内内由街道道、社区区党组织织负责。对对一些难难度大的的企业和和重点骨骨干企业业，县市市区党委委组织部部要加强强具体指指导。 （二二）认真真做好发发展党员员工作,努力壮壮大非公公经济组组织中的的党员队队伍。一一是要以以县市区区为单位位，制订订非公有有制经济济组织发发展党员员工作规规划，加加强宏观观指导和和政策指指导。要要把发展展党员的的工作重重点放在在30名名职工以以上
33、的企企业，重重点发展展对象是是生产经经营、科科技骨干干和一线线优秀员员工。要要指导工工会、共共青团组组织做好好推荐优优秀职工工、优秀秀团员作作为发展展党员对对象的工工作，通通过工会会活动和和青年活活动去发发现培养养入党对对象，努努力扩大大入党积积极分子子队伍。对对外地员员工要求求在企业业入党的的，一般般要求在在企业连连续工作作一年以以上，并并征求原原籍所在在地党组组织的意意见。要要在非公公有制企企业中推推行入党党对象党党委预审审制和“公示制制”，便于于党委考考察把关关，也有有利于入入党对象象接受群群众的监监督。二二是要坚坚持和完完善党员员组织关关系转移移制度，解解决好非非公经济济组织中中“隐性
34、”党员、“口袋”党员问问题。各各地党组组织要深深入调查查，摸清清这类党党员的底底数，教教育党员员按规定定接转好好组织关关系。在在企业工工作半年年以上的的外来党党员，不不在原籍籍村、居居组织担担任职务务的，一一般应将将组织关关系转移移到企业业或企业业所在地地党组织织。不能能转移正正式关系系的和在在企业从从事临时时性、季季节性工工作的党党员，应应持流流动党员员活动证证或党党员证明明信，参参加企业业党组织织的活动动。三是是要积极极稳妥地地向非公公经济组组织输送送和选派派党员，通通过双向向选择的的办法，把把向企业业输送党党员与企企业招聘聘人才结结合起来来，认真真做好非非公企业业的党员员发展工工作。 （
35、三三）积极极探索，充充分发挥挥非公有有制经济济党组织织的作用用。党的的十六大大党章对对非公经经济组织织党组织织的职责责作了明明确的规规定，就就是以“贯彻党党的方针针政策，引引导和监监督企业业遵守国国家的法法律法规规，领导导工会共共青团等等群众组组织，团团结凝聚聚职工群群众，维维护各方方面的合合法权益益，促进进企业健健康发展展。”因此，发发挥非公公经济党党组织的的作用，要要重视探探索发挥挥作用的的具体途途径和方方式。在在目前情情况下，企企业党组组织作用用发挥的的途径和和方法不不宜搞“一刀切切”，搞一一个模式式，应允允许有所所区别，各各有特色色，并从从各自实实际出发发，大胆胆探索，分分类指导导，逐
36、步步规范。对对于党建建工作基基础好、发发挥作用用明显的的企业党党组织，重重点帮助助引导上上水平。比比如像源源安堂药药业有限限公司、扬扬翔饲料料有限公公司等企企业，决决策层中中有不少少党员，企企业党组组织承担担了人事事管理工工作，领领导企业业精神文文明建设设，较好好地发挥挥了作用用，他们们的做法法和经验验应予肯肯定，同同时要做做好总结结提高工工作。对对于党建建工作一一般，作作用发挥挥不明显显的企业业党组织织，要重重点帮助助加强自自身建设设，规范范工作制制度，提提高工作作水平。对于从国有、集体企业转制为非公有制的企业，原来党组织工作基础较好，要充分运用现有的成功经验和做法，继续探索企业转制后党组织
37、发挥作用的途径和办法。 （四四）立足足实际，着着力抓好好党组织织的自身身建设。首首先要加加强党组组织班子子思想政政治建设设，努力力提高党党组织班班子的素素质。要要建立健健全企业业领导成成员政治治理论学学习制度度，经常常组织领领导成员员进行政政治理论论和业务务的学习习培训，不不断提高高领导班班子成员员的思想想政治素素质、工工作水平平和业务务能力。要要坚持民民主集中中制原则则，增强强团结，提提高党组组织的战战斗力。要要认真抓抓好党员员教育管管理，切切实提高高党员素素质，充充分发挥挥党员先先锋模范范作用。当当前要针针对部分分党员角角色意识识淡化、党党员作用用弱化等等问题，在在全面掀掀起学习习贯彻“三
38、个代代表”重要思思想新高高潮活动动的同时时，突出出抓好党党员先进进性教育育。在平平时的党党员教育育管理中中，企业业党组织织要健全全“三会一一课”、民主主评议党党员、党党员联系系职工、党党费收缴缴管理、党党员培训训等制度度，使党党员教育育管理工工作制度度化、经经常化。要要围绕企企业生产产经营，组组织党员员开展“一名党党员一面面旗”、“党员示示范岗”、“党员责责任区”、“凝聚力力工程”等活动动，使广广大党员员成为企企业发展展的骨干干，真正正起到先先锋模范范作用。要要从非公公有制企企业实际际出发，积积极探索索党组织织的工作作机制和和活动方方式方法法。当前前要着重重要建立立党组织织活动与与企业生生产经营营相适应应的运转转机制、党党组织自自身建设设工作制制度、企企业党建建工作管管理体系系。党组组织开展展活动，一一般安排排在业余余时间，并并注重活活动的实实际效果果。上级级党组织织要针对对非公有有制企业业的特点点，指导导企业党党组织开开展活动动，不要要搞那些些脱离企企业实际际的评比比、达标标活动，防防止形式式主义。(20003年110月225日)11.20.202222:4622:46:3722.11.2010时46分10时46分37秒11月. 20, 2220 十一月 202210:46:37 下午22:46:372022年11月20日星期日22:46:37