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1、中华人民民共和国国铁道部部铁路运输输调度规规则铁运2200551114号文文发布自20005年77月1日日实行中 国国 铁铁 道道 出出 版版 社社20055年北京铁 道道 部部 文文 件件铁运2200551114号关于发布布铁路路运输调调度规则则的通通知各铁路局局，青藏藏铁路公公司：为适应铁铁路局直直管站段段体制改改革和运运输发展展需要，加加强运输输组织工工作，铁铁道部对对铁路路运输调调度规则则进行行了重新新修订，现现予发布布（另发发单行本本），自自20005年77月1日日起实行。原原铁路路运输调调度规则则（铁铁运2200001110号）和和铁路路客运调调度工作作规则（铁铁运11994411
2、19号）同同时废止止。各铁铁路局（含含青藏铁铁路公司司）要认认真组织织学习新新的铁铁路运输输调度规规则，严严格按照照执行。二零零五五年六月月二十二二目 录总则第一章组织织机构及及职责范范围第二章调度度基本工工作制度度第三章车流流调整第四章调度度日（班班）计划划第五章日常常运输工工作组织织与监督督第六章调度度基础和和调度分分析工作作第七章调度度工作设设备及图图表第八章车站站作业计计划与考考核第九章 客运调调度工作作第一节 客客运调度度主要职职责范围围第二节 客客车运用用第三节 客客运调度度命令发发布范围围第四节 客客运调度度报告制制度第十章附则则附件一十八八点大点点车待卸卸报告（运运货8）附件二
3、 常用行行车调度度命令用用语附件三铁铁路局间间分界口口能力利利用率报报告（运运调188）附件四 调度工工作图表表名称及及代码总则则 铁路是是国家重重要的基基础设施施、国民民经济的的大动脉脉、交通通运输体体系的骨骨干。铁铁路运输输具有高高度集中中、各个个工作环环节紧密密联系的的特点。铁铁路运输输组织工工作，必必须贯彻彻安全生生产、集集中领导导、统一一指挥、逐逐级负责责的原则则。 铁路运运输调度度是铁路路日常运运输组织织的指挥挥中枢，分分别代表表各级领领导组织织指挥日日常运输输工作。铁铁路运输输调度担担负着组组织客货货运输、保保证国家家重点运运输、提提高客货货运输服服务质量量及运输输安全的的重要责
4、责任，对对完成铁铁路运输输经营任任务，提提高铁路路运输企企业效益益起着重重要作用用。凡与与运输有有关各部部门、各各工种都都必须在在运输调调度的统统一组织织指挥下下，进行行日常生生产活动动。为了了统一全全路调度度工作，依依据铁铁路技术术管理规规程有有关规定定，特制制定铁铁路运输输调度规规则。 铁路路运输调调度规则则明确确了运输输调度的的组织机机构、职职责范围围、工作作制度和和调度工工作设备备配置的的基本要要求；规规定了运运输调度度日常工工作必须须遵循的的基本原原则、责责任范围围、工作作方法、作作业程序序和相互互关系；明确了了运输调调度人员员选拔、培培训的基基本条件件和基本本要求。 铁路路运输调调
5、度规则则是各各级运输输调度管管理的基基本规则则和工作作标准。铁铁路各级级运输调调度及有有关部门门制定规规则、细细则、标标准和办办法等，必必须符合合铁路路运输调调度规则则的规规定。各级运输输调度和和运输有有关人员员对铁铁路运输输调度规规则必必须认真真学习，严严格执行行。 第一章组织织机构及及职责范范围第1条铁路路运输调调度工作作，实行行分级管管理、集集中统一一指挥的的原则。铁铁道部设设调度处处，铁路路局（含含青藏铁铁路公司司，下同同）设调调度所（下下设技术术教育室室、调度度分析室室、统计计室、综综合室），技术站设调度室。 铁道部部、铁路路局、技技术站调调度分别别代表铁铁道部部部长、铁铁路局局局长
6、、车站站站长，根根据分级级管理、统一指挥的原则，分别掌管全国铁路、铁路局和车站的日常运输组织指挥工作。 第2条条铁铁道部设设值班处处长、调调度员；铁路局局设值班班主任（必必要时可可设值班班副主任任）、主主任调度度员、调调度员；技术站站设值班班站长、车车站调度度员（设设调度室室的技术术站应设设室主任任、副主主任）。铁道部值值班处长长、铁路路局值班班主任、车车站值班班站长分分别领导导一班工工作。在在组织日日常运输输工作中中，下级级调度必必须服从从上级调调度的指指挥；铁铁道部、铁铁路局各各工种调调度及有有关人员员分别由由值班处处长、值值班主任任统一组组织指挥挥。铁路局调调度统一一指挥协协调车站站和各
7、单单位完成成班工作作任务，车车站值班班长统一一指挥技技术站运运输工作作，车站站调度员员统一指指挥完成成阶段计计划任务务。第3条铁道道部、铁铁路局、车车站应根根据调度度的工作作量配置置班制，主要调度工种全路统一实行四班制（铁道部有特殊要求的除外）。第4条铁道道部调度度主要职职责范围围：1负责责全路日日常客运运、货运运和车流流组织工工作。组组织各铁铁路局有有计划、及及时地输输送旅客客，平衡衡各铁路路局货车车保有量量，经济济合理地地使用机机车车辆辆，充分分利用通通过能力力及运输输设备，挖掘运运输能力力，提高高运输效效率。2编制制全路调调度日（班班）计划划，并组组织各铁铁路局完完成。制制定、下下达各铁
8、铁路局货货运、列列车工作作轮廓计计划和日日（班）计计划，督督促、检检查铁路路局按日日（班）计计划均衡衡完成装装卸车任任务。3监督督检查各各铁路局局按列车车编组计计划编车车、按列列车运行行图行车车、按运运输方案案组织运运输，督督促、组组织各铁铁路局按按部批的的计划均均衡地完完成局间间分界站站列车、车车辆交接接任务，及及时处理理铁路局局间分界界站出现现的问题题，组织织全路局局间分界界口的畅畅通。 4掌掌握全国国重点用用户、港港口和车车站的装装卸车，搞搞好与路路外单位位的协作作。5负责责客运、军军运、及及重占列列车的始始发运行行情况；处理影影响局间间分界口口列车运运行的施施工封锁锁；处理理跨铁路路局
9、旅客客列车的的加开、停停运、变变更径路路、客车车甩挂，根根据任务务需要临临时调拨拨客车。 6按按阶段收收取各铁铁路局调调度工作作报告，检检查日常常运输工工作完成成情况。 7掌掌握铁道道部备用用货车，批批准铁道道部备用用货车的的备用、解解除，检检查各铁铁路局对对备用货货车的管管理情况况。 8负负责全路路专用货货车的统统一调整整，军运运备品的的回送，篷篷布的运运用和备备用、解解除。 9检检查、通通报安全全正点情情况，及及时收取取铁路行行车、交交通肇事事、自然然灾害等等突发事事故、事事件情况况，当发发生事故故、灾害害中断行行车时，应应按铁铁路行车车事故处处理规则则规定定，向上上级领导导及各有有关部门
10、门报告，及及时变更更有关列列车的运运行经路路和机车车运用办办法，根根据铁路路局的要要求，调调动跨局局的救援援列车，组组织救援援复旧。10维维护调度度纪律，检检查各铁铁路局调调度执行行铁道部部调度命命令和规规章制度度的情况况，对违违令、违违章造成成不良后后果的进进行通报报批评并并提出处处理意见见。 11负责全全路日常常运输工工作完成成情况和和全路调调度安全全情况的的分析工工作，抓抓好典型型，及时时总结、推推广调度度工作先先进经验验。 12负责指指导全路路调度技技术教育育、培训训和技术术基础工工作，积积极采用用、推广广先进设设备和技技术，促促进调度度指挥工工作现代代化，不不断提高高调度人人员的运运
11、输组织织指挥水水平。第5条铁路路局调度度主要职职责范围围： 1负负责铁路路局管内内的货流、车车流组织织和车流流调整，按阶段段均衡地地完成铁铁道部下下达的车车流调整整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力和运输设备，编制铁路局运输设备，挖掘运输潜力，提高运输效率。 2组组织车站站按列车车编组计计划、列列车运行行图和运运输方案案编发列列车，保保证列车车按运行行图正点点运行，组组织各站站段落实实日（班班）计划划和施工工方案，处处理区间间内装卸卸车，办办理区间间和线路路临时封封锁或开开通。3按铁铁道部批批准的计计划组织织列车在在分界站站均衡交交接，保保证机车车与列车车的紧密密衔接， 经常保保持
12、与邻邻局的密密切联系系，及时时协商、解解决发生生的问题题，保证证分界站站畅通。及时、准准确地掌掌握现车车在车数数及其分分布情况况，编制制铁路局局调度日日（班）计计划，并并组织站站段完成成。按铁铁道部批批准的日日计划装装车去向向别和限限制口的的装车要要求，审审批各站站段日装装卸车计计划，组组织各站站段按日日计划完完成装卸卸车任务务。掌握铁铁路局管管内主要要用户、港港口和主主要站的的装卸车车，搞好好与路外外单位的的协作。负责铁铁路局管管内客运运、军运运、行邮邮专列、行行包专列列，“五定”班列、重重载列车车、挂有有装载超超限货物物车辆的的列车和和重点列列车运行行、掌握握直达列列车、成成组装车车和排空
13、空列车的的开行及及重点货货物、集集装箱、自自备车运运输情况况。6按时时收取各各铁路分分局调度度工作报报告，检检查各铁铁路分局局日（班班）计划划执行情情况及列列车运行行、机车车车辆运运用情况况，预防防、处理理日常运运输工作作中发生生的问题题，并及及时将有有关情况况报铁道道部。及时收收取、上上报调度度工作报报告，并并向邻局局作出正正确的列列车预报报。认真执执行部备备用货车车的管理理制度，检检查、掌掌握铁路路局管内内部备用用货车和和港口、国国境站备备用货车车的备用用、解除除。掌握铁铁路局管管内客车车配属、客流变化、旅客列车开行情况，重点掌握直达特快旅客列车、国际旅客列车及跨铁路局重点旅客列车的运行情
14、况；组织站段按计划、及时地输送旅客，负责组织铁路局管内旅客列车的临时加开、停运、迂回运输、编组和实施票额调整及客车甩挂。负责铁铁路局管管内专用用货车的的调整，军军运备品品和集装装箱的回回送，篷篷布的运运用和备备用、解解除。检查、通通报各铁铁路分局局安全正正点情况况，及时时收取、上上报铁路路行车、交交通肇事事、自然灾灾害等实实发事故故、事件件情况，对对中断行行车事故故，应按按铁路路行车事事故处理理规则规规定，向铁道道部调度度、上级级领导及及各有关关部门报报告，并并采取措措施迅速速恢复行行车；必要时时，调动动跨铁路路分局救救援列车车或向铁铁道部调调度提出出请求调调动跨铁铁路局的的救援列列车，组组织
15、救援援复旧。维护调调度纪律律，严格格执行上上级调度度命令。检检查各站站段执行行调度命命令和规规章制度度的情况况；对违违令、违违章造成成不良后后果的，进行通通报批评评并提出出处理意意见。负责铁铁路局日日常工作作完成情情况及调度安安全工作作情况分分析，抓抓好典型型，及时时总结、推推广调度度工作先先进经验验。负责铁铁路局调调度技术术教育、培培训和安安全基础础管理工工作，积积极采用用和推广先先进设备备和技术术，促进进调度指指挥工作作现代化化，不断断提高调调度人员员的运输输组织指指挥水平平。第6条车站站调度主主要职责责范围： 1掌掌握货源源、货流流、车流流，根据据分局下下达的日日（班）计计划，正正确编制
16、制和组织织实现车车站的班班计划和和阶段计计划保证证按列车车编组计计划和列列车运行行图编、发发列车，不不间断地地接发列列车，按按计划完完成班计计划和阶阶段计划划的任务务。 2经经济合理理地运用用车站技技术设备备和能力力，掌握握调车机机运用，组组织有关关部门、单单位密切切配合，协协同动作作，按作作业计划划、技术术作业过过程和时时间标准准，完成成编组和和解体列列车的任任务，提提高调车车作业效效率，加加速机车车车辆周周转。 3及及时收集集到达列列车预、确确报，掌掌握车流流变化，正正确推算算现车和和指标，按按阶段向向铁路分分局调度度汇报车车流和车车站作业业情况。 4加加强组织织客运、军军运、行行包专列列
17、、“五定”班列、重重载列车车和重点点货物列列车的开开行。 5主主动与厂厂矿企业业联系，及及时预报报重车到到达情况况和取送送作业计计划，掌掌握货位位、装卸卸劳力情情况，按按计划均均衡地完完成装车车和卸车车任务，组组织货物物作业车车、检修修车和专专用车的的及时取取送，缩缩短待取取、待送送时间。 6保保证安全全生产，当当车站发发生影响响行车的的事故时时，应及及时报告告分局（路路局）列列车调度度员和车车站站长长，并积积极组织织救援，减减小事故故对行车车的影响响。 7维维护调度度纪律，认认真执行行调度命命令、上上级指示示和规章章制度，努努力提高高运输效效率。 8正正确、及及时填画画技术作作业图表表，并运
18、运用计算算机等先先进设备备组织指指挥运输输生产。9认真真分析考考核车站站日常作作业计划划的兑现现情况和和日常运运输生产产完成情情况，及及时向分分局和车车站领导导报告。第二章 调度度基本工工作制度度第7条为为检查、落落实当日日运输生生产情况况，布置置、审批批次日计计划，铁铁道部和和各铁路路局每日日各召开开两次电电话会议议。 1上上午电话话会议铁道道部每日日7：000前召召开，由由各铁路路局值班班主任汇汇报第一一班运输输安全和和班计划划任务完完成情况况及保证证完成全全日计划划的措施施，向铁铁路局布布置第二二班重点点工作要要求；铁铁路局每每日100：000前召开开，由主主管生产产的站（段段）长汇汇报
19、第一一班计划划任务完完成情况况，及保保证完成成全日计计划的措措施，铁铁路局根根据铁道道部布置置的次日日轮廓计计划，向向站段下达达次日计计划任务务，布置置重点工工作要求求。 2下下午电话话会议铁道道部每日日15：00前前召开，由由各铁路路局总调调度室主主任（副副主任）汇汇报预计计全日运运输情况况，向铁铁路局提提出次日日（班）计计划的安安排要求求和布置置工作重重点；铁铁路局每每日166：000前召开开，由调调度所主主任报告告当日运运输工作作完成情情况及次次日日（班班）计划划安排。第8条为保持持调度工工作的连连续性，各各级调度度应建立立完善的的交接班班和班中中会制度度。铁道部、铁铁路局交交接班和和班
20、中会会，分别别由值班班处长、值值班主任任负责主主持，各各工种调调度人员员参加。 1接接班会：传达有有关命令令、指示示和重点点事项，以以级上一一班安全全、运输输任务完完成情况况，研究究制定本本班确保保安全、完完成运输输任务的的具体措措施。 2交交班会：各工种种调度分分别汇报报本班安全全、运输输任务完完成情况况，分析析存在的的问题，总总结经验验教训。 各工种种调度的的交班内内容和待待办事项项必须清清楚、完完整，不不得遗漏漏。 3班班中会：每班至至少召开开一次，根根据日（班班）计划划执行情情况，研研究确保保完成本本班和全全日任务务的具体体措施。第9条为保持持各级调调度间的的持续联联系，准准确地掌掌握
21、工作作进度和和不失时时机地处处理问题题，建立立以下报报告制度度。 1车车站向铁铁路局： （1）车车站在列列车到、开开或通过过后，及及时报告告车次、时时分和列列车状态态（具有有自动采采点设备备除外）。（2）列列车始发发站应及及时报告告列车解解编进度度、编组组内容、列列车编组组变化情情况及出出发列车车速报（车车次、机机车型号号、司机机姓名、现现车辆数数、牵引引总重、换换长），列列车在非非始发站站摘挂作作业后，作作业站要要及时报报告列车车作业后后的编组组变化情情况。 （3）机机车及股股道使用用情况、安安全情况况和必要要事项等等应随时时报告。 （4）车车站有关关工种每每3小时时向分局局所属工工种调度度
22、，上报报各项规规定内容容。 2铁铁路局向向铁道部部：10：00（222：000）前前，铁路路局值班班主任向向铁道部部调度报报告接班班后的管内运运输情况况，预计计本班分分界站列列车交接接、排空空、机车车运用情情况，118：000（66：000）前运运转工作作完成情情况的综综合分析析。每3小小时和66小时，铁路局各工种调度向铁道部所属各工种调度上报各项规定的内容。安全情情况和重重要事项项，应随随时报告告。当上级级调度向向下级调调度和站站段了解解有关运运输情况况时，有有关人员员应及时时、认真真汇报。采用微微机联网网和列车车实时跟跟踪报告告时，应应实现车车站与铁铁路局、铁铁道部报报告信息息共享。第10
23、条条为加加强铁路路局间的的协作，保保证分界界站畅通通，铁路路局间分分界站会会议每年年至少召召开一次次，由两两铁路局局轮流主主持，必必要时由由铁道部部组织，研研究改进进列车交交接工作作，制定定、修改改分界站站协议。第11条条为提提高调度度人员组组织指挥挥水平，加加强各级级调度之之间、调调度与站站段有关关人员的的工作联联系，各各级调度度人员每每年深入入现场应应不少于于10天天，熟悉悉设备、人人员情况况，交换换工作意意见，改改进工作作作风，解解决好日日常运输输生产中中存在的的问题。 深入现现场行前前要有计计划，返返回后有有报告。 深入现现场的活活动方法法：可采采取添乘乘机车、列列车、召召开座谈谈会、
24、联联劳会、同同班会、跟跟班劳动动、专题题调查研研究等多多种形式式。调度人员员添（登登）乘机机车、列列车时，应应发给机机车添（登登）乘证证，并准准许在乘乘务员公公寓食宿宿。第三章 车车流调整整第12条条为保保持全路路货车的的合理分分布及各各线车流流的相对对稳定，车车流调整整工作必必须实行行高度集集中，统统一调整整的原则则。 铁道部部调度处处、铁路路局调度度所应指指定专人人负责车车流调整整工作，研研究掌握握货流、车车流变化化规律及及有关技技术设备备的使用用效能，认认真推算算车流，有有预见、有有计划地地进行车车流调整整。第13条条车流流调整分分为：重重车调整整、空车车调整和和备用车车调整，并并通过日
25、日计划组组织实现现。必要要时，可可下达临临时调整整计划。第14条条重车车调整是是车流调调整的重重要内容容，调整整方法有有去向别别装车调调整、限限制装车车、停止止装车、变变更重车车输送径径路和集集中装车车。第15条条按去向向别组织织均衡装装车是保保持各铁铁路局车车流稳定定和运输输秩序正正常的基基础。各各铁路局局、分局局、车站站必须严严格掌握握装车去去向，进进行去向向别装车车调整时时，要执执行下列列规定： 1运运输工作作不正常常，需要要减少或或增加日日装车计计划时，应应首先调调整（减减少或增增加）自局管管内的装装车数量量；如需需减少或或增加的的装车时时，须经经铁道部部批准。 2分分界站接接入某方方
26、向的重重车不足足或增多多时，应应首先采采取增加加或减少少自局装装往该去去向装车车数量的的方法进进行调整整。如果果重车不不足或增增多延续续时间较较长，自自局调整整又有一一定困难难时，应应将情况况及时报报铁道部部，由铁铁道部统统一调整整。第16条条为消消除局部部重车积积压，可可采取限限制装车车、停止止装车和和变更车车流输送送径路。 1遇遇下列情情况，应应采取限限制装车车或停止止装车措措施： （1）装装车数超超过区段段通过能能力和编编组站作作业能力力时。 （2）装装车数超超过卸车车地的卸卸车能力力时； （3）因因自然灾灾害、事事故，线线路封闭闭中断行行车时； （4）因因其他原原因发生生车辆积积压或堵
27、堵塞时。 2遇遇自然灾灾害、事事故中断断行车或或重车严严重积压压、堵塞塞时，经经铁道部部调度命命令批准准，依据据调度命命令可变变更跨局局的车流流输送径径路。 变更车车流输送送径路，应应适应有有关区段段的通过过能力，并并指定变变更径路路的期限限、列数数、辆数数和列车车编组计计划。凡经上级级调度命命令批准准，采取取限装、停停装或变变更车流流输送径径路时，铁铁路局、分分局、车车站均不不准在限限装或停停装期间间，承认认通过及及到达限限装、停停装区段段（或车车站）的的途中转转票和变变更到站站。 第17条条遇下下列情况况可采取取集中装装车： l某某铁路局局（分局局）的管管内重车车严重不不足时。 2某某方向
28、移移交重车车严重不不足时。 3重重点用户户、港口口、国境境站急需需到达物物资或外外运物资资严重积积压时。 4急急需防洪洪、抢险险、救灾灾物资时时。 集中装装车仅在在所经区区段通过过能力和和到站卸卸车能力力允许的的条件下下，方准准采用。第18空空车调整整是为了了合理地地运用空空车，保保证装车车需要的的调整措措施。空空车调整整必须做做到缩短短空车行行程，组组织车种种代用，消消除同车车种对流流。各铁路局局、车站站必须从从全局出出发，严严格遵守守排空纪纪律，按按照上级级调度批批准的车车种、辆辆数均衡衡地完成成排空任任务。 第199条空车车调整方方法有：正常调调整、综综合调整整和紧急急调整。 1正正常调
29、整整：各铁铁路局根根据车种种别装车车、卸车车的差数数，接空空数和实实际货车车保有量量确定排排空车数数。2综合合调整：货流、车车流发生生变化或或重车流流增加时时，在不不影响接接空局重重点物资资装车需需要的前前提下，经经铁道部部批准，依依据下达达的日计计划命令令可采取取以重空空车总数数进行综综合调整整。重、空空车数一一经铁道道部批准准，各铁铁路局不不得再增增加重车车代替空空车数量量。 3紧紧急调整整：为保保证特殊殊紧急运运输任务务需要所所采取的的非常措措施。以以调度命命令或日日（班）计计划中重重点事项项的形式式下达，各各铁路局局接到紧紧急空车车调整命命令后，必必须按照照规定的的时间、车车种、辆辆数
30、完成成排空任任务。第20条条备用用货车是是为了保保证完成成临时紧紧急运输输任务的的需要，所所储备的的技术状状态良好好的空货货车。 备用货货车（以以下简称称备用车车）分为为特殊备备用车、军军用备用用车、专专用货车车备用车车和港口口、国境境站备用用车。 特殊备备用车是是指因运运输市场场发生结结构变化化，为调调剂车种种、满足足运输需需要，对对部令指指定的大大于本局局月计划划部分的的某种特特殊备用用车。 特殊备备用车、军军用备用用车和专专用货车车备用车车的备用用、解除除，必须须经铁道道部备用用车命令令批准。港港口、国国境站备备用车的的备用、解解除，有有关铁路路局根据据铁道部部每季批批准的计计划，按按照
31、指定定的车站站、车种种、数量量，以铁铁路局备备用车命命令批准准。非标标准轨的的货车备备用、解解除由所所在铁路路局负责责处理。 备用、解解除必须须符合下下列规定定： 1特特殊备用用车须备备满488小时，军军用备用用车、专专用货车车备用车车和港口口、国境境站备用用车须备备满244小时，才才能解除除备用。因因紧急任任务需要要解除备备用车时时，须经经铁道部部调度命命令批准准，可不受受时间限限制。 22需经经备用基基地检车车员检查查。第21条条确定定或变更更备用车车基地站站名和基基地的最最大容车车量时，须须由铁路路局批准准，以局局文公布布并报铁铁道部备备案。第22条条备用用车必须须停放在在铁路局局批准的
32、的备用车车基地内内。港口口、国境境站备用用车必须须停放在在指定的的港口、国国境站。凡凡未停放放在指定定地点的的，均不准准统计为为备用车车。备用用车在不不同基地地间不得得转移时时，须由由铁路分分局备用用车命令令批准。第23条条备用用车的管管理： 1铁铁路局、备备用车所所在站和和基地检检车员，均均须分别别建立备备用车登登记簿，按按备用日日期、时时分、命命令号码码、地点点、车种种、辆数数、车号号、吨位位等内容容顺序进进行登记记。 2铁铁道部、铁铁路局调调度分别别建立备备用车命命令簿，单单独规定定备用车车命令号号码。第24条条 专用用货车（包包括冷藏藏车、散散装粮食食车、家家畜车、罐罐车、风风动石砟砟
33、车、散散装水泥泥车、毒毒品专用用车、集集装箱专专用平车车、基本本型号为为“D”字的长长大货物物车和涂涂有“专用车车”字样的的一般货货车）的的调整方方法，按按一般货货车调整整规定办办理外，空空车应按按铁道部部指定的的方向、到到站回送送，有配配属站的的除铁道道部另有有指定外外，均应应向配属属站回送送。 专用货货车的回回送，要要按规定定填写回回送单据据。第25条条为使使冷藏车车、罐车车经常保保持设备备完整，性性能良好好，各铁铁路局原原则上不不得以冷冷藏车代代用其他他货车，各各种罐车车应分类类使用。冷藏车、罐罐车必须须代用时时，需经经铁道部部特运调调度命令令批准。 第26条条凡以以货车代代用客车车时，
34、需需经铁道道部以调度命命令批准准。第27条条外国国货车保保留或在在国境站站积压时时，要采采取优先先放行和和换装措措施，对对暂时没没有确定定到站的的进口货货物，经经铁道部部准许，可可换装在在我国货货车内待待发或及及时组织织卸车。凡外国空空货车（包包括利用用装该国国货物的的车辆），应应经由最最短径路路向所属属国回送送。经铁铁道部调调度命令令批准，可可在国内内顺路装装车使用用。 第四章调度日日（班）计计划第28条条调度度日（班班）计划划应保证证均衡地地完成月月度运输输生产经经营计划划，实现现列车编编组计划划、列车车运行图图及运输输方案。第29条条调度度日（班班）计划划的编制制应遵守守下列原原则： l
35、认认真贯彻彻国家的的运输政政策，保保证重点点运输的的原则。 2坚坚持一卸卸、二排排、三装装的运输输组织原原则。 3严严格按列列车编组组计划编编车，按按列车运运行图行行车，按按运输方方案组织织运输，按按车站站行车工工作细则则组织织作业，最最大限度度地组织织直达、成成组运输输的原则则。 4经经济合理理地使用用机车车车辆和其其他运输输设备，提提高运输输效率和和效益的的原则。 5组组织均衡衡运输的的原则。第30条条日（班班）计划划包括货货运工作作计划、列列车工作作计划和和机车工工作计划划，三者者是紧密密衔接、环环环相扣扣的有机机组成部部分。 日计划划是由当当日188：000至次日日18：00一一日内的
36、的日间运运输工作作计划。日日计划分分为两个个班计划划：当日日18：00至至次日66：000 为第第一班计计划；次次日6：00至至18：00为为第二班班计划。铁铁路分局局可根据据第一班班计划的的执行情情况和日日计划任任务，对对第二班班计划内内容进行行部分调调整。第31条条日计计划的编编制，铁铁道部由由调度处处长（副副处长）负负责；铁铁路局由由总调度度室主任任（副主主任）负负责，铁铁路局由由调度所所主任（副副主任）负负责。第32条条铁道部部、铁路路局每日日应分别别在9：00前前向铁路路局、铁铁路分局局下达次次日轮廓廓计划。 铁道部部、铁路路局轮廓廓计划内内容有：分界站站交接列列车数、重重车数、车车
37、种别排排空车数数、到局局别使用用车数、通通过限制制口的装装车数（铁铁路局下下达的轮轮廓计划划还包括括装、卸卸车任务务）和重重点要求求。第33条条铁路路局编制制日计划划的主要要依据： 1铁铁道部下下达的轮轮廓计划划。 2月月度运输输生产经经营计划划、列车车编组计计划、列列车运行行图、机机车周转转图、运运输方案案、施工工计划和和站、段段有关技技术作业业时间标标准。 3日日请求车计计划（军军用应有有军运任任务通知知书，超超限货物物应提出出批准装装运电报报）和物物资部门门的要求求。 4预预计当日日18：00各各类运用用车数、车车站现在在车数（重重车分去去向其中中到本分分局和邻邻局管内内摘挂车车流分到到
38、站，待待卸车、空空车分车车种）和和机车分分布情况况；5列车车预确报报；6分界界站协议议。 第344条铁路路局日计计划内容容： 1货货运工作作计划 （1）各各站卸车车数（到到站整列列货物要要有品名名、收货货人）； （2）各各站按发发货单位位、品名名、到站站别的装装车数； （3）“五定”班列、重点直达列车、集装箱直达列车、企业自备车直达列车和成组装车的列数、组数及辆数； （4）装装卸劳力力、机械械调配计计划； （5）篷篷布运用用计划。 2列列车工作作计划 （1）列列车到、发发及运行行计划，包包括列车车车次、发发站、到到站、发发到时分分、编组组内容、始始发列车车车辆来来源、小小运转列列车运行行计划、
39、机机车交路路及机车车型号； （2）分分界站列列车交接接计划，包包括列车车车次、到到开时分分、各列列车中去去向别重重车数（到到邻分局局的重车车分到站站）和车车种别空空车数； （3）管管内工作作车输送送计划、各各站配空空挂运计计划和摘摘挂列车车的装卸卸、甩挂挂作业计计划； （4）专专用货车车的使用用、调整整计划； （5）施施工封锁锁计划。 3机机车工作作计划 （1）各各区段机机车周转转图； （2）机机车沿线线走行公公里、机机车运用用台数和和机车日日车公里里； （3）机机车大、中中、辅（小小）、临临修、回回送计划划及重点点要求。第35条条铁路路局各工工种调度度人员，在在每日114：330前向向有关站
40、站段收集集编制日日（班）计计划的资资料，并并向调度度所主任任提供： l货货运调度度员预计当当日188：000各站卸卸车数、装装车数和和去向别别装车数数，188：000待卸车车，有关关停、限限装命令令，卸车车单位的的卸车能能力。 2计计划及列列车调度度员预计当当日188：000各站运运用车（重重车分去去向，其其中到本本局和邻邻局管内内摘挂车车流分到到站，待待卸车、空空车分车车种），备备用车等等分布情情况，在在途列车车的编组组内容和和预计到到达编组组站、区区段站、分分界站的的时分。 3行行包专列列、“五定”班列调调度员预计计当日118：000行包包专列、“五定”班列装卸及编组情况，在途列车的编组内
41、容和预计到达分界站的时分。 4机机车调度度员预计当当日188：000运用机机车和机机车回送送计划，机机车检修修情况。 5供供电调度度员电气化化区段的的供电情情况。 6预预报调度度员列车到到达预确确报。 7篷篷布调度度员预计118：000篷布布分布情情况。 8军军运、特特运调度度员整列和和零星军军用要车车计划的的车种、吨吨位、辆辆数、配配车时间间及挂运运要求，超超限货物物车辆的的分布及及控运条条件、车车次及超超限货物物车辆挂挂运通知知单，专专用货车车的备用用、解除除和调配配计划。 9客客运调度度员旅客列列车的加加开、停停运、中中途折返返、迂回回运输和和客车底底回送等等情况。10施施工调度度员提供
42、次次日各站站、各区区段施工工计划。其他各或或种调度度员按职职责范围围，分别别提供有有关资料料。第36条条编制制货运工工作计划划的规定定： 1卸卸车计划划根据据预计当当日188：000管内工工作车结结存和次次日产生生的有效效管内工工作车数数，确定定次日卸卸车计划划；根据据18：00实实际管内内工作车车确定次次日应卸卸车数，并并以此考考核铁路路局、铁铁路分局局卸车完完成情况况；根据据“管内工工作车去去向表”（运货货4）确确定各站站的卸车车任务。 2装装车计划划必须须在保证证排空任任务的前前提下，由由调度所所主任（副副主任）会同货调主任及有关人员，严格按照铁道部下达的货运轮廓计划审批各站日要求车，确
43、定装车日计划。 3第第一班装装、卸车车计划应应达到全全日计划划的455以上上。 第377条编制制列车工工作计划划的规定定： 1列列车工作作计划必必须有全全日车次次和全日日编组内内容。 编制列列车工作作计划必必须有可可靠的资资料，禁禁止编制制无车流流保证的的空头计计划。各各区段日日计划列列数，要要按列车车运行图图做到基基本均衡衡。 2实实行分号号列车运运行图时时，选定定列车车车次、确定日日计划列列数，应应以分号号列车运运行图为为基础，首首先保证证核心列列车开行行。当分分号列车车运行图图的列车车开满后后，可开开行基本本列车运运行图的的列车车车次；增开的的跨铁路路局列车车车次，由由相邻铁铁路局协协商
44、确定定，报铁铁道部调调度批准准。 3列列车运行行图规定定的货物物列车是是否开满满，跨铁铁路局列列车以分分界站全全日交接接列车计计算；铁铁路局管管内列车车以编组组站或区区段站全全日发出出列车计计算；干干支线衔衔接的区区段，列列车对数数应分别别计算；列车运运行图规规定在中中间站始始发和到到达的列列车未开开满，但但贯通全全区段运运行的列列车已开开满时，可可视为列列车运行行图已开开满。 4列列车工作作计划要要确保排排空列车车的开行行。第一一班计划划的排空空车数必必须达到到全日计计划的 45以上。 55始发发列车计计划应按按列车运运行图规规定的时时分制定定；中转转列车可可按预计计到达时时分，在在分号列列
45、车运行行图中选选定紧密密衔接的的适当运运行线。 图定车车次贯通通到底的的直达货货物列车车，在接接续的区区段站或或编组站站因晚点点不能使使用原图图定运行行线，在在制定日日（班）计计划时，准准许利用用图定的的直达或或直通列列车运行行线开车车，但必必须保持持原车次次不变。 6摘摘挂列车车与其他他货物列列车运行行线不得得互相串串用。 在中间间站始发发或终到到的列车车，如列列车运行行图规定定为通过过时分，在在编制日日（班）计计划时，应应另加起起停车附附加时分分。7开行行临时定定点列车车的规定定：（1）基基本列车车运行图图的列车车开满后后，方准准加开临临时定点点的列车车车次。 （22）始发发列车无无适当车车次使用用时，可可制定临临时定点点列车计计划，其其旅行时时间不得得超过本本区段内内同类列列车最长长旅行时时间。跨跨铁路局局运行时时，须征征得邻局局的同意意。（3）列列车运行行图中的的摘挂列列车已开开满仍有有剩余摘摘挂车流流（有一一个区间间达到牵牵引定数数70或满长长）时，可可加开临临时定点点的摘挂